Особенности уголовно-правовой политики по противодействию правонарушениям, вызванным женской девиантностью

Четвертый тип профессиональных преступниц, условно назван «воровские мамы», в соответствии с принятым в самой преступной среде жаргоном, наиболее ярко отражающим роль этой категории преступниц в жизни уголовного мира вообще. Это профессиональные содержательницы притонов, скупщицы и сбытчицы краденых вещей и наркотических веществ. Они, пожалуй, являются наиболее трудно выявляемыми из числа профессиональных преступниц. Обладают устойчивыми антисоциальными взглядами и жизненными установками. Поддерживают разносторонние, обширные, в том числе и межрегиональные контакты с представителями преступного мира. Таким женщинам присущи волевые черты характера, немалые организаторские способности, повышенная коммуникабельность на фоне жесткого самоконтроля. Возрастные границы представительниц данного типа находятся, в большинстве случаев, в пределах 30-60 лет.

Последний тип - «беловоротничковые» профессиональные преступницы. Они, как правило, выглядят наиболее благополучно в социальном плане (имеют семьи, детей), более образованны и обеспеченны по сравнению с представительницами предыдущих типов, но вместе с тем, именно они приносят наибольшей материальный вред обществу своей преступной деятельностью, а стойкая корыстная мотивация личности имеет наибольший криминальный «размах». Зачастую, они непосредственно связаны с представителями организованных преступных сообществ или являются их активными членами. Профессиональная преступная деятельность напрямую сопряжена с исполнением служебных, производственных и должностных полномочий, что является основной отличительной чертой этого типа, от рассмотренных выше.

Приведенные выше типы личности женщин-преступниц как корыстной, так и насильственной ориентации по глубине и стойкости криминальной направленности можно типологизировать на «случайных», «ситуативных», «привычных» Хаткова Ф.Х. Криминогенный ситуативный и случайный типы личности женщин-преступниц // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. 2002. Вып. 1. С. 179-183; Абызова Е.Р. Типология личности женщин-преступниц // Актуальные проблемы уголовного, уголовно-исполнительного права и криминологии. Материалы международного круглого стола, посвященные 75-летию со дня рождения и 40-летию работы во ВНИИ МВД России, докт. юрид. наук, проф. А.С. Михлина. М., 2005. С. 92-97..

«Случайный» подтип характеризуется общей позитивной направленностью деятельности, ориентированностью на следование правовым предписаниям. Впервые совершенное преступление является результатом случайного стечения обстоятельств и противоречит общей характеристике предпреступного поведения. Вместе с тем, в системе нравственно-психологических свойств женщин анализируемого подтипа отсутствует способность придерживаться в своих действиях твердых принципов, прослеживается подверженность случайным соблазнам, влечениям, интересам, Ф.Х. Хаткова отмечает, что среди лиц, совершивших преступление в состоянии аффекта, случайные преступницы составляли немногим более 9%. В основном это женщины, долгое время терпевшие унижения, оскорбления, аморальное поведение своих мужей-пьяницХаткова Ф.Х. Агрессивный тип личности потерпевших от преступлений, совершенных женщинами // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. 2002. Вып. 1. С. 183..

«Ситуативный» подтип характеризуется отсутствием ярко выраженных антиобщественных позиций. В совершаемых преступлениях под решающим воздействием ситуации, как правило, отсутствует «идейное» противопоставление себя обществу, своих взглядов - общественным интересам и нормам. Нравственно-психологическая, правовая деформация личности затрагивает лишь частично отдельные сферы жизнедеятельности, что, однако, делает криминальный поступок реально возможным с учетом сформировавшихся личных установок в ситуациях, носящих нетипичный характер. Ведущим свойством личности преступниц такого подтипа является ослабление чувства долга, ответственности, критики, расторможенность влечений, снижение нравственного потенциала,

«Привычный» подтип, характеризуется в отличие от первых двух, наличием четко выраженных антиобщественных взглядов и стремлений. Преступницы выбирают заведомо социально неприемлемый вариант поведения либо сознательно допускают для себя возможность такого выбора. Привычных преступниц, как правило, отличает эмоциональная неустойчивость, эгоцентризм, извращенность представлений о социальных ценностях, нежелание учитывать интересы общества и отдельных лиц, деформированность системы потребностей. Антисоциальные мотивы в их сознании занимают доминирующее положение и реализуются в преступной деятельности чаще всего без внутренней борьбы.

Следует отметить, что, конечно же, далеко не все типологии личности преступников рассмотрены в настоящей работе. Нами были опущены типологии личности несовершеннолетних преступников, преступников-рецидивистов, участников организованных преступных сообществ, хотя фрагментарно представители некоторых из них нашли свое освещение среди описанных типов преступниц.

Все сказанное выше позволяет сделать выводы о том, что личность женщин-преступниц обладает целым рядом отличительных признаков, демографических, уголовно-правовых, нравственно-психологических. Отмеченные особенности личности должны учитываться при организации и проведении индивидуально-профилактических мероприятий с женщинами, совершившими преступления.

2. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ ЖЕНЩИНАМИ С ДЕВИАНТНЫМ ПОВЕДЕНИЕМ

2.1 Характеристика преступлений, совершаемых женщинами с девиантным поведением

Прежде чем перейти к криминологической характеристике преступлений, совершаемых женщинами с девиантным поведением, будет логично остановиться на самом понятии девиантного поведения.

