Особенности регулирования труда женщин

При увольнении беременных женщин в случаях ликвидации организации оказание им помощи в подборе подходящей работы и трудоустройстве возложено на органы службы занятости населения.

Указом Президента Российской Федерации установлено, что беременным женщинам и женщинам с детьми в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций, в случае невозможности подбора им подходящей работы и оказания помощи в трудоустройстве органами службы занятости, время со дня их увольнения до достижения ребенком возраста трех лет включается в непрерывный трудовой стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию См. Указ Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией организаций». № 1335. 05.11.1992. (В редакции от 05.10.2002).. Органам социальной защиты населения необходимо производить уволенным в связи с ликвидацией организаций и нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет: ежемесячные компенсационные выплаты в размере, установленном для женщин, состоящих в трудовых отношениях на условиях найма с организациями всех форм собственности и находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, в случае если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице. Указанные выплаты производятся за счет средств федерального бюджета.

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности работницы работодатель обязан продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Основанием для такого продления являются:

· заявление работницы;

· медицинская справка, подтверждающая состояние беременности.

При этом в последующем для подтверждения факта беременности работодатель вправе периодически требовать у женщины справку, подтверждающую такое состояние, но не чаще одного раза в три месяца. Женщина, в свою очередь, обязана такую справку предоставлять.

В случаях, если беременность закончилась, а женщина фактически продолжает работать, работодатель вправе расторгнуть с ней трудовой договор в течение недели после того, как работодатель узнал, или должен был узнать о факте окончания беременности Трудовой кодекс РФ. Ст. 261..

Увольнение беременной женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности допускается при одновременном наличии следующих условий:

· трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей временно отсутствующего работника;

· невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую, имеющуюся у работодателя работу, которую женщина может выполнить с учетом ее состояния здоровья (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу). Например, в организации отсутствуют такие должности или работница отказывается от перевода См. Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». № 90-ФЗ. 30.06.2006. (В редакции от 18.07.2011)..

Следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным условиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан только тогда, когда это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Необходимо помнить, что в соответствии со ст. 145 УК РФ незаконное увольнение женщины по мотивам беременности наказывается в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.

Об особой защите прав беременных женщин в сфере труда и наделении их гарантиями при расторжении трудового договора свидетельствует и Определение Конституционного Суда, которое прямо предписывает, что ст. 261 ТК РФ устанавливает особые правила беременных сотрудниц, защищая их от недобросовестных работодателей. Защита сводится к тому, что уволить беременную женщину можно только в случаях, которые рассмотрены выше См. Определение Конституционного Суда РФ «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда города Красноярска о проверке конституционности части первой статьи 261Трудового кодекса Российской Федерации». № 343-О. 04.11.2004..

Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда города Красноярска о проверке конституционности части 1 статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации, отметив, что норма, содержащаяся в ч. 1 ст. 261 ТК РФ, не может рассматриваться как устанавливающая несоразмерное ограничение прав работодателей.

М. обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы о восстановлении на работе в должности государственного налогового инспектора отдела работы с налогоплательщиками, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и взыскании компенсации морального вреда. Суду пояснила, что считает незаконным свое увольнение, как не выдержавшей испытательный срок после перевода, потому что работодатель не имел права устанавливать ей испытательный срок после перевода на другую работу. Кроме того, увольнение является незаконным, потому что в момент увольнения и на сегодняшний день М. является беременной, о чем она предупреждала отдел кадров и лично руководителя инспекции. Суд, исследовав обстоятельства дела, пришел к выводу об обоснованности вывода работодателя о неудовлетворительном результате испытания М., что в силу ст. 71 ТК РФ и пп. 2 п. 7 ст. 27 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» См. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации». № 79-ФЗ. 27.07.2004. (В редакции 11.07.2011). является основанием к увольнению М. Но при этом М. подлежит восстановлению на работе в силу правил ст. 261 ТК РФ. Утверждение ответчика о том, что работодателю на день увольнения М. не было достоверно известно о ее беременности, не имеет значения по существу рассматриваемого иска. Решением суда М. была восстановлена на работе, взыскана заработная плата за время вынужденного прогула. Кассационной инстанцией решение суда первой инстанции было оставлено без изменения Архив Челябинского областного суда. Определение Судебной коллегии по гражданским делам от 13.08.2007. Дело № 33-3754..

