Правовое регулирование наследования отдельных видов имущества

Состав имущества предприятия не является фиксированным, одно может отчуждаться, другое приобретаться, что отражается в балансе предприятия. Движение имущества предприятия отражается в бухгалтерской отчетности ежедневно и подытоживается за определенный период времени (месяц, квартал и т. д.) См.: Михалева Т.Н. Наследование по завещанию, по закону, отдельных видов имущества-М.: ГроссМедиа, 2006. С.159..

Таким образом, чтобы фактически вступить в наследство, необходимо начать осуществлять управление предприятием. Однако вполне возможна ситуация, когда управление предприятием осуществлял не сам собственник, а наемный менеджер, с которым был заключен контракт. При переходе его по наследству следует обеспечить квалифицированное управление им с тем, чтобы не расстроить налаженный хозяйственный механизм. См.: Корнеева И.Л. Наследственное право Российской Федерации: Учеб. Пособие.-М.: Юристъ, 2007. С.267.

2.2. Наследование вещей, ограниченно оборотоспособных

Объекты гражданских прав подразделяются на объекты, которые могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследования, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте (объекты, находящиеся в свободном обращении); объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные); объекты, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота) (ст.129 ГК РФ). Классификация объектов гражданских прав в зависимости от их оборотоспособности распространяется и на вещи. Они также подразделяются на вещи, находящиеся в свободном обращении; вещи, ограниченно оборотоспособные; вещи, изъятые из оборота. Из этой классификации вещей исходит законодатель, определяя круг вещей, которые могут быть объектом наследственного правопреемства (ст.1180 ГК РФ).

Применяя правила ст. 1180, необходимо учитывать следующие обстоятельства:

1) Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержден Указом Президента РФ от 22.02.1992 N 179 См.: Указ Президента РФ от 22 февраля 1992 г. № 179 (с изменениями от 30 ноября 1992 г., 15 июля 1998 г., 30 декабря 2000 г.).. Этот перечень включает:

1. драгоценные и редкоземельные металлы и изделия из них;

2. драгоценные камни и изделия из них;

3. стратегические материалы;

4. вооружение, боеприпасы к нему, военная техника, запасные части, комплектующие изделия и приборы к ним, взрывчатые вещества, средства взрывания, порох, все виды ракетного топлива, а также специальные материалы и специальное оборудование для их производства, специальное снаряжение личного состава военизированных организаций и нормативно-техническая продукция на их производство и эксплуатацию;

5. ракетно-космические комплексы, системы связи и управления военного назначения и нормативно-техническая документация на их производство и эксплуатацию;

6. боевые отравляющие вещества, средства защиты от них и нормативно-техническая документация на их производство и использование;

7. уран, другие делящиеся материалы и изделия из них;

8. рентгеновское оборудование, приборы и оборудование с использованием радиоактивных веществ и изотопов;

9. результаты научно-исследовательских и проектных работ, а также фундаментальных поисковых исследований по созданию вооружения и военной техники;

10. шифровальная техника и нормативно-техническая документация на ее производство и использование;

11. яды, наркотические средства и психотропные вещества;

12. спирт этиловый;

13. отходы радиоактивных материалов;

14. отходы взрывчатых веществ;

15. отходы, содержащие драгоценные и редкоземельные металлы и драгоценные камни;

16. лекарственные средства, за исключением лекарственных трав;

17. лекарственное сырье, получаемое от северного оленеводства (панты и эндокринное сырье);

18. специальные и иные технические средства, предназначенные (разработанные, приспособленные, запрограммированные) для негласного получения информации, нормативно-техническая документация на их производство и использование.

Упомянутые выше виды ограниченно оборотоспособных вещей могут находиться в собственности граждан только в порядке, предусмотренном ГК, Законом о драгметаллах, Федеральным законом от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления См.: Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп. от 29 декабря 2000 г., 10 января 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 31 декабря 2005 г., 18 декабря 2006 г., 8 ноября 2007 г.)", Законом об оружии См.: Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" (с изменениями от 21, 31 июля, 17 декабря 1998 г., 19 ноября 1999 г., 10 апреля 2000 г., 26 июля, 8 августа, 27 ноября 2001 г., 25 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня, 8 декабря 2003 г., 26 апреля, 29 июня 2004 г., 18 июля, 29 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г.)