Девиантное поведение это поступок, действия человека, не соответствующие официально установленным или фактически сложившимся в данном обществе нормам (ожиданиям, стандартам, шаблонам); либо социальное явление, выраженное в массовых и устойчивых формах человеческой деятельности, не соответствующих официально установленным или же фактически сложившимся в данном обществе нормам (ожиданиям, стандартам, шаблонам) Родимушкина О.В. Предупреждение корыстно-насильственных преступлений, совершаемых лицами с девиантным поведением. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011. С. 19.. При этом преступность рассматривается как социальная девиация, и в связи с другими социально негативными явлениями. Характерными чертами девиантности как социального феномена являются: массовость, устойчивость, детерминированность, распространенность, негативные последствия для общества.

Исходным для понимания отклонений служит понятие «норма». В интересующем нас плане, социальная норма определяет установившейся в конкретном обществе предел (меру, интервал, границу) допустимого поведения, действия людей, социальных групп, социальных организаций, в тоже время они являются условиями принадлежности к группе. Социальная норма регулирует только такое поведение, которое имеет общественный характер, т.е. связано с взаимоотношениями междуиндивидами, коллективами, обществом в целом. Нормы определяют основные цели, границы, условия и формы поведения в наиболее важных для общества или социальной группы областях жизни. В тех случаях, когда индивидуальное или групповое поведение полностью соответствует данным стандартам поведения, принятым в обществе, можно говорить о нормативном (нормальном) поведении. Напротив, если поведение не соответствует нормам и запретам или нарушает их, то оно расценивается обществом, как отклоняющееся (девиантное).

Преступность, являясь крайним видом негативного отклонения от нормы, представляет собой подсистему девиантности, предполагает наличие тесных взаимосвязей как между преступностью и девиантностью в целом, так и между отдельными видами преступности и девиантности (алкоголизмом, проституцией, наркоманией, бродяжничеством и попрошайничеством, социальной маргинальностью) Родимушкина О.В. Указ. соч. С. 19-22..

Таким образом, преступность - это лишь одно из проявлений социальных девиаций, причем в крайней форме, которому, как правило, предшествуют менее негативные формы девиантного поведения.

Криминологическими особенностями женской преступности являются следующие ее характеристики:

1. Относительно постоянные (но с тенденцией роста) объем и уровень преступности. Хотя социальное положение женщин на протяжении десятилетий менялось, уровень преступности женщин (абсолютное число зарегистрированных преступлений) оставался ниже уровня преступности мужчин в 5-7 раз Степанян Ш.У. Характеристика женской преступности в России // Правовой порядок: актуальные проблемы социально-правовой теории: Межвузовский сборник научных трудов. Ростов-на-Дону, 2010, Ч. II. С. 275.. И это несмотря на то, что количество женщин в стране больше, чем количество мужчин. В последние годы, однако, наметилась тенденция некоторого роста женской преступности (до 3% ежегодно) и увеличения (до 17-18%) Криминология Учебник / Под ред. В.Д. Малкова. М., 2006. С. 166. доли женщин в структуре выявленных преступников. Это свидетельствует о возрастании и уровня женской преступности.

2. Зависимость уровня женской преступности от социально-экономических особенностей разных регионов страны. Рассматривая женскую преступность по регионам, следует отметить, что в тех из них, где общий коэффициент преступности выше, растет и коэффициент преступности женщин. В то же время особый рост преступности женщин отмечается в наиболее экономически развитых регионах: в городах Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровском, Красноярском и Краснодарском краях.

3. В структуре женской преступности преимущественно преобладают корыстные преступления, а в группе корыстных -- те, которые больше всего связаны с их профессиональной деятельностью. И постоянно растет число выявленных женщин, совершающих указанные деяния. Долгие годы наиболее характерным для женщин было хищение государственного и общественного имущества, совершенное путем присвоения, растраты либо злоупотребления служебным положением. В общем числе соответствующих признаков их доля составляла примерно 45--50% Криминология. Учебник для вузов / Под ред. А.И. Долговой. М., 2001. С. 353.. Она не сократилась и сейчас, хотя государственный сектор резко сократился.

4. Некоторое сближение женской и мужской преступности по видам преступлений и способам их совершения при одновременном существовании традиционно женских преступлений.

Исследования показывают, что женщины по криминологической характеристике совершаемых преступлений все больше приближаются к мужчинам. Как отмечалось выше, женщины все чаще участвуют в совершении насильственных и иных тяжких преступлений. Даже количество хулиганств в общей массе преступлений, совершенных женщинами, выросло в последнее десятилетие почти в 4 раза.

Сближение показателей преступности женщин и мужчин, в первую очередь ее количественных характеристик, изменение структуры женской преступности, ее отягощение более опасными преступлениями связано с ростом безработицы, низкими доходами на каждого члена семьи, а также с выполнением несвойственных для женщин социальных ролей, например предпринимательства. Женщина-коммерсант, женщина-бизнесмен склонна к совершению налоговых преступлений и различного рода мошенничеств.

Рост участия женщин в совершении групповых преступлений (до 40% преступлений женщин), а также увеличение (до 10% от числа всех преступниц) количества женщин-рецидивисток Криминология Учебник / Под ред. В.Д. Малкова. М., 2006. С. 167..

5. Зависимость женской преступности от алкоголизации и наркотизации женщин. Совершение преступлений в последние годы чаще всего связано с алкоголизацией и наркотизацией женщин. Из общего числа выявленных преступниц примерно 30 - 40% совершают уголовно наказуемые деяния в состоянии опьянения. Все большие масштабы принимают преступления женщин, связанные с использованием ими наркотических и сильнодействующих препаратов.

