Глава муниципального образования в структуре муниципального управления

Главе муниципального образования со дня вступления в должность гарантируется выплата денежного содержания, которое включает оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты.

Пенсионное обеспечение главы муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о государственных пенсиях. В зависимости от стажа по муниципальной должности и бюджета муниципального образования бывшему главе доплачивается к базовой пенсии до 20% денежного содержания.

Жизнь и здоровье лица, замещающего должность главы муниципального образования, подлежит обязательному страхованию за счет местного бюджета. [15, c. 123]

Заключение

Резюмируя вышесказанное можно отметить следующее.

Органами местного самоуправления являются выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти. Это органы местных саморегулируемых территориальных сообществ, муниципальных образований, которыми они формируются и перед которыми несут ответственность за надлежащее исполнение своих полномочий. Органы местного самоуправления обладают следующими особенностями:

- не входят в систему органов государственной власти (в соответствии со ст. 12 Конституции);

- в случае наделения их отдельными государственными полномочиями они могут участвовать в осуществлении государственных функций, и их деятельность в данном случае будет находиться под контролем государства (в соответствии со ст. 132 Конституции).

Статья 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» четко определяет структуру органов местного самоуправления, включая в нее следующие элементы:

1) представительный орган муниципального образования;

2) глава муниципального образования;

3) местная администрация;

4) контрольный орган муниципального образования;

5) иные органы местного самоуправления, предусмотренные уставом. Причем наличие первых трех элементов в системе органов местного самоуправления является обязательным.

В системе муниципальных органов власти особое место занимает представительный орган местного самоуправления как выборный орган, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Наименования представительного органа местного самоуправления различны. В зависимости от исторических, национальных и иных традиций представительный орган может называться: дума, совет, муниципальный совет, сход, собрание, собрание представителей, и т.п.

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

Должность главы является обязательной для всех без исключения муниципальных образований. Глава муниципального образования - это родовое понятие для обозначения высшего должностного лица муниципального образования или обобщенное наименование трех разных типов должностей в зависимости от модели местного самоуправления.

Список использованных источников

1. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (закон о МСУ) от 06.10.2003 №131-ФЗ СПС «Консультант плюс» (дата обращения 10.10.13)

2. Андреева Е.М. Становление права муниципальной собственности в Российской Федерации // Государство и право. - 2012. - №3.

3. Бондарь Н.С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н. и др. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Проспект, 2012. - с. 559.

4. Бюджетно-правовой статус муниципального образования и проблемы реализации бюджетных полномочий органов местного самоуправления. Дис…. канд. юрид. наук / Жадобина Н.Н. - Тюмень, 2011. - с. 216.

5. Воронин А.Г. Основы управления муниципальным имуществом. М., 2012. - с. 86.

6. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Эксмо, 2012. - с. 559.

7. Колюшин Е.И. О праве муниципальной собственности // Журнал российского права. - 2011. - №9. - С. 27.

8. Овчинников И. Финансовая основа местного самоуправления // Хозяйство и право. - 2009. - №4. - С. 16.

9. Когут А.Е. Основы местной социально-экономической политики. - СПб.: Питер, 2012. - с. 62.

10. Собянин С.С. Экономические и финансовые основы функционирования местного самоуправления // Чиновникъ. - 2012. - №2. - С. 62.

11. Цицин П.Г. Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и пути их решения. М.: АСТ, 2012. - с. 364.

12. Новиченко О.В. Местное самоуправление в системе публичной власти в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. - 2012. - №12. - С. 71.

13. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. В.И. Шкатуллы. - М.: Проспект, 2012. - с. 520.

14. Муниципальное право России: Учебник / Под ред. А.Н. Кокотова, А.С. Саломаткина. - М.: Проспект, 2012. - с. 384.

15. Камалов О.А. Гражданская правосубъектность муниципальных образований. Автореф. дис… канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2011.

16. Муниципальное право: Учебник для ВУЗов / Под ред. Н.А. Игнатюка, А.А. Замотаева, А.В. Павлушкина. - М.: Кнорус, 2012. - с. 320.

Размещено на Allbest.ru