и рядом других законов и иных правовых актов. Если такие вещи оказались в составе наследства, необходимо исходить из правил ст. 1180 и положений упомянутых правовых актов;

2) оружие (упомянутое в ст. 1180) представляет собой устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, а также подачи сигналов. В ст. 1180 речь идет о любых видах оружия (огнестрельное, холодное, метательное, пневматическое, газовое, сигнальное, ст. 1 Закона об оружии) независимо от того, относится ли оно к гражданскому, служебному или боевому (в соответствии со ст. 2-5 Закона об оружии). При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 6 Закона об оружии на территории Российской Федерации запрещаются:

а) оборот в качестве гражданского и служебного оружия:

1. огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, имеющего длину ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела;

2. огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы;

3. огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом;

4. кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов;

5. патронов с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патронов с дробовыми снарядами для газовых пистолетов и револьверов;

6. оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании радиоактивного излучения и биологических факторов, а также и оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании электромагнитного, светового, теплового, инфразвукового или ультразвукового излучения;

7. газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими, а также другими веществами, не разрешенными к применению Минздравом России газового оружия, способного причинить средней тяжести вред здоровью человека, находящегося на расстоянии более одного метра;

8. оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям МВД России, согласованным с Госстандартом России;

9. огнестрельного бесствольного оружия самообороны, электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами Российской Федерации и соответствующие нормам Минздравсоцразвития России, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории Российской Федерации;

10. холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм;

б) хранение или использование вне спортивных объектов спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом либо спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и калибра более 4,5 мм, а также спортивного холодного клинкового и метательного оружия, за исключением хранения и использования луков и арбалетов для проведения научно-исследовательских и профилактических работ, связанных с иммобилизацией и инъекцированием объектов животного мира;

в) установка на гражданском и служебном оружии приспособлений для бесшумной стрельбы и прицелов (прицельных комплексов) ночного видения, за исключением прицелов для охоты, порядок использования которых устанавливается Правительством РФ, а также их продажа;

г) пересылка оружия;

д) ношение гражданами оружия при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других массовых публичных мероприятий;

е) ношение гражданами в целях самообороны огнестрельного длинноствольного оружия и холодного оружия, за исключением случаев перевозки или транспортирования указанного оружия;

ж) продажа, передача, приобретение оружия и патронов к нему, производимых только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров.

Нужно учесть, что Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 См.: Постановление Правительства РФ от 19 мая 2007 г № 301 «О внесении изменений в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. №814..

В соответствии со ст. 20 Закона об оружии наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел (в установленном порядке), производится в соответствии с гражданским законодательством. Однако наследник должен иметь лицензию на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия оно незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, зарегистрировавшими это оружие. Правила ст. 20 Закона об оружии подлежат применению лишь в той мере, в какой они не противоречат правилам ст. 1180.

3) в составе наследства могут оказаться также такие ограниченные в обороте вещи, как сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства. При этом нужно иметь в виду ряд обстоятельств:

а) в соответствии со ст. 1 Закона о наркотиках См.: Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 1 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 16, 25 октября 2006 г., 19, 24 июля 2007 г.).

:

1. наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в т.ч. Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.;

2. психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в т.ч. Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.;

3. прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в т.ч. Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.;

4. аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;

5. препарат - смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;

6. оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - культивирование растений; разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на таможенную территорию Российской Федерации, вывоз с таможенной территории Российской Федерации, уничтожение их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В противном случае - налицо незаконный оборот этих веществ;

б) в соответствии со ст. 2 Закона о наркотиках наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в следующие списки:

1. список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

2. список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

3. список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

4. список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Перечень утверждается Правительством РФ;

4) другие ограниченно оборотоспособные вещи (упомянутые в ст. 1180) - это, например, драгоценные металлы (платина, палладий, иридий и т.п. в любом виде, за исключением ювелирных и других бытовых изделий), природные драгоценные камни (алмазы, рубины, сапфиры и т.п., упомянутые в Законе о драгметаллах (ст. 129, 141 ГК), которые входят в состав наследства.