Однако не во всех случаях увольнения женщины в период беременности закон будет на ее стороне. Так в п. 2 Обзора судебной практики ВС РФ от 01.03.2008 г. Сделан следующий вывод: если увольнение имело место не по инициативе работодателя, ссылка судебных инстанций на ч. 1 ст. 261 ТК РФ, запрещающую расторжение трудового договора с беременными женщинами именно по инициативе работодателя, является безосновательной См. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года. П. 2..

В качестве примера приведена следующая ситуация: Е. была уволена с должности главного бухгалтера администрации района распоряжением главы администрации района от 24.03.2008 г. на основании ст. 83 ТК РФ (в связи с восстановлением по решению суда на работе работника, ранее выполнявшего соответствующую работу). Не согласившись с увольнением, Е. обратилась в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы, сославшись на то, что уволена она незаконно, в период беременности. Решением районного суда от 21.05.2008 г. с ответчика в ее пользу взыскана заработная плата за время вынужденного прогула.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ удовлетворила представление заместителя Генерального прокурора РФ, отменив состоявшееся по делу судебное постановление и направив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Следует помнить о том, что в соответствии с п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Решением районного суда от 07.02.2008 Х. восстановлена в должности главного бухгалтера администрации района (в ранее занимаемой должности), а поэтому Е. распоряжением главы администрации района от 24.03.2008 уволена с этой должности в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

При удовлетворении иска Е. о восстановлении на работе судебные инстанции исходили из того, что не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами (ч. 1 ст. 261 ТК РФ). Однако при данных обстоятельствах с выводом о необходимости восстановления на работе Е. согласиться нельзя, так как он основан на неверном толковании норм материального права, которое привело к неверному принятию решения.

Как видно из материалов дела, с Е. расторгнут трудовой договор в связи с восстановлением на работе работника, ранее занимавшего данную должность. Поскольку увольнение имело место не по инициативе работодателя, ссылка судебных инстанций на ч. 1 ст. 261 ТК РФ, запрещающую расторжение трудового договора с беременными женщинами именно по инициативе работодателя является безосновательной.

Беременная женщина имеет право прекратить трудовые отношения с работодателем, подав заявление об увольнении по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ). Такое заявление должно быть подано не позднее, чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

Если женщина передумала увольняться, то она может в любое время отозвать свое заявление (лучше сделать это в письменной форме) до истечения двух недель. Увольнение в этом случае не производится, но только если в письменной форме не был приглашен работник, которому не могут отказать в заключении трудового договора (например, в порядке перевода). В то же время если после истечения двухнедельного срока расторжения трудового договора так и не состоялось, а женщина не настаивает на увольнении и продолжает работу, то договор действует дальше.

Подводя итог, заметим, что установление дополнительных гарантий, касающихся прекращения трудовых договоров с женщинами, далеко не всегда обеспечивает реальное повышение уровня защиты трудовых прав данной категории работников. Неслучайно анализ структуры безработных граждан показывает, что женщины занимают в ней весьма значительное место.

2.2 ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДЛЯ ЖЕНЩИН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

труд женщина льгота беременная

С целью снижения физической и эмоциональной нагрузки на женщину в период воспитания маленьких детей трудовое законодательство устанавливает следующие дополнительные гарантии для женщин, имеющих детей, в том числе детей-инвалидов:

· при устройстве на работу;

· по условиям труда;

· по продолжительности рабочего времени;

· по времени отдыха;

· при расторжении трудового договора.

Гарантии при устройстве на работу

При устройстве на работу ст. 64 ТК РФ запрещает работодателю отказывать в заключении трудового договора по мотивам, связанным с наличием детей.

При этом, как было описано выше, ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу женщины, имеющей детей, установлена только в отношении отказа в приеме на работу женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет См. Уголовный кодекс РФ. Ст. 145..

Статья 70 ТК РФ, в свою очередь, запрещает устанавливать испытание при приеме на работу для женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет.

Гарантии по условиям труда

По условиям труда женщины, имеющие детей, имеют ряд льгот.

Так, женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Это предусмотрено ст. 254 ТК РФ.

Срок перевода - до достижения ребенком возраста полутора лет. Такой перевод может быть необходим, например, в связи с тем, что характер работы (из-за воздействия неблагоприятных факторов) несовместим с грудным кормлением ребенка и уходом за ним, работа носит разъездной характер и др.

Указанная статья не требует предоставления медицинского заключения для подобного перевода.

