Власть как социальное явление

Бихевиористская, теологическая, биологическая, мифологическая, психоаналитическая концепции власти. Структура и ресурсы государственной власти, ее разновидности. Сущность политической власти, ее виды и функции. Необходимость власти и ее место в обществе.

Рубрика Политология
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 18.10.2016
Размер файла 78,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Легитимность государственной власти должна оценивается по результатам деятельности органов государственной власти и их должностных лиц, а именно по их способности находить решения в конкретных ситуациях.

В связи с этим нужно сказать о важном параметре оценки деятельности власти - о ее эффективности. Эффективность - это способность выполнять свои задачи и функции с наименьшими затратами и издержками за максимально короткий срок. Эффективность власти оценивается характером и полнотой осуществления властью своих функций.

В современной политологической литературе названы следующие критерии эффективности власти:

- достаточность оснований политической власти и оптимальность использования ее ресурсов;

- выработка общенационального согласия по вопросу о целях и путях развития общества;

- степень сплоченности и стабильности властвующей элиты;

- рациональность организации «вертикальной» и «горизонтальной» структур власти;

- наличие действенного и своевременного контроля власти за выполнением своих распоряжений;

- достаточное организационно-техническое и кадровое обеспечение учета и анализа распоряжений власти;

- действенная системы санкций при невыполнении распоряжений властных структур;

- наличие действенной системы самоконтроля власти, одним их важных показателей которой авторитет власти;

- адекватное выражение интересов тех социальных групп, которые являются опорой власти, вместе с соблюдением их с интересами общества как целого.

Власть как социальное явление выполняет весьма широкий круг функций. Эти функции политической власти в социальной системе возникают в процессе реализации потребности управления и регулирования общественных отношений.

Важнейшей функцией политической власти является сохранение социальной целостности путем выстраивания приоритетов, свойственных ценностям данной культуры, и жесткое следование им за счет реализации потребностей и интересов социальных групп, осуществляющих властные функции. Другая функция - регулирование социальных отношений, поддержание стабильности социального организма. Эти две функции тесно взаимосвязаны друг с другом. На основании этого французский политолог Ф. Бро утверждает, что любая политическая власть имеет своей задачей обеспечение порядка, контроль за напряженностью и сохранение статус-кво общества, реформирование или революционизирование этого общества. Другой французский политолог А. Турен особо подчеркивает, что накопление и концентрация национальных ресурсов является другой важнейшей функцией власти. По его оценке, политическая власть является средством от «спонтанности» потребления к «искусственности» накопления».

Прочность политической власти и ее авторитет зависит главным образом от степени успешного решения задач регулирования социальных отношений в обществе. Надо учесть, что политическая власть встроена в систему управления. В связи с этим, социальное управление - это есть целенаправленное воздействие всей политической системы на развитие общества. Оно включает два компонента: самоуправление -саморегулирующаяся система функционирующая без постороннего вмешательства и властное управление - редуцирующаяся система путем принуждения и подчинения. Что касается различий между управлением и властью надо отметить, что управление, использующее властный механизм, ориентируется на процесс, а власть - на конечный результат.

У каждой разновидности государственной власти свое особое назначение и цель, реализуемые через конкретные задачи, функции, структуры и конкретные должности. В теории эта позиция опирается на классические определения формы правления государства, структурно представляющее состав, порядок образования и распределения компетенции между высшими органами власти, как разновидностей государственной власти.

Государственная власть, оказывая практическое, деятельное воздействие на объект управления в полном объеме и именно в форме государственного управления, обращенного «вовнутрь» общества и народа, является управлением, а особый состав субъектов его управления (преимущественно это органы государства) делает его собственно государственным управлением. Итак, с научно-правовой точки зрения государственное управление - это юридически оформленная деятельность по организации конкретного, системного взаимодействия всех ветвей государственной власти по осуществлению конкретных практических воздействий на объекты управления государственной власти в соответствии с ее социальным назначением.

Исходя из этого определения, взаимосвязь государственной власти и государственного управления может рассматриваться как система правовых отношений между различными ветвями государственной власти, с помощью которых осуществляется практическое, конкретное воздействие на различные сферы жизни общества и индивида, которые создают необходимые предпосылки для реализации принадлежащих им прав, свобод и исполнения правовых обязанностей с целью преемственного перевода всей общественной системы страны в состояние постоянного развития и осуществления.