6. Омоложение женской преступности. В последние годы в стране произошло значительное омоложение женской преступности. Наблюдается рост женской преступности и среди несовершеннолетних. Судебная практика знает случаи зверских убийств, совершаемых группами девочек в возрасте 14 - 15 лет. Однако возраст большинства женщин-преступниц все же превышает 35 лет, что обусловлено спецификой условий, детерминирующих женскую преступность. Чаще всего эта специфика проявляется в сфере профессиональной деятельности женщин либо в их семейных и родственных отношениях. Профессия и семья в жизнь женщины вторгается после 20 лет, а к 30 - 35 годам женщины все больше ощущают проявление их некоторых негативных факторов, что иногда детерминирует их преступные проявления.

При постоянном росте женской преступности наибольшие темпы ее прироста в последнем десятилетии отмечены в группах женщин в возрасте 25 - 29 лет (+ 82,8%) и 18 - 24 года (+ 80,8%). Указанные возрастные группы в структуре женской преступности составляют около 30% Криминология Учебник / Под ред. В.Д. Малкова С. 167..

7. Влияние на женскую преступность социальных и психофизических особенностей личности женщины.

Характер совершаемых женщинами преступлений, их направленность, способы совершения во многом зависят от особенностей женщины как личности.

По возрасту, социальному положению, влиянию прежней судимости и некоторым другим признакам личности у женщин-преступниц, как правило, не наблюдается больших отклонений от среднестатистических показателей.

В то же время образовательный уровень женщин-преступниц был всегда выше образовательного уровня мужчин-преступников. В последнее десятилетие прирост женщин-преступниц с высшим образованием к общему числу преступниц составил 70 - 80%. Значительное число женщин-преступниц (около 45%) не имели постоянной работы.

Большую значимость для женской преступности имеют проблемы семейного положения женщин. Около 50% женщин-преступниц в момент совершения преступления не состояли в официальном браке. Велик и процент расторжения брака и распада семьи у женщин после их освобождения из мест лишения свободы.

По данным выборочных исследований, около 25% осужденных к лишению свободы женщин имели различные психические аномалии. Там же. С. 168.. Чаще всего это психопатия, олигофрения, органические поражения центральной нервной системы, последствия черепно-мозговых травм. Аномальных преступниц несколько больше среди несовершеннолетних.

Для женщин довольно характерны стойкость аффективных психотравмирующих переживаний и высокая импульсивность, что зачастую приводит к неадекватному восприятию и оценке возникающих жизненных ситуаций, непредвидению последствий своего поведения, в том числе и преступного. В то же время женщины чаще, чем мужчины, испытывают чувство вины за совершение преступления, проявляют беспокойство за свое будущее.

Женский преступный профессионализм характерен для таких видов преступлений, как кража, мошенничество, содержание притонов и сводничество. Постепенно женщины осваивают новые криминальные профессии: торговля наркотическими веществами, торговля несовершеннолетними, заказное убийство.

К числу негативных тенденций женской преступности относятся:

- по все большему числу показателей она становится соответствующей мужской преступности;

- рост тяжких преступлений в структуре женской преступности;

- рост профессионализма и организованности женской преступности (выявлено несколько организованных преступных группировок, которыми руководили женщины);

- рост числа убийств детей старшего возраста (убийство дочери на почве ревности к сожителю; убийство детей любовника, чтобы устранить препятствия для оставления тем семьи; убийство своих детей, которые оказались помехой для создания новой семьи, и т.п.);

- рост соучастия в изнасилованиях (на почве мести, ревности, зависти).

Таким образом, особенности криминологической характеристики женской преступности в значительной мере определяются спецификой образа жизни женщин, своеобразием их деятельности, социальных позиций и ролей. В то же время эта преступность, разумеется, отражает общие закономерности преступности и ее изменений. Она выступает в качестве подсистемы общей преступности и органически с ней взаимосвязана. Особенностью женской преступности является тесная взаимосвязь, взаимозависимость с такими девиантными формами поведения как наркомания, алкоголизм, проституция, беспорядочные половые связи, тунеядство.

2.2 Общесоциальное и специально-криминологическое предупреждение преступного поведения женщин

Проблемы предупреждения женской преступности должны решаться в рамках борьбы с преступностью в целом, с помощью общесоциальных и специальных мероприятий, которые должны разрабатываться и осуществляться применительно к различным видам преступлений.

К общесоциальным мерам предупреждения относят комплекс социальных, экономических, правовых, организационно-управленческих и ряд других мер, направленных на повышение материального уровня жизни населения, стабилизацию, снижение социальной напряженности в обществе, улучшение воспитательной работы, повышение культуры и сознательности граждан и т.д. Однако именно такой характер предупредительных мер предопределяет исключительную их важность и для решения проблем предупреждения преступности женщин.

Меры предупреждения, осуществляемые на общесоциальном уровне носят долговременный характер. Они представляют собой проявления одной из основных и постоянных функций государства - функции поддержания правопорядка, совершенствования общественных отношений, устранения из жизни общества негативных явлений и потому не ограничены временными рамками.

