При социальной работе с такой категорией, как «обиженные», то средства, методы, формы, технология социальной работы, ее организация и осуществление с учетом типологических особенностей притесняемых, внешних причин и внутренних предпосылок, детерминирующих проявления феномена, требуют дополнительного детального исследования. Вместе с тем, примерная программа социальной работы с ними должна включать:

- осознание значимости проблемы и целевую ориентацию профессиональной деятельности специалиста по социальной работе во взаимодействии с другими сотрудниками исправительного учреждения на минимизацию проявлений наиболее тяжких форм притеснения в отношении «обиженных»;

- официальную легитимизацию (признание факта существования) категории «обиженных» как следствия их комплексного притеснения в соответствии с понятиями криминальной субкультуры, определение понятия, признаков феномена притеснения в исправительных учреждениях;

- снижение уровня латентности проявления феномена «обиженных» путем определения показателей (режимно-правовых, психологических, медицинских и др.), критериев оценки, механизмов выявления и регистрации конкретных фактов;

- исследование сущности, выявление закономерностей, личностных и социальных причин, детерминант, предпосылок и особенностей проявления;

- выработку и опытно-экспериментальную проверку комплексной системы мер по профилактике и коррекции проявлений притеснения, включающей раннюю диагностику в карантине виктимных осужденных; максимальную дифференциацию условий содержания потенциальных притеснителей и их жертв, целенаправленную помощь, защиту, поддержку, соединенную с индивидуальной и групповой разъяснительной, психогигиенической, психопрофилактической и коррекционной работой (по изменению самооценки, «Я - концепции»), формированию гуманного отношения к другому, установок и опыта ненасильственного общения и поведения, нейтрализации влияния криминальной субкультуры, проведения социально-психологических тренингов с различными категориями осужденных, организации индивидуального шефства сотрудников над ними;

- организацию условий для позитивной самокомпенсации и самореализации конкретных осужденных в общественно значимых видах совместной (групповой, коллективной) деятельности, нацеленных на достижение общего результата, формирование обстановки взаимозависимости, взаимоответственности, взаимопомощи, а также рационализацию дисциплинарного воздействия на субъекты притеснения;

- максимально широкое привлечение к процессу исправления и ресоциализации осужденных, социальному контролю за соблюдением прав и законных интересов притесняемых, оказании помощи и поддержки извне от родственников, общественности, религиозных организаций, здоровых сил из числа лиц, содержащихся в местах лишения свободы;

- обучение сотрудников исправительных учреждений опыту работы по профилактике и пресечению насильственных проявлений в среде осужденных.

Можно отметить, что в исправительном учреждении с. Среднебелое Амурской области социальная работа ведется практически только с категорией осужденных пенсионного возраста и инвалидами. Основной причиной этому служит недостаток специалистов социальной работы в исследуемой колонии.

В общем выводе отметим, что гражданин, преступивший грань закона, рано или поздно вернется в наше общество, но, не научившись жизни в этом обществе, не найдя в нем своего места он продолжит свой преступный путь. Основная цель социальной работы с осужденными (миссия) - гуманизация процесса отбывания наказания, снижение уровня рецидивной преступности.

Социальная работа с осужденными - это профессиональная комплексная деятельность по оказанию социальной помощи и поддержки, осуществлению социальной защиты осужденных, результатом которой является создание условий для социально положительного функционирования и совершенствования человека, преступившего порог закона.

Библиографический список

1 Алмазов Б.Н. Методика и технологии работы социального педагога: Учеб. пособие для студ. высш. учеб, заведений / Б. Н. Алмазов, М. А. Беляева, Н. Н. Бессонова и др.; Под ред. М. А. Галагузовой, Л. В. Мардахаева. - М.: Издательский центр «Академия», 2002. - 192 с.

2 Айвазова А. Е. Психологические аспекты зависимости /А.Е. Айвазова. - СПб. Издательство «Речь», 2003. -- 120с.

3 Абрамова Г.С. Практическая психология. Издание третье, стереотипное /Г.С. Абрамова. - Екатеринбург: «Деловая книга», 1998. - 368 с.

4 Алферов Ю.А. Пенитенциарная социология и перевоспитание осужденных /Ю.А. Алферов. Домодедово: РИПК МВД РФ, 1994. - 205 с.

5 Аминев Г.А. и др. Инструментарий пенитенциарного психолога /Г.А. Аминев. Уфа, 1997. - 168 с.