Учитывая тот факт, что все элементы системы государственной власти находятся в тесной связи с государственным управлением, как формой ее конкретного проявления, государственное управление образуется как воплощение одной из разновидностей учредительной государственной власти и осуществляется в соответствии с нормами, закрепленными законодательной властью. Юридические тонкости, которые возникают в процессе реализации государственного управления, можно рассматривать и разрешать судебной властью. Эффективность всей системы государственного управления определяется главным образом состоянием контрольной власти.

В то же время государственное управление, находящееся в непосредственном соприкосновении с потребностями общества и его составных частей, активно воздействует на каждую из разновидностей государственной власти, выявляя тем самым нерешенные проблемы и задавая парадигмы их деятельности. Следовательно, в государственном управлении наряду с общим каналом практического воздействия государственной власти на характер развития общества проявляются особенности всех разновидностей государственной власти, а именно: система подвидов управления, нормотворчество с принятием законов, постановлений правительства, приказов, инструкций и т.д., исполнение законов и контроль за осуществлением властей.

Характер взаимодействия государственной власти и государственного управления определяют право, закон, нормативная юридическая система. При взаимодействии государственной власти и государственного управления право, закон и нормативная юридическая система играют особую роль, о которой в научной литературе специально не пишут. Это связано с тем, что причина этого явления заключается в устоявшемся представлении о равенстве права и закона, права и системы норм. В современной научной и учебной литературе по теории права и государства это отмечается, но применительно к изучаемой нами проблеме она не получила соответствующего выражения.

Итак, традиционный подход к проблеме соотношения государственной власти, права и государственного управления основан на уравнении права и закона. В этом случае, право рассматривается как системы юридических норм, являющихся государственным регулятором общественных отношений. Исходя из этого государственная власть создает право по своему усмотрению, используя его как одно из средств влияния на поведение людей. Таким образом, право превращается в своеобразный инструмент, обладатель которого может использовать в самых разных целях. Именно этим иногда оправдывают произвол со стороны государственной власти, отрицается тем самым значение права как критерия оценки эффективности государственной власти и государственного управления.

Согласно этой точке зрения государственное управление являет собой среднее звено между государственной властью и отдельными сферами жизни общества. Через систему государственного управления государственная власть, несущая в себе социальные качества, вновь возвращается к обществу и индивиду со своей продукцией и услугами в виде механизмов, обеспечивающих права и свободы человека, исполнение ими своих обязанностей. Надо отметить, что государственное управление не просто обеспечивает связь государственной власти с обществом и индивидом, но и выступает важным каналом обратной связи - от общества и индивида к органам государственной власти.

Таким образом, взаимодействие государственной власти и государственного управления определяются нормами права, и их реализация есть фактическая основа конечной цели организации и функционирования государственной власти и государственного управления. Эффективность взаимосвязи государственной власти и государственного управления во многом определяется соответствием закона праву, воплощением права в нормативной юридической системе данного государства.

Итак, социальное назначение власти и ее институтов заключается в том, что они должны обеспечивать организацию общества и общественных дел через управление важнейшими сферами общественной и государственной жизни, т.е. удовлетворять потребности людей, преодолевать конфликты и противоречия, укреплять порядок и стабильность в обществе и государстве.

Заключение

Власть, прежде всего, рассматривается как отношения между людьми, а именно отношение между субъектом - носителем власти, и объектом - подвластным либо подвластными. Как общественное явление власть имеет множество видов. Классификация власти производится по масштабу охвата, по социальному уровню, по мотивам и источникам власти, по сфере распространения. В целом, власть делят на политическую и неполитическую, т.е. социальную. По сфере распространения выделяют административно-принудительный, экономический и духовно-информационный виды социальной власти

Особенность политической власти заключается в том, что реализуется через государственный институт. В то же время, находясь в тесной взаимосвязи с остальными видами социальной власти, политическая власть внедряется в экономическую, и в духовную, и даже в семейную сферы.

Разновидностей политической власти множество. Согласно первому подходу выделяют власть одной социальной группы над другой, государственную власть, власть партий и других политических организаций и движений, а также власть политических лидеров.

Особенность политической власти состоит в способности индивидов, групп и их организаций в реализации своих интересов и их воли с помощью средств политико-государственного управления и контроля. На основании этого политическую власть можно подразделить на государственную и общественную. Носителями последней являются партийные организации, общественные движения и СМИ.

