Таможенное декларирование товаров: нормативно-правовой и практический аспекты

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таможенное декларирование - это заявление уполномоченным лицом по установленной форме точных сведений о товарах в соответствии с требованиями избранного таможенного режима или специальной таможенной процедуры.

Таможенному декларированию подлежат товары:

? перемещаемые через таможенную границу;

? при изменении таможенного режима (например, таможенного режима временного ввоза на режим таможенного склада);

? являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;

? являющиеся остатками ввезенных товаров для переработки и не использованных в производственном процессе при применения таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;

? являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенного режима уничтожения;

? незаконно ввезенные на таможенную территорию РФ и приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению.

Таможенный Кодекс Таможенного Союза предусматривает следующие формы таможенного декларирования:

- письменную;

- электронную.

В качестве письменной таможенной декларации в подавляющем большинстве случаев при декларировании товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом используется грузовая таможенная декларация (ГТД).

Электронная форма декларирования применяется в соответствии с приказом ГТК России от 30.03.2004 № 395 "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме".

Порядок заполнения ГТД установлен приказом ФТС России от 11 августа 2006 г. № 762.

Новый таможенный кодекс предусматривает большое количество вариаций декларирования, которые могут быть удобны для участников внешней торговли. Например, возможность выпуска товаров до подачи таможенной декларации.

Введение различных форм декларирования имеет своей целью сокращение сроков таможенного оформления товаров, возможность выбора таможенными органами еще до поступления товара трех форм таможенного контроля, которые необходимы и достаточны в каждом конкретном случае.

Достижение нового качества обслуживания внешней торговли неразрывно связано с внедрением современных информационных технологий таможенного оформления и таможенного контроля. Это электронное декларирование; предварительное информирование о направляемых в Россию товарах и транспортных средствах; автоматизация анализа и управления рисками; обеспечение выборочности таможенного контроля; создание единой базы данных всех разрешительных документов, используемых контролирующими органами при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Внедрение новых форм декларирования (электронной), а также совершенствование таможенного законодательства в области таможенного декларирования товаров и транспортных средств позволяет намного повысить его эффективность, а значить повысить оперативность и качество таможенного оформления и таможенного контроля, как основных инструментов реализации таможенной политики РФ.

Рассмотренные основные нововведения в правовом регулировании института таможенного декларирования затрагивают как интересы лиц, перемещающих товары, так и таможенных органов. С одной стороны, новые положения призваны обеспечить ускоренный порядок таможенного декларирования, что выгодно как предпринимателям, так и таможенным органам в связи с существенным снижением временных затрат на прохождение и проведение таможенных формальностей. В то же время недостаточность правового регулирования в силу большого количества отсылочных норм в ТК затрудняет изучение и применение прогрессивных положений ТК всеми участников таможенных правоотношений. Более того, определение порядка осуществления основных таможенных операций на уровне государств - членов Таможенного союза может внести еще больше неясностей в силу отсутствия единообразия правового регулирования.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1.Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445

2. Таможенный кодекс Таможенного союза 2 июня 2010 г. Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ (с изменениями от 16 апреля 2010 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 декабря 2010 г. № 50 ст. 6615.

3. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" //Собрание законодательства Российской Федерации от 29 ноября 2010 г. N 48 ст. 6252

2. Международные правовые акты

1. Кодекс Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 09.11.2011 г.)

2. "Конвенция о временном ввозе" (заключена в Стамбуле 26.06.1990).

3. Международная конвенция об упрощении гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола от 26 июня 1999 года.

4. Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 21 сентября 2010 года "О применении информационных технологий при обмене электронными документами во внешней и взаимной торговле на единой таможенной территории Таможенного союза".

5. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 "Об особенностях таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях"

6. Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».

7. Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».

8. Решения: решение Комиссии от 18 июня 2010 года № 310 «Об утверждении Инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации»

9. Решение Комиссии Таможенного союза от 17августа 2010 N 438 "О порядке совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита"

10. Решением Комиссии от 17 августа 2010 года № 438 «О порядке совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита».

11. Решение Комиссии от 20 сентября 2010 года № 377 «Об особенностях заполнения транзитной декларации при перемещении международных почтовых отправлений».

12. Решением Комиссии от 20 сентября 2010 года № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций».

13. Решение Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 N 421 (с изменениями от 19.05.2011 ) "О структуре и форматах электронных копий таможенных деклараций"

14. Решение Комиссии Таможенного союза от 8 декабря 2010 № 494 "Об Инструкции о порядке предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа"

3.Подзаконные нормативные акты

1. Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2009 г. № 955 "О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Договора о Таможенном кодексе таможенного союза" // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. № 48 ст. 5835

2. Приказ ФТС РФ от 25.07.2007 N 895 (ред. от 14.01.2010) "Об утверждении Методических рекомендаций о применении карнета АТА" (вместе с "Таможенной конвенцией о карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров", "Конвенцией о временном ввозе" (заключенной в Стамбуле 26.06.1990))

4.Литература

1. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право. - Проспект - 2009

2. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011.

3. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011.

4. Давыдов Ю.Г. Таможенное право в вопросах и ответах: Учебное пособие, М. 2003г.

5. Драганов В.Г., Рассолов М.М. Таможенное право общ. и особ. ч. - М.:ЮНИТИ - 2009.

6. Зрячкин А.М. Таможенное право в системе российского права. - Саратов, 2000.

7. Международное частное право. / Под редакцией Н.И. Марышевой.

8. Рассолов М.М.Таможенное право: Уч. для вузов / - 3 изд., пер. и доп. - ЮНИТИ-ДАНА, 2012.

9. Свинухов В.Г. Правовое обеспечение таможенного оформления // Право и экономика. 2005. N 9.

10. Таможенное право. Конспект лекций / Гапонов А.В. - М. - 2009.

11. Таможенное право: учебник /Под ред. М.М. Рассолова, Эриашвили - 3 изд., пер. и доп. - ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

12. Толковый словарь таможенного права / Под редакцией А.Н. Козырина. - М.: ОАО "Издательский Дом "Городец", 2006.

13. Халипов С.В. Таможенное право: Учебник. - 3-e изд., перераб. - М.: Зерцало-М, 2006.

14. Халипов С.В. Таможенное право: учебник. - М.: Юрайт-Издат, 2007.

15. Чухвичев Д.В.Таможенное право: Учебное пособие. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2006.

Размещено на Allbest.ru