Перспективные направления развития внутренней оптово-розничной торговли и сферы услуг города Ставрополя

- сами товары должны быть такими, чтобы их можно было пересылать посылками (прочность, габариты, определенные потребительские свойства);

- зависимость от почтово-посылочной службы;

- трудности при устранении недоразумений, разборе конфликтных ситуаций и т.п. по вине продавца.

Развитие посылочной торговли может сдерживаться ростом стоимости почтовых услуг, т.к. увеличение издержек торговых организаций будет компенсироваться повышением розничных цен.

В последнее время получила распространение продажа товаров через торговых агентов (коммивояжеров). Следует различать розничную продажу такого рода и поиск потенциальных оптовых покупателей.

Многие оптовые торговые организации имеют в штате сотрудников, торговых агентов, которые, получив товары под личную материальную ответственность, осуществляют их продажу на рабочем месте покупателя, на дому или в местах, удобных для реализации.

Для такой продажи характерен ряд недостатков:

- агент вынужден носить товар с собой, а это под силу только выносливым людям;

- всегда есть риск утраты товара и денег в результате нападения на продавца;

- иногда внешние условия не подходящие для реализации;

- в результате постоянной переноски товара и частой демонстрации ухудшается его внешний вид и потребительские свойства;

- многие покупатели испытывают недоверие к такой форме продажи, т.к. есть опасность не найти продавца при возникновении претензий к качеству и др.

Несомненным преимуществом продажи через агентскую сеть является максимальное приближение товара к покупателю, это тот случай, когда товар «идет» к покупателю, а не наоборот.

Для успешной продажи агентам необходима специальная подготовка. Они должны хорошо ориентироваться в потребительских характеристиках товара, знать его преимущества перед другими аналогичными изделиями, владеть технологией продажи и определенными знаниями психологии межличностных отношений.

Агенты, как правило, получают комиссионное вознаграждение за свой труд, но иногда им устанавливается небольшой гарантированный оклад. Довольно сложные условия, в которых работают торговые агенты, а также не всегда предсказуемый результат приводят к большой текучести кадров среди этой категории продавцов. В то же время при должной организации продаж через агентскую сеть можно получить значительный рост товарооборота, а также ценную информацию из первоисточника о покупательском спросе на реализуемые товары.

Продажу товаров по радио и телевидению следует отличать от рекламы в этих средствах массовой информации, хотя в ряде случаев граница между ними достаточно условна. Наиболее перспективным направлением является создание так называемых теле- и радиомагазинов. Если реклама по телевидению и радио - это обычно ролик или объявление, то теле- и радиомагазин - это ряд элементов процесса продажи, осуществляемых специфическими приемами. Слушателя или зрителя ведут от момента возбуждения интереса до момента формирования стойкого убеждения в необходимости купить товар.

Особое внимание при этом уделяется презентации, во время которой товар демонстрируется достаточно долго и подробно. Сообщается информация о ценах, местонахождении продавца, условиях оплаты и др. Товары могут доставляться почтой (если продавец расположен в другом населенном пункте), и тогда эта форма продажи напоминает почтово- посылочную; или он сам посещает продавца (магазин, склад, демонстрационный зал оптовой организации), если тот находится в данном населенном пункте. К моменту посещения места продажи желание приобрести конкретный товар уже сформировано, т.к. именно эту функцию выполнил теле- или радиомагазин.

Торговля по телефону может осуществляться магазинами, оптовыми организациями через свои склады или демонстрационные залы, а также посредническими организациями, которые продают товары от имени их владельца.

Телефон является очень эффективным инструментом продвижения товаров. Во-первых, это сравнительно недорогое средство связи, во-вторых, телефонный разговор носит доверительный характер, т.к. это межличностное общение. Торговля по телефону может дополнять другие формы продажи.

Специалисты утверждают, что покупателям нравится, когда им постоянно сообщают по телефону о новых товарах, поступивших в продажу, о снижении цен, сезонных распродажах и т.п. Они прислушиваются к советам и рекомендациям, а саму эту форму информирования считают удобной и приятной.

Если реализацию по телефону осуществляет магазин, то это способствует росту производительности труда продавцов. Практически в каждом магазине бывают периоды затишья, которые можно эффективно использовать для продажи по телефону. Опытный продавец может привлечь довольно много потенциальных покупателей, а постоянным - напомнить о своем существовании. Полученная по ходу таких переговоров информация очень ценна для определения тенденции развития покупательского спроса и состояния рынка в целом.

При организации продажи по телефону необходимо соблюдать ряд рекомендаций:

- разработать график продажи, определяющий, кому звонить и с какой частотой;

- определить цели, стратегию и тактику телефонного разговора, направленные на достижение позитивного результата;

- осуществить действия, подкрепляющие телефонный разговор (посетить потенциального покупателя на дому, выслать прямую постовую рекламу);

- анализировать результаты продаж по телефону.

Таким образом, важным посредническим элементом в системе товароснабжения являются организаторы оптового товарооборота - товарные биржи, оптовые ярмарки, аукционы, торги, оптовые рынки, выставки. К основным методам продажи товаров в розничной торговле относятся: продажа товаров на основе самообслуживания; продажа товаров через прилавок; продажа товаров по образцам; торговля по предварительным заказам; торговля по почте.

2 

2. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕЙ ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ

2.1 Организационно-экономический механизм регулирования внутренней торговли

Вопросами торговли занимается комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя. История комитета начинается в 1997 году, когда на базе комитета развития и регулирования рыночных отношений был образован департамент экономики, как одно из структурных подразделений администрации города Ставрополя. За прошедшее время функции департамента постоянно расширялись, появились новые направления работы, соответственно изменялась и совершенствовалась его структура. Отдельные подразделения департамента, получив динамичное развитие, переросли в самостоятельные структурные единицы. В частности, в начале 2002 года отдел муниципальной инспекции перерос в городскую муниципальную налоговую инспекцию, также в 2002 года образован отдел промышленности и инвестиционной политики.

