Внедрение стандарта OHSAS 18001:2007 в систему управления охраной труда на примере ЦБПО ЭПУ ОАО "Сургутнефтегаз"

работников различными видами транспорта;

ь Основные требования безопасности при нахождении работника на территории административного здания, производственного объекта;

ь Порядок обращения и действия при угрозе отравления;

ь Порядок оказания первой помощи при поражении электрическим током;

ь Применение манометров на производстве;

ь Профилактика ОРЗ, гриппа и заболеваний дыхательной системы;

ь Расследование несчастных случаев на производстве;

ь Требования безопасности в ИТ, автоматизации и связи;

ь Требования нормативно - правового обеспечения в области

охраны окружающей среды в ЦБПО ЭПУ ОАО "Сургутнефтегаз";

ь Эксплуатация грузоподъемных механизмов на опасных производственных объектах ЦБПО ЭПУ ОАО "Сургутнефтегаз".

Заключительным этапом работ по внедрению OHSAS 18001 была процедура сертификации.

Для проведения сертификации был заключен договор с международным органом по сертификации ЗАО "Бюро Веритас Сертификейшн Русь", имеющим соответствующую аккредитацию.

Сертификация проводилась сотрудниками ЗАО "Бюро Веритас Сертификейшн Русь" в 2 этапа.

На первом этапе специалисты - аудиторы компании провели "настольный" аудит на территории ЦБПО ЭПУ: изучили основополагающие документы ИСМ (Политика, руководство по ИСМ, обязательные процедуры, отчеты по внутренним аудитам, отчеты по анализу ИСМ руководством), составили отчет по первой стадии аудита.

На втором этапе специалисты - аудиторы проверили ИСМ ЦБПО ЭПУ на соответствие требованиям ISO 9001:2008, ISO/TS 29001:2010, ISO 14001:2004, OHSAS 18001:2007 при непосредственном посещении всех производственных участков и организационных единиц.

По итогам двух стадий аудита ЦБПО ЭПУ выданы сертификаты соответствия требованиям ISO 9001:2008, ISO/TS 29001:2010, ISO 14001:2004, OHSAS 18001:2007 в области "Проведение текущих и капитальных ремонтов нефтепромыслового оборудования, прокат и ремонт электропогружных установок для механизированного способа добычи нефти, ремонт энергетического оборудования, изготовление запасных частей и деталей" сроком на три года (до 13.10.2016)

В течение периода до 13.10.2016 ежегодно орган по сертификации проводит надзорные аудиты для получения подтверждения успешного функционирования системы менеджмента.



3. Внедрение карточки инструктажа "Выявления опасностей и рисков"

3.1 Цель интеграции

Карточка Инструктажа "Выявление Опасностей и Рисков" (далее по тексту - КИВОР-карта) вводится с целью организации ежедневного инструктирования исполнителей работ при выдаче производственного задания в Сургутском цехе по ремонту ЭПУ ЦБПО ЭПУ ОАО "Сургутнефтегаз".

3.2 Описание КИВОР-карты

КИВОР-карта представляет собой документ для регистрации инструктирования конкретного исполнителя работ при выдаче производственного задания.

КИВОР-карта состоит из 4 разделов:

- титульная страница КИВОР-карты (приложение 1,2);

- "Жизненно-важные правила";

- "Алгоритм ведения работ";

- "Лист регистрации опасных факторов при выполнении производственных операций" с указанием мер управления этими опасными факторами.

Титульная страница КИВОР-карты предназначена для непосредственной регистрации информации о проведенном инструктировании.

Раздел "Жизненно-важные правила" содержит предписывающие и запрещающие правила безопасности при ведении производственных работ.

Раздел "Алгоритм ведения работ" настраивает работника на ведение работ только в безопасных условиях.

"Лист регистрации опасных факторов при выполнении производственных операций" определяет, какие опасные факторы присутствуют, и какие меры управления этими опасными факторами необходимо соблюдать при выполнении конкретной производственной операции.

Также "Лист регистрации опасных факторов при выполнении производственных операций" содержит поле, позволяющее зарегистрировать исполнителю работ обнаруженные им неучтенные риски и/или неудовлетворительное состояние условий труда.

3.3 Порядок введения КИВОР-карты

Ведение КИВОР-карты включает этапы, указанные на рис.7.

Рисунок 7. Этапы ведения КИВОР-карты

Выдача КИВОР-карты исполнителям работ производится руководителем работ (мастером участка) 1 числа каждого месяца каждому работнику. Срок действия КИВОР-карты -1 месяц.

