Изучение института представительства в гражданском праве
Анализ существующих классификаций гражданско-правового представительства. Выявление классификационных критериев видов судебного представительства. Основания его возникновения и прекращения. Изучение полномочий, функций и статуса судебного представителя.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 08.10.2014 |
| Размер файла | 79,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Считаем более верной позицию законодателя, выраженную в АПК РФ, так как ордер, как документ, исходящий от адвокатского образования, а не от представляемого, не может служить уполномочием. Потому не вызывает возражений мнение А. Егорова о том, что специфика выдачи ордера препятствует его использованию в арбитражном процессе. Егоров А. Оформление полномочий процессуального представителя // ЭЖ-Юрист. - 2004. - № 7. С. 47
Кроме перечисленных случаев, ч. 6 ст. 53 ГПК РФ устанавливает, что полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя суде. Последний случай уполномочия позволяет выявить принципиальную новеллу действующего гражданского процессуального права, определить которую можно, лишь проведя сравнительный анализ с нормами прежнего законодательства. Так, ч. 6 ст. 45 ГПК РСФСР 1964 г. устанавливала правило, согласно которому полномочия представителей при добровольном представительстве могли быть выражены в устном заявлении доверителя на суде, занесенном в протокол судебного заседания. Для возникновения представительства в этом случае необходимо было только устное заявление, занесённое в протокол судебного заседания. Соответственно, сделать такое заявление можно лишь в судебном заседании. Но лица, участвующие в деле, нередко не могут или не хотят являться в заседания; например, предвидя возможные сильные душевные переживания от личной встречи с противной стороной. Причины этого могут быть совершенно разнообразными и, как правило, не имеющими какого-либо правового значения. При этом суд всё же остаётся связанным процессуальными сроками. В частности, максимальный срок рассмотрения дел районными судами составляет два месяца со дня поступления заявления в суд (один месяц - по делам о восстановлении на работе), мировым судьёй - один месяц (ст. 154 ГПК РФ). Поэтому в действующем ГПК РФ 2002 г. закреплено, что уполномочие на судебное представительство может быть закреплено также в письменном заявлении доверителя в суде. Примечательно, что законодатель употребил формулу «письменное заявление в суде», не привязывая его к судебному заседанию. Полагаем, что такое заявление может быть сделано представляемым в суде в любое время, независимо от даты и времени судебного заседания, что существенно повышает гарантии надлежащей судебной защиты и своевременного рассмотрения дел.
Изложенное послужило, видимо, одной из причин, по которым законодатель отказался от нормы, закрепляющей возможность представительства по устному заявлению, внесённому в протокол судебного заседания, а также по доверенности лишь с соответствующего разрешения суда. Для представителей, уполномоченных на указанных основаниях, действовало правило, по которому суд, рассматривающий дело, мог допустить (или отказать в допуске) лицо к представительству по данному делу (ч. 7 ст. 44 ГПК РСФСР 1964 г.). В настоящее время у суда отсутствует такое право. Тем более, не может служить основанием к отказу в допуске представителя к участию в процессе, в частности, образовательный ценз, так как подобные ограничения законодательством не предусмотрены. Обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел по искам и жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц за 2013 год: подготовлен Отделом обобщения судебной практики Военной коллегии Верховного Суда РФ // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Следовательно, можно сделать вывод о том, что суд обязан допустить к участию в деле любого, надлежащим образом уполномоченного, представителя. А если представитель наделяется полномочиями в порядке части 6 ст. 53 ГПК РФ, то суду достаточно заявления лица, участвующего в деле, и проверки документа, удостоверяющего личность представителя, подтверждающего наличие процессуальной дееспособности. При наличии данных условий у суда нет права отказать представителю в допуске к участию в процессе. Обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел по искам и жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц за 2013 год: подготовлен Отделом обобщения судебной практики Военной коллегии Верховного Суда РФ // Справочная правовая система «Консультант Плюс».
Характеризуя полномочия судебного представителя, нельзя обойти вопрос о возможности последующего одобрения представляемым действий представителя, совершенных им без полномочий.
Полагаем, что здесь возможная аналогия со ст. 183 ГК РФ. Но при этом следует учитывать особенности процессуальной формы.
По нашему мнению можно дополнить ГПК РФ нормой следующего содержания:
Суд вправе вынести определение о последующем одобрении представляемым действий представителя, совершенных без полномочия, если представляемый лично участвовал в судебном заседании и одобрил действия представителя. Одобрение заносится в протокол судебного заседания и подписывается представляемым.
Такие процессуальные действия сообразуются с положением ч. 6 ст. 53 ГПК РФ.
Глава 2. Виды судебного представительства
2.1 Основания возникновения представительства, его виды
В научной литературе различают следующие виды представительства в зависимости от оснований его возникновения:
1. Законное.
2. Общественное.
3. Договорное.
4. Уставное.
