Состояние современной государственной и муниципальной службы России

Заключение

Государственная служба в РФ - профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы:

- государственная гражданская служба;

- военная служба;

- правоохранительная служба.

Система управления государственной службой создается на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности государственных органов при решении вопросов поступления на государственную службу, формирования кадрового резерва, прохождения и прекращения государственной службы и т.д.

Государственный служащий гражданской государственной службы -- это гражданин РФ, назначенный в установленном порядке на должность федеральной государственной гражданской службы или государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и исполняющий за денежное содержание, выплачиваемое из средств государственного бюджета, свои служебные полномочия

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальная служба является сложным социально-правовым институтом, который представляет собой систему правовых норм, регламентирующих права и обязанности, ограничения, запреты, стимулирование, ответственность служащих, порядок возникновения и прекращения служебных отношений. Этот институт можно рассматривать и в нравственном аспекте, если говорить об этических основах муниципальной службы. Отличие задач, стоящих перед муниципальными служащими, от задач, решаемых государственными служащими, заключается лишь в уровне (федеральный, региональный, местное самоуправление). Иными словами, качественного отличия не существует: вся деятельность и в том, и другом случае направлена на улучшение благосостояния общества, удовлетворение общественных интересов.

Система государственной и муниципальной службы, являясь важным механизмом эффективного государственного управления подлежит реформированию. Административно-правовое регулирование государственной и муниципальной службы является одной из важнейших проблем, качественное решение которой позволит осуществлять современное государственное управление, повысить престиж и авторитет государства. В настоящее время не все проблемы государственной и муниципальной службы решены.

Необходимо радикально реформировать государственную службу для придания ей статуса публичного социально-правового института, позволяющего реализовывать цели и функции государства. Их практическая реализация делает власть народа - демократию - подлинной. А работу государства - ставит на службу интересам общества. И все вместе обеспечивает России, российскому современному обществу устойчивое и успешное развитие.

Список использованной литературы

1. О государственной гражданской службе Российской Федерации : федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (в ред. от 22.10.2013)

2. О муниципальной службе в Российской Федерации : федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (в ред. от 22.10.2013)

3. О системе государственной службы Российской Федерации : федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ ( в ред. от 02.07.2013)

4. О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти : постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. № 30 (в ред. от 06.09.2012)

5. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 (в ред. от 22.06.2010)

6. Бахрах, Д.Н. Государственная служба России / Д.Н. Бахрах. - М.: Проспект, 2009.

7. Востряков, Л.Е. Негативный имидж государственной службы: случайность или тенденция? / Л.Е.Востряков, М.А.Кашина // Личность. Культура. Общество. - 2012.

8. Государственная гражданская служба Российской Федерации: нормативно-правовые акты / сост. Граждан В.Д. - М.: КноРус, 2008. - 616с.

9. Государственная служба / под ред. В.К. Егорова, И.Н. Барцица. - М.: РАГС, 2008. - 428с.

10. Лапина, М.А. Административное право / М.А. Лапина. - М.: МИЭМП, 2010. - 314 с.

11. Парахина, В.Н. Муниципальное управление / В.Н. Парахина. - М.: Кнорус, 2008. - С. 377

12. Саралинова, Д.С. Проблемы формирования кадрового потенциала государственной и муниципальной службы в современных условиях / Д.С. Саралинова. -- М.: РИОР, 2011. - С. 65-68

13. Мизинцева, А.А. Особенности кадровой политики в сфере государственного управления финансами / под общ. ред. С.С.Чернова. - Новосибирск: НГТУ, 2010. - 255с.

14. Шабанова, М.М. Основные направления формирования системы подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих / под ред. Т.К. Абдуллаевой. - Махачкала: ГОУ ВПО ДГТУ, 2008. - 502 с.

15. Барциц, И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации / И.Н. Барциц // Журнал российского права. - 2008. - № 6. - С. 18

16. Гришковец, А.А. К вопросу о реформе государственной службы / А.А. Гришковец // Государство и право. - 2012. - N 2. - С.25-32.

17. Гусев, А.В. Государственная гражданская служба в системе общественной организации труда / А.В. Гусев // Рос.юрид. журнал. - 2012. - N 5. - С.183-190.

18. Качелин, А. Принципы государственной службы: от Петра I до нашего времени / А. Качелин // Экономист. - 2010. - N 2. - С.82-86.

19. Киреева, Е.Ю.Проблемы реализации принципа взаимосвязи государственной и муниципальной службы / Е.Ю. Киреева // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 7. - С. 42

20. Кондрашев, А.А. Отрешение от должности Президента Российской Федерации / А.А. Кондрашев // Государство и право. - 2012. - N 9. - С.5-12.

21. Кулиуш, О.А. Государственная служба - гарант чести, достоинства и деловой репутации / О.А. Кулиуш // Черные дыры в рос.законодательстве. - 2009. - N 2. - С.81-86.

22. Куракин, А.В. Международные и зарубежные стандарты административно-правовых средств предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы / А.В. Куракин // Рос.юстиция. - 2009. - N 3. - С.10-13.

23. Слатинов, В.Б. Реформирование государственной службы в России: институциональные эффекты и ловушки / В.Б. Слатинов// Россия и совр. мир. - 2012. - N 1. - С.79-90.

24. Овсянко, Д.М. Административно-правовые проблемы государственной службы в Российской Федерации / Д.М. Овсянко // http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=52937

25. Проблемы местного самоуправления // http://www.samoupravlenie.ru/53-10.php

26. Справочно-правовая система Консультант плюс / Конституция РФ // http://www.consultant.ru/popular/cons/

27. Энциклопедия юриста // http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_law/426/

Размещено на Allbest.ru