В июне 2002 года на основании решения Ставропольской городской Думы от 29.05.2002 года №5 «О схеме управления городом Ставрополем» и постановления главы администрации города Ставрополя «О структуре администрации города Ставрополя» от 13.06.2002 года №3841, департамент экономики был реорганизован в комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя.

В настоящее время комитет состоит из двух управлений: управление торговли и бытового обслуживания и управление экономического анализа и инвестиционной политики.

Перед Комитетом стоят следующие задачи: (37)

- формирование и реализация промышленной политики в целях подъема и развития производственной сферы на территории города;

- организация работы по стимулированию инвестиционных процессов, контроль за реализацией инвестиционных проектов финансируемых из муниципального бюджета;

- подготовка и реализация комплекса мер по развитию малого предпринимательства на территории города;

- изучение экономического положения города Ставрополя и определение стратегии его социально-экономического развития;

- обеспечение учреждений жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения и общеобразовательных учреждений качественными и наиболее дешевыми товарами (работами, услугами);

- формирование и реализация муниципального заказа города Ставрополя;

- развитие рыночных отношений в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, повышение уровня конкуренции между хозяйствующими субъектами;

- защита прав потребителей, повышение уровня безопасности и качества обслуживания граждан;

- подготовка проектов постановлений и распоряжений главы администрации города Ставрополя по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

В настоящее время комитет состоит из отдела бухгалтерского учета и отчетности, общего отдела, юридического отдела и двух управлений: управление потребительского рынка и управление экономики и инвестиций. Управление потребительского рынка включает: отдел организации торговли, лицензионно-регистрационный отдел, отдел бытового обслуживания населения, отдел защиты прав потребителей, отдел координации потребительского рынка, отдел аналитических исследований. Управление экономики и инвестиций включает: отдел экономики и прогнозов, отдел производственной инфраструктуры и инвестиций, отдел цен, отдел муниципального заказа и межрегиональных связей, отдел малого бизнеса.

Комитет выполняет следующие функции:

1. Осуществление контроля за исполнением правовых актов вышестоящих органов исполнительной власти, постановлений, распоряжений главы администрации города Ставрополя и решений Ставропольской городской Думы, поручений главы администрации города Ставрополя.

2. Подготовка по поручению главы администрации города Ставрополя и его заместителей материалов к заседаниям администрации города Ставрополя, Ставропольской городской Думы, совещаниям с руководителями организаций и учреждений города.

3. Подготовка и реализация городских программ развития субъектов предпринимательской деятельности, участие в целевых федеральных, краевых инвестиционных программах развития субъектов предпринимательской деятельности на территории города.

4. Взаимодействие с финансовыми и налоговыми органами по вопросам оптимизации поступлений в муниципальный бюджет.

5. Организация работы по проведению выставочных мероприятий с участием городских, иногородних товаропроизводителей и иных предпринимательских структур.

6. Содействие демонополизации и созданию равных условий деятельности всех хозяйствующих субъектов, реализация программ поддержки предпринимательства.

7. Подготовка и реализация предложений по льготному налогообложению, кредитованию, предоставлению финансовой помощи за счет средств городского бюджета и внебюджетных фондов предприятиям- производителям, предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

8. Анализ состояния экономики города, участие в разработке концепции социально-экономического развития.

9. Анализ состояния торговли, общественного питания и сферы услуг в городе, предоставление информации главе администрации города Ставрополя о состоянии обеспеченности населения основными продуктами питания и непродовольственными товарами.

10. Проведение работы по организации уличной и мелкорозничной торговли, обеспечение соблюдения всех необходимых норм и правил в области торговли, определение мест размещения объектов мелкорозничной торговой сети.

11. Осуществление обследования объектов предпринимательской деятельности, с выдачей паспортов объектов в соответствии с решением Ставропольской городской Думы.

12. Координация деятельности и контроль за работой городских рынков, разработка и реализация комплекса мер по упорядочению и повышению эффективности их деятельности.

13. Организация работы сети отделов розничной торговли и предприятий бытового обслуживания, ориентированных на обеспечение товарами первой необходимости и услугами для социально незащищенных слоев населения по льготным ценам и тарифам.

14. Взаимодействие с соответствующими службами по вопросам мобилизационной работы и повышения устойчивости работы предприятий торговли, бытового питания в условиях чрезвычайной ситуаций.

15. Реализация комплекса мер, направленных на защиту прав потребителей, контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о защите прав потребителей.

16. Внесение в соответствующие органы представлений о приостановлении деятельности предприятий или предпринимателей либо о лишении их специального разрешения (лицензии).

17. Участие в разработке проекта бюджета города.

Комитет для реализации поставленных задач и осуществления своих функций имеет право:

1. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, развития их материально-технической базы.

2. Осуществлять инспектирование и контроль за деятельностью подведомственных учреждений и предприятий.

3. Запрашивать и получать необходимые материалы от органов местного самоуправления, руководителей подведомственных учреждений и предприятий, руководителей учреждений, предприятий и организаций не зависимо от их форм собственности расположенных на территории города по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4. Взаимодействовать с общественными организациями, фондами по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

5. Создавать комиссии, экспертные группы, формировать временные творческие коллективы, привлекать для консультации, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов на договорной и контрактной основе.

6. Проводить конференции, семинары, совещания, участвовать в мероприятиях федерального, межрегионального и международного масштаба, по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

7. Выступать совместно с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Ставрополя учредителем подведомственных учреждений и предприятий, включая право назначения на должность руководителей, освобождение их от занимаемых должности, решения вопросов о поощрении руководителей.