При выдаче КИВОР-карты руководитель работ заносит в нее данные, указанные в таблице 8:



Таблица 8

№ п/п	Раздел КИВОР-карты	Данные для занесения в КИВОР-карту	Примечание
1	Титульная страница	Период действия карты	-
		Дата выдачи КИВОР-карты	-
		Наименование цеха	-
		№ бригады	-
		Наименование участка	-
		ФИО исполнителя работ	-
		Подпись и ФИО руководителя работ, выдавшего КИВОР-карту	-
		Информация о проведенном инструктаже:	-
		дата и время инструктирования	-
		производственные операции к исполнению	С учетом таблицы "Состав укрупненных технологических операций ремонта УЭЦН" (приложение Г)
		подпись исполнителя о прохождении инструктажа или причина отсутствия исполнителя работ	Причина отсутствия: выходной, отпуск, больничный, учеба, медицинский осмотр
		подпись руководителя работ о проведении инструктажа данному работнику	-
2	"Жизненно-важные правила"	-	-
3	"Алгоритм ведения работ"	-	-
4	"Лист регистрации опасных факторов при выполнении производственных операций"	"Прочие опасности"* при выполнении работ исполнителем	Информация заносится в ячейку колонки "Прочие опасности" напротив выполняемой исполнителем операции

* Примечание: "Прочие опасности" возникают при проведении другого вида работ в непосредственной близости от рабочего места (подрядные работы, техническое обслуживание оборудования и т.п.), либо при возникновении дополнительных условий выполнения работ (новое оборудование, новая технология, выполнение работ стажером, выход из строя оборудования и т.п.).

При выдаче КИВОР-карты регистрируются в электронном Журнале регистрации КИВОР-карт (приложение 3). На основании данных Журнала формируется ежедневная сводка об инструктировании при выдаче производственного задания.

Ведение КИВОР-карты в течение периода ее действия заключается в:

- ежедневной регистрации информации о проведенном инструктаже при выдаче производственного задания руководителем работ (см. п.3.3.2.1);

- регистрации исполнителем работ выявленных им неучтенных рисков либо неудовлетворительного состояния условий труда на его рабочем месте в специально отведенном поле Листа регистрации опасных факторов при выполнении производственных операций.

Обработка данных КИВОР-карты проводится 1 числа каждого месяца руководителем работ и включает:

- регистрацию выявленных работниками в прошлом месяце неучтенных рисков и/или неудовлетворительного состояния условий труда на рабочих местах в Журнале регистрации КИВОР-карт;

- направление копий КИВОР-карт, в которых отмечены неучтенные риски производства, неудовлетворительное состояние условий труда в СОТиПБ для внесения необходимых изменений в КИВОР-карту и документацию по ОТиПБ, ООС.

3.4 Ответственность

Ответственность за ведение КИВОР-карты делится между исполнителем работ, его непосредственным руководителем и начальником цеха. Исполнитель работ несет ответственность:

- за обеспечение доступности его КИВОР-карты для просмотра руководством в рабочее время;

- за своевременность предоставления КИВОР-карты руководителю работ для отметки о проведении инструктажа.

Руководитель работ несет ответственность:

- за наличие у каждого работника перед началом работ действующей КИВОР-карты со всеми необходимыми отметками о проведении инструктажа;

- за достоверность и своевременность занесенной в КИВОР-карту информации;

- за соблюдение работниками мер управления при выполнении производственных операций.



Заключение

Приведенная модель системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья по OHSAS 18001 во многом выглядит идеально, и внедрить ее очень сложно, если не привлекать значительных ресурсов, как человеческих, так и финансовых. Однако практика показывает, что постепенное системное внедрение стандарта OHSAS 18001 уже на первых этапах позволяет устранить тот хаос в сфере безопасности труда, который наблюдается на многих предприятиях. Забота о сотрудниках, об их здоровье со стороны руководства во многом повышает лояльность персонала и, следовательно, увеличивает производительность труда.

Безопасность зависит не только от усилий инженера по безопасности и службы охраны труда, но составляет часть обязательств и юридической ответственности высшего руководства компании.

Следует особо подчеркнуть, что без заинтересованности высшего руководства организации и без его прямого участия в разработке, внедрении и оценке функционирования системы менеджмента эффективность системы менеджмента будет очень низкой. Кроме того, необходимо добиться лояльного отношения к разрабатываемой системе со стороны среднего звена. Следует обеспечить вовлеченность в соответствующие работы персонала организации, понимания сотрудниками того, что предпринимаемые меры ведут к снижению рисков аварий, несчастных случаев, травм и т. п.