Государственная власть как разновидность социальной власти обладает всеми ее признаками, но она реализуется исключительно через государство и его органы. Она представляет собой сложную систему, состоящую из многих компонентов: субъекта, объекта, властеотношения, средства, способы, приемы и ресурсы власти. Субъектом государственной власти являются отдельные личности - политические лидеры, группы людей - политическая элита, политические организации и т. д.. Объектом - индивиды, их объединения, социальные слои, группы, классы, общности, и общество в целом. В демократическом обществе объект и субъект государственной власти обычно совпадают, в недемократическом - противопоставляются. Эффективность государственной власти зависит от обладания совокупностью экономических (материальных), социальных, идеологических, силовых и культурно-информационных ресурсов, обеспечивающих осуществление власти. Кроме этого, показателем эффективности является легитимность власти. Только в этом случае она будет способна выполнить свое назначение и эффективно функционировать. Отсутствие легитимности или недостаточность хотя бы одного из ресурсов сказывается на качестве государственной власти и часто делает ее нежизнеспособной. В связи с этим, среди множества исторически сложившихся видов государственной власти и ее форм наибольшей эффективностью отличается демократическая власть в форме представительной демократии.

Социальное назначение власти и ее институтов заключается в том, что они должны обеспечивать организацию общества и общественных дел через управление важнейшими сферами общественной и государственной жизни, т.е. удовлетворять потребности людей, преодолевать конфликты и противоречия, укреплять порядок и стабильность в обществе и государстве.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014)

2. Бакулина Л. Т. Теория государства права. - Казань: ТИСБИ, 2008.

3. Бобылев А.И. Государство, государственная власть, органы государственной власти в России: понятие, их соотношение // Право и государство: теория и практика. - 2008.

4. Бро Ф. Политология. - М., 1992.

5. Вебер М. Избранное. Образ общества. - М.: Юрист, 1994.

6. Венгеров А. Б. Теория государства и права. - М.: Омега - Л, 2007

7. Власть. Очерки современной политической философии Запада. - М.: Наука, 1989

8. Городецкий А., Морукова А. Формирование единой системы государственного финансового контроля // Вопросы экономики. - 2004.

9. Денисов С. А. Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции //Государство и право. - 2009.

10. Домашенков Н. Н. Управленческие функции государственных органов Закон и право. - 2008.

11. Карапетян Л.М., Голик Ю.В. Государственная власть и партии власти Конституционное и муниципальное право. - 2009

12. Клепцова Т. Н. Лекции по теории государства и права //Основы государства и право. - 1998.

13. Кравченко И.И. Власть и общество. // Власть: Очерки современной политической философии Запада. - М.: «Наука», 1989

14. Лазарев В. В. Общая теория права и государства. - М.: Юнити, 1999.

15. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. - 2-е изд.. испр. и доп. - М.: Спарк, 2000

16. Ледяев В.Г. Власть: Концептуальный анализ //Полис. - 2000.

17. Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001

18. Ледяев В.Г. Современные концепции власти: аналитический обзор // Социологический журнал. - 1996

19. Ледяев В.Г. Формы власти: Типологический анализ // Полис. - 2000.

20. Ледяева О.М. Понятие власти // Власть многоликая /Отв. ред А.И. Уваров. - М.: Российское философское общество, 1992.

21. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 31: Март - апрель 1917 / Ленин Владимир Ильич. - М.: Политиздат, 1974

22. Лившиц Р. З. Современная теория права. - М.: Юрист, 2006

23. Любичанковский С. Миф о власти и власть мифа //Родина. - 2007.

24. Макаров Б.М. Понятие общественной власти и ее системы //Вестник МГУ. - Сер. 12. Право. - 1971.

25. Макиавелли Н. Государь. - М.: Планета, 1990

26. Мальцева А.В., Зайцева Е.А. Социология и философия власти: сопоставительный анализ двух способов тематизации власти // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. - 2009

27. Манова Г. Н. Теория права и государства. - М.: Бек, 2006.

28. Марченко М. Н. Теория государства и права. - М.: ЗЕРЦАЛО, 2008.

29. Монтескье Ш. О духе законов //Избранные произведения. - М., 1955

30. Ницше Ф. Сочинения в двух томах. - М.: Мысль, 1990.

31. Общая теория государства и права: Академический курс: В 2 т. /Под ред. М. Н. Марченко. - Т. 2: Теория права. - М., 1998

32. Общая теория права и государства: Учеб. / Под ред. Лазарева В.В. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист, 2000.