Таким образом, вопросами торговли в городе занимается комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя. Комитет состоит из двух управлений: управление торговли и бытового обслуживания и управление экономического анализа и инвестиционной политики.

Организационно-экономический механизм регулирования торговли и оказания услуг мы рассмотрим на примере ООО «Интерлэнд».

Оптимизацию или построение системы организации и управления маркетинговыми подразделениями на фирме целесообразно начинать с проведения маркетингового аудита компании. Для этого осуществляются «погружение» в компанию, беседы с сотрудниками всех подразделений, совместные выезды к клиентам и т. п. Полномочий аудитора и благосклонного отношения первых лиц компании обычно бывает достаточно для успешной работы на данном этапе при получении достоверных данных о состоянии дел и о проблемах компании. Доступ к конфиденциальным финансово-учетным данным на этом этапе не требуется.

Параллельно с выявлением проблем, стоящих перед компанией, формируется действующая организационно-управленческая структура и выстраивается или впервые создается оптимальная структура. Многие компании не имеют грамотно разработанной и утвержденной организационно-управленческой структуры. Если старые сотрудники компании сами доходят до понимания того, кто кому фактически подчиняется и к кому за каким вопросом нужно обращаться, то для новых сотрудников это становится первой проблемой. Выгодна такая «система» встречающемуся типу руководителей среднего звена, пытающемуся замкнуть на себе основные внутрифирменные решения, независимо от официально занимаемой должности и соответствующих полномочий. Это приводит к появлению в компании «серых кардиналов», занимающих непонятно какую должность, но имеющих определенный вес в компании. (29)

Итоговыми документами данной части работ являются: отчет о проведении маркетингового аудита, функциональная и организационно- управленческая структуры компании, предложения или программа развития бизнеса. Документы представляются и обсуждаются на совете директоров или непосредственно учредителями компании.

Организация и управление продажами - это подбор менеджеров по продажам и их обучение, организация работы отдела продаж, организация документооборота и взаимодействия между практически всеми подразделениями, принимающими участие в обслуживании клиентов. (32)

Подбор кадров производится с учетом особенностей компании и специфики продвигаемого товара или оказываемой услуги. Необходимо учитывать не только уровень заработной платы, который компания может в настоящее время выплачивать сотруднику, профессиональную квалификацию и психологические особенности кандидата, но и сложность товара, и особенность коллектива (уровень доброжелательности и т. п.), и харизму руководителя. Под последним параметром подразумеваю стиль, методы и особенности работы учредителя, если он «играющий тренер» в команде. (25)

В последнее время активно внедряется концепции «Управленческая пирамида». Основные идеи концепции состоят в следующем (рисунок 1). Организация управления в команде строится по иерархическому многоуровневому принципу - верхнее управленческое звено, среднее управленческое звено и т.д., с учетом размера и особенностей работы компании. Каждый уровень возглавляет руководитель. Он получает задачу и соответствующие полномочия от руководителя вышестоящего звена, и организует работу свою и своих подчиненных таким образом, чтобы обеспечить решение задачи или предложить варианты ее решения. Задачи сотрудникам ставятся только через руководителей подразделений, которые несут персональную ответственность за их решение силами вверенных им коллективов. Исключается принцип руководства «через голову». Во избежание чрезмерной концентрации власти и злоупотреблений ею каждое подразделение открыто для контактов с руководителями и сотрудниками любого уровня и необходимых проверок. Пирамида при этом занимает неустойчивое положение. Возможные причины выноса наверх проблем нижестоящего уровня - неумение или нежелание соответствующего руководителя «отрабатывать свой хлеб» или неадекватная постановка задачи.

Рисунок 1 - Схема концепции «Управленческая пирамида»

Должностная инструкция сотрудника не является догмой или каким-либо ограничителем для проявления творческих способностей сотрудников. Четкое и понятное определение критериев оценки работы сотрудника является необходимым условием его успешной работы. (32)

Для успешной работы менеджеров по продажам целесообразны разработка и внедрение следующих документов и алгоритмов работ. Профиль клиента - систематизированная информация о действующем клиенте. Рабочий лист менеджера - краткие хронологические записи менеджера о работе с клиентом. Отчет о работе менеджера за день. Отчет менеджера по продажам за месяц. Структурированная клиентская база данных, в том числе по потенциальным клиентам. План продаж менеджера на месяц. Основной принцип работы менеджера с клиентом - маркетинг взаимоотношений.

Менеджеры должны быть вооружены заранее разработанным документом о конкурентных преимуществах компании и алгоритмами претензионной работы и учета неудовлетворенного спроса.

На уровне отдела сбыта разрабатывается план продаж на месяц. Отдел маркетинга дорабатывает его и формирует сводный план продаж компании на месяц, квартал, полугодие.

Экономический механизм продаж дополняет организационную систему управления и включает в себя базовые цены, систему скидок, условия оплаты и стимулирования. Далеко не все компании имеют четкую экономическую политику продаж. Без нее, однако, невозможно продвигать товар через сеть дистрибьюторов и вести работу по организации дилерской сети.

Информационное взаимодействие - это кровеносная система в теле современной компании. Это основа для грамотных управленческих решений, глаза и уши управленцев. Основными подразделениями, между которыми следует в первую очередь налаживать информационное взаимодействие, являются маркетинг, сбыт, закупки, складское хозяйство, финансы, бухгалтерия. Система документооборота сразу должна встраиваться в единую базу данных компании. В функциональном плане документооборот охватывает все сферы бизнеса компании - начиная от заказа товаров до выписки счета на оплату с регистрацией основных данных о клиенте. Пренебрежение системой документооборота или отнесение его к разряду бюрократических бумажек приведет к невозможности организовать достоверный управленческий учет, к огромным затратам времени сотрудников на получение и ручную обработку информации, которую рано или поздно все равно придется добывать и анализировать.