Что касается мер предупреждения в социально-экономической сфере, где происходят значительные негативные процессы, в частности, безработица, социальное расслоение населения по уровню доходов, в сторону растущей нищеты большинства граждан, то ее основное содержание должно быть направлено на оказание различными субъектами предупредительной деятельности социальной поддержки, материальной, медицинской, психологической и другой помощи. В связи с этим, необходимо проведение следующих мероприятий по:

максимальному снижению числа безработных женщин и уменьшению сроков их трудоустройства, в частности, путем стимулирования работодателей при приеме на работу женщин;

расширению применения надомного труда, предоставлению реальной возможности неполного рабочего времени для женщин;

оказанию гарантированной помощи в переподготовке, приобретении специальности, адаптированной к новым социально-экономическим условиям;

осуществлению контроля за недопущением нарушений трудового законодательства в части необоснованного увольнения женщин с предприятий, учреждений, организаций (в том числе негосударственных) по мотивам их беременности, наличия малолетних детей, предпенсионного возраста и т.п.;

увеличению существующих пособий (единовременных и ежемесячных) матерям и детям до экономически обоснованного прожиточного минимума;

созданию фондов и других источников социальной помощи женщинам, которые в связи с уходом за ребенком и другими подобными обстоятельствами не могут работать;

созданию приютов для временного пребывания в них женщин в период острых конфликтных ситуаций в семье с привлечением к такой деятельности зарегистрированных религиозных организаций;

- реализации механизма государственных гарантий, направленных на обеспечение бесплатной лечебно-профилактической помощи женщинам и детям.

Методы предупреждения преступлений, применяемые в духовно-нравственной сфере, есть совокупность обладающих предупредительным эффектом способов, приемов и средств воздействия на общественное созна-ние, духовный мир и поведение людей, направленных на усиление и развитие антикримипогенпых возможностей общества: нравственности, культуры, религии и иных социальных систем. Какие бы совершенные методы предупреждения преступлений ни использовались в экономической, политической, социальной и других сферах жизни общества, они не дадут эффекта в противодействии преступности, если не будет приостановлено «падение» общепризнанных норм нравственности и морали, пока будет очевидным расхождение между словом и делом, провозглашаемыми принципами и их реальным осуществлением.

Должна быть разработана, принята и ресурсно обеспечена система мер организационного, экономического, методического, информационно-аналитического, консультационного и правового характера, способная обеспечить всестороннее и объективное информирование населения через средства массовой информации о правовой жизни общества и формирование активной правомерной ориентации Свило С.М. Указ. соч. С. 61-68..

Одним из важных предупредительных методов нравственного, духовного воздействия на сознание, взгляды, привычки, стереотипы поведения людей является правовое воспитание, правовая пропаганда, правовое просвещение и обучение.

Общая стратегия и приоритетные направления государственной политики в сфере предупреждения преступности женщин определены в Указе Президента Российской Федерации № 337 от 4 марта 1993 г. «О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин» Указ Президента РФ от 04.03.1993 г. № 337 (ред. от 01.09.2000 г.) «О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 11. Ст. 937.. Таковыми, в частности, являются:

обеспечение условий для реального участия женщин в деятельности государственных органов и общественных объединений, формировании и осуществлении государственной политики на всех уровнях;

создание организационных, экономических и правовых гарантий для реализации права женщин на труд;

обеспечение конкурентоспособности женщин на рынке труда путем расширения их обучения новым профессиям, предпринимательской деятельности, преодоления отставания женщин-работниц по уровню квалификации и оплаты труда, организации переподготовки и повышения квалификации женщин, имеющих перерывы в работе в связи с рождением детей и уходом за ними;

поэтапная ликвидация исторически сложившегося отставания в оплате труда в бюджетных отраслях с преимущественной занятостью женщин;

обеспечение права женщин на охрану труда, защиту их жизни и здоровья с учетом материнской функции;

предоставление предусмотренных законодательством социальных гарантий для работающих женщин, независимо от формы собственности предприятий;

организация и развитие социальных услуг, позволяющих родителям совмещать выполнение родительских обязанностей с трудовой и общественной деятельностью, в том числе посредством сохранения и расширения сети учреждений по уходу за детьми.

Принципиально важное значение в предупреждении женской преступности должна иметь Концепция улучшения положения женщин в Российской ФедерацииПостановление Правительства РФ от 08.01.1996 г. № 6 (ред. от 26.07.2004 г.) «О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 185., принятая еще в начале 1996 года. Однако до настоящего времени реализация основных положений этой концепции не осуществлена, несмотря на то, что Постановлением Правительства Российской Федерации органы исполнительной власти обязывались руководствоваться основными положениями концепции при разработке социально-экономических мероприятий.

Рассматривая общесоциальное предупреждение преступлений, совершаемых женщинами, можно сказать, что данная деятельность включает в себя определение, выработку и реализацию системы общегосударственных мер в экономической, социальной, духовно-нравственной, правовой областях жизни общества в целях изменения положения женщин в сферах труда, быта, досуга и т.д.

Обязательной предпосылкой успешности специальных мер (программ) по предупреждению женской преступности должно стать достижение качественно иного состояния нашего общества. Эти меры должны способствовать:

повышению эффективности функционирования и координации деятельности учреждений государственной системы профилактики женской преступности;

созданию условий для социальной, психологической, медицинской и правовой поддержки женщин, в том числе с девиантным поведением;

совершенствованию нормативно-правовой базы профилактики женской преступности;

обеспечению исследования проблем, связанных с женской преступностью, обобщению и внедрению опыта этой деятельности;

созданию системы подготовки и повышения квалификации кадров, обеспечивающей профилактику женской преступности Герасимова Е. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых женщинами // Наука и знания. Материалы Научно-практической конференции Новоросийского филиала Московского гуманитарно-экономического института, 21-22 апреля 2006 г. Новороссийск, 2006. С. 107-108..

В новом обществе женщина должна занять принципиально иной жизненный статус, она должна быть лучше защищена законом, обычаями и традициями, ее следует избавить от роли основной или даже равной с мужчиной «добытчицы» материальных благ, сосредоточив силы и внимание на семье, детях.

