Желание, как волевой признак прямого умысла, состоит в стремлении к определенному результату, последствиям, т.е. с прямым умыслом могут достигаться лишь те результаты, последствия, которые выступают в качестве цели виновного. При наличии прямого умысла цели и последствия находятся в неразрывной связи и, как заметил А.И. Рарог, "желание как признак умысла заключается в стремлении к определенным последствиям, которые могут наступать в качестве:

1) конечной цели,

2) промежуточного этапа,

3) средства достижения цели и 4) необходимого сопутствующего элемента деяния” Рарог А.И. Уголовное право Особенная часть: Учебное пособие. М., Юристъ, 2003 С. 89.

В качестве средства достижения цели террористов служат последствия совершения общеопасных действий или угрозы таковыми, которые приводят к информированию об этом неопределенно большого количества людей.

В качестве специальных целей терроризма, свидетельствующих о целенаправленном характере действий террористов, в ст. 205 УК РФ названы: нарушение общественной безопасности, устрашение населения, оказание воздействия на принятие решений органами власти.

Вместе с тем, И.А. Попов полагает, что эти же цели являются обязательными и для квалификации угрозы совершения террористического акта. При этом лицо осознает, что угроза используется им как средство запугивания, терроризирующего воздействия на группу граждан, население, органы власти. Этим данная угроза, по мнению автора, отличается от обнаружения умысла на совершение рассматриваемых или аналогичных действий, а также спонтанных заявлений, особенно в состоянии опьянения См.: Рарог А.И. Уголовное право Особенная часть: Учебное пособие. М., Юристъ, 2003 С. 93.

Из анализа целей, включенных законодателем в состав терроризма, следует, что они не однородны по содержанию. Представляется, что истинно террористической целью является воздействие в конечном итоге на тех, кто может принять то или иное решение, которого добиваются террористы.

Другие цели, названные в ст. 205 УК РФ, - нарушение общественной безопасности и устрашение населения - являются промежуточными для достижения конечного результата - воздействия на решение властей См.: Овчинникова Г.В. Терроризм. С-Пб., 1998. С. 22. .

Г.В. Овчинникова считает, что следовало бы изменить редакцию ст. 205 УК РФ, выделив, что террористы совершают взрывы, поджоги, иные опасные действия для устрашения населения, нарушения общественной безопасности в целях таким путем воздействовать на принятие решений государством, юридическими и физическими лицами.

По мнению В.П. Емельянова, в качестве средства достижения цели террористов служат последствия совершения общеопасных действий или угрозы таковыми, которые приводят к информированию об этом неопределенно большого количества людей. Конечной целью, отмечает автор, выступает понуждение государства, международной организации, физического, юридического лица или группы лиц к совершению каких-либо действий или отказу от них в интересах террористов и в ущерб адресатам воздействия См.: Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. - СПб., 2002.С. 211. . В отличие от цели, мотивы, которыми руководствуются террористы, не являются конститутивными признаками терроризма и, следовательно, на квалификацию не влияют. При этом их установление имеет большое значение, так как: во-первых, их уголовно-правовое значение связано с влиянием на назначение наказания; во-вторых, установление истинных мотивов позволяет определить психологические корни терроризма, что важно как для понимания сущности преступления, так и для выработки мер борьбы с ним См.: Российское уголовное право: Курс лекций. Т. 5. / Под ред. проф. А.И. Коробеева. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2001. С. 44. .

Мотивы террористических акций могут быть самыми различными: месть на несправедливые решения, действия; мотивы, связанные с решением национальных, этнических, политических, экономических проблем и т.п. Категории "состав преступления", "субъект преступления", "уголовная ответственность" практически неразделимы и довольно часто отождествляются соответственно с понятиями "преступление", "лицо, его совершившее" и "ответственность". Если говорить условно, то фактически "общественно опасное деяние при определенных обстоятельствах может совершить любое лицо, но субъектом преступления может быть только обладающее признаками, установленными в законе, - вменяемостью и определенным возрастом (14-16 лет), с которого наступает уголовная ответственность" Павлов В.Г. Субъект преступления. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. С. 35.