Таким образом, организационно-экономический механизм регулирования внутренней торговли компании весьма сложен и требует поддержки со стороны муниципальных органов власти, а грамотной работе будут способствовать организация и внедрение бюджетирования на уровне каждого из подразделений и компании в целом.

Благодаря целенаправленной работе, ориентированной на продукцию российских производителей, использование российского и мирового опыта удалось существенно изменить ситуацию на потребительском рынке к лучшему. Современный потребительский рынок отличается относительно высокой насыщенностью и стабильностью. Товарного дефицита фактически нет.

Основным результатом следует считать кардинальное изменение ассортимента реализуемых товаров в сторону отечественного товара. Сегодня можно отметить, что половина реализуемого товара - это продукция местных товаропроизводителей, и более 50% - продукция, выпускаемая российскими товаропроизводителями.

В целях достижения этого результата торговым предприятиям, реализующим продукцию краевых товаропроизводителей, предоставляются льготы по арендной плате за пользование земельными участками.

С этой же целью оказывается помощь в установлении тесных контактов предприятий торговли города с сельхозпроизводителями края. В городе созданы все условия краевым товаропроизводителям для реализации своей продукции без посредников. Местные товаропроизводители стараются реализовывать свою продукцию через фирменную сеть. В городе функционируют более 45 таких магазинов и павильонов. Это АО «Комбинат Молочный «Ставропольский», ЗАО «Хлебозавод №3», ЧП «Луценко» и другие.

Предприятиям-производителям, изъявившим желание осуществлять самостоятельную реализацию произведенной продукции, оказывается всесторонняя помощь в предоставлении лучших мест торговли на рынках города и в специально отведенных местах организованной уличной торговли. Рассмотрим деятельность ООО «Интерлэнд», созданного в 1998 году.

Основной вид деятельности оптово-розничная торговля продуктами питания: кондитерские изделия (шоколад, конфеты весовые и фасованные, карамель, ирис, вафли, торты, восточные сладости) «Объединенных кондитеров»,

«Большевик», соки «Вико», «Лебедянский». ООО «Интерлэнд» имеет 3 склада: 1 кондитерский, 2 - смешанные. Служба доставки ООО «Интерлэнд» имеет 5 машин. Клиентами компании являются оптовики, сетевые и розничные магазины Ставропольского края и республики Калмыкия.

«Объединенные кондитеры» - один из крупнейших холдингов в Европе, объединяющий 15 предприятий по всей России: ОАО МКФ «Красный Октябрь», ОАО «РотФронт», ОАО «Кондитерский концерн «Бабаевский», ОАО Благовещенская кондитерская фабрика «Зея», ОАО «Южералкондитер» и др.

В компанию «Объединенные кондитеры» собраны кондитерские фабрики с высоким потенциалом развития. География производства и сбыта холдинга от Дальнего Востока до Санкт-Петербурга. «Объединенные кондитеры» - российская компания, цель которой - сохранение традиций качества и создание конкуренции транснациональным компаниям.

Холдингом решаются такие задачи, как:

- разработка и внедрение единой маркетинговой стратегии холдинга для оптимизации и брендирования ассортимента с целью эффективного управления им;

- разработка и продвижение новых торговых марок;

- совершенствование функциональной системы управления;

- управление финансовой политикой, продажами, ассортиментом, закупками и производством;

- введение единых стандартов продаж и единой ценовой политики.

Ассортимент производимой всеми предприятиями продукции охватывает весь спектр кондитерского рынка. Продукция востребована и оценена по достоинству во всем мире. Подтверждение тому многочисленные награды и призы российских и международных выставок за качество и ассортимент. Визитной карточкой компании являются известные торговые марки - «Вдохновение», «Визит», «Мишка на Севере», «Аленка», «Осенний вальс», «Красная шапочка», «Сказки Пушкина», «Птичье молоко», «Москвичка» и многие другие кондитерские изделия. Специалисты холдинга уделяют большое внимание разработке новых продуктов. Представленные торговые марки известны и любимы соотечественниками не один десяток лет.

ООО «Интерлэнд» отличается высоким уровнем управления предприятием, налаженным взаимодействием с поставщиками. Одним из немногих узких мест на предприятии являются плановые задания, которые трудно выполнить из-за наличия конкурентных фирм.

Вся работа по управлению делится на 2 части: управление деятельностью фирмы и управление людьми.

Поскольку участниками управления являются люди, то социальные отношения и отражающие их соответствующие методы управления важны и тесно связаны с другими методами управления. К ним относятся: материальные поощрения; убеждение; внушение; нематериальные поощрения; личный пример; создание и поддержание позитивного климата в коллективе.

Основной функцией работников менеджмента является конкретный вид управленческой деятельности, который осуществляется специальными приёмами и способами, а также соответствующая организация работы и контроль деятельности, т.е. для выполнения той или иной, относительно простой работы необходимо заранее определить, что нужно в итоге получить, как организовать дело, мотивировать и проконтролировать его выполнение.

Принято считать, что в процессе управления выполняются следующие основные функции: планирование, организация, мотивация, контроль.

Цель планирования деятельности предприятия - добиться роста прибыли и бизнеса в целом посредством приобретения большого числа потребителей, клиентов, покупателей.

Цель любой организации - получение максимальной прибыли, но это «узкое» толкование цели ООО «Интерлэнд». В более широком понимании под основной целью деятельности фирмы следует понимать обеспечение его устойчивого экономического положения, а получение максимальной прибыли является основой для достижения данной цели.