2. Анализ правил п. 1 ст. 1180 позволяет сделать ряд важных выводов:

1) в ст. 1180 речь идет об ограниченно оборотоспособных вещах, которые принадлежали наследодателю:

а) до открытия наследства (ст. 1113, 1114 ГК);

б) на законных основаниях. Если же эти вещи незаконно находились у наследодателя, то говорить о том, что они входят в состав наследства, оснований нет;

2) упомянутые выше ограниченно оборотоспособные вещи:

а) входят в состав наследства. Иначе говоря, их не следует исключать из общей наследственной массы, нельзя отделять от остального наследства;

б) наследуются на общих основаниях, т.е.:

либо по завещанию (ст. 1118-1131 ГК);

либо по закону ( ст. 1141-1150 ГК);

3) на принятие ограниченно оборотоспособных вещей, входящих в состав наследства, не требуется специального разрешения: иное противоречило бы:

а) правилам ст. 1152-1157 ГК о том, что наследник самостоятельно решает вопрос о принятии наследства (в т.ч. входящих в его состав ограниченно оборотоспособных вещей);

б) положениям ст. 1110 ГК о том, что наследство переходит к наследнику в порядке универсального правопреемства, в т.ч. в неизменном виде и в один и тот же момент.

Однако после принятия наследства наследник обязан получить соответствующее разрешение (лицензию, сертификат и т.п.) в порядке, установленном федеральными законами, иными правовыми актами (например, Законом об оружии См.: Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" (с изменениями от 21, 31 июля, 17 декабря 1998 г., 19 ноября 1999 г., 10 апреля 2000 г., 26 июля, 8 августа, 27 ноября 2001 г., 25 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня, 8 декабря 2003 г., 26 апреля, 29 июня 2004 г., 18 июля, 29 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г.), Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 См.: Постановление Правительства РФ от 19 мая 2007 г № 301 «О внесении изменений в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814. и др.).

3. Применяя правила п. 2 ст. 1180, нужно учесть, что:

1) до принятия наследства, включающего в свой состав ограниченно оборотоспособные вещи, последние передаются на хранение уполномоченным государственным органам (это предусмотрено, например, ст. 20 Закона об оружии);

2) охрана входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей продолжается впредь до получения наследником соответствующего разрешения (лицензии);

3) меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей:

а) должны приниматься нотариусом, должностным лицом органа исполнительной власти, совершающим нотариальные действия, должностным лицом консульского учреждения Российской Федерации, а также уполномоченным государственным органом (например, отделом внутренних дел, в который оружие было передано);

б) осуществляются с учетом особенностей самих ограниченно оборотоспособных вещей и с соблюдением требований законодательства об охране тех или иных видов таких вещей;

4) если наследнику было отказано в выдаче соответствующего разрешения (лицензии), то:

а) право собственности на принятые им в качестве наследства ограниченно оборотоспособные вещи прекращается. В практике возник вопрос: если остальное имущество (т.е. часть наследства, не относящаяся к ограниченно оборотоспособным вещам) неразрывно связано с ограниченно оборотоспособными вещами (образуя с последними неделимую вещь), подлежат ли применению правила п. 2 ст. 1180? Систематическое толкование ст. 1180 и ст. 133, 1168 ГК показывает, что в этом случае все наследство подпадает под действие правил п. 2 ст. 1180;

б) наследник (в собственности у которого оказались ограниченно оборотоспособные вещи) должен в течение одного календарного года реализовать (продать, обменять, иным образом совершить отчуждение) это имущество;

в) если наследник в указанный выше срок не совершил отчуждение ограниченно оборотоспособных вещей, они по решению суда (вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления) подлежат принудительной продаже с передачей наследнику вырученной суммы. При этом вычитаются затраты на отчуждение ограниченно оборотоспособных вещей (ст. 238 ГК).

2.3. Наследование земельных участков

Статья 1181 ГК РФ устанавливает правила наследования земельных участков. В настоящее время земельные участки могут находиться у граждан:

- на праве собственности (ст.260, 261 ГК РФ);

- на праве пожизненного наследуемого владения (ст.265, 266 ГК РФ).

Правила ст.1181 ГК РФ следует применять с учетом положений Земельного кодекса РФ См.: Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г.№ 136 ФЗ (с изменениями от 30 июня 2003 г., 29 июня, 3 октября, 21, 29 декабря 2004 г., 7 марта, 21, 22 июля, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 3, 30 июня, 27 июля, 16 октября, 4, 18, 29 декабря 2006г., 28 февраля, 10 мая, 19 июня, 24 июля, 30 октября, 8 ноября 2007 г.)., согласно которым граждане могут быть собственниками земельных участков; землепользователями, т.е. владеть и пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцами, т.е. владеть и пользоваться земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторами земельных участков, т.е. владеть и пользоваться земельными участками по договору аренды или по договору субаренды; обладателями сервитута, т.е. иметь право ограниченного пользования чужими земельными участками. Земельным кодексом РФ предусмотрено, что после введения ЗК РФ в действие, т.е. с 30 октября 2001 г., гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование или на праве пожизненного наследуемого владения не предоставляются. В тоже время право постоянного (бессрочного) пользования, равно как и право пожизненного наследуемого владения, земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, возникшее у граждан до введения ЗК РФ в действие, за ними сохраняется См.: Ялбулганов А.А. Правовой статус земельного участка. - Система ГАРАНТ, 2006 г.

. Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Под своим имуществом в данном случае следует понимать имущество, принадлежащее лицу не только на праве собственности, но и на ином вещном праве. Следовательно, ч.3 ст.35 Конституции РФ гарантируется защита не только права собственности, но и иных имущественных прав как право постоянного (бессрочного) права пользования или право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Земельный участок является для землепользователя и землевладельца именно «своим имуществом» (что должно признаваться всеми субъектами права) и как таковое не может быть изъят иначе, как на основании судебного решения и лишь при условии предварительного и равноценного возмещения. Согласно ГК РФ такие вещные права на земельные, как право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения, подлежат защите применительно к правилам о защите права собственности.

Гражданин, обладающий земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе им распоряжаться. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, также не допускается, за исключением перехода права на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, имеют право приобрести их в собственность.

Каждый гражданин имеет право бесплатно, но при этом однократно, приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается. При этом взимание дополнительных денежных сумм, помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специального разрешения не требуется.

В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия См.: Михалева Т.Н. Наследование по завещанию, по закону, отдельных видов имущества - М.: ГроссМедиа, 2006. С.170..

Ограничение такого срока моментом достижения совершеннолетия собственником земельного участка направлено на защиту прав несовершеннолетних лиц и имеет целью обеспечить им максимальную свободу пользования и распоряжения земельным участком по достижении совершеннолетия См.: там же..

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком может на общих основаниях перейти к наследникам как по завещанию, так и по закону. Если же земельный участок принадлежал гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования, то он в состав наследства не входит, а потому и не может быть закреплен за наследниками на том же праве, на каком принадлежал самому умершему. Объясняется это тем, что распоряжение земельным участком, предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование, не допускается, причем никаких исключений для перехода участка по наследству не предусмотрено (п.4 ст.20 и п.2 ст.21 ЗК РФ). Наследники, которые унаследовали находящиеся не земельном участке объекты недвижимости, могут либо взять этот участок в аренду, либо приобрести его у государства или соответствующего муниципального образования в собственность за плату.

Представляется, однако, что такое решение вопроса, хотя оно и соответствует ныне действующему законодательству, едва ли справедливо. Прежде всего умерший гражданин мог при жизни начать процесс бесплатного приобретения земельного участка в свою собственность, но не успел довести его до конца - помешала смерть. В этих случаях за наследниками, безусловно, следует признавать право в порядке, установленном законом, бесплатно обратить земельный участок в свою собственность (именно по такому пути пошла судебная практика, признав за наследниками право на приватизацию жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, если наследодатель начал процесс приватизации, но собственником указанных помещений по независящим от него обстоятельствам так и не стал (п.5 ст.1112 ГК РФ)).

Никаких специальных разрешений от государственных органов и органов местного самоуправления для получения земельного участка по наследству не требуется См.: Волкова Н.А. К вопросу о правовом регулировании наследственно-земельных отношений // Законодательство и экономика, № 2, февраль 2006 г.. Наследник, принявший земельный участок, должен (после принятия наследства) осуществить государственную регистрацию прав на него в соответствии с Законом о недвижимости, предоставив для этого документы, предусмотренные в ст.16 - 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» См.: Федеральный закон от 21 июля 1997 г №122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Российская газета от 30 июля 1997 г. № 145.(с посл. изм. и доп. от 8 ноября 2007г)..

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на них лес и растения.

Земельный участок может быть делимым и не делимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.2 ст.6 ЗК РФ).

Статья 1182 ГК РФ определяет порядок раздела земельного участка, входящего в состав наследственной массы (как следует из ст.1181 ГК РФ, участок может перейти либо в собственность, либо в пожизненное наследуемое владение наследника).

В тех случаях, когда земельный участок в порядке наследственного правопреемства переходит к одному наследнику, вопрос о разделе участка обычно не возникает. Если же земельный участок переходит не к одному, а к нескольким наследникам, у последних возникает на него право общей собственности. При таких обстоятельствах приходиться нередко решать вопрос, подлежит ли земельный участок разделу, и если подлежит, то имеются ли в данном конкретном случае условия, необходимые для раздела участка.

Раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения.