Хорошо разработанная система менеджмента в области профессионального здоровья и безопасности является составной частью действующей в организации системы менеджмента, учитывает специфику организации и действующие в ней традиции, опирается на заинтересованность персонала.

Внедрение разработанной системы оценки и управления профессиональными рисками позволит российским организациям, в том числе с иностранным участием и ориентированным на ведение бизнеса с зарубежными партнерами, избежать ведения "двойной бухгалтерии" в области охраны труда - для соблюдения российского законодательства и соответствия международным нормам, а также без дополнительных затрат и новых усилий проходить сертификацию на соответствие международным стандартам в области профессиональной безопасности.



Список используемой литературы

1. ГОСТ Р 54934 - 2012/OHSAS 18001:2007 Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья - Требования.

2. Международный стандарт OHSAS 18002:2008 Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Руководящие указания по OHSAS 18001:2007.

3. ГОСТ Р ИСО 19011-2012 Руководящие указания по аудиту систем менеджмента (ISO 19011:2011).

4. Дадонов В.А. Вопросы развития интегрированных систем менеджмента

на российских промышленных предприятиях в условиях продвижения продукции на международные рынки. Инженерный журнал: наука и инновации, 2013, вып.3.URL.

5. Шеханов.Ю.Ф. Роль высшего руководства при внедрении методов менеджмента и инжиниринга качества в ИСМ предприятий//Методы менеджмента качества, 2013. №10. С.36-38.

6. Хохлов В.Б. Требования OHSAS 18001:2007 к системам менеджмента профессиональной безопасности и охраны здоровья//Методы менеджмента качества, 2013. №09. С.20-24.

7. Сборник: Система стандартов безопасности труда. - М.: Стандарт - информ, 2005. - 123 с.

8. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2012 г. N 781 "Об утверждении рекомендаций по разработке планов локализации и ликвидации аварий на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах".

9. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 г. N 101 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности".

10. Постановление Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 730 "Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах".

11. Приказ Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 № 83 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)".

Приложение 1



Приложение 2



Приложение 3

Журнал регистрации



Приложение 4

Состав укрупненных технологических операций ремонта УЭЦН

№ п/п	Укрупненная операция	Состав операций ремонта ЭЦН	Состав операций текущего ремонта ПЭД	Состав операций капитального ремонта статора ПЭД	Состав операций ремонта ГЗ	Состав операций УРИО
1	Транспортировка	Транспортировка	Транспортировка	Транспортировка	Транспортировка	Транспортировка
2	Разборка	Наружная мойка секций насоса	Наружная мойка	Подрезка лобовой части статора	Мойка	Разборка двигателя
		Мойка внутренней полости секций насоса	Разборка двигателя	Демонтаж обмотки нагревом	Разборка гидрозащиты	Разборка ГЗ
		Срез платиков	Разборка ротора	Размягчение гидролизное обмотки ПЭД	Разборка вала	Разборка ЭЦН
		Разборка секций насоса	Отсоединение погружного датчика ТМС от ПЭД	Брикетирование демонтированнного провода ППиУ	Разборка ниппеля	Разборка газосепаратора
		Мойка внутренней поверхности корпуса насоса	Мойка вала	Мойка статора сольвентом	Разборка диафрагм
		Мойка деталей секций ЭЦН	Мойка узлов и деталей		Очистка
			Мойка статора сольвентом		Мойка
					Замена моющего раствора
3	Дефектация	Дефектация корпуса насоса	Дефектация вала	Дефектация статора необмотанного	Дефектация	Дефектация деталей и узлов
		Дефектация деталей секций насоса	Дефектация деталей	Расшихтовка статора		Мойка статора сольвентом
			Дефектация статора обмотанного	Мойка статорного железа		Мойка узлов и деталей
				Дефектация статорного железа
				Мойка корпуса статора сольвентом
				Мойка корпуса статора сольвентом
4	Реставрация деталей/узлов	Правка вала секций насоса	Ремонт выводного кабеля	-	Реставрация	Правка вала
		Закатывание шпонки на вал секции насоса	Сушка статора		Правка вала	Очистка пескоструйная
			Напыление корпуса статора
			Правка вала
5	Сборка	Комплектация рабочими органами	Комплектация узлов и деталей	Зашихтовка статора методом набора на штангу	Сборка диафрагмы	Сборка двигателя
		Сборка пакета ступеней	Сборка ротора ПЭД	Дорновка статора	Проверка диафрагмы на герметичность, сушка	Сборка ГЗ
			Сборка ПЭД	Смещение магнитопровода статора с открытым пазом на 1/2 пакета ротора	Сборка ниппеля	Сборка ЭЦН
			Соединение ПЭД с погружным датчиком ТМС	Сушка статора в печи сушки	Сборка гидрозащиты	Сборка газосепаратора
				Намотка обмотки статора ПЭД		Пайка выводных проводов
				Пропитка статора		Сушка статора активным током
				Пайка выводных кабелей
6	Тестирование	Тестирование секций насоса	Тестирование ПЭД	-	Подготовка гидрозащиты к тестированию	Испытание и обкатка двигателя
		Определение состояния рабочих деталей и качества ремонта секции насоса	Гидроиспытания ПЭД (опрессовка)		Заполнение гидрозащиты маслом	Тестирование модуль секции
			Окраска ПЭД		Тестирование гидрозащиты
7	Консервация	Консервация секций насоса	-	-	-	Консервация модуль секции
		Заключительные работы
8	Комплектация	Комплектация	Комплектация	-	Комплектация	Комплектация