Законное представительство означает, что не дееспособное или ограничено дееспособное либо частично дееспособное лицо не может в полной мере защищать свои нарушенные или оспариваемые права в суде и поэтому процессуальное законодательство наделяет осуществление этого их законных представителей, к каковым относятся родители, усыновители, опекуны и попечители. Его возникновение основывается на установленном процессуальном законодательстве фактическим составом правоотношения. Какого либо оформления своих полномочий законодатель для этих не предусматривает, всего лишь необходимо подтвердить статус соответствующий и указать на их родственную взаимосвязь. Шапп Я. Основы гражданского права Германии. Учебник. - М.: Издательство БЕК, 2012,- С. 41. К примеру, если представителем в судебном процессе от имени малолетнего выступает папа, то ему достаточно всего лишь предъявить суду для подтверждения своих полномочий свидетельство о рождении ребенка и удостоверение личности, им может быть в соответствии с законодательством РФ паспорт гражданина РФ, заграничный паспорт, паспорт моряка, дипломатический паспорт, военный билет. Для иностранных граждан и лиц без гражданства таковыми могут быть свидетельство о временном проживании на территории РФ или проставление на паспорте иностранного гражданина визы или разрешения в форме установленной печать. Необходимо учитывать также что документы, представляемые этими лицами в суд должны быть надлежащим образом заверенным способом переведены, должен иметься апостиль, для их легализации и придания юридической силы документу, в общем смысле иметь статус легализации. Юридические лица, функционирующие на территории РФ и международные организации иметь свой специфический статус. По ГК РФ необходимо различать полномочия и организационно правовое положение иностранной организации. Это важно для установления право и дееспособности, что непосредственно влияет на возможность совершения указанными лицами сделок и заключению договоров. Согласно доктрине международного частного права иностранные организации, по налоговому законодательству именуемые нерезиденты и резиденты, если имеют источник дохода на территории РФ, разделяются на следующие виды, исходя из теории происхождения этих юридических лиц на:
1. Теория инкорпорации - за юридическим лицом признается личным правом страны то, на территории которой оно зарегистрировано.
2. Теория контроля право той страны применяется, которая имеет контрольный пакет акции соответствующей организации.
3. Теория оседлости применяется право той страны, в которой соответствующее юридическое лицо, осуществляет предпринимательскую и иную деятельность.
С выяснением личного закона организации можно применять нормы относящие к судебному представительству, в случае нарушения или оспаривания их прав. Возможны также возникновении коллизионных вопросов, потому немало в судебной практике возникали вопросы в связи с этим, например, основаниями возникновения судебного представительства были нормы одного государства, а регулирование объема полномочий и прекращение представительства законодательством другого государства. По личному закону можно прояснить организационно правовую форму организации, порядок создания, приостановления и прекращения ее деятельности, возмещение вреда, возврат неосновательно приобретенного и т.д. Коллизионные вопросы очень важны для разрешения правовых споров и установления правового статуса представителя. В ней необходимо определять привязку, объем нормы. Чаще всего при возникновении судебного представительства важно четко выяснить правоспособность и дееспособность, поскольку это может существенно влиять на круг правомочий и пределы действия компетенции представителя. Иностранные лица на территории РФ обладают правосубъектностью наравне с гражданами РФ, это означает, что у них такие же права и обязанности как и у российских граждан, однако, федеральным законодательством устанавливаются определенные ограничения из общего правила. Законные представители могут как самостоятельно вести дела своих подопечных, так и поручить их любое лицу, имеющему в области права специальных познаний, адвокатам и юрисконсультам Халфина P.O. Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве. - М.: Издательство АН СССР, 1990. - С. 34.. Однако, наряду с ним законные представители также правомочны участвовать в судебном разбирательстве и защищать нарушенные и оспариваемые права своих детей. Законными представителями в суде могут быть только совершеннолетние граждане и обладающие полной дееспособностью. Но это положение не применимо для организаций. Хотя можно было так утверждать исходя из положений процессуального законодательства. Например, по договору ренты все права и обязанности, в том числе и по совершению сделок осуществляет плательщик ренты.
Возможна такая ситуация законного представительства как разновидности опеки и попечительства. В отношении совершеннолетнего дееспособного лица, которое в силу немощного или иного болезненного состояния не может самостоятельно осуществлять свои права и нести обязанности. Вместо них этими правомочиями наделяется поверенный в форме патронажа. Он действует от имени представляемого на основании договора поручения и назначается с согласия органа опеки и попечительства и самого подопечного. Все фактические и юридические действия поверенный осуществляет в рамках договора поручения и гражданского законодательства. Возможна ситуация, когда в случае необходимости управления особо ценным движимым и недвижимым имуществом, например, акциями, осуществляет управомоченное на то лицо на основании договора доверительного управления. В этом случае он представляет интересы соответствующего лица. По договору доверительного управления одно лицо - учредитель управления, передает другому лицу - доверительному управляющему, имущество в доверительную собственность, в соответствии с которым он осуществляет управление им в интересах учредителя управления или выгодоприобретателя. Это очень специфическая форма представительства получающая в настоящее время все более широкое представление. Доверительный управляющий вправе выступать в суде, заключать сделки и совершать иные действия, которые не приводили бы к уменьшению его состава, а больше извлекали прибыль. Учредителем управления может быть только собственник имущества, а в случаях указанных в законе иное управомоченное лицо, выступающая на стороне собственника в отношениях с другими лицами. Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия. Исходя из этого полностью представляется не соответствующей букве закона высказывания некоторых юристов, предполагающих, что представителем не может быть организация Клеандров М.И. Арбитражный процесс: Учебник. - М.: Юристъ, 2003. - С. 36. Выгодоприобретатель - любое лицо в отношении которого совершаются действия по извлечению прибыли доверительным управляющим. Важными элементами доверительного управления, что также принципиально для судебного представителя, которым в случае возникновения юридического конфликта, выступает доверительный управляющий, является четкое установление состава имущества, наименования сторон, размера вознаграждения, срока действия договора, который не может быть более 5 лет Орлова М.М. Доверенность как письменное уполномочие // Бюллетень нотариальной практики. - 2013. - № 4. С. 10. Однако, в отношении представителя в лице доверительного управляющего ГК РФ устанавливает ограничение его полномочий, а именно: все имущество, передаваемое в доверительное управление находится на отдельном балансе и по нему ведется самостоятельный учет, оно обособляется от имущества учредителя управления, но в двух случаях данное ограничение не имеет правовой силы- в случае банкротства и залога этого имущества. Этим самым компетенция в материальном смысле судебного представителя не представляется полным, нежели в других правоотношениях. Очень важно учесть основания прекращения действия договора доверительного управления, а тем самым и прекращение полномочий представителя доверительного управляющего:
1. Смерть учредителя управления имущества.
