Политическая система России

Эти нормы регулируют политические отношения, придавая им упорядоченность, определяя дозволенное и недозволенное поведение с позиции интересов государства и других звеньев политической системы. Посредством политических норм получают официальное признание определенные социальные интересы, обеспечиваются политические устои, определенная стабильность политических отношений. Совокупность регуляторов, содержащихся в партийных документах - уставах и других актах организаций - условно подразделяется на нормы внутреннего воздействия и внешнего воздействия.

Особенность первой разновидности в том, что они распространяются на членов общественной организации, закрепляются в соответствующем документе (уставе, кодексе и др.), определяют не только права и обязанности членов организации, но и структуру ее органов, порядок и формирование, компетенцию, обеспечиваются предусмотренными организационными мерами.

Второй вид норм регулируют отношения между партиями и государством, партийными и иными общественными организациями. Эти нормы также содержатся в уставах, программах и иных актах партий. Результативность действия таких норм зависит от того, насколько содержащиеся в них идеи теоретически обоснованы, поддержаны общественным мнением.

Нормы внутреннего и внешнего воздействия представляют собой правила поведения людей в политической сфере деятельности, регулируют политические отношения граждан, различных политических институтов.

Мораль, политические обычаи и традиции как регуляторы политического поведения

В содержании механизма нормативного регулирования политической системы общества входят также нормы морали (нравственности), т.е. установленные и охраняемые силой общественного мнения правила, образец поведения человека в той или иной типичной ситуации, определяемой нравственными ценностями общества.

В большинстве публикаций отмечается, что нормы морали (нравственности)- это правила поведения общего характера, выражающие принятые в данной среде воззрения на добро, справедливость, долг и т.д. Они фиксируют в себе то общее и основное, что составляет культуру межчеловеческих отношений. Моральные оценки носят непреходящий характер.

Моральные принципы широко используются не только в производственно-трудовых, семейно-бытовых взаимоотношениях людей, но и в области общественно-политических отношений. Они определяют ценностные ориентации людей в сфере политики, влияют на поведение граждан, руководителей различных структур в период избирательных кампаний, избрание политическими субъектами методов политической борьбы на выборах и др. Под этим углом зрения в настоящее время возрастают требования к нравственным качествам людей, занимающих высокие государственные должности, возглавляющих различные партийные структуры. В рассматриваемом процессе правовые, политические и моральные нормы должны действовать в тесной взаимосвязи. По-видимому, для нормативной основы политической системы особенно важно то, чтобы политические нормы основывались на нормах и принципах общечеловеческой морали, которая пронизывала их содержание и определяла их черты.

К специфическим нормативным элементам политической системы России относят политические обычаи и традиции, например, открытие первой сессии парламента старейшим по возрасту депутатом.

Таковы нормативные предпосылки политической системы современной России, которые способствуют ее результативному функционированию, а также постоянному взаимодействию элементов этой системы. По-видимому, правовые и политические нормы исполняют роль основных регулятивных элементов политической системы основных регулятивных элементов политической системы современной России. Они призваны упорядочить отношения между различными ее субъектами. Именно совокупностью правовых и политических норм обеспечивается определенная последовательность, согласованность и предсказуемость в действиях субъектов политики, поддерживается целостность и относительная устойчивость политической системы Российского общества.

Политическая власть - существенный элемент политической системы

Понятие политической власти является одним из центральных в политологии. Определение понятия «политическая власть» необходимо для понимания политики, политических отношений, политического процесса, особенностей политической системы общества и т.д.

Для выяснения того, что же представляет собой политическая власть, необходимо остановится на особенностях более широкого понятия власти.

В связи с этим отметим, что человек - существо социальное. Одним из условий нормального существования индивида является наличие социальной общности (семья, коллектив и т.д.). Именно здесь человек развивает свои личностные качества ( сознание, способность к деятельности, общение с другими людьми и т.д.). в рамках любой социальной общности создается определенный механизм взаимодействия между ее субъектами, в основе которого тот или иной уровень властных отношений. Иными словами, власть свойственна любой организованной более или менее устойчивой общности людей.

Применительно к таким общностям власть есть средство управления, обеспечения определенного порядка, достижения общих целей. Этот вывод наиболее глубоко был обоснован К.Марксом, утверждающим, что любое общество по природе своей « нуждается во власти, в большей или меньшей степени в управлении, которое устанавливает согласованность между индивидуальными работами и выполняет общие функции, вытекающие из движения всего производственного организма в отличие от его самодеятельных органов. Отдельный скрипач сам управляет собой, оркестр нуждается в дирижере».

Следовательно, власть - одно из фундаментальных начал человеческого общества. Она существует везде, где есть устойчивые объединения людей: в первобытном обществе, в семье, производственных коллективах, различного рода организациях и учреждениях. По сути, власть - это системообразующий элемент, придающий целостность, организованность социальному объединению, обеспечивающий его социальную жизнеспособность. Значимость социальной власти предопределяется также разделением труда в коллективах, существующей иерархией во взаимоотношениях между людьми и др.