В число обязательных элементов состава преступления входит субъект преступления - лицо, способное нести уголовную ответственность в случаях совершения умышленного или неосторожного общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом.

Заключение

Терроризм, став неотъемлемой частью политических и экономических процессов во всем мире, представляет все более значительную угрозу общественной и национальной безопасности России. Проведенное исследование показало, что терроризм - структурно-сложное антиобщественное социальное явление, которое трудно заключить в рамки уголовно-правовых отношений и по существу проблем находится на стыке ряда отраслей наук. Изучение криминологических и уголовно-правовых аспектов терроризма позволило сделать следующие выводы и предложения.

1. Каждый исторический период развития общества порождает свои формы терроризма. Современный терроризм, обладая целым рядом сходств с предшествующими формами террористической деятельности, имеет и существенные отличительные особенности. Сегодня терроризм избирает новые объекты посягательства (посольства, больницы, детские сады, жилые и родильные дома, объекты ядерной энергетики и компьютерные сети), средства (взрывные устройства с дистанционным управлением, химические, бактериологические, отравляющие, радиоактивные вещества и ядерные материалы). Кроме того, отличительной особенностью современного терроризма является высокая степень организованности террористических групп и их хорошая материально-техническая оснащенность, что превращает терроризм из локальной проблемы в проблему международного масштаба.

2. Современный терроризм - многоаспектное явление, обладающее следующей совокупностью признаков:

1) терроризм может быть представлен самыми разнообразными деяниями и заключается в использовании крайних форм насилия или угрозе таким насилием;

2) цели террористического акта выходят за пределы причиняемых им общественно опасных последствий;

3) цели терроризма достигаются путем создания большого общественного резонанса и психологического воздействия на лиц, не являющихся непосредственными жертвами террористических действий.

3. Социальные факторы, детерминирующие терроризм, могут быть подразделены на общие (образующие преступность в целом) и специальные (собственно террогенные). К последним, по нашему мнению, могут быть отнесены: наличие глубоких исторических корней; обострение политической борьбы; острые проблемы социального, межнационального, религиозного и иного характера; экономический кризис; войны, конфликты и прочие экстремальные ситуации, приводящие к дестабилизации существующие государственные системы и к фрустрации на индивидуальном уровне, а также порождающие слои населения, ориентированные, в том числе и профессионально, на насилие; социальная неудовлетворенность личности. К числу факторов, влияющих на рост терроризма, относятся: обострение криминогенной обстановки и снижение правовой культуры населения, влияние зарубежных террористических организаций, террористическая деятельность, проводимая и инспирируемая спецслужбами других государств, общий рост терроризма в мире.

4. Многочисленные исследования отечественных и зарубежных ученых посвящены проблеме классификации видов терроризма. Однако, следует отметить, что терроризм многолик, поэтому любая его классификация не является чем-то окончательно определенным. В данном исследовании рассмотрены многие из существующих типологизаций терроризма, добавлены новые, на наш взгляд, критерии оценки: состояние психического здоровья преступников; источники приобретения оружия; источники финансирования; связи с официальными структурами. Предложено практическое использование приведенной классификации оценочных понятий в качестве исходного документа оперативного учета преступлений террористического характера и лиц, причастных к их совершению.

5. Предупреждение терроризма представляет собой исключительно сложную задачу, поскольку это явление порождается многими социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими и иными причинами. Следовательно, такие причины и должны быть объектом профилактического вмешательства, но сделать это совсем не просто, поскольку значительная часть названных причин связана с обладанием государственной властью и ее захватом, распределением собственности, торжеством "своей" идеологии, изменением национальной или социальной структуры общества и т.д. При всем этом терроризм, как отмечалось выше, неискореним, поскольку является разновидностью извечного и неумирающего спутника человечества - убийства. Невозможно представить себе, чтобы когда-нибудь исчезли с лица земли неистовые и слепые искатели правды и справедливости, готовые пожертвовать собой и другими для всеобщего счастья или гегемонии своей социальной или национальной группы; невозможно представить себе, чтобы больше не рождались на земле люди, которые путем террора решают свои корыстные задачи, причем не только материальные, а якобы ради торжества всеобщего равенства.