Следует оговориться, что разделение предупредительной деятельности на общесоциальную н специально-криминологическую носит во многом условный характер, так как «центральной идеей предупреждения преступлений является идея воздействия на детерминационный комплекс преступности, что и предопределяет его специфику» Морозов А.Ю. Специальное предупреждение рецидива преступлений среди женщин // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. 2009. Вып. 20. С. 101..

В отличие от общесоциальных, специально-криминологические меры прямо нацелены на устранение или нейтрализацию причин и условий, спо-собствующих совершению преступлений. Типичный круг таких мер ограни-чен, что позволяет разрабатывать тактику их осуществления в рамках теории предупреждения преступлений.

Специально-криминологическое предупреждение преступлений осуществляется на общем и индивидуальном уровнях. Меры общего предупреждения ориентированы на оказание позитивного воздействия па мотивацию и образ поведения неопределенного круга лиц, индивидуальной - конкретных лиц или общностей.

Предупреждение отдельных видов преступлений представляет собой определенную систему целенаправленных мер выявления и воздействия на криминогенные объекты.

В качестве объекта предупреждения преступности женщин можно назвать сферу их семейных отношений, отношений между членами семьи. Рост разводов, воспитание детей одинокими матерями - все это, как правило, подталкивает несовершеннолетних девушек к антиобщественному поведению.

Предупреждение преступлений посредством воздействия на семью осуществляется теми субъектами, основная деятельность которых направлена на предупреждение преступного поведения несовершеннолетних. Так, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые органами местного самоуправления, в частности, обеспечивают применение мер воздействия, прежде всего, в отношении женщин-родителей и законных представителей несовершеннолетних.

Учреждения социального обслуживания, к которым относятся территориальные центры социальной помощи семьям, женщинам и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, центры экстренной психологической помощи и иные учреждения социального обслуживания, выявляют семьи, члены которых нуждаются в социальных услугах, оказывают им необходимую помощь в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации.

Органы внутренних дел в лице подразделений по делам несовершеннолетних, которые выявляют родителей и законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по их воспитанию, содержанию или отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними, проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении соответствующих родителей и законных представителей несовершеннолетних.

Основанные на частной инициативе субъекты криминологической коррекции семейных отношений представляют собой кабинеты психологической помощи, осуществляющие так называемую семейную психотерапию; специальные организации по оказанию помощи жертвам семейного насилия.

Эффективность предупредительных мер в сфере трудовой деятельности зависит от подъема экономики страны в целом, роста реальных доходов населения, заработной платы, введения дополнительных отпусков, улучшения условий труда и существенного сокращения числа женщин, занятых на тяжелых и вредных работах.

Ясно, что работающей женщине-матери сложнее, чем мужчине, повышать свой образовательный, профессиональный уровень, переквалифицироваться. Поэтому женщины чаще используются в малоквалифицированном труде с соответствующей оплатой. По мере же развития производства количество участников с таким трудом будет сокращаться. Вот почему возникает необходимость иметь четкие, научно обоснованные программы переквалификации трудоустройства женщин с учетом научно-технического прогресса. По мере укрепления экономики, нужно предоставить женщине право свободного выбора: работать или заниматься общественной деятельностью, быть хозяйкой дома и воспитывать детей либо совмещать эти занятия. Только прочные материальные гарантии могут предоставлять женщине равные с мужчиной возможности самореализации и самоутверждения.

Особенно сложно трудовое и бытовое устройство женщин, не занятых трудом, а тем более не имеющих определенного места жительства. И не только потому, что не всегда можно найти для них работу (трудоустройство немолодой, а тем более отбывшей наказание женщины еще сложнее), но и в связи с тем, что далеко не каждая из них вообще хочет работать.

Самостоятельная проблема - угрожающие масштабы аморальности среди молодых женщин, их пьянства, проституции, разгул порнобизнеса, культ насилия, пропаганда однополых связей и т.д. По-видимому, настало время издать закон о защите нравственности, в котором, были бы предусмотрены меры борьбы с этим опаснейшим злом: экономические, идеологические, воспитательные, медицинские, правовые.

В общесоциальном предупреждении женской преступности максимально должны использоваться такие механизмы выравнивания возможностей женщин и пресечения гендерной дискриминации, как компенсационная политика, ресурсная поддержка женщин как социальной группы, включение женщин в общественный процесс, наделение женщин правами и полномочиями и перераспределение ответственности между женщинами и мужчинами.

В качестве специальных мер криминологического предупреждения преступного поведения женщин автором предлагается:

- создание условий для обязательного учета гендерных аспектов насилия в правоприменительной практике и при отправлении правосудия через введение в систему профессионального обучения сотрудников правоохранительных органов;

- развертывание подготовки и переподготовки кадров юристов-криминологов, социальных работников и психологов, специализирующихся в области профилактики преступлений, совершаемых женщинами;

- создание государством специальных служб социально-психологической помощи семье и расширение сети кризисных центров для женщин, а также программ криминологической коррекции внутрисемейных отношений;

- быстрейшее внедрение механизмов восстановительного правосудия на этапе досудебного преследования через развитие института примирения с передачей функции службы медиации кризисным центрам, которые, имея в своем штате психологов и юристов, уже частично осуществляют эту функцию при обращениях пострадавших от насилия в семье.