2. Смерть доверительного управляющего.
3. Смерть выгодоприобретателя, если все выгода и доходы предназначались ему по договору.
4. Объявление учредителя управления несостоятельным (банкротом) или гораниченно дееспособным либо не дееспособным
5. Признание доверительного управляющего не дееспособным или ограниченно дееспособным.
Важной особенностью данного представительства является то, что в отличие от процессуального статуса судебного представителя, в случае если действия доверительного управляющего как представителя не привели к достижению целей договора, то он несет соответствующую ответственность, а именно: если третье лицо не знало и не должно было знать об объеме правомочий доверительного управляющего, то за все приобретенное отвечает лично представитель. Некоторую особенность представитель как доверительный управляющий имеет в отношении совершении по договору доверительного управления фактических и юридических действий паевых инвестиционных фондов, управления дорогами федерального значения. Также не допускается передавать в доверительное управление деньги, ценные бумаги, имущество, находящееся в оперативном управлении или хозяйственном ведении. Такой же аналогичный статус наблюдается и в договоре коммерческой концессии, но тут представитель имеет статус коммерческого. Статус правосубъектности представителя совпадает в право- и дееспособностью граждан, но в судебном разбирательстве имеется своя особенность: не могут ими быть судьи, прокуроры, следователи, работники суда. Перечень лиц, которые могут быть законными представителями в суде федеральным законодательством в исчерпывающем виде не представляется. Данный вид представительства может возникать по следующим основаниям:
1. Установленный органами ЗАГСа факт происхождения детей от конкретных родителей.
2. При усыновлении детей.
3. Акт или решение о назначении опеки и попечительства.
Родители лишенные своих прав могут быть представителями в суде, в случае если суд сохранил родственную связь детей и родителей. Имеются в судебной практике случае законного представительства несовершеннолетних детей в отношении своего ребенка. В данной ситуации юридической фикций является эмансипация, т.е. признание полностью дееспособным родителя работающего по трудовому договору или занимающегося предпринимательской деятельностью либо признание в связи с вступлением в брак полностью дееспособным. Возможны ситуации, когда между родителями и детьми имеются трудноразрешимые конфликты, в этом случае представителями выступают органы опеки и попечительства. По достижении ребенка возраста 18 лет, законное представительство родителей в отношении детей прекращается. В этом случае возникает договорное представительство. ГПК РФ указывается, что по договорному представительству судебным представителем может быть дееспособное совершеннолетнее лицо, с надлежащим образом оформленным полномочием. Представителями в суде над лицами находящимися под опекой и попечительством в государственных и муниципальных учреждениях может быть возложена на администрацию этих учреждений. В этом качестве может выступать управомоченый работник или руководитель соответствующей организации. В отношении несовершеннолетних и ограничено дееспособных устанавливается попечительство, а в отношении малолетних и недееспособных - опека. Законное представительство также имеет место и в случае ликвидации юридического лица. Жилин Г.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ. Проспект, 2010 г - М., 2003. - С. 68 Представителем является в зависимости от стадии ликвидации (банкротства) управляющий. В этом случае к нему переходят все полномочия по управлению ликвидируемым юридическим лицом, в том числе и выступать в суде.
Одним из видов представительства также является официальное представительство, т.е. возникающее в случаях установленных законом. Это видно на примере, в случае признания лица безвестно отсутствующим, назначенное лицо осуществляет управление этим имуществом. В случае открытия наследства возникает также официальное представительство. В этом случае назначается лицо для охраны наследственной массы и управления им. В кодексе торгового мореплавания имеются нормы, в которых указывается что капитан судна для представителем во взаимоотношениях с третьими лицами от имени судовладельца и грузовладельца, а в необходимости участвует в суде.
2.2 Договорное и официальное представительство
Договорное представительство возникает на основе заключения договора поручения между соответствующими лицами, по которому одна сторона поручает ведение дела другой стороне, а она обязуется совершить все необходимые действия в рамках заключенного договора. Согласно этому договору поверенный совершает от имени и за счет доверителя конкретные юридические действия за установленное вознаграждение. При этом все права и обязанности, приобретаемые в рамках действия по указанному договору возникает непосредственно у доверителя. Поверенный осуществляет свои действия в соответствии с требованиями доверителя, которые должны быть несомненно правомерными, конкретными и осуществимыми. Именно эти последние признаки характеризуют договорное представительство на условиях договора поручения. Особенность данного представительства заключается еще и в том, что в определенных случаях, когда поверенный не может лично исполнить возложенные на него обязанности, вместо него это может совершить заместителю. Поверенный как представитель вправе отступить от непосредственных указаний доверителя в том случае, если это требуется в интересах доверителя. При этом поверенный обязан испросить в разумный срок или когда представится соответствующая возможно разрешения на осуществление действий выходящих за рамки установленных договором ограничений. Представительство на основе договора поручения прекращается в случае:
1. Если доверитель отменил поручение.
2. Поверенный отказался от исполнения договора.
3. В случае смерти доверителя или поверенного, а также признания кого - либо из этих лиц недееспособным или ограниченно дееспособным.
В случае если поверенный выступает от имени организации и его реорганизации, доверитель также может отменить представительство его интересов.