6 Андреева Г.М. Психология социального познания /Г.М. Андреева. - Аспект-Пресс Москва 2000. - 246 с.

7 Антология социальной работы [Сборник в 5 т.] т. 2. М: Сварогъ., 1995. - 398 с.

8 Багат А.В. Статистика: Учеб. пособие/ А.В. Багат, М.М. Конкина, В.М. Симчера и др. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 368 с.

9 Беляева Л. И. Учреждения для несовершеннолетних правонарушителей в России /Л.И. Беляева. Белгород: «Высшая школа». 1998. - 135 с.

10 Бодалев А.А. Рабочая книга практического психолога: Пособие для специалистов, работающих с персоналом / А. А. Бодалев, А. А. Деркач, Л. Г. Лаптев. - М.: Изд-во Института Психотерапии, 2001. - 640 с.

11 Бражник Ф.С. Пенитенциарное право /Ф.С. Бражник. - М.: Норма, 1994. - 176 с.

12 Волгин Н.А. Социальная политика: Учебник /Н.А. Волгин. - М.: Издательство «Экзамен», 2003. - 736 с.

13 Гонеев А.Д. Основы коррекционной педагогики: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений / А. Д. Гонеев, Н.И.Лифинцева, Н.В.Ялпаева; В.А.Сластенин. - 2-е изд., перераб. - М.: Издательский центр «Академия», 2002. - 272 с.

14 Дедов Н.П. Социальная конфликтология: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений /Н.П.Дедов, А.В.Морозов, Е.Г.Сорокина, Т.Ф. Суслова. - М.: Издательский центр «Академия», 2002. - 336 с.

15 Должностная инструкция старшего инспектора группы социальной защиты осужденных ФГУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области ст. лейтенанта внутренней службы Канаевой Светланы Анатольевны. - 3 с.

16 Дружинин В.Н. Экспериментальная психология: Учебник для вузов / В. Н. Дружинин. - 2-е изд., доп. - СПб.: Питер, 2003. - 319 с.

17 Еремеева Т.С. Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе: Учебно-методическое пособие для студентов специальности «Социальная работа» /Т.С. Еремеева. Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2005. - 118 с.

18 Еремеева Т.С. Организация социальной работы с различными группами населения /Т.С. Еремеева. - Благовещенск, 2002. - 27 с.

19 Зайнышева И.Г. Технология социальной работы: Учеб. пособие для студ. Высших учебных заведений / Под ред. И.Г. Зайнышева - М.: Гуманит. изд. Центр ВЛАДОС, 2002 - 240 с.

20 Зубарев С.М. Теория и практика контроля за деятельностью персонала пенитенциарной системы/С.М. Зубарев, Москва, 2006. - 51 г.

21 Игнатьев А.А. Уголовно-исполнительное право / А.А. Игнатьев, М.: Новый юрист, - 1997. - 304 с.

22 Инструкция об организации и осуществлении министерством юстиции Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением прав человека в учреждениях и территориальных органах уголовно-исполнительной системы от 31 января 2006 г. N 16. - 5 с.

23 Инструкция об организации воспитательной работы с осужденными в воспитательных колониях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации. Утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 февраля 2000 г. № 77

24 Катаева Н. А. Социальная работа в микрорайоне с подростками склонными к правонарушениям /Н.А. Катаева, Киров: «Вят-слово», 1997. - 166 с.

25 Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ./ Под ред. П.Г. Мищенкова. М.: Изд-во “Норма”, 1997. - 432 с.

26 Концепция целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 годы)» от 7 июня 2006 г. N 839-р

27 Левин Б.М. Актуальные проблемы девиантного поведения (борьба с социальными болезнями) /Б. М. Левин. М.: РАН Ин-т социологии., 1995. - 200 с.

28 Луков В.A. Социальное проектирование: Учеб. пособие /В.А. Луков. - 3-е изд., перераб. и доп./В.А. Луков. - М.: Изд-во Моск. гуманит.-социальн. академии: Флинта, 2003. - 240 с.

29 Марилов В. В. Общая психопатология: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений /В.В. Марилов. - М.: Издательский центр «Академия», 2002. -- 224с.

30 Мокрецов А.И. Предупреждение конфликтных ситуаций в среде осужденных. Методическое пособие /А.И. Мокрецов. - М.: ФСИН России, ФГУ НИИ ФСИН России, 2006. - 75 с.