Согласно ЗК РФ минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п.1 ст.33 ЗК РФ).

Представляется, что в тех ситуациях, когда для какого - то региона минимальные размеры земельных участков не установлены, их раздел возможен по усмотрению субъектов с учетом их наследственных долей и обычно применяемых норм.

Таким образом, если при разделе земельного участка выделение земельного участка, хотя бы минимального размера, не может быть обеспечено, то в разделе земельного участка должно быть отказано.

При невозможности раздела земельного участка земельный участок переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка.

В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляется наследниками на условиях общей долевой собственности. В этом случае наследники соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности имеют право на получение доходов, которые общее имущество приносит (например, от сдачи его в аренду), но в тоже время должны участвовать в покрытии расходов, уплате налогов, сборов и иных платежей, падающих на указанное имущество (ст.248, 249 ГК РФ).

Изложенные выше положения раздела земельного участка подлежат применению и в тех случаях, когда земельный участок переходит не в общую собственность наследников, а в их общее пожизненное наследное владение.

2.4. Наследование государственных наград, почетных и памятных знаков

Статья 1185 ГК РФ выделяет особое имущество наследодателя - его награды - государственные награды, памятные и иные знаки и т.п.

Награды дифференцируются в зависимости от того, распространяется на них законодательство о государственных наградах или не распространяется. В последнем случае награды будут входить в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах РФ.

В настоящее время законодательство о государственных наградах состоит из:

1) положения о государственных наградах РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. №442 См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 7 марта 1994 г. № 10, ст. 775. (в редакции Указа Президента РФ от 6 января 1999 г. №19) (с изменениями от 27 июня 2000 г., 17 апреля, 19, 25 ноября 2003 г., 28 июня 2005 г.).

2) отдельных правовых актов, посвященных государственным наградам;

3) законодательства союза ССР о государственных наградах СССР (так как многие наследодатели являются кавалерами орденов Ленина, Боевого Красного Знамени, Октябрьской революции, Трудового Красного Знамени, Знака почета и других наград СССР);

4) правовых актов Правительства РФ (постановление Правительства РФ от 31 мая 1995 г. №547 «О Почетной грамоте Правительства Российской Федерации» См.: Собрание законодательства Российской Федерации от 12 июня 1995 г., № 24, ст. 2276. (с изменениями от 29 июля 1995 г.)..

Согласно Положению о государственных наградах РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. №442, государственные награды РФ являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством.

К государственным наградам РФ относятся звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации; почетные звания Российской Федерации, перечисленные в Положении.

В соответствии с п.27 «Положения о государственных наградах Российской Федерации» в системе государственных наград были учреждены: орден Святого апостола Андрея Первозванного; орден "За заслуги перед Отечеством"; орден Жукова; орден Мужества; орден "За военные заслуги"; орден Почета; орден Дружбы; нак особого отличия - медаль "Золотая Звезда"; медаль ордена "За заслуги перед Отечеством"; медаль "За отвагу"; медаль "Защитнику свободной России";медаль Суворова; медаль Ушакова, и т.д.

А так же сохранены военный орден Святого Георгия и знак отличия - Георгиевский Крест, военные ордена Суворова, Ушакова, Кутузова, Александра Невского, Нахимова, награждение которыми производится за подвиги и отличия в боях по защите Отечества при нападении на Российскую Федерацию внешнего противника и т.д.

Государственные награды, предусмотренные п.27 «Положения о государственных наградах Российской Федерации» на которые распространяется действие упомянутых выше и иных актов законодательства РФ:

1) не входят в состав наследства (ст.1110, 1112 ГК РФ);

2) подлежат передаче (после смерти награжденного) другим лицам.

Между тем в «Положении о государственных наградах Российской Федерации» См.: Указ Президента РФ от 2 марта 1994 г. № 442 «Об утверждении положения о государственных наградах РФ» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 7 марта 1994 г. № 10 ст. 775. (в редакции Указа Президента РФ от 6 января 1999 г. №19) (с изменениями от 27 июня 2000 г., 17 апреля, 19, 25 ноября 2003 г., 28 июня 2005 г.). установлено, что за проявленные отвагу, мужество и героизм присвоение звания героя РФ, награждение орденом или медалью может быть произведено посмертно (п.11).

Государственные награды и документы к ним лиц, награжденных посмертно, передаются для хранения как память одному из супругов, отцу, матери, сыну или дочери (далее наследники). В случае смерти награжденных государственные награды и документы к ним остаются у наследников. При отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента РФ по государственным наградам.

Также государственные награды и документы к ним умершего награжденного или награжденного посмертно могут быть переданы государственным музеям с согласия наследников по решению Комиссии по государственным наградам при Президенте РФ при наличие ходатайств музея, поддержанного соответствующим органом государственной власти субъекта РФ, или по ходатайству федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится музей. Акт о принятии государственных наград соответствующий музей направляет в Управление Президента РФ по государственным наградам. Переданные музеям для хранения и экспонирования государственные награды не возвращаются наследникам умершего награжденного или награжденного посмертно (не возвращаются наследникам также награды, переданные музеям до принятия указанного Положения о государственных наградах Российской Федерации).

Государственные награды не могут находиться на хранении в музеях, работающих на общественных началах и не обеспеченные необходимыми условиями хранения государственных наград.

Граждане РФ иностранные граждане и лица без гражданства, награжденные государственными наградами, выезжающие из РФ за границу, имеют право вывозить эти государственные награды при наличие документов, подтверждающих их награждение.

Наследники умершего награжденного, выезжающие из РФ за границу на постоянное место жительство, имеют право вывозить документы о награждении их умершего родственника. Порядок вывоза государственных наград из драгоценных металлов регулируется законодательством РФ См.: Гаврилов В.О. Комментарий к разделу V части III ГК РФ «Наследственное право» - СПб: Питер, 2007..

В связи с тем, что правила ст.1185 ГК РФ и Положения о государственных наградах РФ не совсем совпадают, применению подлежат правила ст.1185 ГК РФ.

Принадлежавшие наследодателю государственные награды, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах РФ, почетные, памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским Кодексом РФ.

Памятные подарки (часы, наградное оружие) наследуются в порядке, установленном для наследования соответствующих категорий вещей.

2.5. Наследование иных видов имущества, предусмотренных гражданским законодательством

В начале параграфа рассмотрим особенности наследования невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию предусмотренного ст. 1183 ГК РФ.

Применяя нормы ст. 1183, необходимо учитывать следующее:

1) заработная плата (упомянутая в ст. 1183) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника (состоящего с работодателем в трудовых отношениях), сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (ст. 129 ТК См.: Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ТК РФ)
(с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 30 июня, 18, 30 декабря 2006 г., 20 апреля, 21 июля, 1, 18 октября 2007 г.).);

2) примерами платежей, приравненных к зарплате, могут служить компенсационные выплаты - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей (ст. 164 ТК).

Такие компенсационные выплаты производятся при:

1. направлении в служебные командировки (возмещаются расходы по проезду, найму жилого помещения, суточные и т.п. - ст. 166-168 ТК);

2. переезде работника на работу в другую местность (например, возмещаются расходы по обустройству на новом месте жительства, ст. 169 ТК);

3. привлечении работника к исполнению государственных или общественных обязанностей (например, обязанностей по воинской службе, по участию в работе избирательной комиссии, ст. 170-172 ТК);

4. совмещении работником учебы с работой (ст. 173-177 ТК);

5. предоставлении ежегодного отпуска (ст. 114 ТК);

6. выплате выходных пособий в связи с расторжением трудового договора (ст. 178-181 ТК).

Такие выплаты производятся и в ряде других случаев, например при переводе работника на нижеоплачиваемую работу, при направлении работника на медицинское обслуживание (ст. 182-188 ТК);

3) пенсии выплачиваются в настоящее время в соответствии с федеральными законами: от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" См.: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями от 25 июля 2002 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 8 мая, 22 августа 2004 г., 25 ноября, 21 декабря 2006 г., 9 апреля 2007 г.), от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" См.: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изменениями от 29 мая, 31 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 29 июня, 20 июля, 2, 28 декабря 2004 г., 4 ноября 2005 г., 2 февраля, 27 июля 2006 г., 19 июля 2007 г.), от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 г., 29 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 14 февраля 2005 г., 3 июня 2006 г., 24 сентября, 1 ноября 2007 г.). В ст. 1183 имеются в виду все виды пенсии (трудовая, накопительная, социальная, военная, "за выслугу лет", по случаю потери кормильца, по инвалидности).