33. Осипова Е.В. Власть: отношение или элемент системы? (реляционистские и системные концепции власти в немарксистской политологии) // Власть: Очерки современной политической философии Запада /Отв. ред В.В. Мшевениерадзе. - М.: Наука, 1989.

34. Протасов В.Н. Теория государства и права. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы. - М.: «Новый Юрист», 1999.

35. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. - М.: Аспект-Пресс, 1998.

36. Рац М.В. Власть разума или власть идеи? // Вопросы философии. - 2007

37. Романова Е.В. Потенциал религиозной власти в политическом пространстве России //Имидж России. - 2009. http://image-of-russia.livejournal.com/50855.html (дата обращения 8.10.2013).

38. Романович Н.А. Восприятие власти в России // Ученые записки Казанского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. 2007.

39. Советский энциклопедический словарь. - М.: изд-во Советская энциклопедия, 1980.

40. Теория права и государства: Учеб. для вузов / Под ред. Манова Г.Н. - М.: БЕК, 1996.

41. Тоффлер Э. Метаморфозы власти: Пер. с англ. / Э. Тоффлер. - М.: ООО «Издательство ACT», 2003.

42. Тоффлер Э. Третья волна. - М.: «Изд-во АСТ», 2010.

43. Хайек Ф.А. Дорога к рабству //Новый мир. - 1991

44. Хропанюк В. И. Теория государства и права: Учеб. пособие для вузов. /Под ред. Стрекозова В.Г. 1-е изд., перераб. и доп. - М, 1995.

45. Чиркин В.Е. Легализация и легитимация государственной власти // Государство и право. -1995.

46. Чичерин Б. Н. Политические и социальные идеалы // Власть и право. - Л., 1990

Размещено на Allbest.ur


Подобные документы

  • Социальный смысл власти, ее элементы. Основные концепции власти. Власть как тип поведения в бихевиористской концепции. Власть в социальных структурах. Условия реализации политической власти. Господство, руководство, управление как функции власти.

    реферат [20,0 K], добавлен 07.02.2010

  • Власть как важное явление в жизни общества. Структура и ресурсы власти. Сущность и органы законодательной власти. Определяя основные и наиболее существенные признаки органа исполнительной власти. Судебная власть как разновидность государственной власти.

    реферат [35,4 K], добавлен 20.01.2011

  • Понятие, сущность, источники, ресурсы власти. Типы политической власти, их отличительные особенности и нормативно-правовое обоснование. Легитимность власти: понятие и содержание, место в современном обществе. Специфика политической власти в Казахстане.

    презентация [51,6 K], добавлен 16.10.2012

  • Борьба за власть как характерная черта политической жизни любого общества. Понятие власти, ее сущность, классификация, признаки, объекты, ресурсы и источники. Формы, особенности, структура, механизм осуществления, функции и концепции политической власти.

    контрольная работа [31,3 K], добавлен 16.11.2010

  • Природа политической власти. Власть как общественное явление. Государство как инструмент власти. Структура политической власти. Особенности функционирования власти в условиях реформирования России. Институты власти современной России. Проблемы.

    курсовая работа [94,0 K], добавлен 17.05.2005

  • Власть - одно из фундаментальных начал человеческого общества. Сущность власти, ее структура. Природа подчинения. Ресурсы, процесс и виды власти. Политическая власть как особый вид власти. Политическая легитимность. Проблемы исследования власти.

    реферат [14,9 K], добавлен 05.06.2008

  • Различные определения власти в политологической литературе. Соотношение политики и власти. Субъект и объект власти. Функции и значение власти для общества и государства. Принцип разделения властей. Ресурсы власти, их разновидности и характеристика.

    реферат [26,8 K], добавлен 02.05.2012

  • Основные источники власти, ее субъекты, объекты, функции и средства. Характеристика видов власти. Принципы устойчивости политической власти. Типы власти (харизматическая, традиционная и легальная). Сущность теории разделения власти, его цели и функции.

    презентация [680,4 K], добавлен 20.03.2015

  • Власть как общественное явление. Государство как инструмент власти. Структура политической власти. Особенности функционирования власти в условиях реформирования России. Институты власти современной России. Актуальные проблемы реформирования.

    курсовая работа [102,1 K], добавлен 19.05.2005

  • Сущность и структура политической власти, ее ресурсы и процесс. Легитимность власти, её соотношение с эффективностью власти. Свойство социальной организации, как способ самоорганизации человеческой общности. Теории реляционной интерпретации власти.

    реферат [34,8 K], добавлен 30.09.2009

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.