31 Наумов С.А. Нравственное, правовое и трудовое воспитание осужденных, содержащихся в воспитательных колониях: Учебно-методический материал /С.А. Наумов, В.И. Поздняков, С..А. Семенова, Г.В. Строева; под редакцией доктора юридических наук Е.Г. Багреевой. - М.: НИИ ФСИН России, 2005 г. - 32 с.

32 Никитин В.А. Социальная педагогика: Учеб. пособие для студ. высш. учеб, заведений / В.А. Никитин. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2000. -- 272 с.

33 Новак Е.С. Социальная работа за рубежом: Учебное пособие /Е.С. Новак, Е.Г. Лозовская, М.А. Кузнецова. - Волгоград. 2001. - 172 с.

34 Осипова А.А. Общая психокоррекция: Учебное пособие для студентов вузов/А.А. Осипова. - М.: ТЦ Сфера, 2002. - 512 с.

35 Панов А.М. Справочное пособие по социальной работе /А.М. Панов, Е.И. Холостова. М.: Юристъ, 1997. - 168 с.

36 Пищелко А. В., Белослудцев В. И., Психолого-педагогические проблемы укрепления законности органов исполнения наказания /А.В. Пищелко, В.И. Белослудцев, Домодедово: РИПК МВД РФ. - 1996 - 83с.

37 Положение о группе социальной защиты осуждённых ФГУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области. - 5 с.

38 Пронин А. А. Проблемы прав человека: Программа учебной дисциплины.--2-е изд., перераб. и доп. -- Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2002. - 56 с.

39 Пчелинцева Л. М. Семейное право России. Учебник для вузов /Л.М. Пчелинцева. -- М.: Издательская группа НОРМА--ИНФРА * М, 1999. - 672 с.

40 Сафронова В.М. Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе: учеб. пособие для студ. высш учеб. заведений /В.М. Сафронова. - М.: Издательский центр «Академия», 2007. - 240 с.

41 Саблин Д.А. Права человека: Учебное пособие /Д.А. Саблин. - Оренбург: ОГУ, 2004. - 166 с.

42 Смирнов А.М. Перспективы развития социальной работы с осужденными на длительный срок лишения свободы /Смирнов Александр Михайлович. - 2002 г. - 7 с.

43 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 18 декабря 1996 года.

44 Уткин В.А. Курс лекций по Уголовно - исполнительному праву. Общая часть /В.А. Уткин. Томск, 1995. - 94 с.

45 Филипов В.В. Реформирование пенитенциарной системы: материалы международной конференции /В.В. Филипов. Минск, 1998. - 108 с.

46 Фирсов М.В. Психология социальной работы: Содержание и методы психосоциальной практики: Учеб. пособие для студ. высш. учеб, заведений /М.В. Фирсов, Б.Ю. Шапиро. - М.: 2002 с. - 192 с.

47 Холостова Е.И. Социальная работа: теория и практика: Учеб. пособие /Е.И. Холостова. - М.: ИНФРА - М, 2004. - 427 с.

48 Холостова Е. И. Социальная работа с пожилыми людьми: Учебное пособие /Е.И. Холостова. - 2-е изд. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2003. - 296 с.

49 Холостова Е.И. Технологии социальной работы / Учебник под общ. ред. проф. Е.И. Холостовой. - М.: ИНФРА - М, 2001. - 400 с.

50 Хохряков Г.Ф. Парадоксы тюрьмы /Г.Ф. Хохряков. М., 1991. - 224 с.

51 Хухлаева О.В. Основы психологического консультирования и психологической коррекции: Учеб. пособие для студентов высш. пед. учеб, заведений/О.В. Хухлаева. - М.: Издательский центр «Академия», 2001. - 208 с.

52 Щепкина Н.К. Научно-организационные основы образования осужденных /Н.К. Щепкина. Благовещенск: Амурский гос. университет, 2006. - 190 с.



Приложение А

Программа исследования

Обоснование темы исследования. Проблемой данного исследования является изучение пенитенциарной работы и ее компетенции в местах лишения свободы; поиск новых гуманистических принципов и методов социальной работы в Российской пенитенциарной системе и организация действий для разрешения проблемной ситуации; получение новых знаний и создание теоретических моделей пенитенциарной действительности.