4) стипендии назначаются не только учащимся и студентам образовательных учреждений всех форм собственности, но и аспирантам, адъюнктам и т.д. Кроме того, имеются в виду именные стипендии, стипендии, назначаемые отдельными государственными органами и ЮЛ, и т.п.;

5) пособия по социальному страхованию (упомянутые в ст. 1183) - это в частности:

а) пособия при временной нетрудоспособности (ст. 183 ТК);

б) пособия донорам (ст. 186 ТК);

в) пособия гражданам, имеющим детей (они выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изменениями от 24 ноября 1995 г., 18 июня, 24 ноября, 30 декабря 1996 г., 21, 29 июля 1998 г., 17 июля 1999 г., 10 июля, 7 августа 2000 г., 30 мая, 28 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 22 декабря 2005 г., 5 декабря 2006 г., 25 октября 2007 г.).);

г) пособия по беременности и родам;

6) алименты взыскиваются (уплачиваются) на:

а) содержание детей (ст. 80-85 СК См.: Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г №223-ФЗ (СК РФ) (с посл. изм. и доп. 21 июля 2007 г.).);

б) содержание родителей (ст. 87, 88 СК);

в) супругов и бывших супругов (ст. 89-92 СК);

г) других членов семьи (ст. 93-98 СК);

д) основе соглашения об уплате алиментов (ст. 99-105 СК);

7) возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, осуществляется в настоящее время в соответствии с правилами ст. 1084-1094 ГК. При этом следует учесть, что вред, причиненный здоровью, состоит:

а) из утраченного потерпевшим заработка. Не имеет значения, состоял ли потерпевший с работодателем в трудовых отношениях или выполнял работы по гражданско-правовым договорам;

б) из утраченного потерпевшим дохода. Речь прежде всего идет о тех гражданах, которые получали доходы от предпринимательской деятельности. Доход могут получать и лица, выполняющие разовые работы по гражданско-правовым договорам, не будучи предпринимателями.

в) из дополнительно понесенных расходов, вызванных повреждением здоровья;

8) иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, упомянутые в ст. 1183, - это, в частности:

а) денежные средства, предоставляемые лицу в случае потери кормильца (ст. 1088 ГК);

б) денежные средства, предоставляемые лицу при причинении вреда жизни, здоровью, имуществу гражданина вследствие недостатков купленных им товаров, оказанных ему услуг, выполненных для него работ (ст. 1095-1098 ГК);

в) денежные суммы, выплачиваемые лицу в качестве рентных платежей (ст. 589-595 ГК).

Применяя правила п. 1 ст. 1183, необходимо учесть следующее:

1) право на получение сумм, подлежащих выплате наследодателю, переходит к другим лицам лишь постольку, поскольку эти суммы не были получены наследодателем до дня открытия наследства (ст. 1113, 1114 ГК);

2) получателями суммы, подлежащей выплате наследодателю, могут быть:

а) члены семьи наследодателя. Круг последних определяется в соответствии со ст. 2 СК (к ним относятся супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные полнородные и неполнородные братья и сестры) и не совпадает с кругом близких родственников (по восходящей или нисходящей линиям, например, дедушка, бабушка);

б) только те члены семьи, которые проживали совместно с умершим (продолжительность совместного проживания роли не играет);

в) как члены семьи, которые относятся к числу наследников по закону, так и члены семьи, которые были лишены наследодателем по завещанию наследства. Дело в том, что право получения суммы, подлежащей выплате наследодателю, и наследство - не одно и то же;

3) к числу лиц, которые вправе получить сумму, подлежащую выплате наследодателю, относятся также нетрудоспособные иждивенцы умершего (ст. 1148 ГК). При этом в данном случае не имеет значения, проживали они с умершим совместно или нет. Следует обратить внимание на то, что законодатель не случайно употребляет в п. 1 ст. 1183 слово "умерший" вместо слова "наследодатель": тем самым лишний раз подчеркивается, что в ряде случаев суммы, подлежащие выплате наследодателю, не входят в состав наследства.

Анализ правил п. 2 ст. 1183 показывает, что:

1) требования о выплате суммы, подлежащей наследодателю, могут быть заявлены:

а) работодателю (например, в отношении сумм зарплаты);

б) Пенсионному фонду РФ (например, в отношении сумм пенсий);

в) образовательному учреждению (например, в отношении сумм стипендий);

г) Фонду социального страхования РФ (например, при выплате пособий по временной нетрудоспособности);

д) любым иным обязанным юридическим лицам, государственным органам и гражданам (например, причинителям вреда жизни и здоровью умершего);

2) упомянутые требования должны быть предъявлены:

а) в письменной форме;

б) не позднее четырех месяцев со дня открытия наследства;

3) требование о выплате таких сумм лицо может предъявить как непосредственно к обязанному лицу, так и в суд (если обязанное лицо отказывается от выплаты или нарушает сроки).

