Глава 5. Национальная система платежных карт (НСПК)"Российская платежная карта"

Статья 24. Основы организации национальной системы платежных карт "Российская платежная карта"

1. Национальная система платежных карт "Российская платежная карта" (далее - НСПК) является платежной системой по розничным платежам, оператором которой является организация, которая образована в форме некоммерческого партнерства [альтернативные варианты: в форме открытого акционерного общества, в том числе с участием государства, или в форме государственной корпорации] (далее - Оператор НСПК).

2. Целями Оператора НСПК являются обеспечение:

эффективности, бесперебойности и информационной безопасности платежных услуг с использованием платежных карт НСПК;

общенациональной доступности платежных услуг с использованием платежных карт НСПК;

оптимизации взаимодействия между клиринговыми центрами;

минимизации рисков в НСПК.

3. Оператор НСПК выполняет следующие функции:

разрабатывает и принимает правила НСПК, договоры, заключаемые участниками НСПК, операторами услуг платежной инфраструктуры;

разрабатывает и принимает стандарты использования платежных карт, услуг платежной инфраструктуры, обеспечения информационной безопасности (далее - стандарты НСПК), обеспечивает контроль за их соблюдением участниками НСПК, операторами услуг платежной инфраструктуры;

определяет тарифную политику НСПК;

развивает платежную инфраструктуру, в том числе путем привлечения финансирования за счет средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также на основе лизинга соответствующих средств и технологий;

обеспечивает операционное взаимодействие между участниками НСПК;

оказывает клиринговые услуги участникам НСПК;

привлекает на недискриминационной основе операционные центры, клиринговые центры, расчетные центры с учетом необходимости обеспечения максимальной доступности платежных услуг с использованием платежных карт НСПК;

является клиринговым центром для трансграничных платежных систем при оказании их участниками платежных услуг с использованием платежных карт на территории Российской Федерации;

создает гарантийный фонд, как это предусмотрено статьей 19 настоящего Федерального закона.

4. Контроль за деятельностью Оператора НСПК осуществляется наблюдательным советом Оператора НСПК.

К исключительной компетенции наблюдательного совета Оператора НСПК относятся: определение направлений развития НСПК; утверждение правил НСПК; определение тарифной политики НСПК; принятие решений о привлечении операционных центров, клиринговых центров; утверждение порядка ведения реестра участников НСПК; утверждение порядка досудебного урегулирования споров; утверждение порядка осуществления контроля за соблюдением правил НСПК участниками НСПК и привлекаемыми операционными центрами, клиринговыми центрами.

Численность наблюдательного совета Оператора НСПК составляет 13 человек, из которых шестеро направляются участниками НСПК, трое - Банком России, трое - Правительством Российской Федерации. В состав наблюдательного совета Оператора НСПК входит также руководитель органа управления Оператора НСПК.

Статья 25. Участники НСПК

1. В НСПК допускается индивидуальное и системное участие.

2. Индивидуальными участниками НСПК могут являться операторы по переводу денежных средств, присоединившиеся к правилам НСПК.

3. Системными участниками НСПК могут являться операторы других платежных систем. Условием системного участия является:

отражение в правилах платежной системы условий присоединения к правилам НСПК с передачей оператором платежной системы Оператору НСПК информации о перечне участников платежной системы, присоединившихся к правилам НСПК;

отражение в договорах, заключенных с операторами услуг платежной инфраструктуры, требуемого Оператором НСПК уровня доступности услуг платежной инфраструктуры; создание системным участником гарантийного фонда, как это предусмотрено статьей 19 настоящего Федерального закона, в целях обеспечения исполнения обязательств участников платежной системы при оказании ими платежных услуг с использованием платежных карт НСПК.

Статья 26. Обеспечение общенациональной доступности платежных услуг с использованием платежных карт НСПК

1. Организации, принимающие платежные карты на территории Российской Федерации, обязаны обеспечить прием платежных карт НСПК.

2. Оператор НСПК при разработке стандартов НСПК исходит из принципов их открытости, совместимости с соответствующими международными стандартами, минимизации издержек для участников НСПК, в том числе за счет использования возможностей существующей платежной инфраструктуры.

Заключение