Актуальность исследования заключается в том, что старая пенитенциарная система разрушена, а новая еще не создана, налицо явный кризис системы ценностей: резко увеличилось количество уголовно-наказуемых преступлений, совершаемых в обществе. Российская пенитенциарная система отличается низкой эффективностью и практически нулевым воспитательным потенциалом, что противоречит главной цели ее деятельности - перевоспитанию преступников.

Также очень велика рецидивная преступность, о чем свидетельствуют переполненные тюрьмы, являющиеся рассадниками различных социальных болезней. Повсеместно происходит нарушение прав и свобод заключенных со стороны персонала исправительных учреждений.

Объектом исследования является пенитенциарная система Российской федерации в широком смысле, становление социальной работы с различными категориями населениями в пенитенциарной системе - в узком. В исследовании принимаются во внимание следующие характеристики объекта исследования (т.е. респондентов): пол; возраст; национальность; образование; сфера деятельности, занятий; род деятельности, занятий; семейное положение; наличие и количество детей; участие в политической и общественной деятельности; место жительства; отношение к религии и др.

Предметом исследования является сущность, принципы и методы социальной работы с различными категориями осужденных, реальное воплощение в пенитенциарной действительности гуманистических методов перевоспитания, психосоциальная работа с личностным миром каждого осужденного, социально-правовая работа по налаживанию социальных связей осужденных и т.п.

Целью исследования является выявление основных теоретических подходов к построению профессиональной деятельности социального работника с различными категориями осужденных; определение ее основных направлений, принципов, методов и ролей в пенитенциарных учреждениях РФ; улучшение условий содержания осужденных, социализация и развитие адаптивных характеристик и т.п.

Задачами исследования являются:

- описать предмет и обозначить понятийно-категориальный аппарат социальной работы с различными группами населения;

- выявить основные теоретические подходы к построению деятельности социального работника в пенитенциарной системе РФ.

- проанализировать основные направления деятельности и функции социального работника в пенитенциарной системе РФ;

- проанализировать основные принципы социальной работы в пенитенциарной системе РФ;

- определить наиболее эффективные, гуманистически-ориентированные, методы социальной работы с осужденными.

Гипотезой исследования являются следующие тезисы. Социальная работа с различными категориями осужденных будет эффективной, если будут четко интегрированы категории и понятия групп лиц, нуждающихся в социальной помощи и поддержки; будут подробно изучены социальные проблемы исследуемых категорий клиентов и развиты качественные методы и технологии по их разрешению.

Нравственно-гуманистические принципы на современном этапе развития общества, являются основанием наиболее эффективной деятельности социального работника в пенитенциарной сфере с различными категориями осужденных по сравнению с карательно-репрессивными принципами существовавшими и применявшимися долгое время в отечественной пенитенциарной системе по отношению к осужденным.

В данной работе использовались следующие методы: общелогические: анализ и синтез; дедуктивный и индуктивный; обобщение и сравнение; моделирование и проектирование и др.; общенаучные: анализ литературных источников; теоретический анализ и синтез социально-педагогических исследований; наблюдение; изучение и обобщение опыта; эксперимент; метод экспертных оценок и др.; исторические: сравнительно-исторический; генетический; структурный и др.; социологические: анкетирование, интервью, наблюдение, социологический эксперимент, анализ документов, экспертный опрос и др.; психологические и социально-психологические: тестирование, аппаратурные методики, бланковые методы, метод фокус-групп, трансактный анализ, психологическое наблюдение и эксперимент и др.; методы математической статистики: обработка данных, таблицирование.

Выборка исследования является неслучайная (направленная), имеющая характер гнездового отбора. Объем выборки примерно равен 1 % от генеральной совокупности.

Этапы исследования: а) анализ теоретического материала, разрабатывающего основы перевоспитания и социальной работы в пенитенциарных учреждениях; б) ознакомление с правовой и юридической законодательной базой, осуществляющей фундамент отбывания осужденными наказания в пенитенциарной системе; в) социологический опрос осужденных и сотрудников администрации УИК и наблюдение за осуществлением прав, свобод и других гарантий осужденным; г) описание и обработка информации; д) анализ и интерпретация данных исследования; е) оформление результатов исследования.

База проведения исследования: правовая, юридическая и подобная законодательная литература; администрация и вечерняя школа при ФГУ ИК-3; институт социальной работы при ФГУ ИК-3.