Помимо названных направлений борьбы с таким явлением как терроризм необходимо бороться с этом злом как можно эффективнее и на законодательном уровне, улучшать и углублять законодательство регулирующее борьбу с терроризмом, устанавливающее за него ответственность.

Включение в уголовный кодекс специального состава преступления - терроризма - представляет собой значительный шаг вперед в деле более эффективного использования уголовного закона в борьбе со столь опасным преступлением.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1 Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма, принятая 09.12.1999 // Бюллетень международных договоров. 2003, №5.

2 Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, принятая 15.06.2001 года // Собрание законодательства РФ 2003, №41. Ст.3947

3 Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 17.12.1979 г. // Библиотечка Российской газеты. 2003. вып. №13.

4 Европейская конвенция о пресечении терроризма от 27.01.1977 // Собрание законодательства РФ. 20 января 2003. №3. Ст. 202;

5 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собр. законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. Ст.445.

6 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 17.06.1996. № 25. Ст.2954.

7 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 24.12.2001. № 52 (ч. I). Ст.4921.

8 Федеральный закон от 24.11.2014 г. № 370 - ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ от 01.12.2014. № 48. Ст.6651

9 Федеральный закон "Об органах федеральной службы безопасности" от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ (с изм. от 30 декабря 1999 г. № 226-ФЗ и от 7 ноября 2000 г. № 135-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст.1269; 2000 № 1 (часть 1). Ст.9; 2000. № 46. Ст.4537.

10 Федеральный закон "О противодействии терроризму" от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - . 2006. - " 11. - ст.1146

11 Федеральный закон "О борьбе с терроризмом" от 25 июля 1998 г. № 130/ФЗ (с изм. от 6 марта 2006 года. № 35-ФЗ). // СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3808; 2000. № 33. Ст.3348.

12 Федеральный закон РФ от 25июля2002года №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" // Российская газета. 2002.30 июля.

13 Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утверждена Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 (в ред. Указа Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24) // Российская газета. 1997. № 247.2000. № 11.

14 Указ Президента Российской Федерации от 22 января 2001 г. № 61 "О мерах по борьбе с терроризмом на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" // Российская газета. 2001. № 14.

15 Конвенция 1973 г. "О предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов". // Международное право в документах. М.: Юридическая литература, 1982.

16 Модельный Уголовный кодекс для государств - участников СНГ // Правоведение. - 1996. - №1.

Специальная литература

17 Аксенов А. В чьих интересах совершается теракт? // Уголовное право. - 2002. - № 4. - С.5.

18 Амиров Р.З. Некоторые вопросы участия вооруженных сил в борьбе с терорризмом // Закон и армия. - 2005. - № 5. - С.14.

19 Быков А.А. Пути совершенствования Уголовного кодекса Российской Федерации РФ как законодательной основы борьбы с терроризмом // Закон и армия. - 2005. - № 8. - С.34.

20 Волков Б.С. Мотивы преступлений (Уголовно-правовое и психологическое исследование). Казань: изд-во Казан. ун-та, 1982. - 182 с.

21 Волков Б.С. Проблема воли и уголовная ответственность. Казань: изд-во Казан. ун-та, 1965. - 98 с.

22 Галенская Л.Н. Правовые проблемы сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Л.: ЛГУ, 1978. - 124 с.

23 Гаухман Л. Уголовно-правовая борьба с терроризмом // Законность. - 2001. - № 5. - С.12.

24 Герасименко Т.В. Понятие и признаки терроризма // Закон и армия. - 2005. - № 8. - С.40.

25 Гращенкова Е. Гражданско-правовые средства в борьбе против ложных сообщениях об актах терроризма // Законность. - 2005-№ 11. - С.26.

26 Гринько С. Понятие терроризма // Законность. - 2005. - № 8. - С.11.

27 Даньшин И.Н. Ответственность за хулиганство по советскому уголовному праву. Харьков: изд-во Харьковского ун-та, 1971. - 188 с.

28 Даньшин Н.И. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. М.: Юридическая литература. 1973. - 412 с.