ООО «Интерлэнд» является финансово устойчивой фирмой, т.к. реализует конкурентоспособную продукцию, получает прибыль достаточную для социального развития предприятия; платежеспособной - предприятие расплачивается по своим обязательствам и зачастую имеет свободные денежные средства. Также ООО «Интерлэнд» имеет свои ликвидные активы, быстрореализуемые активы - дебиторская задолженность, и медленно реализуемые активы - реализация готовой продукции, полуфабрикатов, соков и т.д. имеет возможность получения кредита и способность его своевременного погашения за счет собственных средств.

Состояние предприятия зависит от многих факторов, которые можно классифицировать как зависящие (внутренние) и не зависящие (внешние). К внутренним факторам можно отнести способность руководителей и его менеджеров эффективно управлять предприятием с целью достижения рационального использования всех ресурсов, реализация конкурентоспособной продукции и на этой основе устойчивого финансового состояния.

Добиться в современных условиях производства высококачественных, конкурентоспособных товаров, востребованных отечественным и мировым рынками не легко. Однако холдингу «Объединенных кондитеров» в системе ООО «Интерлэнд» это удалось, и он продолжает вести активную работу по развитию брендов.

Конкурентные преимущества компании «Объединенные кондитеры»:

- первые производители в стране всех сегментов кондитерского рынка;

- прочное место в числе 5 ведущих кондитерских компаний России;

- конкурентоспособные цены;

- рекламная поддержка на национальном уровне;

- возможность использовать трейд-маркетинговых фондов и POS-материалов;

- широкая известность торговых марок на территории России;

- гибкий подход к работе с магазинами различных категорий со стороны дистребьютеров;

- новизна - в компании постоянно появляются новые продукты.

Теперь целесообразно рассмотреть, какие изменения произошли на потребительском рынке за последние годы, с какими итогами сработала эта сфера за последние 5 лет и есть ли надежды на позитивные перемены в дальнейшем.

Анализируя показатели розничной торговли за последние 5 лет (табл. 1), можно сказать, что оборот розничной торговли с 2011 года вырос в 5,6 раза (или на 564%). Наибольший рост был отмечен в 2012 году - на 85,4%. (24)

Таблица 1 - Показатели розничной и оптовой торговли в городе Ставрополе*

показатели	годы
	2011	2012	2013	2014	2015
	Млн . руб.	В % к пред ыду щ Пер иоду	Млн. руб.	В % к пред ыду щ пери оду	Млн. руб.	В % к пред ыду щ пери оду	Млн. руб.	В % к пред ыду щ пери оду	Млн. руб.	В % к пред ыду щ пери оду
Оборот	367	109,	6815	185,	1075	122,	1500	109,	2063	137,
розничной	6	4		4	9	7	9,2	2	3,7	4
торговли
Оборот	_	_	1164,	_	1586,	136,	2243,	141,	1150	513
оптовой			6		6	2	1	4	7,1
торговли

*Источник: данные Ставропольского краевого комитета государственной статистики

Это можно объяснить тем, что после 2011 года оборот розничной торговли увеличивался постепенно. Более наглядно это видно на рисунке 2. (23, 24)

25000

20000

15000

10000

5000

0

2011 2012 2013 2014 2015

годы

Рисунок 2 - Динамика оборота розничной и оптовой торговли за 2011- 2015 гг. (млн. руб.)

Розничный товарооборот города формируется за счет продаж на вещевых, продовольственных и смешанных рынках. За последние 5 лет сохранилась тенденция увеличения доли торговых организаций в товарообороте города (табл. 2). (23, 24)

Таблица 2 - Изменение розничного товарооборота по каналам реализации*

показатели	годы
	2011	2012	2013	2014	2015
	Млн. руб.	%	Млн. руб.	%	Млн. руб.	%	Млн. руб.	%	Млн. руб.	%
Розничный товарооборот, формируемы й торговыми предприятия ми	2286, 2	61,6	4460,0	65,4	6587,0	61,2	9493,0	64,2	13761,4	66,7
Розничный товарооборот, формируемы й вещевыми, продовольств енными и смешанными рынками	1399,8	38,4	2355,0	34,6	4172,0	38,8	5516,2	35,8	6872,3	33,3

*Источник: данные Ставропольского краевого комитета государственной статистики

Если в 2011 году она составляла 61,6%, в 2014 - 64,2%, то в 2015 году - 65,8%. Уменьшение доли рынков в розничном товарообороте города связано с тем, что в городе за последние годы открылось множество специализированных магазинов («Мир обуви», «Эльдорадо», «Норд-Сервис», Северный торговый центр и другие) и магазинов, оснащенных современным оборудованием, имеющих красивый внутренний и внешний дизайн. В основном это магазины самообслуживания: «Пушкинский», «Нестеров», «Тройка», «Магнит», «Метро» и другие. Надо сказать, что цены на товары в этих магазинах практически не отличаются от рыночных, а ассортимент товаров, представленных на прилавках подкупает своим разнообразием.

Что касается товарной структуры оборота розничной торговли, то здесь преобладают непродовольственные товары. Но, надо отметить, что за последние несколько лет, доля продовольственных товаров всё-таки увеличилась. Максимальную долю, в структуре розничного товарооборота, продовольственные товары занимали в 2012 году - 49,7%. Данные за 2015год показывают, что на продовольственные товары приходится 47,7% товарооборота. Более наглядно эта тенденция представлена на рисунке 3. (23, 24)



54

42Размещено на http://www.allbest.ru/

2011 2012 2013 2014 2015

годы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 3 - Товарная структура оборота розничной торговли за 2011 - 2015 гг.

Потребительский рынок города Ставрополя представлен предприятиями розничной торговли, предприятиями общественного питания, рынками, киосками и павильонами (табл. 3).