2.3 Индивидуальная профилактика преступного поведения женщин

Индивидуальная профилактика включает в себя деятельность в отношении конкретных лиц, поведение которых вступает в конфликт с правовыми нормами. Реализуется она, как правило, в двух формах: применительно к нашему исследованию - это устранение причин и условий, способствовавших совершению женщинами конкретных преступлений, либо применение программ индивидуальной коррекции правонарушающего поведения женщин, от которых можно ожидать совершения преступления. Следовательно, главное различие между индивидуальной профилактикой преступлений и двумя другими уровнями (общесоциальной и специально-криминологической) состоит в особенностях объекта воздействия; в одном случае это конкретная женщина, в другом это или совокупность действий, явлений, или неопределенная группа людей.

Индивидуальная профилактика преступного поведения женщин представляет собой строгую организационно и системно выстроенную деятельность, включающую в себя систему объектов, систему субъектов профилактического воздействия и содержание индивидуально профилактического воздействия Щербакова Л.М. Особенности предупреждения преступлений, совершаемых женщинами. Региональный аспект. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ставрополь, 1999. С. 12..

Объектами индивидуальной профилактики преступлений являются женщины, совершение преступлений, со стороны которых является реально возможным. В отдельных же случаях в качестве объектов индивидуальной профилактики преступлений могут выступать факторы, негативным образом влияющие на формирование личности женщины правонарушительницы.

Содержание индивидуально-профилактической деятельности представляет собой комплекс мер воздействия на женщин-правонарушительниц, от которых в качестве реально возможного варианта поведения можно ожидать совершения преступлений.

Субъектом индивидуальной профилактики преступлений, совершаемых женщинами являются организация или гражданин, деятельность которых непосредственно направлена на достижение целей индивидуальной профилактики преступлений, включенных в систему социальных элементов, осуществляющих индивидуально профилактическое воздействие на женщин, от которых можно ожидать совершения преступлений, согласующих свои действия с требованиями этой системы и обладающие в рамках данных требований относительной самостоятельностью в процессе осуществления мер индивидуальной профилактики преступлений.

Следующим элементом деятельности органов внутренних дел является всестороннее и глубокое изучение профилактируемых женщин и условий их жизнедеятельности. Результатом такого рода изучения должны стать сведения:

о предшествующем противоправном, в том числе и преступном поведении женщины, состоящей на профилактическом учете;

об обстоятельствах (причинах, условиях, факторах, «фоновых» явлениях), обусловливающих преступное или иное противоправное поведение конкретной женщины;

о социально-демографических и иных личностно-значимых характеристиках подучетных женщин;

об индивидуальных психофизиологических особенностях личности женщины-преступницы, как объекта индивидуальной профилактики преступлений Коваленко Е.А. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых женщинами (по материалам Южного федерального округа). Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 20-21..

В данном случае особое внимание необходимо обращать на интеллект, черты характера (замкнутость, общительность, эгоистичность, легкомысленности безответственность или ответственность, правдивость или лживость, леность или активность и т.д.), волевые качества (настойчивость, решительность нерешительность, способность подчинять себе или склонность подчиняться другим), интересы, особые склонности антиобщественного характера профилактируемых женщин.

Необходимо также располагать сведениями о сферах подучетной женщины (трудовой коллектив, семья, антиобщественная группировка и др.) и выполняемых в них социальных ролях, а также об источниках возможною оказания положительного (в смысле переориентации антиобщественной направленности конкретной женщины) влияния.

Всестороннее и глубокое изучение органами внутренних дел профилактируемых женщин и условий их жизнедеятельности является информационной предпосылкой для оказания на них профилактического воздействия, что позволяет индивидуализировать меры воздействия на комплекс причин индивидуального преступного поведения.

Самостоятельным элементом деятельности органов внутренних дел по профилактике преступного поведения женщин является непосредственное недопущение совершения профилактируемыми преступления. При этом возникает необходимость исследования «возможностей создания благоприятной обстановки для них с тем, чтобы не было совершено правонарушений» Крамар Д.С. Причины и меры предупреждения совершаемых женщинами преступлений, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами // Право и государство: теория и практика. 2008. № 12 (48). С. 133-136..

В специальной литературе, с позиции генезиса криминогенной личности, выделяют следующие виды индивидуальной профилактики преступлений: 1) ранняя профилактика; 2) непосредственная профилактика; 3) пенитенциарная профилактика; 4) постпенитенциарная профилактика или ресоциализация личности освобожденного из мест лишения свободы Щербакова Л.М. Проблемы предупреждения насильственных преступлений, совершаемых женщинами // Общество и право. 2009. № 4 (26). С. 167-169..

Ранняя профилактика преступлений нацелена на предкриминальную личность, т.е. женщину, находящуюся на начальном этапе своей криминализации, когда у нее происходит формирование стереотипов при выборе варианта поведения, причем некоторые из таких вариантов могут оказаться противоправными. Здесь учитывается в первую очередь степень «социальной испорченности» личности женщины.

Непосредственная профилактика преступлений направлена на женщин-правонарушительниц, находящихся в стадии криминализированной личности. В их социальной направленности доминирует ярко выраженный негативный компонент, «толкающий» к выбору преступного поведения. На этой стадии, у определенной категории женщин формируется криминальная мотивация, которая может реализоваться в совершении «ситуационного» либо «случайного» преступления, реже -- в подготовке, покушении на умышленное преступление. Зачастую это бывают преступления против жизни либо здоровья, когда затянувшийся межличностный конфликт выливается в преступление. Если такого рода неблагополучная семья известна правоохранительным органам, то своевременное вмешательство и снятие конфликтной ситуации (примирение, расселение, изъятие из семьи детей и т.п.) позволит предупредить возможное преступление.