Критерии оценки ожидаемых результатов: при актуализации гипотетических предположений специалистов социальной работы, специализирующихся в аспекте социальной работы с осужденными, при внедрении гуманитарных идей и воплощении в реальности социально-правовой базы государства РФ, при взаимодействии филантропических, социальных и государственных потенциалов можно ожидать повышение оценки ожидаемых результатов по спаду процента рецидива преступности и повышению уровня благосостояния населения в целом.



Приложение Б

Приказ Минюста РФ от 30 декабря 2005 г. № 262«Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы»

Статья I.

В целях упорядочения деятельности по социальной защите осужденных и оказанию им социальной помощи, а также содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы.

2. Федеральной службе исполнения наказаний (Калинин Ю.И.) обеспечить исполнение Положения.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра В.У. Ялунина.

Министр	Ю.Я. Чайка

Статья II

Положение о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения

Статья II. уголовно-исполнительной системы (утв. приказом Минюста РФ от 30 декабря 2005 г. № 262)

Статья IV

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет назначение и содержание деятельности группы социальной защиты осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний (далее - группа), ее основные цели, задачи и функции, права и обязанности сотрудников, устанавливает порядок оказания администрацией исправительного учреждения содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, а также перечень документации, которую составляют и ведут сотрудники группы.

2. Группа является структурным подразделением исправительного учреждения.

3. Социальная защита осужденных в исправительном учреждении представляет собой комплексную деятельность по оказанию им социальной помощи и поддержки, создающей предпосылки для их исправления в период отбывания наказания и ресоциализации после освобождения, оказанию содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам, освобождаемым из мест лишения свободы.

4. Социальная помощь оказывается всем осужденным, в первую очередь инвалидам, престарелым, пенсионерам, лицам, переведенным из воспитательных колоний, беременным женщинам, женщинам, имеющим при себе детей, несовершеннолетним, лицам, больным неизлечимыми или трудноизлечимыми болезнями, не имеющим определенного места жительства, утратившим родственные связи, страдающим алкогольной или наркотической зависимостью.

5. При осуществлении своей профессиональной деятельности сотрудники группы руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, других министерств и ведомств, а также настоящим Положением.

6. Должности сотрудников группы замещаются лицами начальствующего состава, имеющими, как правило, высшее профессиональное образование по специальностям "социальный работник", "юрист", "педагогика", "социальная педагогика", "психология" либо прошедшими курсы переподготовки по специальности "социальная работа".

7. Непосредственное руководство группой осуществляет заместитель начальника учреждения по кадрам и воспитательной работе.

8. В состав группы входят:

- старший специалист (специалист) по социальной работе с осужденными, старший инспектор (инспектор) по трудовому и бытовому устройству осужденных. Штатная численность сотрудников группы определяется с учетом лимита и наполнения учреждения, но не менее 2 должностей на учреждение.

9. В исправительных колониях для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, старший специалист по социальной работе входит вместе со старшим психологом и психологом в состав отдела социально-психологической работы с осужденными и непосредственно подчиняется начальнику отдела.

10. В целях более эффективного решения поставленных задач группа взаимодействует с другими службами исправительного учреждения, а также с родственниками осужденных, общественными организациями (объединениями), службами занятости и социальной защиты населения, с иными государственными органами.

11. Для осуществления помощи по уходу за инвалидами, тяжело больными могут привлекаться на добровольной основе осужденные, являющиеся членами секции социальной помощи.

12. Сотрудники группы для выполнения своих профессиональных обязанностей обеспечиваются служебными кабинетами, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями.

Статья V

II. Основные цели и задачи группы социальной защиты осужденных

13. Основными целями группы являются создание предпосылок для исправления и ресоциализации осужденных, а также для их успешной адаптации после освобождения из мест лишения свободы.

14. Основными задачами группы являются:

- выявление и решение социальных проблем осужденных, оказание им дифференцированной социальной помощи, координирование деятельности других служб исправительного учреждения в решении данных вопросов;

- подготовка осужденных к освобождению, организация занятий в "Школе подготовки осужденных к освобождению", привлечение к их проведению заинтересованных служб учреждения, муниципальных социальных служб;

- содействие в восстановлении и укреплении социально полезных связей осужденных, их трудовом и бытовом устройстве после освобождения, решение вопросов, связанных с пенсионным обеспечением осужденных;

- выявление лиц и принятие мер по получению документов, удостоверяющих личность осужденного, а также подтверждающих его право на социальное обеспечение;

- привлечение специалистов различных служб социальной защиты населения к оказанию помощи осужденным, в том числе консультативной;

- привлечение общественности к решению социальных проблем осужденных, в том числе в трудовом и бытовом устройстве после освобождения из исправительного учреждения.

