Мировые судьи субъектов РФ являются судьями общей юрисдикции и входят в единую судебную систему РФ. Полномочия, общая организация деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливается Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ», иными федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О мировых судьях в РФ», а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Федерации.

Мировые судьи являются носителями судебной власти, обладают едиными с федеральными судьями правовым статусом. При осуществлении правосудия они независимы и подчиняются только Конституции РФ. Федеральным законам, конституции (уставу) и законам соответствующего субъекта Федерации. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны. Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом, а в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, может устанавливаться также законами субъекта Федерации.

Вступившие в силу постановления мировых судей, а также законные требования и распоряжения, поручения, вызовы и другие обращения, вынесенные в пределах их компетенции, обязательны для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

На мировых судей распространяются установленные Законом «О статусе судей в РФ» и иными федеральными законами гарантии независимости и неприкосновенности судей, их материального обеспечения и социальной защиты. Законодательством субъекта РФ могут быть установлены дополнительные гарантии материального обеспечения и социальной защиты мировых судей и членов их семей.

Федеральный закон «О мировых судьях в РФ» устанавливает требования, предъявляемые к мировому судье, порядок его назначения на должность, прекращения и приостановления полномочий. Мировым судьей может быть гражданин РФ, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» устанавливает общие рамки компетенции мировых судей: мировые судьи в пределах своей компетенции должны рассматривать гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Федеральный закон «О мировых судьях в РФ» к компетенции мировых судей относит рассмотрение:

· Уголовных дел о преступлениях наибольшей тяжести, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее 2 лет лишения свободы (ст. 15 УК РФ);

· Гражданских дел - по искам и заявлениям, отнесенных к их подсудности федеральным гражданским процессуальным законодательством, в частности:

1. Дел о выдаче судебного приказа;

2. Дел о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3. Дел о разделе между супругами совместно нажитого имущества;

4. Иных дел, возникающих из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

5. Дел по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления;

6. Дел, возникающих из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе;

7. Дел об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом;

8. Дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции мирового судьи КоАП ( ст.3 Федерального закона «О мировых судьях в РФ».

Все эти дела мировой судья рассматривает единолично. Судопроизводство по уголовным, гражданским и административным делам осуществляется мировым судьей в порядке, установленном уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным, а также административно-процессуальным законодательством.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляют систему федеральных арбитражных судов.

Полномочия, порядок образования и деятельность арбитражных судов в Российской федерации устанавливается конституцией РФ, Федеральным Конституционным законом «Об Арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г. и другими федеральными конституционными законами.

Арбитражные суды в РФ осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом, Арбитражным процессуальным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. Основными задачами арбитражных судов РФ при рассмотрении подведомственных им споров являются:

1. Защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2. Содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Деятельность арбитражных судов в РФ строится на основе принципов законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон, гласности разбирательства дел. Вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления арбитражных судов) обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ.

Систему арбитражных судов возглавляет Высший Арбитражный Суд, который наряду с Конституционным Судом и Верховным Судом относится к высшим судам РФ.

«Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики» Об Арбитражных судах в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995г. №1-ФКЗ (в ред. Федеральных конституционных законов от 12.07.2006г. №3-ФКЗ). .

Высший Арбитражный суд РФ рассматривает в первой инстанции дела о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан, а также рассматривает экономические споры между Российской Федерацией и субъектами РФ, между субъектами РФ.

Суд также рассматривает дела в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в РФ и пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты.

В состав Высшего Арбитражного Суда РФ входят:

· Председатель, назначаемый на должность Советом Федерации Федерального Собрания по представлению Президента РФ;

· Заместитель Председателя и другие судьи, назначаемые на должность Советом Федерации по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

При осуществлении своих полномочий Высший арбитражный Суд действует в составе своих структурных образований:

· Пленума; в состав пленума входят председатель Высшего Арбитражного Суда, его заместители и судьи этого суда. К компетенции пленума отнесено решение ряда важных вопросов судебной деятельности, в частности вопросов реализации права законодательной инициативы, обращения с запросом в конституционный Суд РФ.

· Президиума, который осуществляет судебный надзор за деятельностью арбитражных судов. Президиум функционирует в составе председателя Высшего Арбитражного Суда, его заместителей и председателей судебных составов этого суда. Президиум проверяет в порядке надзора законность и обоснованность судебных актов арбитражных судов при условии, что они уже были обжалованы в апелляционном или кассационном порядке. Право приносить протесты в порядке надзора принадлежит председателю Высшего Арбитражного Суда, его заместителям, Генеральному прокурору РФ и его заместителям.

· Судебных коллегий и судебных составов. В Высшем Арбитражном Суде создаются судебные коллегии из числа судей Высшего Арбитражного Суда. Эти коллегии рассматривают дела в первой инстанции, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативно-правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов. В судебных коллегиях образовываются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую коллегию. Они формируются Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ.