Приложение 5

Изменения в законодательстве, в НД за 2 полугодие 2013 г

№ п/п	Наименование законодательного акта	Оценка влияния изменений на деятельность ЦБПО ЭПУ (влияет/не влияет)	Принятые меры - пересмотр/дополнение действующей документации, разработка мероприятий , проведение бесед, проверка и т.п. (в случае влияния)
Экология
1	Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012, с изм. от 05.03.2013) "Об охране окружающей среды"	не влияет	-
Охрана труда, промышленная и пожарная безопасность
	ФЗ РФ от 23.02.2013 №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".	влияет	Мероприятия по исполнению ФЗ РФ от 23.02.2013 №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"



Информационные письма за 2 полугодие 2013

№ п/п	Отправитель	Дата	Название	Краткое содержание	Принятые меры
ПРИМЕР
1	РОСТЕХНАДЗОР	08.02.2013	Об аттестации специалистов	Ответ на обращение: действующая система аттестации руководителей и специалистов ОАО "Сургутнефтегаз" не противоречит действующему законодательству	-
2	РОСТЕХНАДЗОР	20.02.2013	По вопросу аттестации	Ответ на обращение: документы являются действующими, имеют юридическую силу и не отменяют друг друга	-

Состояние устранения выявленных нарушений

Вид проверки	Количество нарушений за 2013 год	Мероприятия по устранению несоответствий реализованы	Мероприятия по устранению несоответствий в работе
Проверки в области ОТиПБ
ЛБПО ЭПУ	184
НС ПРЦ ЭПУ	197
ФБПО ЭПУ	192
БПРЦ ЭПУ	155
УРЭ ЭПУ ПКП	77
Мех.цех	75
Цех ЭПУ	51
РОТОиАС	46
ЦПЛ	10
Цех ПКП	32
ОМТС	24
УМТОиРЗ	36
СКК	9
ХС	1
ПОНиК	5
Итого:	1094
Проверки в области экологии
ФБПО ЭПУ	17
ЛБПО ЭПУ	22
НС ПРЦ ЭПУ	17
БПРЦ ЭПУ	5
Итого:	88

Участие в совещаниях по ОТиПБ, ООС

№	Совещание	Принимал участие	Организатор совещания	Кол-во	Результат
ПРИМЕР
1	Оперативно-методическое совещание по ОТиПБ с руководителями СОТиПБ	Заместитель главного инженера	УПБиОТ	6	Организовать ежемесячное проведение анализа нарушений и требований безопасности, внесенных в персональные книжки работников
2	Совещание ПДК ЦБПО ЭПУ	Комиссия ПДК	Начальник базы	6	Состояние условий охраны труда, промышленной и пожарной безопасности признаны удовлетворительными
3	Совещание ПДК организационной единицы	Сотрудники организационной единицы	Начальник организационной единицы	6 раз в каждой организационной единице	Состояние условий охраны труда, промышленной и пожарной безопасности признаны удовлетворительными
4	Совещания по аттестации рабочих мест	Инженер СОТиПБ	УПБиОТ	2	Изучено ИТ-решение "Планирование аттестации и производственного контроля рабочих мест по условиям труда"
12

Размещено на Allbest.ru