В данном случае у женщины имеется выбор между использованием отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет и продолжением работы, в том числе на новом рабочем месте при невозможности выполнения прежней работы, с сохранением прежнего заработка по прежней работе.

Гарантии по продолжительности рабочего времени

При нормальной продолжительности рабочего времени имеется возможность применения скользящего (гибкого) графика работы.

Скользящий (гибкий) график работы является специальной формой регламентации трудового распорядка на предприятии, в учреждении, организации, предусматривающий личное участие женщин, имеющих детей, в определении сроков своей работы сообразно с ее повседневными социально-бытовыми и иными личными потребностями и с учетом интересов производства См. Чижов Б.А. Указ. сочин. С. 42..

При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон.

Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.).

Порядок и условия применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей установлен законодательно См. Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС «Об утверждении Положения о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей». № 170/10-101. 06.06.1984..

Неполное рабочее время может устанавливаться как при приеме на работу, так и в ходе осуществления трудовой деятельности. При этом оплата труда производится пропорционально отработанному работником времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Это предусмотрено ст. 93 ТК РФ.

Женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, разрешается привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также направлять в служебные командировки при обязательном соблюдении следующих условий:

· наличие письменного согласия женщины;

· отсутствие запрета такой работы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

· ознакомление работницы в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

К работе вахтовым методом женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, привлекать запрещается См. Трудовой кодекс РФ. Ст. 298..

Гарантии по времени отдыха

По времени отдыха женщинам, имеющим детей, трудовое законодательство устанавливает ряд льгот.

Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, помимо перерыва для отдыха и питания (обеда), предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка. Перерывы предоставляются не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. Если детей в возрасте до полутора лет двое и более, то продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа. Эти положения предусмотрены ст. 258 ТК РФ.

Точная продолжительность перерывов и их частота в каждом случае может быть индивидуальна. Если получасовой перерыв недостаточен и женщине требуется больше времени, то на основании медицинского заключения его продолжительность может быть увеличена.

Перерывы для кормления включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

Перерывы для кормления по заявлению женщины могут:

· присоединяться к перерыву для отдыха и питания (обеду);

· в суммированном виде переноситься как на начало, так и на конец рабочего дня (смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 256 ТК РФ). Условия предоставления отпуска по уходу за ребенком:

· на период отпуска за работником сохраняется место работы (должность);

· во время нахождения в отпуске возможна работа на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию;

· отпуск засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

При усыновлении ребенка предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка. При одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения.

Условия предоставления отпуска:

· при усыновлении ребенка (детей) обоими супругами, указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению;

· по желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет;

· женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо указанного отпуска предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения (110 - при одновременном усыновлении двух и более детей).

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется до истечения шести месяцев непрерывной работы по заявлению работников (в том числе женщин), усыновивших ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев См. Трудовой кодекс РФ. Ст. 122..

Коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы (ст. 263 ТК РФ):

· одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;

· работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

· работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет.

Условия предоставления такого отпуска:

· предоставляется в тех организациях, где он предусмотрен коллективным трудовым договором;

· продолжительность отпуска - до 14 календарных дней;

· период использования - любое удобное для работников время;

· по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно (полностью или по частям);

· перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается;

· может быть предоставлен обоим родителям ребенка.

Если коллективным договором возможность такого отпуска не установлена, то сотрудники не вправе требовать его предоставления, ссылаясь на Трудовой кодекс РФ.

Предоставляются следующие дополнительные выходные дни:

1. Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами - четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ) Порядок предоставления дополнительных выходных дней регулируется Разъяснением Министерства труда и социального развития РФ и Фонда социального страхования РФ «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами. № 3; 02-18/05-2256. 04.04.2000. (В редакции от 15.04.2002)..

Условия предоставления дополнительных выходных:

· предоставляются по письменному заявлению работника;

· могут быть использованы одним из указанных лиц, либо разделены ими между собой;

· оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере и порядке, которые установлены федеральными законами;

· оформляются приказом (распоряжением) руководителя организации;

· не предоставляются: во время ежегодного оплачиваемого отпуска одного из родителей; во время отпуска без сохранения заработной платы одного из родителей; во время отпуска по уходу за ребенком и достижения им возраста полутора лет. В этих случаях дополнительные выходные вправе взять второй родитель.