Как видно, речь идет о социальной власти, власти в человеческом обществе, власти, связанной с управлением в нем. Необходимость социальной власти в человеческих коллективах предопределена совместной, осознанной деятельностью людей, предполагающей разделение труда, регулирование поведения, установление определенного порядка взаимоотношений в коллективе. Следовательно, с точки зрения происхождения, именно необходимость управления обществом обусловливает в нем присутствие такого феномена, как власть.

Понятие «власть» отличается сложностью и многогранностью. В греческом языке слово «власть» используется в значении «править». В латинском языке оно трактуется в смысле способности, возможности обладать достаточной силой для осуществления управленческой деятельности. В древней философии (Платон, Аристотель) понятие власти концентрировалось на аспекте «господство - подчинение», на исследовании природы государства.

В настоящее время слово «власть» нередко используется в периодической печати, в научной, учебной литературе, в обыденной речи, в выступлениях государственных деятелей, лидеров политических партий, общественно-политических движений и т.д., что свидетельствует о теоретической и практической значимости этого понятия.

В общепринятом понимании власть предстает как взаимодействие ее субъекта и объекта, при котором субъект с помощью определенных средств контролирует объект и добивается от него выполнения своих волевых установок. Речь о способности и возможности властвующего субъекта оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведения людей с помощью воли, авторитета, права, насилия и др.

В современных публикациях власть определяется «как способность субъекта осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение другого субъекта с помощью каких-либо средств».

Социальная власть - это присущее тому или иному объединению людей определенная управляющая инстанция, способная оказывать организационное воздействие на осознание, поведение людей, направленное на достижение общезначимых целей.

К важнейшим показателям социальной власти относятся: социальная природа; волевой характер; отношение властвующего и подвластного субъекта; властные ресурсы и др.

1.Власть как явление социальное, т.е. общественное. Основной акцент сделан на том, что отношения власти присущи только общности людей. Власть в целом представляет собой системообразующий фактор, обеспечивающий жизнеспособность социальной общности. Власть придает объединениям людей управляемость, направленность на достижение определенных целей.

2.Власть включает элемент воли, сформированный на основе осмысления, осознания определенных социальных и иных интересов, потребностей людей. Воля - глубинное основание властного потенциала. Она определяет способность власти подчинять себе, мобилизовать ресурсы общества для достижения поставленных властвующим субъектом целей, принимать для этого целесообразное решение.

3.Реализация власти в рамках властеотношения, т.е. в системе определенных связей, взаимодействия людей. По-видимому, власть не есть воля сама по себе, а определенное отношение одной воли к другой, подчинение одной воли относительно другой. Представляет интерес статья Ф.Энгельса «Об авторитете», сохранившая научный интерес. «Авторитет в том смысле, о котором здесь идет речь, - отмечается в статье, - означает навязывание нам чужой воли; с другой стороны, авторитет предполагает подчинение».

4.Основанность власти на силе. Власть основана на неравенстве, сконцентрированности силы у властвующего субъекта. Сила власти может иметь различную природу: сила интеллекта, сила авторитета, сила эстетического воздействия, материальная сила (физическая сила) и др. без наличия соответствующей силы власть может быть бесполезной.

К тому же, в научной литературе к компонентам власти относят - ее субъект, объект, средства (ресурсы) и процесс, приводящий в движение все ее элементы.

Субъект власти воплощает ее активное, направляющее начало. Им может быть отдельный человек, организация, общность людей, например, народ или даже мировое сообщество, объединенное в ООН.

Субъект определяет содержание властного отношения, посредством приказа, распоряжения, команды. Очевидно, власть возможна только при условии подчинения объекта субъекту. Если такого подчинения нет, то, по существу, нет и власти.

Ресурсы власти - это потенциальные ее возможности, т.е. те средства воздействия на подвластных, которые могут быть использованы для упрочения власти, либо для достижения определенных политических целей.

В политологии ресурсы власти трактуются как совокупность средств, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта. К таковым могут быть отнесены: важные для объекта ценности (деньги); средства способные повлиять на внутренний мир, мотивацию человека (телевидения, прессы), либо силовые (оружие).

Власть в общем смысле - это организационная инстанция, свойственная любой социальной общности, уровню ее качественного состояния, обладающая способностью и возможностью осуществлять свою волю в целях достижения определенных целей посредством использования авторитета, средств убеждающего, принуждающего воздействия и др.

Особенности власти:

1. Власть- явление социальное, отношение не менее двух субъектов, причем таковыми могут быть как отдельные индивиды, так и группы лиц;

2. Власть есть средство именно социального уровня, в котором нуждается любое общество, представляющее собой сложную организованную систему. Власть способствует поддержанию системы в нормальном, работоспособном состоянии - состоянии функционирования;