Другими словами, непосредственная профилактика заключается в недопущении совершения преступления посредством нейтрализации или устранения криминогенных факторов, способствующих его совершению.

Пенитенциарная же профилактика осуществляется в отношении женщин, находящихся в стадии криминальной личности и отбывающей наказание в местах лишения свободы. Реализуется она органами, исполняющими уголовное наказание.

Пенитенциарная профилактика направлена на изменение личностной криминальной установки осужденной женщины в сторону ее минимизации, на определение позитивных жизненных перспектив после выхода на свободу, привитие позитивной направленности посредством исполнения мер правово-го принуждения.

Постпенитенциарная профилактика проводится в отношении женщин, освободившихся, из мест лишения свободы и заключается в ресоциализации личности с остаточными элементами негативной направленности. Она нацелена на создание необходимых условий для успешной ресоциализации в прошлом женщины-преступницы, посредством оказания ей помощи в социально-бытовом и трудовом устройстве, при возможном налаживании отношений с бывшими членами семьи и родственниками.

Существенный вклад в профилактику антиобщественного поведения женщин способна вносить церковь и иные религиозные организации, поскольку, как известно, в силу особенностей их психологии они весьма чувствительны к религии и религиозным обрядам. Помощь церкви должна выражаться не только в материальной поддержке конкретным женщинам или формальном участии в планируемых общесоциальных или специальных профилактических мероприятиях. Назначение церкви в воспитании высокой духовности женщин, их нравственном совершенствовании, надлежащего отношения к высшим человеческим ценностям, долгу перед семьей, детьми, обществом.

Важность формирования духовности в том, что это специфическое человеческое качество, связанное с мотивацией и поведением личности, есть позиция ценностного сознания, проявляющая себя в сфере моральных отношений. Преступное поведение всегда протекает в рамках таких отношений. Обладание духовностью позволяет человеку возвыситься над собственными физиологическими потребностями, сиюминутными и эгоистическими расчетами, голой материальной выгодой. Духовность не обязательно связана с овладением значительной суммы знаний или высокой профессиональной квалификацией, но всегда предполагает постоянный нравственный рост и самосовершенствование, чуткость к другим людям и их заботам. Понятно, что духовность и преступление несовместимы, поскольку духовность - это всегда и нравственность.

Церковь с ее проповедью ненасилия, любви и взаимопомощи, скромности и послушания, с ее умением умиротворить людей имеет все возможности способствовать снижению социальной напряженности в целом и тревожности женщин в частности.

Конечно же, религиозные организации могли бы оказывать большую помощь некоторым женщинам, осуществлять в их отношении то, что на криминологическом языке именуется индивидуальной воспитательно-профилактической работой. Такие организации могли бы помогать бездомным женщинам, бродягам и попрошайкам, отдельным из них предоставлять приют, например в монастырях, где они могли бы и работать. Весьма действенной может быть работа с женщинами, ведущими аморальный образ жизни, многие из которых нуждаются не только в материальной поддержке, но и в искреннем человеческом слове и теплом участии. Многое можно ожидать от участия представителей церкви в деле исправления осужденных женщин в исправительных учреждениях.

В ранней профилактике сексуальной деморализации девочек существенную роль могут сыграть медицинские работники. Они способны не только своевременно выявлять и лечить гинекологические расстройства и венерические болезни, но и устанавливать контингент девушек, которые уже начали совершать аморальные действия, а также источники развращающего влияния на несовершеннолетних. Гинекологи могут фиксировать и случаи посягательств на их половую неприкосновенность, принимать необходимые меры медико-педагогического характера к потерпевшим, ставить перед компетентными органами вопрос о привлечении к ответственности лиц, совершивших в отношении их посягательства.

Большую роль в профилактике преступного поведения призваны сыграть инспекции по делам несовершеннолетних, поскольку воспитательно-профилактическое воздействие на девушек подростков, могущих стать на преступный путь, не осуществляет ни одно подразделение органов внутренних дел. Зачастую запущенные подростки являются выходцами из неблагополучных семей, в которых матери в большинстве своем сами требуют профилактического влияния. Выявлена закономерность, согласно которой неблагополучная родительская семья в большей степени неблагоприятно влияет на дочерей, которые, подрастая, вливаются в ряды бродяжек, наркоманок, проституток, позже становятся преступницами.

Профилактикой семейно-бытовых скандалов должны заниматься участковые уполномоченные полиции. Служба участковых в рамках осуществления индивидуальной профилактики преступлений выявляет женщин, от которых можно ожидать совершения преступлений, осуществляет постановку их на профилактический учет, осуществляет непосредственное воздействие на подучетных женщин с целью недопущения совершения преступлений с их стороны, контролирует их поведение и образ жизни.

Одним из широко распространенных методов убеждения является профилактическая беседа - оказывающая непосредственное воспитательное воздействие на профилактируемую. Кроме того, они используются для осуществления контроля за ее поведением и информационного обеспечения индивидуально-профилактической работы. Содержание, направленность, стиль беседы определяются с учетом индивидуально-психологических особенностей личности профилактируемой, ее возраста, образовательного уровня, жизненных планов, взаимоотношений с окружающими, иных конкретных обстоятельств. В беседе с женщиной, следует стремиться к формированию у нее правильного понимания общественной опасности вреда ее действий, и па этой основе вызывать ее собственное моральное осуждение своего поведения Халитова А.М. Предупреждение преступлений, совершаемых женщинами // Актуальные проблемы борьбы с преступностью. Сборник научных статей по материалам научно-практической конференции. Ижевск, 2009. С. 93-94..