Статья VI

III. Основные функции группы социальной защиты осужденных

15. К основным функциям группы относятся:

- осуществление социальной диагностики осужденных, выявление лиц, нуждающихся в приоритетной социальной помощи, разработка индивидуальных программ по работе с ними;

- комплексное изучение личности осужденных, нуждающихся в социальной помощи, совместно с сотрудниками психологической и других служб исправительного учреждения;

- обеспечение нуждающихся лиц квалифицированной социальной помощью, стимулирование осужденных на самостоятельное решение своих социальных проблем;

- содействие укреплению положительных социальных связей осужденных с внешней социальной средой: с семьей, родственниками, трудовыми коллективами и учебными заведениями, общественными и религиозными организациями (объединениями);

- привлечение осужденных к деятельности по решению вопросов социальной направленности, организационное и методическое руководство работой секции социальной помощи;

- социальное сопровождение осужденных на всех этапах отбывания наказания;

- организация непрерывной работы по подготовке осужденных к освобождению;

- оказание содействия в вопросах трудового и бытового устройства осужденных, освобождающихся из исправительного учреждения.

16. В воспитательных колониях сотрудники группы взаимодействуют с представителями попечительского совета при воспитательной колонии и родительского комитета колонии с целью оказания помощи осужденным в решении вопросов социальной защиты, трудового и бытового устройства;

- организуют сопровождение несовершеннолетних осужденных, которым предоставлено право выезда за пределы воспитательной колонии, а также освобождающихся лиц, которые на момент освобождения не достигли возраста 16 лет;

- в необходимых случаях в установленном порядке готовят документы для направления освобождаемого осужденного в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальное (коррекционное) учреждение для несовершеннолетних с отклонениями в развитии.

Статья VII

IV. Права и обязанности сотрудников группы социальной защиты осужденных

17. Старший специалист (специалист) по социальной работе имеет право:

- осуществлять с первых дней пребывания осужденных в исправительном учреждении деятельность, направленную на их подготовку к освобождению, содействовать приобретению ими образования, профессии и трудовых навыков;

- запрашивать и получать от других служб исправительного учреждения необходимую для своей профессиональной деятельности информацию о личности осужденного;

- принимать участие в распределении осужденных по первичным коллективам (отрядам, отделениям, бригадам, учебным классам, группам);

- участвовать в подготовке и рассмотрении характеристик осужденных, направляемых в суд для решения вопроса об их условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, по представлению осужденных к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, изменения условий отбывания наказания и вида исправительного учреждения, предоставления осужденным выездов за пределы учреждения по основаниям, предусмотренным уголовно-исполнительным законодательством;

- принимать участие в работе совета воспитателей отряда, оказывать методическую помощь совету коллектива колонии, самодеятельным организациям осужденных;

- вносить предложения по социальному обеспечению осужденных, контролировать выполнение рекомендаций по социальным вопросам;

- осуществлять в рамках должностных полномочий взаимодействие с представителями органов государственной власти, организаций с различной формой собственности по вопросам социальной защиты и поддержки осужденных;

- содействовать восстановлению, поддержанию и укреплению социально полезных связей осужденных, формированию навыков поведения в семье и общения в ближайшем социальном окружении;

- вносить предложения руководству исправительного учреждения о применении к осужденным мер поощрения и взыскания.

18. Старший специалист (специалист) по социальной работе обязан:

- осуществлять социальную диагностику, выявлять социальные проблемы конкретных осужденных, их групп и определять пути их разрешения;

- составлять совместно с заинтересованными службами исправительного учреждения социальную карту осужденного;

- составлять ежеквартальные планы работы группы и утверждать их у заместителя начальника исправительного учреждения по кадрам и воспитательной работе;

- оказывать осужденным индивидуальную помощь, информировать и консультировать их по вопросам пенсионного, иного социального обеспечения;

- осуществлять руководство секцией социальной помощи осужденным;

- вести учет проделанной работы, анализировать ее результаты и влияние на исправление осужденных;