Таблица 3 - Динамика структуры потребительского рынка города Ставрополя

наименование структурной единицы	годы
	2011	2012	2013	2014	2015
Розничные торговые предприятия	945	1049	1049	1049	1257
Предприятия общественного питания	251	330	338	349	382
Вещевые, смешанные и продовольственные рынки	14	11	10	10	10
Мелкорозничная торговая сеть (киоски и павильоны)	767	739	946	1083	1124

Как видно из таблицы 4, количество предприятий розничной торговли с каждым годом увеличивается. Если в 2011 году их было 945, в 2012 - 1049, то в 2015 году их уже 1257. За последнее время в городе сложилась сеть самообслуживания и другие формы торговли. Уже функционируют более 10 продовольственных магазинов самообслуживания, все они имеют оборудование для считывания штрихового кода «Тройка», «Пушкинский» «Метро» и другие. Действуют магазины по реализации промышленных товаров с узкой специализацией: магазины «Обувь Сити», «Эколас», «Мир обуви», «Мир кожи», «Летуаль», «Милекс», «ТелеМир», «Инфа», «Табурет», «РивГош» и другие. (22)

Населению предлагается большой выбор товаров длительного пользования бытовой и сложно-бытовой техники предприятиями: ПКФ «Норд Сервис», ОАО «Электростройсервис», а также телерадиоаппаратуры и компьютеров: ОАО «ТелеМир», ООО фирма «Инфа» и т.д. В городе функционируют специализированные магазины по продажи мебели: «СБС», «Табурет», «Орбита», «Диваново», «Три-Я», «Дятьково» а также салоны элитной мебели: «Карина», «Сан-Марко», «Ангелина» и другие.

Самым крупным розничным предприятием торговли в городе является Центральный Универсальный Магазин - ЦУМ. В 2000-ом году на его территории был открыт торговый центр «Нестеров», успешно зарекомендовавший себя за десятилетие. На трех этажах магазина представлены самые разнообразные товары как отечественных, так и зарубежных производителей. (23)

Открыта сеть магазинов-бутиков по продаже специализированных товаров, например «ИКЕА» и другие.

Одно из направлений развития общественного питания - открытие закусочных быстрого обслуживания потребителей. Это предприятия с ограниченным ассортиментом блюд несложного приготовления - «Флора- Бургер», «Гуднес», «Квик-Чик», «АшЭви» и др.

В настоящее время в городе функционирует 10 рынков, в т.ч. 1 муниципальный. За последние годы было принято 2 постановления, касающихся совершенствования современного эстетического облика рынков города:

1) от 19.03.1999 № 1240 «О Программе по благоустройству и реконструкции рынков города Ставрополя на период 1999-2000г.г.».

2) от 13.05.2002 № 2964 «О Программе реконструкции, благоустройства и совершенствования форм торгового обслуживания на рынках города Ставрополя на период 2012-2014 гг.»

Обеспечен контроль за их выполнением.

Заключены соответствующие соглашения администрации города в лице директора комитета экономического развития и торговли и руководителями рынков о последовательной реализации.

Комитетом экономического развития утверждены и согласованы с отделом внутренних дел схемы размещения торговых мест на городских рынках.

На рынках города организована информация о размещении торговых мест, размерах арендной платы и разовых рыночных сборах за предоставленные места, а также стоимости дополнительных услуг. Проведена активная работа по оформлению на рынках вывесок единого образца, ценников, указателей рядов и павильонов и замене холодильного оборудования.

Структура мелкорозничной сети города состоит из 1124 стационарных объектов (328 киосков, 796 павильонов), в т.ч. 346 из них расположено на территориях рынков и мини-рынков. Из таблицы 4 видно, что с каждым годом количество киосков и павильонов в городе увеличивается.

В целях реализации требований решения городской Думы от 11.04.1998 № 75 «Об упорядочивании размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории г. Ставрополя» в городе ведется работа по размещению киосковых зон единой архитектурной формы (ул. Мира 282; ул. Ленина-Пушкина (цветочный рынок); ул. Объездная 15; Привокзальная площадь; ул. Войтика; ул. Октябрьская у магазина «Наташа»; ул. Ленина- Доваторцев; ул. Мира 280 у магазина «Океан»; ул. Дзержинского у магазина ЦУМ и другие). В составе киосковых зон насчитывается около 120 объектов стационарной мелкорозничной сети. (23)

Работа по упорядочению уличной торговли начата комитетом в 2001 году с принятия постановления главы города Ставрополя от 27.06.2001 «О запрете осуществления уличной торговли с нестационарных торговых объектов на улицах города Ставрополя». Согласно этому постановлению прекращена деятельность всех объектов уличной торговли, за исключением реализующих сезонный ассортимент товаров (квас, мороженое, цветы с приусадебных участков, средства защиты растений и семена).

Постановлением главы администрации города Ставрополя от 12.03.2003 года №1566 «О формировании сезонной мелкорозничной торговой сети на территории города на 2002 год» был утвержден порядок размещения и работы сезонных объектов мелкорозничной сети, дислокация сезонных предприятий в соответствии с товарным профилем объектов, перечень документов, необходимых для осуществления торговой деятельности, утверждены площадки для размещения автомашин сельскохозяйственных предприятий для торговли плодоовощной продукцией, положение о выдаче свидетельства о регистрации сезонного объекта. Был пересмотрен порядок в размещении и регистрации летних кафе, в том числе, разрешено использование музыкального сопровождения в деятельности летних кафе до 22-00 часов.