29 Дьяков С.В. Государственные преступления против основ конституционного строя и безопасности государства и государственная преступность. М.: Норма, 1999. - 148 с.

30 Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования - СПб.: Юридический центр, 2002. - 352 с.

31 Злобин Г.А., Никифоров Б.С. Умысел и его формы. М.: Юридическая литература, 1972. - 122 с.

32 Иванов А.А. Международные конвенции в борьбе с терроризмом // Государство и право. - 1995. - № 4. - С.43-44.

33 Истомин А.Ф. Горбулин В.А. Зарубин В.И. Пути совершенствования норм Уголовного кодекса РФ как законодательной основы борьбы с терроризмом // Журнал российского права. - 2001. - № 1. - С.10.

34 Карпец И.И. Международная преступность. М.: Наука, 1988. - 112 с.

35 Карпец И.И. Преступления международного характера. М.: Юридическая литература, 1979. - 114 с.

36 Киреев М.П. Криминологические и социально-психологические причины терроризма на воздушном транспорте: Материалы научно-практической конференции "Актуальные проблемы борьбы с организованной преступностью". Калининград, Изд-во КГУ. 1997. - С.76.

37 Комиссаров В. Захват заложников: происхождение нормы, вопросы совершенствования // Законность. - 1995. - № 3. - С.42-46.

38 Комиссаров В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества. По новому УК РФ. М.: Кросна-Лекс, 1997. - 126 с.

39 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) /Под ред. Лебедева В.М. издание третье, дополненное и исправленное.М., Юрайт. 2004. - 678 с.

40 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /Отв. ред. Наумов А.В. - М.: Юристъ, 1997. - 782 с.

41 Коробеев А.И. Транспортные правонарушения: квалификация и ответственность. М.: Юрид. лит., 1990. - 184 с.

42 Крылов Н.Б., Решетов Ю.А. Государственный терроризм - угроза международной безопасности // Советское государство и право. - 1987. - № 2. - С.78.

43 Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М.: Юридическая литература, 1968. - 188 с.

44 Лапаева В.В. Политический и религиозный экстремизм: проблемы совершенствования законодательства // Адвокат. - 2001-№ 10. - С.11.

45 Лунев В.В. Тенденции терроризма и уголовно-правовая борьба с ним // Государство и право. - 2002. - № 6. - С.37.

46 Мальцев В.В. Терроризм: проблема уголовно-правового регулирования // Государство и право. - 1998. - № 8. - С.104.

47 Международное право в документах: Учеб. пособие / Сост. Блатова.Н.Т. М.: Юрид. лит., 1982. - 822 с.

48 Миньковский Г.М., Ревин В.П. Характеристика терроризма и некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним // Государство и право. - 1997. - № 8. - С.87.

49 Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред.Н.Ю. Шведовой. М.: Русский язык, 1985. - 1222 с.

50 Оксюк Т. Совершенствование уголовно-процессуальных мер борьбы терроризмом // Законность. - 2005. - № 12. - С.17.

51 Петрищев В.Е. Правовые и социально-политические проблемы борьбы с терроризмом // Государство и право. - 1998. - № 3. - С.89-90.

52 Ромашкин П.С. Преступления против мира и безопасности человечества. М.: Наука, 1967. - 216 с.

53 Савельев В.А. Об имплементации в российском законодательстве международных договоров Российской Федерации по борьбе с терроризмом // Транспортное право. - 2002. - № 1. - С.11.

Материалы судебной практики

54 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1997. - № 3. - С.4

55 Обзор судебной практики Верховного Суда РФ (по уголовным делам) за 1994-1998 гг. - М. 1999. - С.134.

56 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 14 февраля 2000 года "О судебной практике о преступлениях несовершеннолетних" // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. - № 4. - С.3.

57 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 5 от 25 июня 1996 года "О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ" // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1996. - № 6. - С.5.

58 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 "О судебной практике по делам об убийстве" от 27 января 1999 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1999. - № 1. - С.3.

59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 3 от 4 мая 1990 года "О судебной практике по делам о вымогательстве" // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1990. - № 5. - С.5-6.

Размещено на Allbest.ru