- вести учет пенсионеров и лиц, имеющих право на получение пенсий и социальных пособий, с момента наступления у осужденного права на получение пенсии оформлять необходимые документы и направлять их в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, сообщать органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, об изменении состава пенсионеров в исправительном учреждении, осуществлять контроль за своевременным перечислением пенсий и социальных пособий органами социальной защиты населения и принимать необходимые меры по устранению недостатков;

- готовить необходимые документы для получения осужденными паспорта установленного образца, а также совместно с другими службами принимать меры по получению документов, подтверждающих право осужденных на социальное обеспечение;

- оказывать содействие осужденным в восстановлении социальных связей с родственниками, трудовыми коллективами и учебными заведениями, общественными и религиозными организациями;

- своевременно информировать руководство исправительного учреждения о проблемах в сфере социального обеспечения осужденных.

19. Старший инспектор (инспектор) по трудовому и бытовому устройству осужденных имеет право:

- запрашивать и получать от других служб исправительного учреждения информацию, необходимую для профессиональной деятельности;

- принимать участие в работе совета воспитателей отряда, оказывать методическую помощь совету коллектива колонии, самодеятельным организациям осужденных;

- осуществлять в рамках должностных полномочий взаимодействие с представителями органов государственной власти, организаций с различной формой собственности, заинтересованными в трудовом и бытовом устройстве осужденных.

20. Старший инспектор (инспектор) по трудовому и бытовому устройству осужденных обязан:

- разъяснять положения действующего законодательства, касающиеся прав и обязанностей освобождающихся, порядка оказания осужденным содействия в трудовом и бытовом устройстве, оформления документов и получения регистрации;

- взаимодействовать с органами местного самоуправления, федеральной службы занятости и органами внутренних дел по избранному осужденным месту жительства, попечительскими советами, иными общественными и религиозными организациями (объединениями), работодателями в предварительном решении вопросов трудового и бытового устройства освобождаемых;

- устанавливать при необходимости контакты с родственниками осужденных или иными лицами с целью подготовки семьи или иных лиц к его предстоящему освобождению из исправительного учреждения;

- принимать участие в организации и проведении практических занятий по подготовке осужденных к освобождению;

- вести учет проделанной работы, обобщать и анализировать ее результаты, представлять руководству учреждения соответствующую информацию и предложения по совершенствованию профессиональной деятельности.

Статья VIII

V. Документация группы социальной защиты осужденных

21. Старший специалист по социальной работе с осужденными составляет и ведет:

- социальный паспорт осужденных исправительного учреждения;

- социальную карту осужденного:

- журнал учета пенсионеров и лиц, имеющих право на получение пенсий и социальных пособий;

- отчеты о работе группы социальной защиты осужденных;

- журнал учета приема осужденных по социальным вопросам.

22. Старший инспектор (инспектор) по трудовому и бытовому устройству осужденных составляет и ведет:

- журнал учета занятий в "Школе подготовки осужденных к освобождению";

- перечень учреждений, осуществляющих социальное обеспечение и оказывающих социальную помощь гражданам (органы социальной защиты населения, муниципальные центры занятости, дома престарелых и инвалидов, центры реабилитации и адаптации, приюты, социальные гостиницы, дома ночного пребывания и т.п.).



Приложение В

Социальные паспорта осужденных в исправительном учреждении Амурской области

Таблица.1. Возраст осуждённых ФГУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области на 01.01.2008 года

Возраст осуждённых	Количество осуждённых	Сумма	Возраст осуждённых	Количество осуждённых	Сумма
18 лет	1	18	45 лет	12	540
19 лет	2	38	46 лет	13	598
20 лет	13	260	47 лет	13	611
21 год	17	357	48 лет	11	528
22 года	28	616	49 лет	3	147
23 года	42	966	50 лет	4	200
24 года	44	1056	51 год	10	510
25 лет	70	1750	52 года	10	520
26 лет	58	1508	53 года	7	378
27 лет	59	1593	54 года	3	162
28 лет	65	1820	55 лет	4	220
29 лет	58	1682	56 лет	7	392
30 лет	50	1500	57 лет	5	285
31 год	48	1488	58 лет	6	348
32 года	29	928	59 лет	1	59
33 года	38	1254	60 лет	4	240
34 года	32	1088	61 год	2	122
35 лет	39	1365	65 лет	1	65
36 лет	29	1044	68 лет	1	68
37 лет	22	814	75 лет	1	75
38 лет	22	836
39 лет	13	507
40 лет	22	880
41 год	18	738
42 года	22	924
43 года	14	602
44 года	12	528

Списочный состав осуждённых - 985.