При Высшем Арбитражном Суде действует Совет председателей арбитражных судов в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и председателей арбитражных судов РФ. Заседания Совета проводятся по мере необходимости. Совет председателей арбитражных судов является совещательным органом, рассматривающим вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности арбитражных судов в Российской Федерации. Для реализации решений этого Совета Председатель высшего Арбитражного Суда издает приказы и распоряжения.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в систему арбитражных судов РФ в качестве основного и первого звена системы включены: арбитражные суды республик в составе РФ, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Комментарий к Федеральному конституционному закону "О судебной системе Российской Федерации" (под ред. В.И. Радченко.) / М., 2001. - С. 116.. В качестве второго звена системы в нее входят федеральные арбитражные суды округов (ст.24). Последним (третьим) звеном является Высший Арбитражный Суд РФ.

Понятие «судебная инстанция» относится к основным характеристикам судебной системы. На инстанции суды разделяются в зависимости от процессуальной компетенции, при которой один суд - вышестоящий - имеет право проверять решения нижестоящего и в случае их необоснованности и незаконности изменять и отменять эти решения. В соответствии с процессуальной компетенцией суды разделяются на суды первой, второй (кассационной) и надзорной инстанции.

По процессуальной компетенции суды подразделяются на:

-- суды первой инстанции;

-- суды второй (кассационной, апелляционной) инстанции;

-- суды надзорной инстанции.

Понятия звена и инстанции близки, но не тождественны. Звено -- понятие судоустройства, им определяется место данного суда в судебной системе в связи с его деятельностью на определенной территории. Инстанция -- понятие судопроизводства, разновидность судебной деятельности, исходящей из целей разбирательства дел в данной инстанции.

Суд первой инстанции -- это разбирательство дела по существу с целью осуждения или оправдания подсудимого -- по уголовному делу и удовлетворения иска или отказа в иске -- по гражданскому делу. Дела по первой инстанции могут рассматривать все суды в пределах своей компетенции, но основное количество уголовных и гражданских дел по первой инстанции рассматривают районные суды. Наиболее сложные или особого общественного значения судебные дела рассматривают по существу вышестоящие суды вплоть до Верховного Суда Российской Федерации (ст.38 УПК РФ). Принять дело к производству Верховный Суд РФ может как по собственной инициативе, так и по инициативе Генерального прокурора РФ при наличии ходатайства обвиняемого.

Процесс разбирательства дела заключается в анализе судьей (судьями, народными заседателями, присяжными) доказательств и установлении истины. В результате разбирательства уголовного дела суд выносит приговор, а по гражданскому делу -- решения, которые не могут быть ни изменены, ни отменены этим судом.

Решения и приговоры большинства судов в течение установленного законом срока (7 дней для приговора, 10 дней для решения) не вступают в законную силу и могут быть обжалованы в кассационном порядке подсудимым, потерпевшим, истцом или ответчиком либо опротестованы прокурором в суд второй инстанции.

Суд второй инстанции -- для мировых судей и районных судов -- областной и соответствующие ему суды, а для областного суда -- Верховный Суд Российской Федерации на основании жалоб заинтересованных лиц или кассационного протеста прокурора проверяет законность и обоснованность решений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, и полномочен:

-- признав приговор (решение) правильным, оставить его в силе, а кассационную жалобу или протест без удовлетворения;

-- установив, что приговор (решение) суда первой инстанции не соответствует материалам дела, отменить его и передать дело на новое рассмотрение; прекратить дело и направить уголовное дело на дополнительное расследование; изменить в определенных пределах приговор или решение; вынести новое решение по гражданскому делу.

По итогам кассационного разбирательства дела суд второй инстанции выносит определение, которое вступает в законную силу немедленно и не подлежит ни обжалованию, ни опротестованию в кассационном порядке. Оно может быть опротестовано лишь в порядке судебного надзора.

Суд надзорной инстанции по протестам лиц, указанных в законе (председатели областных и соответствующих судов, председатели Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ и их заместители, прокуроры республик, краев, областей, Генеральный прокурор РФ и его заместители), проверяет законность и обоснованность вступивших в законную силу решений суда первой инстанции, а также решений суда кассационной инстанции либо нижестоящей надзорной инстанции.

Пересмотр дел в порядке надзора возможен только в президиумах судов субъектов Российской Федерации, в судебных коллегиях и в Президиуме Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также в военных судах округов и им соответствующих судах.

Разбирательство осуществляется без участия народных заседателей; в судебном заседании, как правило, не участвуют лица, заинтересованные в деле. В зависимости от результатов рассмотрения дела надзорная судебная инстанция может оставить без изменения опротестованные судебные акты или отменить (изменить) их (в случае несоответствия их закону) с передачей дела на новое рассмотрение с любой состоявшейся стадии процесса, например со стадии рассмотрения дела, в суде первой инстанции, либо прекратить дело. Судебные акты надзорных инстанций (постановления президиумов или определения коллегий) вступают в законную силу немедленно.