В отдел кадров, помимо заявления, содержащего конкретные даты, представляются следующие документы:

а) основные:

· справка об инвалидности ребенка, в которой должно быть указано, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (любого ведомства) на полном государственном обеспечении. Такую справку возможно получить в органах социальной защиты по месту жительства. Она представляется на работу один раз в год;

· справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни в этом календарном месяце им не использованы или использованы частично. Такая справка представляется при каждом обращении;

б) дополнительные:

· документы, подтверждающие факт расторжения брака, смерти, лишения родительских прав одного из родителей и других случаев отсутствия родительского ухода (лишения свободы, служебных командировок одного из родителей свыше календарного месяца и т.п.);

· документы, подтверждающие, что другой родитель не работает у того или иного работодателя либо обеспечивает себя работой самостоятельно (например, является индивидуальным предпринимателем, частным нотариусом, частным охранником, адвокатом). В качестве таких документов могут быть представлены: свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, лицензия на право заниматься охранной деятельностью и т.д.

2. Одному из родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, - один дополнительный выходной день в месяц (ст. 319 ТК РФ).

Условия предоставления дополнительного выходного:

· предоставляется по письменному заявлению работника;

· предоставляется без сохранения заработной платы.

Гарантии при расторжении трудового договора

При расторжении трудового договора у женщин, имеющих детей, имеется также ряд преимуществ.

Трудовое законодательство не допускает расторжения трудового договора по инициативе работодателя с:

· женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет;

· одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет).

Исключением из этого правила, установленного ст. 261 ТК РФ, является увольнение по следующим основаниям:

· ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем (п.1 ст. 81 ТК РФ);

· неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п.5 ст. 81 ТК РФ);

· однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (п. 6 ст. 81 ТК РФ);

· совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п.7 ст. 81 ТК РФ);

· совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы (п.8 ст. 81 ТК РФ);

· однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п.10 ст. 81 ТК РФ);

· представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п.11 ст. 81 ТК РФ).

В связи с тем, что на практике женщина часто вынуждена скрывать свое настоящее семейное положение (наличие малолетних детей) при устройстве на работу, боясь не получить вакантную должность (более подробно об этом в параграфе 2.1. настоящей работы), считаю необходимым остановиться на таком основании расторжения трудового договора, как предоставление работником работодателю подложных сведений (документов) при заключении трудового договора.

Решая вопрос о расторжении трудового договора по п. 11 ст. 81 ТК РФ, необходимо принимать во внимание Постановление Пленума Верховного Суда «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2) См. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ». № 2. 17.03.2004. (В редакции от 28.09.2010).. В пункте 51 указанного Постановления указано, что «в силу п. 11 ч.1 ст. 77 и ст. 84 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут вследствие нарушения установленных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если нарушение указанных правил исключает возможность продолжения работы и работник не может быть переведен с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.

При этом следует учитывать, что если правила заключения трудового договора были нарушены по вине самого работника вследствие предоставления им подложных документов, то трудовой договор с таким работником расторгается по п. 11 ст. 81 ТК РФ, а не по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2, на мой взгляд, недостаточно полно раскрывает основания применения п. 11 ст. 81 ТК РФ, что является существенным упущением. Полагаю, что необходимо законодательно закрепить данные основания, установив, что при приеме на работу указание на пол работника возможно только при наличии особенного характера данного вида работы, при котором ее выполнение не может осуществляться лицом противоположного пола. Полагаю, что данное положение необходимо отразить в трудовом законодательстве, что, в свою очередь, поможет избежать недоразумений и неправильных толкований закона.

Статьей 179 ТК РФ предусмотрено, что при сокращении численности штата работников при равной производительности труда и квалификации преимущественное право на оставление на работе имеют семейные работники (в том числе и женщины) при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию). Следовательно, работник сохранит работу, тем самым сможет осуществлять свою трудовую деятельность дальше в период, когда на нем лежит ответственность и забота о несовершеннолетних детях, их воспитании и защите.

На основании изложенного в настоящей главе можно сделать следующие выводы:

В соответствии с международными и конституционными нормами Российской Федерации мужчина и женщина имеют равные права и свободы, равные возможности для их реализации. Материнство и детство, семья, - находятся под защитой государства.

Женщины являются особой социальной группой, нуждающейся в повышенной социальной и правовой защите. В России это выражается в существующих конституционных гарантиях.

