Принцип справедливости в Конституциях 1918 года и 1993 года

Российская Федерация ратифицировала 30 марта 1998 г. Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенцию), которая вступила в силу 5 мая 1998 г. В день сдачи на хранение ратификационной грамоты Генеральному Секретарю Совета Европы, а 18 февраля 2010 г. Был ратифицирован 14-й Протокол к Конвенции.

Часть 4 ст. 15 Конституции говорит о верховенстве норм международных договоров ратифицированных РФ над нормами национального права РФ в целом и Конституцией в частности. Также ч. 1 ст. 17 говорит, что права и свободы человека в РФ «признаются и гарантируются».

Из вышеизложенного следует, что нормы и принципы Конвенции должны соблюдаться, а решения Европейского суда по Правам Человека (ЕСПЧ) неукоснительно и без промедления исполняться.

2.3 СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ КОНСТИТУЦИЙ 1918 ГОДА И 1993 ГОДА

В 1918 году была принята конституция фактически первая, созданная в переходный период становления Российской государственности. По сравнению со всеми последующими советскими конституциями она, как первая Конституция, не опиралась на принцип преемственности конституционного развития, определяла основы устройства общества на конституционном уровне впервые, руководствуясь при этом лозунгами, под которыми шли к власти большевики во главе с Лениным, и опираясь на первые декреты советской власти, принятые до середины 1918 г. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 года. Изд. 2-е, персраб. - М.: Зерцало. 2003. - 224 с.

В такой же момент осуществлялось принятие конституции 1993 года. В этом их одна из важнейших общих черт (естественно масштабы 1993 года в сравнении с восемнадцатым не сопоставимы, но неудачи в обоих случаях могли привести к развалу государства в обоих случаях). В начале двадцатого века это был революционный переход из империализма к коммунизму, в конце же 20 века от коммунизма к - демократическому режиму. Немаловажным фактом был уход от классового подхода, переход к общесоциальному подходу в формировании, как российской правовой системы, так и системы права (законодательства). Так основные права в Конституции 1993 года стали фактически не отчуждаемыми. Другим важным принципом, положенным в основу современной российской юридической доктрины, является признание прав человека юридической категорией наряду с правами граждан.

"Права человека" и "Права гражданина" как понятия являются близкими, но не идентичными. Они регулируют разные аспекты конститционно-правового статуса личности. "Права человека" подчеркивает неотъемлемость прав личности как таковой, отказ государства от вмешательства во внутреннюю жизнь человека. Вот почему Конституция Российской Федерации, характеризуя статус личности, применяет категории "права человека" и "права гражданина", фиксирует права и свободы, как человека, так и гражданина, признавая субъектом прав и свобод каждого человека индивидуально, и как личность, и как гражданина.

Однако у обоих законодательных актов есть немало общего, как раз в социальных и политических правах, однако, Конституция 1918 года закрепила тоталитарную систему правления, но с неравными правами для отдельных субъектов - «эксплуататоров», фактически сделав их врагами народа. К числу отличительных черт Конституции 1918 г. относится выход ее норм и положений за рамки внутригосударственного регулирования. Она включает установления чисто политического характера, причем ориентированные на все мировое сообщество. Так, в ст. 3, закреплялось: «Ставя своей основной задачей уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы беспощадное подавление эксплуататоров, установление социалистической организации общества и победы социализма во всех странах...». В ст. 4 выражена непреклонная решимость вырвать человечество из когтей финансового капитала и империализма.

«Руководствуясь интересами рабочего класса в целом, Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика лишает отдельных лиц и отдельные группы прав, которые используются ими в ущерб интересам социалистической революции», - гласит ст. 15 гл. 2 Конституции РСФСР 1918 года. Конституция 1918 года наряду с Конституцией 1993, гарантирует в социальном плане образование, так же церковь отделена от государства, гарантируется свобода вероисповедания или отказ от религии вовсе. В политическом плане, как и в Конституции Российской Федерации 1993 года, признается свобода печати, собраний и митингов. Однако стоит отметить, что избирательное право по сравнению с началом двадцатого века в его конце приобрело всеобщий характер, например в Конституции РСФСР 1918 не обладали избирательным правом те, кто использует наемный труд в целях собственной выгоды и т.д. Не избирали и не могли быть избранны лица, которые входили в хотя бы одну из нижеуказанных категорий:

а) прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли;

б) живущие на нетрудовой доход, как-то: проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т.п.;

в) частные торговцы, торговые и коммерческие посредники;

г) монахи и духовные служители церквей и религиозных культов.

Так же в законе от восемнадцатого года труд является обязательным для всех граждан трудового возраста, сейчас же это право имеют так же все граждане, но это не является повинностью. Основной закон прошлого схож в отдельных моментах с Конституцией сегодняшней, являясь фактической преемницей советской власти. Имеются общие черты равно, как и различия, но следует отметить, что положенные начинания в социальных и политических правах не только не утратились со временем, но и эволюционировали.

Историческое значение Конституции 1918 г. заключалось в создании правовой базы для последующего законотворчества. Однако более существенным было ее воздействие на всю сферу социальных и политических преобразований в стране: она подвергла пересмотру всю старую систему общественных отношений, декларировав новые принципы и социальные ценности. Вместе с тем она закрепила реальные механизмы власти и формирования ее структур, положив в их основания новую идеологию.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

принцип справедливости конституция

Итак, подводя итог вышесказанному можно провести следующий сравнительный анализ особенностей Конституций 1918 и 1993 года:

Конституция РСФСР 1918 года полностью зачеркнула весь предшествующий государственно-правовой опыт прежней России, не оставила камня на камне от государственных институтов и структур последней.