Другим приемом является разъяснение, которое может касаться самых различных сторон общественной жизни, социальных ценностей и правил поведения в обществе: содержания и смысла правовых норм, сочетания прав и обязанностей личности, уважения чужих интересов, правомерных способов удовлетворения разумных потребностей, разрешения жизненных проблем. Разновидностью разъяснения считается другой словесный прием - опровержение. Оно используется для развенчания имеющихся у правонарушителей отрицательных взглядов и привычек.

В работе с профилактируемыми женщинами весьма эффективен метод поощрения. Важно вовремя заметить позитивные изменения в их поведении, общественно полезные стремления, начинания, действия и с помощью поощрительных мер способствовать закреплению положительных тенденций в их исправлении.

Следующим способом воздействия на криминогенные жизненные ситуации, поведение воспитуемых женщин является метод организации положительной деятельности. Он предполагает приучение их к соблюдению социальных норм, повторению социально полезных поступках, целенаправленному формированию у них устойчивых стереотипов социально одобряемого поведения. В качестве сфер применения данного приема следует выделить организацию; а) трудовой деятельности; б) семейно-бытовой жизни; в) досуга женщин. Например, во многих регионах проводятся специализированные ярмарки трудовых вакансий для женщин, на которых содействие в трудоустройстве получают многие желающие. Одновременно работодатели проводят с ними индивидуальное компьютерное тестирование и групповые тренинга на основе современных технологий профориентации и трудоустройства Халитова А.М. Предупреждение преступлений, совершаемых женщинами. С. 94..

Во исполнение федеральных и местных программ женщинам, оказавшимся в экстремальных ситуациях, без определенного места пребывания и жительства, оказывается помощь в специальных учреждениях (приемниках-распределителях, социальных гостиницах, домах ночного пребывания). Там они находят приют, получают питание, медицинскую, денежную и иную помощь (одежду, обувь), направление на работу, престарелые и беспомощные помещаются в дома-интернаты. Те кто, получил временную регистрацию в социальном учреждении, на платной основе привлекаются к участию в общественно полезных работах, в основном по благоустройству территорий. В ряде регионов уже созданы и функционируют психолого-медико-социальные центры, экспериментальные комплексы социальной помощи и другие подобные учреждения, которые на основе современных методик консультируют женщин, а также через службу психологической помощи «Телефон доверия» оказывают им содействие в решении проблем «неуспешности», жестокого обращения и насилия, наркотической зависимости, в разрешении других неблагоприятных жизненных ситуаций Халитова А.М. Предупреждение преступлений, совершаемых женщинами. С. 95..

Следующий большой раздел индивидуальной профилактики - оказание воздействия на микросреду, окружающую профилактируемую и способствующую или препятствующую развитию антиобщественной направленности ее личности. Меры предупреждения и устранения условий неблагоприятного формирования личности в сочетании с профилактическим воздействием на конкретную женщину направлены на оздоровление окружающей ее социальной микросреды, ликвидации ее отрицательных влияний. Содержание этих мер зависит от характера условий неблагоприятного нравственного формирования личности женщины, что, в свою очередь, определяется особенностями сферы социальной жизни, специфическими признаками микросреды, в которой живет, трудится, проводит свой досуг, иным образом проявляет свою активность профилактируемая Шиян В.И. Указ. соч. С. 120..

Резюмируем основные итоги параграфа.

Итак, индивидуальная профилактика преступлений, совершаемых женщинами, направлена на нейтрализацию субъективной основы их преступного поведения, которая воплощена в личностных свойствах конкретной женщины и в криминогенной характеристике микросреды ее жизнедеятельности.

Индивидуальная профилактика преступного поведения женщин представляет собой организационно и системно выстроенную деятельность, включающую в себя систему объектов, систему субъектов и содержание индивидуально-профилактического воздействия.

В целях улучшения процесса ресоциализации после освобождения из мест лишения свободы, необходимо включить в деятельность службы социальной помощи осужденным правовое обучение женщин-осужденных, направленное на повышение их знаний по вопросам соблюдения прав женщин в трудовом, семейном, земельном, гражданском и ином законодательстве.

Для обеспечения эмоциональной поддержки, снижения напряженности, агрессивности и тревожности женщин-осужденных широко привлекать к работе с ними религиозных служителей всех конфессий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты проведенного исследования позволили сформулировать теоретические выводы и практические рекомендации, отражающие современные характеристики женской преступности, специфику личности и типологических черт женщин-преступниц, причинный комплекс, обуславливающий преступное поведение женщин, особенности общесоциального и специально-криминологического предупреждения, а также индивидуальной профилактики преступлений, совершаемых женщинами.

Женская преступность в нашем понимании представляет собой разновидность, подсистему общеуголовной преступности, которая взаимосвязана и взаимообусловлена с другими ее проявлениями (в первую очередь, преступностью несовершеннолетних) зависит от их состояния, структуры и динамики и сама оказывает на них заметное влияние. Хотя состояние женской преступности характеризуется относительно небольшим удельным весом в структуре общеуголовной преступности, она имеет свои социально обусловленные особенности, которые находятся в прямой зависимости от исторических, геополитических, экономико-правовых, демографических и иных изменений, происходящих в обществе.

Личность женщины-преступницы представляет собой систему социальных, биологических и психических свойств, образующих ее общественную опасность, которая детерминирует совершение преступления. Изучение личности женщины-преступницы необходимо и для эффективной профилактики преступлений, в первую очередь индивидуальной, сущность которой состоит в выявлении и устранении тех негативных факторов, которые заключены в личности, т.е. в изменении ее взглядов, ориентации, установок.