Закон №94-ФЗ предусматривает обязательные условия, которые должны быть включены в муниципальный контракт. В частности, в соответствии с частью 10 статьи 9 в муниципальный контракт должно быть включено условие об ответственности подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом. Размер неустойки (штрафа, пеней) устанавливается муниципальным контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В муниципальный контракт включается также условие о порядке осуществления заказчиком приемки выполняемых работ на соответствие их объема и качества требованиям, установленным контрактом. Для проверки соответствия качества выполняемых работ требованиям, установленным контрактом, заказчик вправе привлекать независимых экспертов, выбор которых осуществляется в соответствии с законом (ч.12.ст.9 закон №94-ФЗ).

Представляется, названные условия отнесены законодателем в разряд существенных, так как существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе и иных правовых актах как необходимые для договоров данного вида, а также те условия, относительно которых по заявлениям сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статьей 766 ГК РФ контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. Как следует из части 7.2 статьи 9 Закона №94-ФЗ, при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства цена контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение планируемого периода.

Согласно части 4.1 статьи 9 Закона №94-ФЗ цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения (за исключением установленных законом случаев). Со вступлением в силу Федерального закона от 30.12.2008 №308-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» часть 4.1 статьи 9 закона №94-ФЗ дополнена нормой, предусматривающей, что цена муниципального контракта может быть снижена по соглашению сторон. При этом объем работ и иные условия исполнения контракта меняться не должны.

Таким образом, изменение цены контракта в связи с инфляцией не допускается. Инфляционные риски при контрактах с твердой ценой относятся к коммерческим рискам подрядчика, которые он должен предусмотреть в цене заявки на участие в аукционе. Данные риски не могут быть компенсированы за счет средств бюджета. Такие разъяснения даны в Письме Минэкономразвития РФ от 04.12.2008 №Д05-5503 «Об отсутствии оснований для изменения цены государственного или муниципального контракта в связи с инфляцией» Об отсутствии оснований для изменения цены государственного или муниципального контракта в связи с инфляцией: Письмо Минэкономразвития РФ от 04 декабря 2008 г. №Д05-5503 // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2009. №1. С.61..

В отношении цены также необходимо обратить внимание на Письмо Минэкономразвития РФ от 27.06.2008 №Д05-2575 О порядке формирования начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных (муниципальных) нужд в части указания участником размещения заказа в составе заявки цены с учетом или без учета налогов и других обязательных платежей, в том числе если участник применяет УСН: Письмо Минэкономразвития РФ от 27 июня 2008 г. №Д05-2575 // Бюджетный учет. 2008. №8. С.48. , в котором сообщается: в соответствии с положениями Закона №94-ФЗ при установлении начальной цены проведения торгов заказчик должен учитывать все факторы, влияющие на цену: условия и сроки; риски, связанные с возможностью повышения цены; иные платежи, связанные с оплатой работ.

Помимо начальной цены заказчик устанавливает требование к формированию цены контракта, а именно указывает, что в составе заявки участник размещения заказа должен установить цену с учетом или без учета налогов и других обязательных платежей (п. 5 ч. 4 ст. 22 закона №94-ФЗ).

Если участник размещения заказа работает по упрощенной схеме налогообложения и указывает цену без учета НДС, его ценовое предложение сравнивается с ценой, предложенной участником, который начисляет НДС. Иными словами, при проведении торгов на размещение заказа «упрощенцы» оказываются в заведомо выигрышном положении. Вывод что, контракт заключается по цене победителя аукциона вне зависимости от применяемой им системы налогообложения также подтвержден Минэкономразвития РФ.

Необходимо также обратить внимание, что в соответствии с частью 6.1 статьи 9 Закона №94-ФЗ при исполнении контракта не допускается перемена подрядчика, за исключением случаев, если новый подрядчик является правопреемником вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

В случае перемены заказчика по контракту его права и обязанности переходят к новому заказчику в том же объеме и на тех же условиях.

В соответствии с частью 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Следовательно, отсутствие в контракте указанных выше условий означает, что контракт не заключен. Статья 9 Закона №94-ФЗ содержит закрытый перечень случаев, при которых допускается возможность изменения условий контракта. Изменение срока выполнения работ в ходе исполнения контракта заказчиком по согласованию с подрядчиком в указанный перечень не входит. Минэкономразвития РФ в письмах от 24.11.2008 №Д05-5243 «О возможности изменения условий контракта по соглашению сторон или в одностороннем порядке» и от 14.10.2008 №Д05-4408 «О вопросах, связанных с возможностью принятия и исполнения бюджетными учреждениями бюджетных обязательств в рамках трехсторонних договоров» сообщает, что изменение сроков исполнения контракта не допускается ни по соглашению сторон, ни в одностороннем порядке, а пролонгация контракта не предусмотрена ни Бюджетным кодексом РФ, ни законом №94-ФЗ. Серажетдинов, Р.Р., Сучкова, Н.В. О допустимости расторжения контракта на выполнение работ для государственных и муниципальных нужд в одностороннем порядке // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2008. №13. С. 121. Поэтому при отсутствии обстоятельств, указанных в части 1 статьи 767 ГК РФ (уменьшение финансирования), арбитражные суды признают противоречащими закону условия контракта об изменении цены и сроков выполнения работ подрядчиком. О правомерности признания недействительным пункта муниципального контракта об изменении сроков выполнения работ подрядчиком: Постановления ФАС России от 16.04.2009 г. №Ф03-1279/2009 от 20 февраля 2009г. №Ф03-258/2009 от 20 февраля 2009 г. №Ф03-259/2009 // СПС Консультант Плюс.