Договорное представительство также может возникнуть и на основе трудовых отношений, в этом случае представителем может быть работник. Отношения по представлению интересов предприятия регулируются трудовым договором, заключенным работником организации и предприятием. Порядок его заключения, содержание, права и обязанности сторон регулируются нормами трудового и гражданского права. Перечень лиц, которые могут быть представителями по договору очень большой. Ими могут быть адвокаты, юрисконсульты, штатные работники специалисты в области права, а также по соответствующему поручению юридические фирмы, лица, занимающиеся частной юридической практикой без образования юридического лица или регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В основном по договорному представительству в этом качестве выступают адвокаты. Ими могут быть граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее двух лет, наличие сдачи квалификационного экзамена и разрешения на занятие адвокатской деятельностью. Адвокатскими образованиями в соответствии с федеральным законодательством могут быть - адвокатское бюро, коллегия адвокатов, юридическая консультация, адвокатский кабинет. Наиболее предпочтительной в настоящее время получили распространение деятельности адвокатов в форме адвокатских кабинетов, которые формируются путем открытия банковского счета, регистрации в этом качестве и наличия собственной печати. Юридическая консультация открывается в том случае, если на судебный район количество адвокатов на установленную численность населения недостаточно.
Коллегия адвокатов - совместная деятельность адвокатов на основе партнерских соглашений. Адвокатской признается деятельность специалистов в области права, имеющих на это специальное разрешение за вознаграждение путем оказания квалифицированной юридической помощи. Адвокаты не только должны быть специалистами квалифицированными в области права но и иметь стаж работы в своей сфере деятельности. В перечень работы, дающей права заниматься адвокатской деятельности входит различная деятельность в области права и устанавливается Министерством Юстиции РФ. В процессуальном законодательстве РФ указывается перечень обстоятельств и ситуации, когда адвокат оказывает квалифицированную юридическую помощь. Однако, Конституционный Суд РФ в своем толковании ФЗ « Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ» постановил, что они не могут быть отведены от участия в деле, если из-за отсутствия допуска к государственной тайне. Для оказания правовой помощи населению адвокат должен заключить в письменной форме гражданский договор с соответствующим лицом. Существенными условиями его являются следующие:
1. В нем должно содержаться указание на то, что адвокат действует в качестве поверенного и на его принадлежность к одному из видов адвокатских образований.
2. Сущность договора поручения.
3. Размер и порядок получения вознаграждения.
4. Условия компенсации полученных расходов, в связи с исполнением договора поручения.
5. Ответственность адвоката за ненадлежащее исполнение договора.
Адвокат может выступать представителем не только одного лица, но и нескольких, например, в случае процессуального соучастия. Обобщая сказанное, можно сделать вывод, что адвокат выступает в судебных разбирательствах только на основании договора поручения как представитель, а другие виды юридических услуг он оказывает на основании договора возмездного оказания услуг. Егоров А. Оформление полномочий процессуального представителя // ЭЖ-Юрист. - 2004. - № 7. С. 19 Полномочия адвоката удостоверяются ордером. Данный документ предоставляет адвокату совершать процессуальные действия, за исключением тех, для которых требуется выдача доверенности. Это предусмотрено ст. 54 ГПК РФ. Доверенность бывает общей, специальной и генеральной. Общая выдается на совершение
неопределенного круга действий юридического характера. Специальная - на совершение конкретных действий. Генеральная на все виды действий. Срок выдачи доверенности составляет три года. Если срок действия в доверенности не указан, то составляет один год. Она должна быть нотариально удостоверенной. Различают также доверенности приравниваемые к нотариально удостоверенным. К ним относят доверенности, выданные военнослужащим, в местах их дислокации, удостоверенные командирами воинских частей, граждан по месту их учебы, работы, удостоверенные органами социальной защиты населения, стационарным лечебным учреждением, жилищно-эксплуатационной организацией, начальником администрации места лишения свободы. К доверенностям предъявляются требования, наличие которых придает ей юридическую силу:
1. Указание срока действия.
2. Дата выдачи ее.
3. Подпись доверителя.
Действие доверенности прекращается в связи с истечением срока ее действия, смерти доверителя, отмена доверителем, отказ представителя. Разовые доверенности подразделяются на три вида:
1. Представлять интересы доверителя в судопроизводстве по указанному в ней делу.
2. На совершение процессуальных действий представителем на определенной стадии судебного процесса.
3. На соответствующее процессуальное действие.
Полномочие на подписание искового заявления и предъявление его в суд должно быть специально оговорено в доверенности. Таким образом, исходя из процессуальных полномочий, доверенности бывают со специальными полномочиями и без таковых. Специальные полномочия оговорены в ст. 54 ГК РФ. Вознаграждение поверенному выплачивается если он совершил все обусловленные договором поручения действия, а также понесенные расходы за их исполнение. Размер вознаграждения определяется по соглашению сторон. Вознаграждение полученное адвокатом часть которого в качестве взноса начисляется в соответствующее адвокатское образование. В соответствии с ГК РФ действия лиц должны быть разумными и добросовестными. Размер вознаграждения если он превышает установленной нормы, должен быть мотивированным. В организациях в качестве договорного представителя может состоять соответствующий штатный сотрудник, специалист в области права, обладающий компетенцией и квалификацией для разрешения возникающих юридических споров и конфликтов.
Это очень новый вид представительства в защиту прав и законных интересов граждан и организаций и возникает в случаях указанных в федеральном законе. Он по своей сущности аналогичен законному и договорному представительству. Различают следующие виды официального представительства:
1. В случае признания лица безвестно отсутствующим над его имуществом устанавливается доверительное управление.
2. В случае открытия наследства управление наследственной массой осуществляется определенным лицом, в основном им бывает исполнитель завещания.
3. В случае отсутствия у ответчика адвоката, если он не имеет место жительства, суд назначает ему представителя.