32 228 : 985 = 32,7

Средний возраст - 33 года.

Социальный паспорт коллектива осуждённых ФГУ ИК-3 УФСИН РОССИИ по Амурской области по состоянию на 01.01.2008г.

Таблица.2. Списочный состав осуждённых 985, % от лимита 78.6

№ п.п	Наименование вопроса	Количество	%
2.	Возраст осуждённых
	А) средний	33 года
	Б) до 30-ти лет	457	46.4
	В) 30-59 лет	519	52.7
	Г) 60 и старше	9	0.9
3.	Образование осуждённых
	А) не имеют	2	0.2
	Б) до 4-х классов	14	1.4
	В) 5-9 классов	457	46.4
	Г) среднее общее	341	35.2
	Д) среднее специально, неполное высшее	153	15.5
	Е) высшее	12	1.2
4.	Количество лиц, обучающихся в школе	176	17.7
5.	Количество обучающихся заочно, дистанционно	64	6.5
6.	Количество обучающихся в ПУ	191	19.4
7.	Количество лиц, не имеющих профессии	277	28.1
8.	Количество пенсионеров	50	5.1
	В том числе:
	А) по старости	13	1.3
	Б) по инвалидности	37	3.8
9.	Количество инвалидов
	В том числе:
	А) 3 группа	23	2.3
	Б) 2 группа	14	1.4
	В) 1 группа	0	0
10	Количество верующих (постоянно исполняющих религиозные обряды)	87	8.8
11.	Количество трудоустроенных в ИК	101	10.3
12.	Средняя заработная плата осуждённых	1867(ср.мес.)
13.	Семейное положение
	А) женат	128	13
	Б) холост	598	60.7
	В) состоит в гражданском браке	32	3.2
	Г) в браке не состоит	227	23
14.	Семейные связи:
	А) поддерживают	654	66.4
	Б) не поддерживают	331	33.6
	Наличие детей:
	А) нет	601	61
	Б) есть	384	39
	В) в том числе до 16-ти лет	102	10.4
15.	Количество воспитанников детских домов, школ-интернатов	79	8
16.	Количество лиц, не имеющих постоянного места жительства	86	8.7
17.	Количество лиц, не имеющих паспорта в личном деле	274	27.8
18.	Распределение осуждённых по количеству судимостей
	А) впервые судимые	443	45
	Б) неоднократно судимые	542	55
19.	Количество трудновоспитуемых	172	17.5
20.	Переведено из воспитательных колоний	0	0
21.	Количество осуждённых, обратившихся с жалобами по поводу физического насилия.	0	0
22.	Распределение по условиям отбывания наказания:
	А) обычные условия	443	45
	Б) облегчённые условия	542	55
	В) строгие условия
23.	Количество осуждённых, к которым применена ст. 97 УК РФ	0	0



Приложение г

Сведения о работе группы социальной защиты осужденных ФГУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области за 11 месяцев 2007 года

В ФГУ ИК-3 содержится 48 пенсионеров, в том числе 12 - по старости и 36 - по инвалидности. Инвалидов 1 группы нет, инвалидов 2 группы - 14, инвалидов 3 группы - 22.

За 11 месяцев оформлено 29 пенсий, в том числе 6 пенсий по старости и 23 пенсии по инвалидности. Проведено консультаций с 282 осуждёнными.

Выявлено 27 осуждённых с утраченными социальными связями, восстановлено -12. Оформлено, разыскано, заменено 81 паспорт, израсходовано 9415 рублей. Разыскано 2 свидетельства о рождении и оформлено 4 дубликата свидетельства о рождении.

Направлено 45 запросов по розыску документов, касающихся оформления пенсии, 11 запросов по розыску других документов. Оформлены в дом-интернат инвалидов и престарелых 2 осуждённых, 1 осуждённый, после получения путёвки, отказался.

Направлено запросов и сообщений по вопросам ТБУ:

- в ОВД - 77 запросов и 56 сообщений

- в центры занятости населения - 27 запросов и 56 сообщений

- в органы самоуправления - 56 сообщений.

В сторонние организации было направлено 52 запроса по розыску родственников и документов.