В системе арбитражных судов суды первого звена выступают не только в качестве судов первой инстанции, но и повторно рассматривают их в апелляционном порядке. Федеральный арбитражный суд округа проверяет в кассационном порядке судебные акты арбитражных судов первого звена по делам, рассмотренным в первой и апелляционной инстанциях. Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, отнесенные законом к его исключительной компетенции, и проверяет в порядке надзора судебные акты других арбитражных судов РФ.

Следует иметь в виду, что, несмотря на термины «вышестоящий» и «нижестоящий», дистанционная взаимосвязь судов исключает подчинение одних судов другим. Закон четко обозначил границы компетенции судов кассационной и надзорной инстанций. Суд вышестоящей инстанции может отменить приговор, но не вправе дать указания о квалификации содеянного, о мере наказания, об оценке доказательств, характере решения.

Заключение

Только с провозглашением идеи правового государства и с признанием в Конституции РФ судебной власти в качестве самостоятельной и независимой ветви власти стала создаваться определенная теоретическая база для расширения социальной роли суда, что постепенного воплощается в обновляющемся законодательстве.

Законодательное совершенствование и развитие судебной системы является целью Федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2007-20011 годы".

Поэтому, перспективной целью судебной системы должно стать повышение качества уровня судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. При этом развитие судебной системы немыслимо без дальнейшего активного развития всех ветвей власти, постоянное повышение квалификации судей всех юрисдикций, а также планы подготовки кандидатов в судьи в Российской академии правосудия.

Осознание необходимости реформирования судебной системы привело к тому, что инициативы об этом стали исходить от самих представителей судебной власти.

Это отразилось на становлении административного судопроизводства в стране, появлении специализированных судов (например, ювенальных), а также внедрении внесудебных, досудебных и примирительных процедур.

Помимо совершенствования различных видов судопроизводства судебной системы страны, совершенствуется и техническая оснащенность судов. Так в районных судах появятся специальные приемные, все суды будут оснащены информационными и электронными терминалами для получения гражданами и иными лицами необходимых справок, форм документов и подачи исков.

Разделение судебных инстанций наряду с увеличением прозрачности и открытости судебной системы в целом стало стратегическим направлением работы судебной власти в стране.

В этом году в России предполагается завершить реструктуризацию системы арбитражных судов, в соответствии с международной арбитражной практикой и с существующим российским законодательством, в соответствии с которыми должна быть закреплена четырехзвенная система арбитражных судов (суд первой инстанции, апелляционный суд и надзорный инстанция и кассационный суд), которая позволит иметь надежный правовой механизм исправления судебных ошибок.

Таким образом, данная работа позволяет сделать вывод о том, что судебная система России, является живым организмом, который постоянно совершенствуется и вместе с тем стабилизирует целостность правосудия в стране.

Список использованной литературы

Нормативный материал

1. Конституция Российской Федерации. - М., 2005.

2. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон от 21 июля 1994г. №1-ФКЗ (в ред. Федеральных конституционных законов от 05.04. 2005г. №2-ФКЗ).

3. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996г. № 1-ФКЗ (в ред. Федеральных конституционных законов от 05.04.2005г. №3-ФКЗ).

4. Об Арбитражных судах в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995г. №1-ФКЗ (в ред. Федеральных конституционных законов от 12.07.2006г. №3-ФКЗ).

5. Собрание Законодательства Российской Федерации - 1994. - №13.

Специальная литература

1. Безнасюк А.С. Судебная власть/ А.С. Безнасюк, Х.У. Рустамов. - М.: Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2002. - 455с.

2. Божьев В.П. Правоохранительные органы Российской Федерации/ В.П. Божьев. - 3-е изд., исправленное и доп. - М.: Спарк, 1999 - 414с.

3. Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации / С.А. Воронцов. - М.: Норма , 1999. - 264с.

4. Исаев И.А. История государства и права России / И.А. Исаев. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000. - 768с.

5. История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры. 1917 - 1954 гг.: Сборник документов. - М.: Вестник, 1955. - 392с.

6. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Изд. 2-е, доп. и перераб./ в ред. Л.А. Окуньков. - М.: Изд-во БЕК, 1996. - 664с.

7. Комментарий к Федеральному конституционному закону "О судебной системе Российской Федерации" / Отв. ред. В.И. Радченко. - М.: Норма, 2001. - 334с.

8. Стецовский Ю.И. Судебная власть/ Ю.И. Стецовский: Учеб. пособие. - 2-е изд. - М.: Дело, 2000. - 400с.

9. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. / Под ред. Ю.П. Титова и О.И. Чистякова. - М.: Изд-во Юридическая литература, 1990. - 480с.

10. Чувилев А.А. Правоохранительные органы / А.А. Чувилев. - М.: Изд-во Стандарт, 2000. - 164с.

11. Юшков С.В. История государства и права СССР / С.В. Юшков. - М.: Изд-во "Полиграфкнига", 1947. Ч. 1. 767с.

Размещено на Allbest.ru