В Налогом Кодексе РФ содержатся нормы, в которых определяются случаи когда гражданам РФ квалифицированная юридическая помощь осуществляется бесплатно, а также освобождение или льготы по уплате государственной пошлины за совершение юридически значимых действий. В зависимости от волеизъявления судебное представительство бывает:
1. Добровольное при наличии согласия лица.
2. Обязательное в этом случае необходимо согласие на соврешение юридических действий.
2.3 Уставное и общественное представительство
Уставное представительство основано на учредительных документах юридического лица, уставе и иных документах об их создании и деятельности. В соответствии с процессуальным законодательством, полномочия представителя от имени организации и иного юридического лица подтверждается документами учредительными или иными удостоверяющими их служебное положение, статус. В данной ситуации суд вправе истребовать у лица для подтверждения своих полномочий выписки из учредительных документов или ее устав. В случае банкротства от имени ликвидируемого лица выступает уполномоченный от ликвидационной комиссии. Объем полномочий при уставном представительстве такой же как и при других основаниях. В соответствии с международным правом и Консульским уставом разрешается также консульское представительство, которые осуществляют защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц. Особенностями этого представительства является следующее:
1. Консул осуществляет процессуальные действия без доверенности.
2. Действует на основании норм международного права.
3. Им выступает дипломатический представитель.
Необходимо также подчеркнуть, что консулы действуют в производстве по гражданским делам в отношении защиты своих граждан также без доверенности, но с учетом нормы ст.54 ГК РФ, предусматривающей специальные ограничения содержания доверенности и полномочиям представителя. Филиалы образовательной организации осуществляют все функции представляемого юридического лица. Егоров А. Оформление полномочий процессуального представителя // ЭЖ-Юрист. - 2004. - № 7. С. 19 В соответствии с федеральным законодательством предусматриваются должности представителей Правительства и Президента РФ в Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ, Высшем Арбитражном Суде РФ, а также назначаемые ими по отдельным, конкретным поручениям Председателя Правительства РФ адвокатов или граждан РФ, имеющих высшее юридическое образование и научную степень по специальности. В случае предъявления требований или иска к Правительству РФ или другим федеральным органам исполнительной власти соответственно уполномоченные ими лица. Полномочные представители Правительства РФ и руководители федеральных органов исполнительной власти в должности соответственно министра, директора или председателя осуществляют процессуальные правомочия без учета ограничений установленной ст. 54 ГПК РФ. Остальные должностные действуют на основании доверенности, выданной за подписью ее руководителя.
Под общественным представительством понимается осуществление действий управомоченным лицом по защите прав общественных объединений, а также граждан, которые осуществляют представительство их интересов. Под общественным объединением понимается добровольное, совместное участие двух и более лиц объединившихся на основе общности их интересов и целей, указанных в их уставе. Общественные объединения создаются в форме общественного движения, политической партии, общественного учреждения, общественного фонда и организации общественной самодеятельности. Они вправе осуществлять и представлять свои интересы во взаимоотношениях с органами государственной власти, органов местного самоуправления, суде. Данный вид представительства обеспечивается в полной мере при реализации прав на управление результатами интеллектуального творчества. Основанием возникновения указанного вида представительства является факт членства членства в данном общественном объединении на основании его устава. Его возникновение возможно только при наличии согласия представляемого. Интересы работников могут в суде представлять профессиональные союзы. В основном ими бывают квалифицированные специалисты с опытом соответствующей работы. Общественными представителями от имени разных организаций могут быть физические лица, уполномоченные на то законодательством РФ, уставом или положением о них.
2.4 Основания возникновения и прекращения представительства
Судебное представительство как и соответствующее правоотношение возникает при условии наличия определенных предпосылок. В юридической литературе учеными цивилистами при исследовании вопроса о предпосылках возникновения судебного представительства как вида правоотношения не включают юридический факт или норму права как необходимый составляющий ее элемент. К юридическим фактам по общей теории права относят события и действия, т.е. те обстоятельства наличие которых законодатель связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений в форме юридических фактов. На данный момент актуальной остается вопрос о проблематике возникновения юридических фактов, поскольку установление одного, а не принятие во внимание другого приводит к неверной оценке соответствующего правоотношения. Для возникновения законного представительства необходимы следующие юридические факты: родственная взаимосвязь, отсутствие у лица полной дееспособности, признание гражданина безвестно отсутствующим и передача его имущества в доверительное управление по решению органа опеки и попечительства. Белов В.Н. Коммерческое представительство и агентирование (договоры). - М.: Финансы и статистика, 2011.- С. 15 По ГК РФ органами опеки и попечительства являются органы субъектов РФ. На них возложена функция как одной из форм воспитания детей оставшихся без попечения родителей. Опекуном и попечителем может дееспособное совершеннолетнее лицо, которое по своих моральным качествам может выполнять обязанности опекуна или попечителя. Для назначения института опекунства или попечительства соответствующие органы осуществляют исследование данного вопроса, устанавливают и изучают все необходимые обстоятельства, после только в течении месяца со дня подачи заявления от лица, желающего исполнять обязанности опекуна и попечителя, принимают такое решение. Все сделки с недвижимостью и особо ценным движимым имуществом лицо осуществляет только с предварительного согласия органа опеки и попечительства. Остальные юридические и фактические действия, на сумму не более чем установленного для прожиточного минимума опекун или попечитель выполняет самостоятельно.