Трудовым законодательством предусмотрен следующий ряд гарантий для женщин:

· при приеме на работу указание на пол работника возможно только при наличии особенного характера данного вида работы, при котором ее выполнение не может осуществляться лицом противоположного пола;

· для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, испытание при приеме на работу не устанавливается;

· установлен общий запрет на расторжение трудового договора с беременными женщинами по инициативе работодателя;

· значительно ограничен круг оснований для расторжения по инициативе работодателя трудовых договоров с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет).

Для того чтобы привести в полное соответствие с общепризнанными нормами международного права нормы российского трудового законодательства, необходимо установить запрет на применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах.

Тем не менее, несмотря на существенные шаги, сделанные государством по охране прав женщин в области действия трудовых отношений, на практике встречаются различные виды ущемлений и недобросовестного ограничения прав и свобод женщин. Это является недопустимым.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На протяжении многих тысячелетий женщины сталкивались с дискриминацией. Зачастую она выражается в том, что женщины зарабатывают меньше мужчин, имеют меньшую собственность и ограниченный контроль над капиталом и производством. При этом во всем мире они несут двойную ответственность: как рабочая сила и как лица, ухаживающие за детьми, больными, престарелыми. В настоящее время наряду с решением политических и экономических задач требуется кардинальное изменение положения женщины в системе социальных и нравственных отношений.

В соответствии с такой направленностью правового регулирования Конституция РФ гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, которое находит свое отражение в трудовом праве в равенстве прав и возможностей работников.

Вместе с тем, трудовое законодательство регламентирует трудовые отношения разных категорий граждан, что делает необходимой дифференциацию трудового права. Причем такая дифференциация и обеспечивает подлинное равенство возможностей работников. Субъектная дифференциация предусматривает учет половозрастных, физиологических особенностей работников, их состояние здоровья.

Именно эти обстоятельства предопределяют появление особенностей в законодательном регулировании труда женщин, конкретизацию применения правовых норм к этой категории работников. Особенности правового регулирования труда женщин связаны с предоставлением им дополнительных по сравнению с общими нормами льгот и преимуществ.

Такая направленность трудового законодательства обеспечивает охрану труда женщин, а также создание благоприятных условий труда, позволяющих женщинам сочетать труд с материнством, способствует созданию равных возможностей в сфере занятости независимо от различий пола и семейных обязанностей.

Вся система источников трудового права в Российской Федерации направлена на оказание особой социальной защиты такой категории работников как женщины.

Трудовое законодательство России выделяет особенности регулирования труда в отношении:

· всех женщин;

· беременных женщин;

· женщин, имеющих детей, в том числе, детей инвалидов.

Эти особенности являются системой определенных льгот, гарантий и компенсаций, которая призвана облегчить труд женщин.

Не только отрасль трудового права, но и весь комплекс законодательства Российской Федерации направлен на обеспечение гарантий соблюдения прав и законных интересов женщин в сфере труда. Так Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях, предусматривая ответственность за допущение работодателем при предоставлении льгот женщинам или отказе в их предоставлении, охраняют право беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, на труд. Нормы указанных кодексов являются дополнительными гарантиями для реализации женщиной права на труд, если она имеет детей указанного возраста или находится в состоянии беременности.

В соответствии с международными и конституционными нормами Российской Федерации мужчина и женщина имеют равные права и свободы, равные возможности для их реализации. Материнство и детство, семья, - находятся под защитой государства.

Трудовым законодательством предусмотрен следующий ряд гарантий для женщин:

· при приеме на работу указание на пол работника возможно только при наличии особенного характера данного вида работы, при котором ее выполнение не может осуществляться лицом противоположного пола;

· для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, испытание при приеме на работу не устанавливается;

· установлен общий запрет на расторжение трудового договора с беременными женщинами по инициативе работодателя;

· значительно ограничен круг оснований для расторжения по инициативе работодателя трудовых договоров с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет).

Для того чтобы привести в полное соответствие с общепризнанными нормами международного права нормы российского трудового законодательства, необходимо установить запрет на применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах.

Тем не менее, несмотря на существенные шаги, сделанные государством по охране прав женщин в области действия трудовых отношений, на практике встречаются различные виды ущемлений и недобросовестного ограничения прав и свобод женщин. Это является недопустимым.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Нормативные правовые акты

1. Декрет ВЦИК Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов «О страховании на случай болезни». 22.12.1917.