Из всех советских конституций она была в наибольшей степени идеологизированной, носила открыто классовый характер. В ней полностью отрицалась общедемократическая концепция о народе как носителе и источнике суверенитета государства. Она утверждала власть за Советами, за рабочим населением страны, объединенным в городских и сельских Советах. Конституция напрямую утверждала установление диктатуры пролетариата. Руководствуясь интересами рабочего класса в целом, Конституция лишала отдельных лиц и отдельные группы лиц прав, которые эти лица или группы лиц использовали в ущерб интересам социалистической революции (ст. 23).

Справедливость в правовой доктрине рассматривается, во-первых, в качестве принципа права и, во-вторых, как особое свойство или качество права. В данном случае происходит смешение ценностных и регулятивных характеристик этой категории (общей и частной справедливости). Справедливость как качество или свойство права представляет собой его аксиологическую характеристику. Оценивая ту или иную норму права с позиции ее справедливости или несправедливости, обычно соотносят результат ее действия с системой интерсубъективных ценностей, принятых в данном обществе в данный исторический период. Справедливость в качестве принципа права имеет более конкретное содержание, поскольку выражает регулятивное или деятельностное начало данной категории. В связи с этим автор возражает против характеристики принципа справедливости в качестве «социально-нравственного начала», что характерно для теоретико-правовых исследований данной проблематики.

Конституционный принцип справедливости требует одинакового применения закона к лицам, находящимся в сходных ситуациях, и, напротив, дифференцированного - к субъектам, находящимся в различных ситуациях. Отсюда вытекает требование определенности правовых норм, поскольку неопределенная по своему содержанию норма не обеспечивает равного масштаба ее применения к субъектам права, а следовательно, нарушает принцип справедливости.

В этом смысле конституционный принцип справедливости противостоит юридическому произволу и предполагает следующие параметры правовой определенности законодательства:

- непротиворечивость понятий, которые использует законодатель в конструкции правовой нормы, и недопустимость их произвольного истолкования;

- необходимость системной согласованности действующего законодательства, четких критериев дифференциации нормативно-правовых актов, как по юридической силе, так и по отраслевому принципу;

- вытекающее из конституционного принципа справедливости требование правовой определенности, которое предполагает конституционное ограничение пределов допустимого усмотрения, как в правоприменительной, так и в правотворческой деятельности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. - № 7. - 21.01.2009.

2. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной советской республики. Принята V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 года. // СУ РСФСР. - 1918. -№ 51. - Ст. 582.

3. Алексеев С.С. Проблемы теории права. - Свердловск, 1989. - 208 с.

4. Баглай М.В. Конституционное право России. 9-е издание измененное и дополненное. - М.: Норма. 2011. - 596 с.

5. Бродович С.М. Советское избирательное право. - М.: Госиздат, 1935. - 253 с.

6. Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского. - М.: Знание, 1976. - 245 с.

7. Ким А.И. Первая Советская Конституция и принцип всеобщих выборов трудящихся. - Томск, 1956 - 294 с.

8. Крусс В.И. Теория конституционного правопользования. - М.: Норма, 2007. - 444 с.

9. Нуденко Л.А. Конституционное право России. Учебник для бакалавриата. - М.: Юрайт. 2011. - 611 с.

10. Орач Е.М. Социалистическая справедливость советского права. - Харьков, 1999. - 229 с.

11. Пресняков М.В. Конституционная концепция принципа справедливости - М.: ДМК Пресс, 2009. - 397 с.

12. Ронин С.Л. Первая Советская Конституция (к истории разработки Конституции РСФСР 1918 года).- М.: Госиздат, 1948. - 254 с.

13. Стешенко Л.А., Шамба Т.М. История государства и права России: Академический курс. В 2 т. - Т. 1., 2. - М.: НОРМА, 2003. - 549 с.

14. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 года. Изд. 2-е, персраб. - М.: Зерцало. 2003. - 224 с.

15. Чугаев Д.А. Первая Конституция Советского государства. - М.: Госиздат, 1949. - 269 с.

16. Экимов А.И. Справедливость и социалистическое право. - Л.: Юриздат, 1989. - 220 с.

17. Явич Л.С. Общая теория права. - Л.: Политиздат, 1976. - 250 с.

18. Аверьев В. Перестройка местных органов власти в связи с принятием Конституции 1918 г. // Советское государство. - 1937. - № 4. - С. 12-18.

19. Мальцев Г. Социальная справедливость и права человека в социалистическом обществе. // Советское государство и право. - 1991. - № 11. - С. 14.

20. Мартышин О. Справедливость и право. // Право и политика. - 2000. - № 12. - С. 4.

21. Медушевский А. Конституция России: пределы гибкости и возможные интерпретации в будущем. // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. - № 2. - С. 15.

22. Пресняков М. Принцип справедливости в решениях Конституционного Суда РФ. // Правоведение. - 2008. - № 6. - С. 48-55.

23. Чудина С. Конституция 1918 г. и формирование избирательной системы советского типа. // Адвокат. - № 4. - 2001. - С.50-57.

Размещено на Allbest.ru