Предусматриваются также основания для прекращения опеки и попечительства: смерть лица, являющегося опекуном или попечителем, достижение соответствующего лица определенного возраста, невозможность исполнения обязанностей по уважительным и иным причинам и другие. Этот институт правовой очень схож с рентой пожизненным содержанием с иждивением. Под рентой понимается передача в собственность имущества получателем ренты, а плательщик ренты взамен этого обязуется выплачивать в течении определенного срока платежи или предоставлять содержание в другой форме. Различают ренту постоянную, пожизненную и пожизненную содержанием с иждивением. По постоянной ренте получателями могут быть только граждане РФ и некоммерческие организации, исключением случаев указанных в законе. Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс: Курс лекций. - Саратов: СГАП, 2006. С. 17
Данный договор подлежит обязательному нотариальному удостоверение, иначе юридической силы иметь не будет, а если передается недвижимое имущество, то подлежит также государственной регистрации. Имущество, которое отдается плательщику ренты оформляется платно или бесплатно. Если под выплату ренты передается недвижимое имущество то в отношении него устанавливается залоговое обеспечение. В случае передачи денежных средств или движимого имущества, то обязательно необходимо установить один из способов обеспечения исполнения обязательств - залог, неустойка, банковская гарантия, задаток, поручительство, удержание и другие виды в соответствии с договором или законом либо застраховать риск ответственности. Передаваемое недвижимое имущество обременяет право ренты, это означает, что в случает отчуждения его все права и обязанности плательщика ренты переходят ее приобретателю. Рента прекращается в случае:
1. Просрочка ее выплату более чем на один год.
2. Плательщик ренты признан банкротом.
3. Нарушил свои обязательства по обеспечению ренты.
4. На имущество, поступившее в ренту распространяется режим общей собственности ли оно разделено между ее сособственниками.
5. Другие основания, свидетельствующие о нарушении обязательства по договору.
Пожизненная рента устанавливается на период жизни получателя ренты. В соответствии с ним передается плательщику ренты жилой дом, квартира иное недвижимое имущество, а плательщик ренты обязуется его содержать в течении его жизни. Размер содержания корректируется с учетом изменения прожиточного минимума и не должен быть менее двух размеров установленного по субъекту по месту жительства его размера прожиточного минимума. В обязательства по содержанию также входят обеспечение получателя ренты потребностей в пищи, питании, одежде, уход за ним. Возможно также с согласия лица, замена содержания выплатой установленных денежных сумм на период жизни получателя ренты. Получатель ренты может совершать любые сделки в отношении переданного под его управление имущества, в том числе и распоряжаться им, но и принимать все необходимые меры по сохранению имущества или недопущения действий, явно направленных на снижение его стоимости. Аналогичная ситуация наблюдается также по договору простого товарищества, в силу которого стороны договорили объединить свое имущество для общего управления им. При этом вкладом в имущество может быть не только деньги, ценные бумаги, движимое и недвижимое имущество, но и деловая репутация лица, знания, навыки, умения, интеллектуальные права. Представительство интересов от простого товарищества осуществляет уполномоченный один из его товарищей. При этом каждый из членов товарищества предварительно знает о наличии согласия другого на совершение действий юридических, но предполагает что они будут одобрены в силу того, что направлены на исполнение целей товарищества. Различают товарищество гласное и негласное. При негласном товариществе соответствующие лица осуществляют управление имуществом переданным, но для третьих лиц его существование не разглашается.
Все права и обязанности приобретенные по договору простого товарищества обязательны для всех без исключения ее членов. Оно прекращается в основном, если в ее составе остался один товарищ, с достижением целей ее создания, выхода из ее состава. Основанием для возникновения обязательного представительства является решения суда, поскольку место жительства ответчика неизвестно или не имеется. Договорное представительство возникает в случае согласия организации, гражданина защищать нарушенные или оспариваемые права и законные интересы. Оно называется договорным, потому что возникает на основе заключения договора. Следует учесть что юридические факты не является единственным основанием по которому возникают отношения представительства, к ним также относят норму права, потому что она является основой любого правоотношения Алёхина С.А. Участие Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в гражданском процессе: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. - М., 2009. - С. 18. Правовая норма регулирует права и обязанности судебного представителя и его процессуальные правоотношения с судом и лицами, участвующими в деле. Законное представительство возникает в силу уполномочия закона. Например, в соответствии со ст.64 СК РФ, осуществление и защиту прав и законных интересов несовершеннолетних в суде и других органов государственной власти и местного самоуправления оформляют законные представители - родители, опекуны, попечители и усыновители. Исходя из изложенного, основаниями возникновения отношений представительства являются и норма права и юридический факт. Для этого необходимо, чтобы представитель обладал соответствующей правосубъектностью, а представляемый имел право на представительство в судебных инстанциях. Правом на представительство по делу обладают лица, участвующие в деле, то есть субъекты, обладающие материально-правовым интересом. При этом каждое такое лицо вправе иметь неограниченное количество представителей.
Судебными представителями могут быть лишь дееспособные физические лица, обладающие в силу наделения представляемым или законом соответствующими полномочиями. Представительство также возникает из сложного юридического состава - материально- правовые нормы и процессуальные, определяющие порядок взаимоотношений судебного представителя с иными участниками судебного процесса и суда. Некоторые авторы делают на акцент на то, что основания возникновения представительства также являются основаниями возникновения полномочий у судебного представителя Дурнева П.Н. Добровольное представительство по гражданскому праву России: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Краснодар. - 2007. - С. 18. Правоотношения судебного представителя предполагают собой исполнение обязанностей и осуществление прав предоставленных процессуальным законодательством, но поскольку имеют место права и обязанности соответственно им корреспондируют полномочия, а следовательно они являются неотъемлемой частью ее. И конечно, исполнение прав и обязанностей осуществляется на основании возникновения отношений представительства и естественно полномочий, поскольку права и полномочия управомоченного лица тождественны по своему содержанию. Следовательно, для представительства необходимо наличие процессуальных или материальных норм, но это в полной мере не достаточно, очень важной составляющей является наличие правосубъектности лица, т.е. его право и дееспособности. Если лицо не обладает правосубъектностью, а значит не может осуществлять юридически значимые действия. Необходимо четко уяснить какие юридические акты порождают отношения судебного представительства. К ним относят:
1. Наличие соответствующей доверенности.