Говоря о распределении розничного товарооборота по формам собственности можно сказать, что большую часть занимает частная (негосударственная) форма собственности, и с каждым годом её доля в обороте увеличивается (табл. 4). (23, 24)

Таблица 4 - Распределение оборота розничной торговли по формам собственности*

форма собственности предприятия	годы
	2011	2012	2013	2014	2015
Государственная
млн. руб. В % от оборота розничной торговли	-	-	-	-	-
	-	-	-	-	-
Негосударственная
млн. руб. В % от оборота розничной торговли	3641,8	6770,2	10698,2	14953,0	20572,5
	99,1	99,3	99,4	99,6	99,7
Муниципальная
млн. руб. В % от оборота розничной торговли	34,2	44,8	60,8	56,2	61,2
	0,9	0,7	0,6	0,4	0,3

*Источник: данные Ставропольского краевого комитета государственной статистики

Надо также отметить, что данные о государственной форме собственности отсутствуют, начиная с 1998 года, поэтому далее мы можем говорить только о частной и муниципальной формах собственности.

Город Ставрополь является одним из немногих городов России, сохранившим муниципальную торговую сеть продовольственных магазинов - сеть управляемую, контролируемую, социально-направленную. Но надо сказать, что с каждым годом количество муниципальных торговых предприятий уменьшается, как уменьшается и их доля в структуре оборота розничной торговли (таблица 5).

На сегодняшний день в городе функционируют 9 муниципальных торговых предприятий: 1 муниципальный рынок (Рынок №1), 1 муниципальный торговый центр «Октябрьский» и 1 муниципальное предприятие выставочный комплекс «ПРОГРЕСС».

В целях увеличения товарооборота муниципальных магазинов постоянно совместно с районными администрациями ведется упорядочение размещения сети киосков и павильонов в местах нахождения муниципальных магазинов.

Все муниципальные магазины в своей работе ориентируются, прежде всего, на городских товаропроизводителей: ЗАО «Хлебозавод №3», ОАО «Ставропольхлеб», ОАО «Комбинат молочный «Ставропольский», ОАО «Комбинат мясной «Ставропольский», ОАО «Пивзавод «Ставропольский».

Через муниципальную сеть организовано льготное обслуживание малообеспеченных категорий граждан и ветеранов ВОВ.

Многие люди не могут сегодня противостоять рыночной стихии. Поэтому особое внимание Комитет уделяет рядовым покупателям и тем самым - снижению остроты социальной напряжённости в обществе. В городе созданы и функционируют 20 специализированных отделов по обслуживанию ветеранов войны и других льготных категорий граждан, которые являются структурными подразделениями торговых предприятий разных форм собственности.

С 2001 года стало традицией проводить совместно с Минсельхозпродом и Министерством экономического развития Ставропольского края краевые ярмарки «Выходного дня».

С развитием рыночных отношений развивается оптовая торговля как вид деятельности, способный регулировать накопление и перемещение продукции. Она является важным рычагом маневрирования материальными ресурсами, способствующим сокращению излишних запасов на всех уровнях и устранению товарного дефицита.

В нашем городе оптовая торговля представлена 120 предприятиями, 30% из которых составляют продовольственные склады. В 1999 году впервые была проведена паспортизация оптовых предприятий, позволившая централизованно автоматизировать учет предприятий данной отрасли. Проводимый анализ уровня цен на продукцию в таких предприятиях позволил более гибко реагировать на формирование ценовой и товарной политики, в условиях рыночных отношений.

Показатели товарооборота оптовой торговли в городе Ставрополе представлены в таблице. Проанализировав данные таблицы, можно сказать, что с каждым годом оборот оптовой торговли увеличивается, так в 2012 году он увеличился на 26,6 % по сравнению с 2012 годом, а в 2014 уже на 36,8%. Надо отметить, что оптовая торговля краевого центра составляет 50,7% краевого оптового оборота. (23)

Таким образом, в структуре продаж по каналам реализации большая часть приходится на торговые предприятия (их доля в 2015 году составила 66,7% ), а доля вещевых, продовольственных и смешанных рынков составила 33,3%. В товарной структуре розничного товарооборота преобладают непродовольственные товары. В городе получила развитие сеть самообслуживания. Структура мелкорозничной торговой сети города состоит из 1124 стационарных объектов (328 киосков и 796 павильонов). Активно ведется работа по созданию специализированных оптовых сельскохозяйственных зон.

2.3 Анализ проблем развития внутренней торговли города Ставрополя

Как уже было отмечено в предыдущем параграфе, в развитии внутренней торговли города Ставрополя наметились позитивные сдвиги. Однако основные проблемы продовольственного рынка продолжают оставаться достаточно острыми.

В настоящее время в работе крупных предприятий оптового звена города, созданных в дореформенный период, наметилась тенденция сдачи в аренду своих площадей коммерческим структурам, которые активно ведут оптовую и мелкооптовую торговлю, практически в режиме неорганизованных оптовых рынков. Эффективность оптовой торговли при этом неизбежно снижается ввиду её стихийности, отсутствия должной регламентации торгового процесса и сервисных услуг для продавцов и покупателей, а также нарушений финансовой и налоговой дисциплины.

Больше половины оптовых баз измельчено и имеют небольшую складскую площадь и численность работников (именно по этой причине сегодня даже средний магазин работает с 300 поставщиками). От состояния оптового звена зависят розничные цены, а на данный момент, на пути движения товара от производителя до потребителя может быть несколько посредников, что приводит к увеличению розничной цены.

Современные тенденции развития розничной торговли опираются, прежде всего, на качество магазинных и внемагазинных форм продажи потребительских товаров. В этом моменте можно выделить следующие проблемы:

?большинство торговых предприятий города сосредоточено в центральном, юго-западном и северо-западном районах города, в то время как отдалённые районы имеют слаборазвитую торговую инфраструктуру;

?говоря о мелкорозничной торговой сети, можно сказать, что большая часть киосков и павильонов не соответствует архитектурным и современным градостроительным нормам, и не удовлетворяют техническим и эстетическим требованиям;

?техническое оснащение многих торговых предприятий уже давно устарело;

?санитарное состояние, внешний и внутренний дизайн многих мелких и средних торговых точек оставляет желать лучшего;

?территории рынков города до сих пор не полностью асфальтированы, их санитарное состояние, и внешний вид не соответствуют нормам и требованиям.