Специфика правил п. 3 ст. 1183 состоит в том, что:

1) они подлежат применению лишь постольку, поскольку:

а) лиц, имеющих право требовать суммы, подлежащие выплате наследодателю, - нет. Речь идет о случаях, когда ни один из наследников не входит в состав таких лиц (например, у наследодателя не было членов семьи и иждивенцев);

б) такие лица были, но ни одно из них не предъявило требование о выплате в течение четырех месяцев со дня открытия наследства;

2) при наличии условий, предусмотренных в п. 3 ст. 1183, суммы, подлежащие выплате наследодателю:

а) включаются в состав наследства в том объеме, в котором они реально существовали, независимо от того, согласно ли их выплатить обязанное лицо или нет;

б) наследуются в общем порядке, т.е. либо по закону, либо по завещанию.

Далее рассмотрим особенности наследования имущества, предоставленного наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях предусмотренного статьей 1184 ГК РФ.

Анализ правил ст. 1184 позволяет сделать ряд выводов:

1) они подлежат применению лишь постольку, поскольку имущество наследодателю было предоставлено решением полномочных органов:

а) Российской Федерации (например, в соответствии с постановлением Правительства РФ);

б) субъектов Российской Федерации (например, в соответствии с распоряжением Мэра г. Москвы от 06.03.1995 № 107-РМ "Об обеспечении жилой площадью инвалидов и участников Великой Отечественной войны к 1 мая 1995 года", постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850 "О порядке и условиях поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг");

в) муниципальных образований (например, по решению районной администрации);

2) в ст. 1184 речь идет о предоставлении наследодателю льгот и имущества, связанных:

а) с его инвалидностью (при этом не играет роли группа инвалидности);

б) с иными подобного рода обстоятельствами. Примерами таких обстоятельств могут быть:

участие в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.;

участие в боевых действиях по защите Союза ССР и Российской Федерации;

участие в ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС;

престарелый возраст наследодателя.

Обычно указанные обстоятельства, льготы и имущество предусматриваются в федеральных законах или законах субъектов Российской Федерации (например, Закон о ветеранах См.: Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями от 18 ноября 1998 г., 2 января, 4 мая, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля, 27 ноября, 24 декабря 2002 г., 6 мая, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 19, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 8 мая, 19 декабря 2005 г., 18 октября, 1 ноября 2007 г.)., Закон об инвалидах См.: Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями от 24 июля 1998 г., 4 января, 17 июля 1999 г., 27 мая 2000 г., 9 июня, 8 августа, 29, 30 декабря 2001 г., 29 мая 2002 г., 10 января, 23 октября 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 31 декабря 2005 г., 18 октября, 1 ноября 2007 г.), Закон о чернобыльцах См.: Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями от 18 июня 1992 г., 24 декабря 1993 г., 24 ноября 1995 г., 11 декабря 1996 г., 16 ноября 1997 г., 17 апреля, 5 июля 1999 г., 7 августа, 27 декабря 2000 г., 12 февраля, 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля, 11, 24 декабря 2002 г., 23 октября, 23 декабря 2003 г., 26 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 2 февраля, 18 июля, 5 декабря 2006 г., 1, 8 ноября 2007 г.)

), а также в иных правовых актах.

В ст. 1184 содержится ряд важных новелл:

1) все имущество, предоставленное наследодателю в виде льготы, входит в состав наследства;

2) при отсутствии завещания имущество (предоставленное наследодателю в виде льготы) наследуется по закону в составе иного имущества, входящего в наследство.

Заключение

Все вышесказанное подтверждает актуальность рассмотренной темы. Проведенный в настоящей работе анализ действующего законодательства, регулирующего институт наследования, а также смежные правоотношения, изучение литературы, обобщение судебной практики позволяет сделать ряд выводов и предложений, которые сводятся к следующему.

1. Анализ особенностей правового регулирования наследственного правопреемства отдельных видов имущества и имущественных прав позволяет сделать вывод об установлении законодателем специального режима наследственного правопреемства в отношении как некоторых видов объектов наследственного правопреемства, закрепляющего изъятия из общего режима наследственного правопреемства или устанавливающего особые правила их наследования, так и предусматривающего изъятия из правового режима наследования в отношении отдельных категорий наследников, ограничивающие их наследственную правоспособность. Это позволяет нам сделать вывод о наличии в наследственном праве такой правовой категории, как специальный режим наследственного правопреемства, и дать ему следующее определение.