2. Ссылка на закон.
3. Решение или акт органа государственной власти или местного самоуправления.
ГК РФ устанавливает, что доверенность является сделкой, а для ее совершения достаточно простой письменной формы. Следующим видом основания возникновения представительства является указание на это закона. К примеру, СК РФ определяет, что законные представители несовершеннолетних детей осуществляют исполнение прав и обязанностей своих детей, в том числе обязательства по возмещению вреда, если таковое имело место. В ГК РФ, содержаться нормы о представительстве при установлении опеки и попечительства. Акты органов власти об установлении отношений представительства по своей сути многообразны. К ним можно отнести решение органа опеки и попечительства об установлении опеки над малолетним лицом или решение суда об установлении усыновления. Конечно, рассматривая вопрос о возникновении представительства нельзя оставить без внимания и основания для его прекращения. К ним гражданское законодательство относит:
1. Смерть лица, выступающего в деле представляемым.
2. Признание кого-либо из них не дееспособным или ограничено дееспособным.
3. Совершение всех тех действий, на которые был уполномочен представитель.
4. Отказ одной из сторон от исполнения по соглашению.
5. По взаимному согласию.
Необходимо четко понимать, что возникновение и прекращение полномочий возможно только в случаях предусмотренных законом или по взаимной договоренности.
Заключение
На основе проведённого исследования представляется возможным сделать следующие выводы.
Институт представительства имеет межотраслевой характер. Наиболее тесная связь наблюдается между гражданско-правовым и судебным представительством по гражданским делам. Приведены аргументы в пользу межотраслевого института представительства, сформулировано его определение: Межотраслевой институт представительства - это совокупность норм гражданского и гражданского процессуального права, регулирующих общественные отношения, возникающие в сфере представительства между субъектами гражданских и гражданских процессуальных отношений, обеспечивающих деятельность представителя в интересах и от имени, представляемого в гражданском обороте и в гражданском судопроизводстве.
Во все времена существования отношений представительства, их правовое регулирование основывалось на идее фидуциарности. Лично доверительный характер действительно необходимо учитывать при правовом регулировании представительства. Но этот признак характерен исключительно для отношений добровольного представительства.
В работе определены признаки гражданско-правового представительства и соотношение его со смежными правовыми явлениями.
В современном гражданском и арбитражном процессуальном праве представительство является институтом, существенно отличающимся от других правовых институтов ввиду особенностей объекта правового регулирования. Процессуально-правовые отношения представительства существуют только во внешних отношениях между представителем и судом. Представитель и представляемый между собой состоят лишь в материально-правовых отношениях. При этом возможна параллельная процессуальная деятельность представителя и представляемого, каждый из которых состоит в правоотношении с судом.
Отличия общегражданского и судебного представительства проводятся по целям деятельности представителей; по кругу лиц, которые могут быть представителями; по основаниям возникновения и правовым последствиям осуществления представительства; по элементу замещения представителем представляемого; по характеру деятельности представителя; по правовым последствиям деятельности представителя; по объёму полномочий представителя и правилам их оформления. В то же время нельзя сказать об их абсолютной изолированности - представительство в процессуальном праве всегда имеет материально-правовые предпосылки, ряд норм материального права субсидиарно применяются при регулировании судебного представительства. В частности, следует признать применимыми нормы о сроке доверенности; о ничтожности доверенности, не содержащей даты её совершения; о нотариальной форме доверенности, выдаваемой в порядке передоверия. По действующему процессуальному законодательству к судебному представительству не применяются нормы о последующем одобрении сделки, совершённой неуполномоченным лицом, так как это правило действует лишь в частноправовых отношениях. Соответственно, действия представителя, совершённые им за пределами имеющихся полномочий, не имеют юридического значения.
В работе впервые рассмотрен вопрос о возможности одобрения представляемым действий представителя, совершённых им без полномочий. Обоснован процессуальный механизм таких действий и внесены законодательные предложения. Необходимо также отчетливо понимать сущность отношений представительства, в том числе основания его возникновения и прекращения, а также отличия представительства от аналогичных правовых статусов: комиссионеров, конкурсных управляющих, посланника, посредника, душеприказчика, рукоприкладчика. Для того, чтобы иметь ясное понимание в отличиях представительства от различных видов посредников, важно знать сущностные характеристики института представительства. Исходя из изложенного можно сделать следующие выводы:
1. Судебное представительство - это правоотношение в силу которого одно лицо (представитель) осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых прав (представляемого) в пределах предоставленных полномочий совершает процессуальные действия.
2. Представителем может быть только дееспособное лицо, надлежащим образом оформленными полномочиями.
3. Видами представительства являются: законное, договорное, обязательное.
4. Важно учитывать условия возникновения и прекращения института судебного представителя.
Таким образом, представитель является важной процессуальной фигурой по обеспечению реализации прав физических и юридических лиц, предусмотренным законодательством РФ.
судебный представительство правовой
Список использованной литературы
1. Алёхина С.А. Участие Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в гражданском процессе: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. - М., 2009. - С. 186.
2. Арбитражный процесс: Учебник / Отв. ред. В.В. Ярков. - М.: Волтерс Клувер, 2005. С. 434
3. Арбитражный процесс: Учебник для вузов / Под ред. М.К. Треушникова. - М.: Городец, 2007- С. 528.