§3. Расторжение муниципального контракта

Большое значение имеет вопрос соблюдения порядка расторжения муниципальных контрактов для муниципальных нужд. Согласно ч. 8 ст. 9 закона №94-ФЗ расторжение муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, несмотря на то, что, в статье 450 ГК РФ упоминается односторонний отказ от исполнения договора.

С указанной нормой связаны статьи 533 и 534 ГК РФ, предполагающие возможность отказа от исполнения контракта при соблюдении условий, установленных в данных статьях. Вопрос о порядке расторжения муниципальных контрактов вызывает споры как в научных кругах, так в правоприменительной практике. При анализе статей 533 и 534 ГК РФ и судебной практики некоторые авторы выдвигают точку зрения о возможности одностороннего отказа. При анализе судебной практики, касающейся применения пункта 8 статьи 9 закона №94-ФЗ, можно сделать вывод о неоднозначности решения данного вопроса. Неоднократно суды признавали право одной из сторон расторгнуть контракт в одностороннем порядке, обосновывая такое решение нормами ГК РФ. В качестве примера можно привести Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 декабря 2007 г. №16057/07, в котором при отказе заявителю, обжалующему односторонний отказ государственного учреждения от исполнения обязательств по контракту, суд указал на то, что положение закона предусматривает расторжение контракта по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, без решения суда. Об обязании учреждения здравоохранения исполнить обязательства по договору страхования: Определение ВАС РФ от 18.12.2007 N 16057/07 по делу N А56-15230/2006 // СПС Консультант Плюс. Аналогичным образом решался вопрос о расторжении в одностороннем порядке контракта в Постановлении Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 декабря 2008 г. №А78-2532/08-С1-30/123-Ф02-6403/08, в котором суд прямо указывает, что возможность одностороннего расторжения контракта согласована сторонами в самом договоре, следовательно, имевшее место одностороннее расторжение договора соответствует положениям действующего законодательства. О частичном удовлетворении иска о взыскании суммы недопоставленной продукции, пени за просрочку поставки товара: Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 декабря 2008 г. NА78-2532/08-С1-30/123-Ф02-6403/08 // СПС Консультант Плюс.

Некоторые суды придерживаются противоположного мнения. Например, Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.09.2008 №КГ-А40/8968-08 О признании контракта действующим и обязании исполнить условия контракта направлено на новое рассмотрение: Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 сентября 2008 г. N КГ-А40/8968-08 // СПС Консультант Плюс. были отменены решения арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, признавшие правомерными действия ответчика по расторжению контракта в одностороннем порядке на основании пункта контракта, предусматривающего такое расторжение. Федеральный арбитражный суд указал на неправильное применение указанными судами норм ГК РФ и закона №94-ФЗ, а также на то, что не была применена норма пункта 1 статьи 422 ГК РФ, согласно которой договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующим в момент его заключения. Таким образом, Федеральный арбитражный суд принял свое решение, исходя из положений пункта 2 статьи 525 ГК РФ, предусматривающего, что к отношениям по поставке товаров для муниципальных нужд в части, не урегулированной §4 главы 30 ГК РФ, применяются иные законы, т.е. при отсутствии правового регулирования вопроса расторжения контракта нормами ГК РФ применяются нормы закона №94-ФЗ. Администрация Фурмановского городского поселения придерживается мнения, что расторжение контракта допускается исключительно по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

§4. Приемка результата выполненных подрядных работ

Согласно пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Постановлением Госкомстата России по учету работ в капитальном строительстве утверждены две формы актов приемки объектов в эксплуатацию - «Акт приемки законченного строительством объекта» (форма №КС-11) и «Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией» (форма №КС-14). Порядок применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов приведен в письме Госстроя России от 05.11.2001 №ЛБ-6062/9 Разъяснение порядка применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов: Письмо Госстроя РФ от 05.11.2001 N ЛБ-6062/9 // Нормирование, стандартизация и сертификация в строительстве. 2001. N 6..

Акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2) применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ. Этот акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма №КС-6а). Акт подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи (заказчика и подрядчика (генподрядчика)).

Акт о сдаче в эксплуатацию временного сооружения (форма №КС-8) применяется для учета приемки временного сооружения.

Акт приемки законченного строительством объекта (форма №КС-11) применяется как документ приемки законченного строительством объекта при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом, муниципальным контрактом. Оформление приемки объекта производится заказчиком на основе результатов проведенных им обследований, испытаний и измерений, документов подрядчика, подтверждающих соответствие проекту, нормам, правилам, стандартам, заключений органов надзора.

Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма №КС-14) является документом по приемке законченного строительством объекта и зачисления его в состав основных фондов всех форм собственности, включая муниципальную. Акт приемки является основанием для оплаты всех выполненных работ. Статья 753 ГК РФ предусматривает возможность составления одностороннего акта. Данная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку. Согласно пункту 1 статьи 753 ГК РФ подрядчик должен известить заказчика о завершении работ по контракту и вызвать его для участия в приемке результата работ. Подрядчик не может ссылаться на отказ заказчика от исполнения договорного обязательства по приемке работ и требовать их оплаты на основании одностороннего акта сдачи результата работ, если фактически объект в установленном порядке заказчику не передавался.

Если это предусмотрено муниципальным контрактом в соответствии с пунктом 5 статьи 753 ГК РФ приемка может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний. Если первоначально испытания дали отрицательный результат, проводятся повторные. При отсутствии положительных результатов испытаний заказчик имеет право отказаться от подписания акта приемки работ. При этом у заказчика не возникает обязательства по оплате выполненных работ, так как основанием обязательства является сдача результата работ заказчику.

Следует учесть, что наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком и подрядчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ. В случае удовлетворения требования подрядчика в судебном порядке на взысканную сумму начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные статьей 395 ГК РФ. Согласно пункту 5 статьи 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон назначается экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случая, если экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком контракта или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В вышеуказанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если последняя назначена по соглашению сторон, - обе стороны поровну.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и его приемка заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт приемки результата работ может быть признан судом недействительным только в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по контракту, и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ. В соответствии с пунктом 1 статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в техническом задании и в обязательных для сторон Строительных нормах и правилах. Если после сдачи объекта заказчику установлено ненадлежащее качество подрядных работ, то ответственность подрядчика должна определяться требованиями статьи 723 ГК РФ. В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 723 ГК РФ заказчик вправе устранить недостатки своими силами, потребовав от подрядчика возмещения своих расходов, если право заказчика на устранение недостатков предусмотрено в контракте. Заказчик может устранить брак в подрядных работах своими силами или поручить это третьим лицам. При отсутствии в договоре сторон такого условия ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы определяется положениями статьи 475 ГК РФ.

Заключение

За последние три года, объем и стоимость муниципальных закупок Фурмановского городского поселения заметно возросли. Но, с учетом финансово-экономического кризиса тенденцию роста или сокращения количества заказов в следующем году предсказать достаточно трудно. Данные свидетельствуют об актуальности изучения поправок, вносимых в законодательство о размещении муниципальных заказов, вступающих в силу со следующего года, так как в настоящее время продолжается реформа российского законодательства в сфере размещения заказа.

Уже несколько лет закон №94-ФЗ является самым востребованным документом в финансово-хозяйственной деятельности Администрации Фурмановского городского поселения. Его положения актуальны как для органа власти муниципального уровня, так и для любого бюджетного учреждения: музеи, библиотеки, картинной галереи и т.д.

Представители Федеральной антимонопольной службы России неоднократно отмечали положительное действие закона, значительно уменьшившего для заказчиков возможности злоупотреблений и ограничения конкуренции, снизившего коррупционный потенциал органов власти в сфере размещения заказов. Кроме того, в установленных законом №94-ФЗ требованиях однозначно отсутствует «презумпция виновности заказчика», и меры, предусмотренные законодательством, направлены исключительно на противодействие коррупции в сфере размещения государственного и муниципального заказа.

Однако на наш взгляд, в законодательстве присутствует ряд пробелов, которые создают на практике определенные сложности при размещении заказов. Процедура расторжения муниципального контракта в судебном порядке занимает продолжительное время, в связи, с чем возможность заключения контракта с иным подрядчиком существенно сокращается, делая практически невозможным исполнение и оплату заказа, особенно в конце текущего финансового года, и наносит заказчику прямые убытки.

По нашему мнению, необходимо законодательно предусмотреть возможность заказчика одностороннего отказа от исполнения контракта, в случае ненадлежащего исполнения контракта подрядчиком, поскольку закон №94-ФЗ регулирует процесс размещения муниципального заказа вплоть до заключения муниципального контракта, а уже договорные отношения должны регулироваться непосредственно ГК РФ.

Кроме того, недостатком также является отсутствие у заказчика возможности изменить цену муниципального контракта, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом №94-ФЗ, что ведет к полному игнорированию экономических интересов, как заказчика, так и подрядчиков.

Существует острая необходимость разработки методики и порядка определения начальной (максимальной) цены работ путем проведения мониторинга цен, маркетинговых исследований, что позволит максимально точно определять начальную цену контракта, а также эффективно расходовать и экономить бюджетные средства. А пока такая методика отсутствует - заказчик повсеместно сталкивается с демпингом цен, с необоснованно возникающей «экономией», вследствие формирования заказчиком завышенной начальной (максимальной) цены контракта, что, как правило, приводит к неисполнению или ненадлежащему исполнению муниципального контракта подрядчиком.

Кроме того, при размещении заказа заказчик или Уполномоченный орган не вправе устанавливать требования к опыту работы подрядчика, наличию у него необходимых трудовых и материальных ресурсов, зачастую возникают риски ненадлежащего исполнения муниципального контракта подрядчиком.

Исключение квалификационных требований к участникам размещения заказа неизбежно приводит к равному допуску к торгам фирм-однодневок с уставным капиталом всего несколько десятков тысяч рублей, не имеющих опыта работы. Подобные фирмы либо исчезают после получения аванса, либо ненадлежащим образом исполняют контракт, а включение в реестр недобросовестных поставщиков их не очень-то пугает, несмотря на то, что Минэкономразвития РФ считает это одним из эффективных механизмов защиты заказчика от действий таких поставщиков.

Мы считаем что, необходимо предусмотреть включение в реестр не только недобросовестных участников, но и их учредителей, запретив тем в течение установленного срока учреждать иные юридические лица и заниматься предпринимательской деятельностью, так как последние могут создать ряд новых подобных фирм с целью дальнейшего участия в торгах.

Главной задачей муниципальных заказчиков Фурмановского городского поселения на ближайшую перспективу является переход на электронные аукционы. С 01 января 2011 года размещение муниципального заказа должно преимущественно осуществляться путем проведения открытых аукционов в электронной форме, что позволит снизить издержки «бумажных» процедур, а также вероятность сговора участников за счет обеспечения анонимности участия в электронных аукционах. Кроме того, электронная форма аукционов позволяет обеспечить максимальный доступ к торгам. Необходимо также создание единого сайта в сети Интернет, на котором должна размещаться информация о закупках всех уровней.

Список использованной литературы

Нормативные материалы

1. Конституция Российской Федерации // СЗ РФ. 2009. N 4. Ст. 445.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. N14-ФЗ (с изм. от 17.07.2009 N 145-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. N 5.Ст. 410, 2009. N 29. Ст. 3582.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31июля 1998г. N 145-ФЗ (с изм. от 27.12.2009 N 374-ФЗ)// СЗ РФ. 1998. N 31 ст. 3823, 2009. N 52 (1 ч.). Ст. 6450.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195, (с изм. от 28.12.2009 N 380-ФЗ)// СЗ РФ. 2002.N 1 (ч. 1). Ст. 1., 2010. N 1. Ст. 1.

5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ (с изм. и доп. от 27.12.2009 N 343-ФЗ) // СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 16, 2009. N 52 (1 ч.). Ст. 6419.

6. О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: Федеральный закон от 06 мая 1999 г. N 97-ФЗ// СЗ РФ. 1999.N 19. Ст. 2302.

7. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3430.

8. О техническом регулировании: Федеральный закон от 27 декабря 2002г. N 184-ФЗ //СЗ РФ. 2002, N 52 (ч. 1).Ст. 5140.

9. О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. №191-ФЗ //СЗ РФ 2005. N 1 (ч.1). Ст. 17.

10. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 21 июля 2005г. N 94-ФЗ (с изм. и доп. от 27.12.2009 N 365-ФЗ) // СЗ РФ.2005. N 30. Ст. 3105; 2007. N 17. ст. 1929; N 31. Ст. 4015; N 46. Ст. 5553; N 49. Ст. 5723; 2009. N 1. Ст. 16, 31; N 19. Ст. 2283; N 27. Ст. 3267; N 29. Ст. 3584, 3592; N 48. Ст. 5723.

11. О защите конкуренции: Федеральный закон от 26 июня 2006г. №135-ФЗ // СЗ РФ. 2006. N 31 (1 ч.). Ст. 3434.

12. О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2007г. №209-ФЗ // СЗ РФ. 2007. N 31. Ст. 4006.

13. О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд: Указ Президента от 08 апреля 1997 г. №305// СЗ РФ. 1997.N 15. Ст. 1756.

14. Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком): Приказ Минэкономразвития РФ от 03 мая 2006 г. №124 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. N 30.2006.

15. Об утверждении перечней товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления (выполнения, оказания) которых составляет свыше 6 месяцев: Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2006 г. N 468 // СЗ РФ. 2006. N 32. Ст. 3576.

16. О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства: Постановление Правительства РФ от 04 ноября 2006 г. №642 // СЗ РФ. 2006. N 46. Ст. 4793.

17. Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами: Постановление Правительства РФ от 10 марта 2007г. N 147 // СЗ РФ. 2007. N 12. Ст. 1412.

18. О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя: Указание ЦБ РФ от 20 июня 2007 г. N 1843-У // Вестник Банка России. 2007. N 39.

19. Об утверждении Правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом: Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007г. №978 //СЗ РФ. 2008. N 2. Ст. 102

20. О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона: Распоряжение Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. №236-р // СЗ РФ. 2008. N 9. Ст. 884.

21. О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов: Постановление Правительства РФ от 17 марта 2008 г. № 175 // СЗ РФ. 2008.N 12.Ст. 1135.

22. Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме: Постановление Правительства РФ от 17 марта 2008г. N 179 // СЗ РФ. 2008. N 12. Ст. 1139.

23. О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства: Постановление Правительства РФ от 22 июля 2008 г. №556 // СЗ РФ. 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3642.

24. Об утверждении Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд: Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2009г. N 722 // СЗ РФ.2009. N 38. Ст. 4477.

25. О мерах по реализации Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации": Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2008г. №864 // СЗ РФ.2008. N 48. Ст. 5612.

26. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»: Постановление Правительства РФ от 27 января 2009г. N 43 //СЗ РФ.2009. N 6. Ст.738.

27. Об установлении начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства и внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства: Постановление Правительства РФ от 17 марта 2009 г. N 237 // СЗ РФ. 2009. N 12. Ст. 1438.

28. О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства: Постановление Правительства РФ от 23 мая 2009г. №441// СЗ РФ. 2009. N 22. Ст. 2720.

29. Устав муниципального образования Фурмановское городское поселение: принят решением Совета МО "Фурмановское городское поселение" от 17 ноября 2005 №5 (с изм. от 21.08.2008 N 96) // Городской вестник. 2005. №4, 2008. N 22.

30. Об утверждении официального сайте и официального печатного издания муниципального образования «Фурмановское городское поселение»: Постановление главы администрации Фурмановского городского поселения от 15 января 2006 г. №2 // Городской Вестник. 2006. №1

31. О назначении органа уполномоченного на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования «Фурмановское городское поселение»: Постановление главы администрации Фурмановского городского поселения от 17.03.2007 г. №73 // Городской вестник. 2007. №6

32. О создании уполномоченного органа: Решение Совета МО «Фурмановское городское поселение» от 01.03.2007г. №5 // Городской вестник. 2007. №4

Об утверждении Положения об уполномоченном органе: Постановление главы администрации Фурмановского городского поселения от 12.03.2007 №68 // Городской вестник. 2007. №5

33. Об утверждении Положения о Единой комиссии: Постановление главы администрации Фурмановского городского поселения от 14.03.2007 №71 // Городской вестник. 2007. №6

34. Об утверждении порядка работы Уполномоченного органа, Единой комиссии: Постановление главы администрации от 14.03.2007 № 72 // Городской вестник. 2007. №6

35. О создании Единой комиссии: Решение Совета МО «Фурмановское городское поселение» от 15.03.2007 №7 // Городской вестник. 2007. №5

36. О порядке формирования и размещения муниципального заказа: Постановлением главы администрации Фурмановского городского поселения от 17.03.2007 г. № 75 // Городской вестник. 2007. №7

37. Об утверждении порядка проведения аукциона: Постановлением главы администрации Фурмановского городского поселения от 20.11.2007 г. № 117 // Городской вестник.2007. №16

38. Об утверждении плана закупок товаров, работ, услуг на 2010 год: Постановление главы администрации Фурмановского городского поселения от 20.12.2009 №175 // Городской вестник. 2009. №17

Исследования

1. Борисов, А.Н., Краев, Н.А. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (постатейный)/ А.Н. Борисов и др. Изд. 5-е, перераб. и доп. М., 2009.

2. Брагинский, М.И. Договор подряда и подобные ему договоры /М.И. Брагинский. М., 1999.

3. Азимов, Л.Б. и др. Типовая нормативная база и методические рекомендации по государственным (муниципальным) закупкам/ Л.Б. Азимов, П.А. Тихомиров, Е.А. Ускова и др. М., 2005.

4. Овсянников, Ю.М. Петр Великий. Первый русский император./Ю.М. Овсянников. М., 2001.

5. Брагинский М.И., Витрянский, В.В. Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услуг/ М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. Изд. доп., испр. М., 2002. Кн. 3

6. Свинаренко, А.Г. и др. Конкурсные торги на закупку продукции для государственных нужд / А.Г. Свинаренко, Н.В. Нестерович, Е.М. Смирнов. М., 2000.

7. Смирнов, В.И., Нестерович, Н.В. и др. Становление рыночной системы государственных закупок в России / В.И. Смирнов, Н.В. Нестерович, Е.Ю. Гончаров, И.М. Ахметзянова. Казань, 2000.

8. Смирнов, В.И., Нестерович, Н.В. Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для федеральных государственных нужд / В.И. Смирнов, Н.В. Нестерович. Изд. 2-е. М., 2002.

9. Сухадолъский, Г.А. Тендеры. Вопросы и ответы / Г.А. Сухадолъский. М., 2005.

10. Белокрылова, О.С. и др. Кодекс лучшей практики бюджетных закупок/ О.С. Белокрылова, П.А. Тихомиров, Л.Б. Азимов. М, 2005.

11. Гонгало, Б.М. Учение об обеспечении обязательств: Вопросы теории и практики / Б.М. Гонгало. М., 2004.

Учебники и учебные пособия

1. Абрамова, Е.Н., Аверченко, Н.Н., Арсланов, К.М. и др. Гражданское право: учебник: в 3 т. / А.П. Сергеева и др. М:, 2010. Т. 2.

Периодические издания

1. Об утверждении Методических рекомендаций по проведению торгов (конкурса) на закупку товаров (работ), квалификационному отбору поставщиков (подрядчиков) - (конкурсной документации): Приказ Минэкономики РФ от 30 сентября 1997г. N 117 // Российские вести. 1997. N 154.

2. Разъяснение порядка применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов: Письмо Госстроя РФ от 05.11.2001 N ЛБ-6062/9 // Нормирование, стандартизация и сертификация в строительстве. 2001. N 6.

3. О порядке применения процедур размещения заказов для государственных и муниципальных нужд: Письмо Минэкономразвития РФ от 08.08.2007 №11812-КА/Д04// Бюджетный учет. 2007. №11.

4. О применении пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005№ 94-ФЗ: Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 19.07.2006 N С1-7/ОКУ-788 // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2007. N 2.

5. О порядке применения процедур размещения заказов для государственных и муниципальных нужд: Письмо Минэкономразвития РФ от 08.08.2007 №11812-КА/Д04 // Бюджетный учет. 2007. №11.

6. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Письмо ФАС России от 26.09.2007 №ИА/17413// Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2007. №12.

7. Об утверждении государственных сметных нормативов на ремонтно-строительные работы в сфере градостроительной деятельности: Приказ Минрегиона РФ от 13 октября 2008 г. N 207// Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2008. №12.

8. О способах размещения заказов на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд: Письмо Минэкономразвития РФ от 29 апреля 2008г. №5683-АП/Д05АЦ/10328 // Ценообразование и сметное нормирование в строительстве. 2008. N 5.

9. О способах размещения заказов на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд: Письмо ФАС России и Минэкономразвития РФ от 29 апреля 2008 г. №5683-АП/Д05/АЦ/10328 // Бюджетный учет. 2008. №4.

10. О разъяснениях положений Федерального закона от 21 июля 2005г. N94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»: Письмо Минэкономразвития РФ от 04.02.2008 №Д04-259 // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2009.№9.

11. О мерах по предупреждению неблагоприятных последствий от действий недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным и муниципальным контрактам: Письмо Минэкономразвития РФ от 10 октября 2007г. №15455-АП/Д04 // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2007. №21.

12. О разъяснениях положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Письмо Минэкономразвития РФ от 04.02.2008 №Д04-259// Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2009.№9.

13. О праве заказчика (уполномоченного органа) устанавливать дополнительные требования к квалификации участников размещения государственного (муниципального) заказа в случае, если цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции или капремонту составляет 50 млн. руб. и более: Письмо Минэкономразвития РФ от 16.10.2008 №Д05-4459 // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2008. №12.

14. О порядке формирования начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных (муниципальных) нужд в части указания участником размещения заказа в составе заявки цены с учетом или без учета налогов и других обязательных платежей, в том числе если участник применяет УСН: Письмо Минэкономразвития РФ от 27 июня 2008 г. №Д05-2575 // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2008. №8.

15. О способах размещения заказов на выполнение работ, относящихся к архитектурно-планировочным работам, разработке проектной документации и технико-экономического обоснования: Письмо Минэкономразвития РФ и ФАС России от 25,27 марта 2008 года №ИА/6294, №3663-АП/Д05 // Сборник докладов III Всероссийской практической конференции - семинара. Государственные и муниципальные закупки-2008. 2008. №3

16. Об отсутствии оснований для изменения цены государственного или муниципального контракта в связи с инфляцией: Письмо Минэкономразвития РФ от 04 декабря 2008 г. №Д05-5503 // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2009. №1.

17. Котыло, И.В. Серков, А.Ю. Способы размещения заказа //Бюджетный учет. 2009. № 2.

18. Кузнецов, К.В. Конкурентные закупки: торги, тендеры, конкурсы.// Бюджетный учет. 2005.№7.

19. Воевода, Ю.Е. Практика применения Федерального закона N 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: комментарии, административная и судебная практика.//Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2008. №17.

20. Болдырев, А.М., Серегин, Н.С. Обзор работы Круглого стола Комитета Государственной Думы по безопасности на тему: Законодательные и иные меры предупреждения коррупции в системе закупок для государственных и муниципальных нужд// Гражданин и право. 2008. N 2.

21. Государственные и муниципальные закупки-2008 //Сборник докладов III Всероссийской Практической конференции - семинара РАГС. 2008. №2.

22. Репин, А. Проверка строительства и ремонта зданий и сооружений //Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности. 2008. N 6.

23. Серажетдинов, Р.Р., Сучкова, Н.В. О допустимости расторжения контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в одностороннем порядке // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2008. N 13.

Электронные ресурсы:

1. Web: http://www.zakupki.gov.ru/statdays.html (01.04.2010)

Юридическая практика:

1. Об уменьшении неустойки до размера задолженности муниципального учреждения: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06 апреля 1999 г. №4128/98 // СПС Консультант Плюс.

2. О взыскании задолженности по договору на исполнение муниципального заказа: Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу от 25 февраля 2005г. №А33-2474/04-С1-Ф02-427/05-С2 // СПС Консультант Плюс.

3. Об обязании учреждения здравоохранения исполнить обязательства по договору страхования: Определение ВАС РФ от 18.12.2007 N 16057/07 по делу N А56-15230/2006 // СПС Консультант Плюс.

4. О внесении задатка участниками торгов в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов: Постановление ФАС Центрального округа от 12 декабря 2007г. по делу №А14-224/2007/2/32 // СПС Консультант Плюс.

5. О признании контракта действующим и обязании исполнить условия названного контракта направлено на новое рассмотрение: Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 сентября 2008 г. N КГ-А40/8968-08 // СПС Консультант Плюс.

6. О частичном удовлетворении иска о взыскании суммы недопоставленной продукции, пени за просрочку поставки товара: Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 декабря 2008 г. NА78-2532/08-С1-30/123-Ф02-6403/08 // СПС Консультант Плюс.

7. О правомерности признания недействительным пункта муниципального контракта об изменении сроков выполнения работ подрядчиком: Постановления Федеральной антимонопольной службы России от 16.04.2009 г. №Ф03-1279/2009 от 20 февраля 2009г. №Ф03-258/2009 от 20 февраля 2009 г. №Ф03-259/2009 // СПС Консультант Плюс.

Приложение 1

Схема 1. Субъекты правоотношений в сфере размещения муниципального заказа на выполнение подрядных работ для нужд Фурмановского городского поселения

Приложение 2

Таблица 1

План закупок

товаров (работ, услуг) на ___________________ 20___ г.

Код экономической классификации

Наименование продукции

Наименование бюджетополучателя (заказчика)

Закупочные реквизиты

Единица измерения

Объем закупки, ед.

Стоимость закупки, руб.

Единица измерения

Объем закупки, ед.

Стоимость закупки, руб.

Единица измерения

Объем закупки, ед.

Стоимость закупки, руб.

Единица измерения

Объем закупки, ед.

Стоимость закупки, руб.

Единица измерения

Объем закупки, ед.

Стоимость закупки, руб.

год

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

Распорядитель бюджетных средств ___________________ ____________ "___" _________ 200_ г.

(ФИО руководителя) (подпись)

Приложение 3

Таблица 2

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации Фурмановского

городского поселения

______________ С.А. Колпаков

"___" ______________ 200_ г.

ГРАФИК

проведения закупок товаров (работ, услуг)

на ___________________ 20___ г.

N лота <1>	Статус разме- щения заказа <2>	Код способа размеще- ния заказа <3>	Код структуриро- ванной номенкла- туры <4>	Наименование предмета муниципаль- ного контракта	Еди- ница изме- рения <5>	Коли- чество	Ориентирово- чная началь- ная цена контракта, тыс. руб.	Плановая дата публикации и размещения извещения о торгах <6>	Плановый срок исполнения контракта <7>

<1> Номер лота формируется последовательно с начала года заказчиком либо автоматически при заполнении формы на официальном сайте.

<2> Статус лота выбирается из следующих значений: П - планируется, О - объявлен, И - исполняется (контракт заключен), З - завершен (контракт исполнен), ОТМ - лот отменен.

<3> Код способа размещения заказа выбирается из следующих значений: 1 - открытый конкурс, 2 - открытый аукцион, 3 - открытый аукцион в электронном виде, 4 - биржевые торги, 5 - запрос котировок, 6 - запрос котировок при ЧС, 7 - единственный поставщик.

<4> Указывается от одного до трех кодов предмета муниципального контракта по структурированной номенклатуре товаров, работ, услуг.

<5> Указывается основной количественный параметр закупаемой продукции.

<6> Указывается число, месяц и год. Дата публикации указывается с учетом графика выхода официального печатного издания о размещении заказа.

<7> Указывается месяц и год.

Приложение 4

Таблица 3

Характеристики основных процедур

Способ закупки	Сроки проведения	Стои- мость	Достоинства	Недостатки	Эффектив- ность для заказчика
Открытый конкурс	2-5 месяцев	Высокая	Привлечение большого числа конкурентных предложений и как следствие - достижение цены ниже рыночной.	Длительная процедура, требующая привлечения квалифицированных специалистов и расходов (подготовка конкурсной документации, оценка	Высокая
Закрытый конкурс	1,5-2 месяца	Средняя	Привлечение предложений только от известных поставщиков. Достижение относительно низкой цены.	Длительная процедура, требующая привлечения квалифицированных специалистов и расходов. Ограничение числа участников не всегда является объективным и не позволяет достигнуть	Выше средней
Селективный конкурс	2 месяца	Средняя	Привлечение предложений только от квалифицированных проверенных поставщиков. Достижение относительно низкой цены.	Длительная процедура, требующая привлечения квалифицированных специалистов и расходов.	Высокая
Двухэтапный конкурс	3-6 месяцев	Высокая	Привлечение большого числа конкурентных предложений. Возможность уточнения требований к закупаемой продукции в ходе проведения конкурса.	Длительная процедура, требующая привлечения квалифицированных специалистов и расходов.	Высокая
Конкурентные переговоры	1 -2 недели	Низкая	Возможность учета всех пожеланий покупателя и уточнения предложений.	Итоговая цена не всегда ниже рыночной.	Средняя
Запрос предложений	1-2 недели	Низкая	Возможность учета всех пожеланий покупателя и уточнения предложений.	Итоговая цена не всегда ниже рыночной.	Высокая
Запрос котировок	1-2 недели	Низкая	Относительно быстрая и простая процедура, не требующая значительных затрат на ее организацию и проведение.	Обычно, цена выше, чем по результатам конкурса.	Средняя
Единственный источник	1-7 дней	Очень низкая	Быстрая процедура.	Нередко цена диктуется продавцом.	Низкая
Редукцион (обратный аукцион)	1-7 дней	Низкая	Достижение цены ниже рыночной.	Основным (часто единственным) критерием выбора победителя является цена предложения.	Очень высокая

Приложение 5

Документация о торгах на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд Фурмановского городского поселения

УТВЕРЖДАЮ Муниципальный заказчик Фурмановского городского поселения Директор ________________ Ф.И.О. «_______» _________________ 2010 г.	СОГЛАСОВАНО Уполномоченный орган Администрация Фурмановского городского поселения Глава Администрации _______________ Ф.И.О. «_______» _________________ 2010 г.

ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ

НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ муниципального КОНТРАКТА на выполнение работ по

___________________________________________________________

СОДЕРЖАНИЕ

РАЗДЕЛ I.1	Приглашение к участию в открытом аукционе
РАЗДЕЛ I.2	Инструкции участникам размещения заказа
	Общие сведения
	Подготовка заявок на участие в аукционе
	Подача заявки участника размещения заказа
	Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе
	Порядок проведения аукциона
	Заключение муниципального контракта по результатам аукциона
	Разрешение разногласий
	Законодательное регулирование
РАЗДЕЛ I.3	Информационные карты аукциона
РАЗДЕЛ I.4.	Техническое задание
РАЗДЕЛ I.5	Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа.
	Форма «Опись документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе»
	Форма 1 «Заявка на участие в аукционе»
	Форма 2 «Сведения о качестве работ»
	Форма 3 «Сведения об участнике размещения заказа»
	Форма 4 «Договор об обеспечении заявки на участие в аукционе»
	Форма 5 «Форма доверенности на уполномоченное лицо, имеющее право участвовать в аукционе и представлять интересы организации - участника размещения»
	Инструкции участникам размещения заказа по заполнению форм заявки на участие в аукционе
	Проект муниципального контракта

РАЗДЕЛ I.1 ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящим приглашаются к участию в аукционе, полная информация о котором указана в Информационных картах аукциона, юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Уполномоченный орган на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков Ивановской области (далее Уполномоченный орган) Администрация Фурмановского городского поселения.

Место нахождения, почтовый адрес: 155520, Ивановская область, город Фурманов, ул. Социалистическая, д.15

тел. (49341) 2-18-43, факс (49341) 2-18-43

e-mail: konkurs@ furmanov-gorpos.ru

Документация об аукционе может быть получена бесплатно со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона на основании заявления, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа в адрес Уполномоченного органа на магнитных носителях (необходимо при себе иметь чистую дискету) или по электронной почте. Документация об аукционе размещена на официальном сайте - сайте муниципального образования «Фурмановское городское поселение»: http://www.furmanov-gorpos.ru.

На официальном сайте - сайте муниципального образования «Фурмановское городское поселение»: http://www.furmanov-gorpos.ru. будут публиковаться все разъяснения, касающиеся положений настоящей документации об аукционе, а также все изменения или дополнения документации об аукционе в случае возникновения таковых.

Заинтересованные лица, ознакомившиеся с документацией об аукционе на официальном сайте, должны зарегистрироваться путем направления в адрес Уполномоченного органа соответствующего уведомления в письменной форме или по электронной почте с указанием контактных телефонов и адреса электронной почты.

Заинтересованные лица, получающие документацию об аукционе только с официального сайта и не зарегистрировавшиеся путем направления в адрес Уполномоченного органа соответствующего уведомления, самостоятельно отслеживают размещенные на официальном сайте возможные изменения, внесенные в извещение о проведении аукциона и в документацию об аукционе.

РАЗДЕЛ 1.2 ИНСТРУКЦИИ УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА

1. Общие сведения

1.1. Настоящая Инструкция подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в действующей редакции (далее - Федеральный закон) и действующим законодательством Российской Федерации.

1.2. Аукцион проводится в соответствии с действующими нормативными документами, в целях размещения областного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, указанных в Информационных картах аукциона.

1.3.Муниципальный заказчик, указанный в Информационных картах аукциона, намеревается заключить муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые указаны в Информационных картах аукциона, в соответствии с процедурами, условиями и положениями проекта государственного контракта, приведенными в настоящей документации об аукционе.