2. Конвенция Международной организации труда «Относительно применения труда женщин на подземных работах в шахтах любого рода». № 45. 21.06.1935.

3. Всеобщая Декларация прав человека и гражданина. 10.12.1948.

4. Конвенция Международной организации труда «Относительно охраны материнства (пересмотренная в 1952 году)». № 103. 28.06.1952.

5. Указ Президиума ВС СССР «О ратификации Конвенции Международной организации труда № 100 от 29 июня 1951 г. «Относительно равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности». 04.04.1956.

6. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. 16.12.1966.

7. Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС «Об утверждения положения о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей». № 170/10-101. 06.06.1984.

8. Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией организации». № 1335. 05.11.1992. С последними изменениями на 05.10.2002.

9. Постановление Правительства РФ «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную». № 105. 06.02.1993.

10. Конституция Российской Федерации. 12.12.1993. С учетом поправок на 30.12.2008.

11. Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных женщин. Утверждены Госкомсанэпиднадзором РФ 21.12.1993, Минздравом Р.Ф. 23.12.1993.

12. СанПин 2.2.0.555-96 2.2. «Гигиена труда. Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы». Утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ. № 32. 28.02.1996.

13. Уголовный кодекс Российской Федерации. № 63-ФЗ. 13.06.1996. С последними изменениями на 21.07.2011.

14. Федеральный закон «О ратификации Конвенции «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями». № 137-ФЗ. 30.10.1997.

15. Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин». № 162. 25.02.2000.

16. Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ и Фонда социального страхования РФ «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами. № 3; № 02-18/05-2256. 04.04.2000. С последними изменениями на 15.04.2002.

17. Трудовой кодекс Российской Федерации. № 197-ФЗ. 30.12.2001. С последними изменениями на 19.07.2011.

18. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. № 195-ФЗ. 30.12.2001. С последними изменениями на 21.07.2011.

19. Приказ Минздрава РФ «О совершенствовании акушерско-гинекологической помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях». № 50. 10.02.2003.

20. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4. 1340-03». № 118. 03.06.2003.

21. Федеральный закон «О ратификации факультативного протокола к Конвенции «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин»». № 52-ФЗ. 19.06.2004.

22. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации». № 79-ФЗ. 27.07.2004. С последними изменениями на 11.07.2011.

23. Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации. № 90-ФЗ. 30.06.2006. С последними изменениями на 18.07.2011.

24. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». № 255-ФЗ. 29.12.2006. С последними изменениями на 25.02.2011.

25. Постановление Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы». № 922. 24.12.2007. С последними изменениями на 11.11.2009.

2. Учебная и научная литература

1. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М. 2003.

2. Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: Научно-практическое пособие. М. 2008.

3. Дуюнов В.К. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М. 2005.

4. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Под редакцией Ю.П. Орловского. М. 2009.

5. Коршунов Ю.Н. Комментарий законодательства Российской Федерации об охране труда. М. 2003.

6. Миронов В.И. Трудовое право. Учебник. М. 2005.

7. Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование. М. 2005.

8. Трудовое право России. Учебник. Под редакцией Бердычевского В.С. Ростов н/Д. 2002.

9. Трудовое право России. Учебник. Под редакцией Ю.П. Орловского, А.Ф. Нуртдиновой. М. 2008.

10. Трудовое право: Учебник. По редакцией О.Б. Смирнова. М. 2004.

3. Периодическая литература

1. Донцова Ю. В центре внимания увольнение женщин / Трудовое право. 2007. № 2.

2. Донцова Ю. Труд женщин требует защиты / Трудовое право. 2007. №3.

3. Козлова Т.А. Персональные данные работника: сбор, хранение, ответственность за достоверность и незаконное распространение / Трудовое право. 2004. № 8.

4. Чижов Б.А. Особенности применения трудового законодательства для отдельных категорий граждан / Юстицинформ. 2010. № 2.

5. Шептулина Н.Н. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников / Трудовое право. 2004. № 6.

4. Материалы судебной практики

1. Определение Конституционного Суда Российской Федерации «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда города Красноярска о проверке конституционности первой части статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации». № 343-О. 04.11.2004.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». № 2. 17.03.2004. В редакции от 28.09.2010.

3. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 г.

4. Архив Челябинского областного суда. Определение Судебной коллегии по гражданским делам. 13.08.2007. Дело № 33-3754.

Размещено на Allbest.ru