4. Белов В.А. Гражданское право: Общая и Особенная части: Учебник. - М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2013. - С. 723.
5. Белов В.Н. Коммерческое представительство и агентирование (договоры). - М.: Финансы и статистика, 2011.- С. 150.
6. Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России: Учебник. М. Юристъ, 2005. - С. 387.
7. Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс: Курс лекций. - Саратов: СГАП, 2006. С. 178.
8. Власов A.A. Гражданское процессуальное право: Учебник. - М.: ТК Велби, 2004. - С. 342.
9. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. - М.: ООО «Городец- издат», 2007. - С. 489.
10. Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. В. Ярков. - 5-е изд. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - С. 587.
11. Гражданское право России / Под ред. З.И. Цыбуленко. С. 201. - Цивильное право. Энциклопедический словарь. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2013. С. 478.
12. Гражданское право: Учебник. Том 1 / отв. ред. Е.А. Суханов. М. 2010 С. 689.
13. Гражданское право. Учебник для вузов. Часть первая / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2001. - С. 542.
14. Гражданское право. Часть первая / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. - М.: Юристъ, 2011. С. 362.
15. Гражданское право. Часть первая: Учебник / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. - М.: Юристь, 2007. - С. 479.
16. Дурнева П.Н. Добровольное представительство по гражданскому праву России: Ав- тореф. дисс. канд. юрид. наук. Краснодар. - 2007. - С. 168.
17. Егоров А. Оформление полномочий процессуального представителя // ЭЖ-Юрист. - 2004. - № 7. С. 196.
18. Жилин Г.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ. Проспект, 2010 г - М., 2003. - С. 684.
19. Завидов Б.Д. Договор коммерческого представительства // Российская юстиция. - 2013. -№ 1. С. 231.
20. Иоффе О.С. Избранные труды: В 4 т. Т. II. Советское гражданское право. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2004. - С. 425.
21. Клеандров М.И. Арбитражный процесс: Учебник. - М.: Юристъ, 2003. - С. 362.
22. Ковалевская Д.Е. Представительство в арбитражном суде // Налоговый вестник. 2012,- №5. C. 224.
23. Кретов Я.В. Представительство по российскому гражданскому праву // Справочная правовая система «Кодекс».
24. Лисицин Р. Для чего адвокату ордер? // Российская юстиция. - 2011. -№ 8. - С. 146.
25. Ли A.C. Разграничение сделок представительства и посредничества // Законодательство и экономика. - 2010. - № 11-12. - С. 244.
26. Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2-х ч. Часть 1). По исправленному и дополненному 8-му изд., 1902. - М.: Статут (в серии «Классика российской цивилистики»), 2009.- С. 482.
27. Невзгодина Е.Л. Представительство. Договор поручения. Доверенность // Вопросы правового регулирования в демократическом обществе. - Свердловск, 2008. - С. 224.
28. Невзгодина E.Л. Представительство по гражданскому праву. - Томск. 2006 - С. 125.
29. Нерсесов Н.О. Представительство и ценные бумаги в гражданском праве. - М.: Статут, 2008. С. 322.
30. Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Под общ. ред. A.C. Пиголкина. - М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1997. - С. 387.
31. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. - М.: Юрист, 1994. - С. 289.
Подобные документы
Понятие, цель и значение судебного представительства, его отличие от гражданско-правового представительства. Законное (обязательное) и добровольное представительство. Анализ судебной практики по гражданским делам с участием судебного представителя.
курсовая работа [43,6 K], добавлен 23.12.2014Понятие и виды представительства, цели и задачи судебного представительства в гражданском процессе. Актуальные проблемы участия представителя в гражданском процессе. Запреты и ограничения законного представительства в гражданском судопроизводстве.
дипломная работа [80,8 K], добавлен 06.09.2014Понятие, особенности института судебного представительства. Становление и развитие института судебного представительства. Современное понимание института судебного представительства, виды судебного представительства. Понятие законного представительства.
курсовая работа [38,5 K], добавлен 01.12.2008Процессуальный закон и определение понятия судебного представительства. Цель гражданского представительства. Классификация судебного представительства. Юридическая значимость волеизъявления представляемых лиц. Законное и договорное представительство.
курсовая работа [34,7 K], добавлен 11.03.2011Понятие и признаки судебного представительства. Реализация права на судебную защиту прав и свобод гражданина. Виды судебного представительства: законное, договорное, общественное и по назначению. Порядок оформления полномочий судебного представительства.
реферат [33,1 K], добавлен 15.09.2013Законное, договорное, уставное и общественное представительство и по назначению суда. Отличия представительства от сходных с ним правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения представительства в гражданском и арбитражном процессе.
дипломная работа [65,6 K], добавлен 19.05.2014Понятие, виды и цели судебного представительства, его социальное, политическое и юридическое значение и отличие от гражданско-правового представительства. Субъекты представительства, их права и обязанности. Общие правила и порядок оформления полномочий.
курсовая работа [29,9 K], добавлен 27.05.2009Характеристика современного состояния российского института судебного представительства в гражданском процессе. Выделение основных полномочий представителей. Рассмотрение порядка оформления их полномочий. Описание видов судебного представительства.
курсовая работа [56,4 K], добавлен 14.06.2015Раскрытие сущности института гражданского судебного представительства на основе действующего законодательства. Определение основных понятий и значения представительства в практике судебной деятельности. Виды и полномочия судебного представительства.
курсовая работа [37,5 K], добавлен 23.03.2011Понятие представительства по гражданскому законодательству. Отличие представительства от сходных с ним правоотношений. Полномочия представителя. Представительство без полномочий. Виды представительства в гражданском праве. Коммерческое представительство.
курсовая работа [32,0 K], добавлен 24.05.2005