Децентрализация общественного питания привела ко многим изменениям, как позитивным, так и негативным. Негативным образом децентрализация сказалась на системе предоставления горячего питания на производственных предприятиях различных отраслей, высших, средних специальных и общеобразовательных учебных заведениях, проявились процессы свёртывания лечебно-профилактического питания, обострилась санитарно-эпидемиологическая обстановка. В результате преобразований в этой сфере произошло повышение себестоимости, потеря стабильности качества продукции. Всё это особенно нетерпимо в силу ряда причин, так как посетители этой сферы относятся к наименее социально защищенным слоям населения, им требуется полноценная, но недорогая продукция.

Все эти проблемы требуют к себе должного внимания.

В современных условиях развития торговой деятельности складываются новые отношения не только между хозяйствующими субъектами, органами административно-территориального управления и торговыми организациями, но и между торговлей и потребителями. Это предполагает тесное сотрудничество администрации города Ставрополя, торговых работников всех уровней управления и потребителей по регулированию экономических отношений в системе внутренней торговле краевого центра.

В качестве основы таких взаимоотношений может стать Концепция развития внутренней торговли, содержание которой отражает анализ сложившегося опыта внутренней торговли в условиях формирования рыночной системы и совокупность концептуальных идей и положений ее развития на перспективу.

Целью Концепции является разработка комплекса общих и специальных мер социального, экономического, нормативно-правового, информационного и организационного характера для обеспечения бесперебойного, своевременного доведения безопасных и качественных потребительских товаров до горожан в достаточном объеме и ассортименте, устойчивого эффективного развития внутренней торговли и ее элементов, роста бюджета города.

В соответствии с определенной стратегической целью Концепции для ее достижения необходимо решения следующей совокупности задач:

?обеспечение населению доступности потребительского рынка в цивилизованных формах его организации и прав на безопасность и качество потребительских товаров;

?формирование и развитие инфраструктуры основных звеньев торговли

- оптового, розничного, общественного питания;

?развитие нормативно-правовой базы, регулирующей торговую деятельность;

?городская поддержка социально значимых торговых услуг;

?создание условий для реализации продукции сельхозтоваропроизводителей;

?создание экономических и правовых условий для интеграционных процессов в торговле, развитие межрегиональных торговых связей и связей между основными звеньями торговли;

?разработка комплекса мероприятий по подготовке и переподготовке торговых работников всех уровней;

?формирование и развитие информационной системы внутренней торговли;

?определение новых условий, направлений и путей повышения эффективности торговой деятельности.

Для достижения поставленной цели и решения совокупности обозначенных задач в настоящее время в городе имеются все возможности.

Главным принципом реализации Концепции является подчиненность совокупности задач экономического роста первоочередным целям социального развития.

Более точное сопряжение конечных результатов торговой деятельности и реальных потребностей населения краевого центра должно проявляться в большей направленности развития внутренней торговли на улучшение качества жизни.

Реформирование внутренней торговли должно проводиться на принципах:

- системности в разработке, принятии и реализации управленческих решений;

- конкурсности (обеспечение равных прав и возможностей при получении государственной поддержки и размещении муниципального заказа);

- распределенность (разграничение функций по развитию предприятий потребительского рынка между городскими и территориальными органами исполнительной власти);

- строгой ответственности контролирующих органов в вопросах безопасности и качества потребительских товаров;

- рыночного многообразия субъектов торговли;

- эффективности и ресурсосбережения деятельности торговых организаций;

- единства прав и ответственности субъектов торговой деятельности и контролирующих органов.

Критерий социально-экономической эффективности торговли - наиболее полное удовлетворение покупательского спроса при высоком уровне торгового обслуживания, обеспечении безопасности и качества реализуемых потребительских товаров и услуг и экономии времени населения на основе повышения эффективности и роста ресурсосбережения торговли.

Критерий экономической эффективности на уровне торгового предприятия - повышение эффективности и рост ресурсосбережения торгового предприятия на основе достижения либо определенного результата при наименьших затратах, либо наибольшего результата при определенных затратах.

Информационной и фактологической основой Концепции явились Концепция развития внутренней торговли товарами народного потребления

Министерства торговли Российской Федерации, Концепция внутренней торговли Ставропольского края, концепции развития внутренней торговли отдельных субъектов Российской Федерации, статистические материалы комитета по статистике Ставропольского края, труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблемам теории, методологии, практики и эффективности торговой деятельности.

Законодательной и нормативной базой Концепции явились законы Российской Федерации, нормативные акты Правительства Российской Федерации и ставропольского края, администрации города Ставрополя по вопросам защиты прав потребителей, формирования и развития внутренней торговли и потребительского рынка.

Для того чтобы общество смогло развиваться без антагонистических противоречий, оно должно регулироваться государством. Государственное регулирование экономических и социальных отношений - это целенаправленная деятельность государства по обеспечению стабильности и желаемых темпов воспроизводства общих народнохозяйственных условий, нормального функционирования товаропроизводителей.

Правовая основа охватывает не только нормативно-правовую базу, но и весь правовой механизм реализации юридических норм, регулирующих рыночную инфраструктуру в регионе. Государственной Думой Ставропольского края принят ряд законов и других нормативно-правовых актов. Основными законами являются: Закон Ставропольского края «О государственной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на территории Ставропольского края», Закон Ставропольского края «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ставропольском крае», Закон Ставропольского края «О привлечении иностранных инвестиций в экономику Ставропольского края», Закон Ставропольского края «О государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае».