"Демократия участия" граждан в современной Украине

2. большинство украинского социума хочет быть задействованным в «демократии участия».

Выборка исследования

Методы сбора первичной социологической информации.

При сборе первичных данных используют четыре основных метода, каждый из которых имеет по две основные разновидности:

ѕ опрос - анкетирование и интервьюирование;

ѕ анализ документов - качественный и количественный анализ;

ѕ наблюдение - невключенное и включенное;

ѕ эксперимент - контролируемый и неконтролируемый.

Для анализа украинского общества избрана методология, которая позволит измерить уровень готовности Украины к построению электронной демократии.

В данном социологическом исследовании будет использоваться анкетирование.

Метод обработки эмпирических данных

В данном социологическом исследовании предусмотрен компьютерный метод обработки эмпирических данных.

Практическая значимость исследования

Данное социологическое исследование имеет большое практическое значение. Обработанные данные могут быть применены для дальнейшего развития «демократии участия».

2.2 Характеристика пользователей Интернет в условиях формирования электронной демократии

Вызовы современной эпохи требуют ответа на целый ряд вопросов, связанных с процессом политических и социальных изменений, которые приводят к кризису классической системы представительной демократии.

Поиск ответа способствовал появлению в научной политической мысли такого нового понятия, как «электронная демократия». Данное понятие подразумевает активность граждан в сети, представляющую собой процесс целенаправленного влияния на характер реализуемых государством решений путём Интернет-дискуссий, Интернет-голосования, непосредственного взаимодействия с бюрократическим аппаратом.

В политической коммуникации политических партий возрастает роль Интернет-технологий.

Респондентам был задан вопрос, какие из перечисленных устройств есть в личном пользовании. 77% опрошенных утверждали, что обладают персональным компьютером, ещё 31% являются собственниками ноутбуков. Исследование проводилось в крупных городах, поэтому такие впечатляющие результаты.

По данному параметру между различными типами поселений существует большой разрыв. В мегаполисах доля имеющих домашний ПК во много раз больше, чем в малых городах и сельской местности.

Оценка готовности Украины по показателям навыков и опыта использования информационно-коммуникационных технологий представлена в табл. 2.1 [12; с. 67].

Таблица 2.1

Оценка готовности Украины по показателям навыков и опыта использования ИКТ

Полученный показатель очень высок и составляет 3,5. Население Украины активно осваивает ИКТ. В будущем остаётся ждать лишь бурного роста данного показателя. Во-первых, это связано с высоким образовательным уровнем украинского общества; во-вторых, со стабилизирующейся экономической ситуацией, определяющей рост покупательной способности населения, за счёт чего идёт увеличение парка домашних ПК.

Социологический опрос населения показывает, что самым востребованным в сети является поиск информации (89,1%), использование электронной почты (83,1°%) и обзор новостей (68,1°%). Интернет стал шире использоваться по всем направлениям. Но ряд направлений -- медицинские консультации (12%), услуги в области приобретения товаров (18%), взаимодействия с органами власти (15%), дистанционное обучение (14%) - остаются наиболее неудовлетворенными: на каждого человека, использующего Интернет в этих целях, приходится от полутора до двух человек, которые хотели бы использовать для этого Интернет. Получается, что население не видит в Интернете возможности взаимодействия с органами политической власти. Почему гражданин не удовлетворён этим направлением, могут быть разные причины такого поведения. Возможно, человек сомневается в силе своего голоса и уверен в бесполезности влияния на власть посредством сети. Это ошибочное представление необходимо менять, поскольку именно здесь находит своё начало абсентеизм [19; с. 6].

Несмотря на низкий процент взаимодействия населения с органами власти, общество осознаёт важность и ценность Интернета. Население возлагает большие надежды на развитие пунктов общественного доступа. 40% граждан считают эту программу важной (в том числе, почти половина людей в возрасте до 39 лет).

Дальнейшее внедрение информационных технологий, по мнению респондентов всех возрастных категорий, в наибольшей степени способствовало бы снижению стоимости (81%) и повышению качества связи (80%), а также повышению уровня компьютерной грамотности (70%). А важность развития ИКТ для взаимодействия граждан с органами власти посчитали важным лишь 55% опрошенных. Это высокий показатель, но он значительно ниже трёх предыдущих. Для населения важно само развитие ИКТ, поскольку это рост качества, снижение цены и возможность для повышения образовательного уровня. В меньшей степени граждан волнует, что ИКТ могут дать обществу для совершенствования механизмов демократии. Такое поведение свидетельство того, что технологии сами по себе, какие бы возможности они не предоставляли, не влияют на политическую культуру и политическую активность граждан.

Оценка готовности населения Украины по показателям практики использования Интернета представлена в табл. 2.2 [12; с. 68].

Полученный показатель готовности составляет 2. Это результат того, что лишь малая часть украинского общества осознаёт возможности, которые даёт Интернет для развития, общения, образования и влияния на политические решения. Количество постоянных опытных пользователей сети составляет всего одну десятую от населения страны. Если инфраструктурные показатели Украины демонстрируют заметную готовность, то практика использования Интернета явно отстаёт. Это может создать определённое противоречие при реализации государством намеченных программ развития информационного общества.

Таблица 2.2

Оценка готовности населения Украины по показателям практики использования Интернета

Если говорить об основных характеристиках пользователей Интернет, то они отличаются от не пользователей прежде всего возрастом, образованием и местом проживания. Сравним характеристики пользователей и не пользователей Интернет (опрошено 450 респондентов) (табл. 2.3).

Таблица 2.3

Сравнение характеристик пользователей и не пользователей Интернет

Использование Интернета в Украине обуславливают такие характеристики (в порядке важности):

ѕ возраст до 30 лет;

ѕ высшее образование;

ѕ более высокий доход (интернетом начинают пользоваться те, у кого удовлетворены потребности в одежде и обуви);

ѕ проживание в городе;

ѕ мужской пол.

И, наоборот, следующие факторы снижают вероятность использования Интернета:

ѕ принадлежность к более старшим возрастным группам;

ѕ проживание в сельской местности;

ѕ занятие физическим трудом;

ѕ женский пол.

Региональные различия несущественны, различия языка - тоже (преобладание русскоязычных связано с тем, что среди них больший процент проживает в городе, чем в селе).

По доле женщин среди пользователей Интернет (47,2%) Украина опережает развитые европейские страны. Отчасти это связано с существенным превышением численности женщин над численностью мужчин в Украине, так как если мы рассчитываем не процент женщин среди пользователей Интернет, а процент пользователей Интернет среди женщин и мужчин, то он составляет 12,7% для женщин и 21,5% для мужчин. Таким образом, гендерная дифференциация сохраняется.

2.3 Социологический опрос о готовности общества к электронной «демократии участия»

В рамках социологического исследования был проведен опрос о готовности общества к электронной демократии.

Большинство опрошенных выразили недовольство существующими государственными Интернет-ресурсами: 65,6% считают, что госсайты не позволяют ни составить представление о том, как работают органы власти, ни узнать, какие вопросы требуют первоочередного решения, ни получить информацию о том, что может сделать гражданин для решения этих вопросов (рис. 2.1).

Рис. 2.1 Что позволяют гражданам существующие на сегодняшний день государственные интернет-ресурсы?

При этом 82,7% участников опроса считают, что при развитии государственных Интернет-ресурсов должны учитываться пожелания граждан. 17,34% уверены, что при этом возникнет хаос, который не позволит сайтам функционировать нормально (рис. 2.2).

Рис. 2.2 Должны ли учитываться пожелания граждан при развитии государственных Интернет-ресурсов?

На вопрос «Согласны ли вы, что чем больше граждан будет постоянно принимать участие в управлении государством, тем лучше станет качество управления?» 58,8% опрошенных ответили утвердительно, 15,7 % - отрицательно, 25,5 % не смогли определиться с ответом (рис. 2.3).

Рис. 2.3 Согласны ли вы, что чем больше граждан будет постоянно принимать участие в управлении государством, тем лучше станет качество управления?

Подавляющее большинство - 86,3% - готовы на регулярной основе тратить свое время и силы на участие в процессе управления государством (рис. 2.4).

Рис. 2.4 Что важнее для повышения эффективности государственного управления?

Две трети опрошенных считают, что налогоплательщики должны иметь возможность напрямую влиять на распределение бюджетных средств, треть убеждена, что бюджетным планированием должны заниматься профессионалы. Три четверти проголосовавших при этом хотят иметь возможность контролировать исполнение местных бюджетов. Остальные не выразили желания изучать цифры (рис. 2.5).

Рис. 2.5 Хотели бы вы иметь возможность контролировать исполнение местного бюджета?

94,6% процента опрошенных хотели бы принимать участие в выборах через Интернет (рис. 2.6).

Рис. 2.6 Хотели бы вы иметь возможность принимать прямое участие в выборах с помощью Интернет?

Большинство проголосовавших (48%) считают, что введение электронного голосования сделает выборы более удобными. Четверть считают, что это позволит сделать выборы более массовыми, еще четверть - более прозрачными (рис. 2.7).

Рис. 2.7 Что, по вашему мнению, введение электронного голосования сделает выборы в первую очередь?

В заключение следует отметить, что трансформационные процессы в украинском обществе хронологически совпадают с изменениями в современном мире, связанными с развитием глобализации, внедрением информатизации и технологий информационного общества. Соответственно, следует внимательно отслеживать постоянно происходящие в этой области изменения, сравнивая их с мировыми достижениями для своевременной корректировки, решения возникающих на этом пути проблем.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема демократизации неотъемлемая от исследования политического участия граждан, поскольку именно масштабы участия, ее формы и эффективность являются определяющими факторами демократичности политического режима каждой страны.

Анализ информатизации общества как фактора развития «демократии участия» позволил выявить тесную взаимосвязь указанных явлений, а также установить основные пути воздействия информатизации на развитие и функционирование демократических институтов общества.

В условиях современного общества его информатизация является важным условием демократизации. Демократизация общества заключается в поиске баланса социальных интересов не только на уровне социальных групп и слоев, но и многообразных индивидуальных, личностных интересов. При всем своем несовершенстве и хрупкости, демократические принципы и правила человеческого взаимодействия и общежития стали вершиной социального творчества гражданского общества, наиболее привлекательной формой социальной жизни.

Проведенный анализ сущности и содержания информатизации и демократизации общества в их органической взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что для дальнейшей демократизации общества необходим свободный доступ к информации, что обеспечит соответствующую свободу принятия решений. Все это может предоставить информатизация, которая через развитие информационных технологий обеспечивает более широкий доступ к информации, что, в свою очередь, расширяет возможности использования и развития социально-значимых коммуникаций в обществе. В этом плане информатизация выступает необходимым условием развития процессов демократизации.

В свою очередь, развитие процесса информатизации возможно лишь при свободном обмене информацией в условиях ее открытости и доступности для всех членов общества, то есть в условиях демократического общества.

Социологический опрос населения Украины показал, что большая часть населения не видит в Интернете возможности взаимодействия с органами политической власти. Несмотря на низкий процент взаимодействия населения с органами власти, общество осознаёт важность и ценность Интернета. Лишь малая часть украинского общества осознаёт возможности, которые даёт Интернет для влияния на политические решения.

Использование Интернета в Украине обуславливают такие характеристики, как возраст, высшее образование, доход, проживание в городе, пол. Факторы, снижающие вероятность использования Интернета: принадлежность к более старшим возрастным группам, проживание в сельской местности, занятие физическим трудом, женский пол.

Большая часть опрошенных выразили недовольство существующими государственными Интернет-ресурсами. Большинство украинского социума хочет быть задействованным в «демократии участия».

Чтобы качественно повысить уровень развития электронной демократии, украинскому правительству необходимо осуществить ряд мер организационного характера, таких как: разработка нового законодательства в сфере использования ИКТ; скорейшая либерализация рынка телекоммуникаций; государственная образовательная политика, направленная на популяризацию и разъяснение возможностей ИКТ.

Настоящим препятствием для построения электронной демократии станут проблемы, лежащие не в технологической, а в социально-мировоззренческой плоскости. Большую роль здесь играют исторические особенности формирования украинского социума, для которого характерны глубоко укоренившиеся автократические традиции. Отсюда необходимость глубокого изучения украинского общества во всём его своеобразии, с учётом исторически сложившихся традиций, политической культуры.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Апатова Н.В. Информационные технологии в школьном образовании / Н.В. Апатова. - М.: Аспект Пресс, 2010. - 354 с.

2. Арбластер Е. Ключові ідеї демократії / Е. Арбластер // Демократія: антологія / [упоряд. О. проценко].- К.: Смолоскип, 2005.- С. 41?78.

3. Баталов Э.Я. Идея демократии в Америке ХХ века / Э. Я. Баталов // США: экономика, политика, культура: Научный и общественно-политический журнал. - 2006. - № 4. - С. 3-26.

4. Бешенков С.А. Информатика. Систематический курс: [учебник для 10 класса] / С.А. Бешенков, Н. В. Кузьмина, Е. А, Ракитина. - М.: Лаборатория Базовых Знаний, 2011. - 432 с.

5. Богатырев А.Н. Учителю технологии (трудового обучения) о современных информационных технологиях: [учебное пособие] / А. Н. Богатырев, А. В. Коптелов, Г. Н. Некрасова. - Киров: Изд-во ВГПУ, 1998. - 114 с.

6. Воройский Ф.С. Информатика. Новый систематизированный толковый словарь-справочник / Ф.С. Воройский. - М.: Издательство Либерия, 2009. - 564 с.

7. Гелд Д. Моделі демократії / Д. Гелд // Демократія: антологія. / [упоряд. О. Проценко].- К.: Смолоскип, 2005.- С. 155?175.

8. Глушков В.М. Основы безбумажной информатики / В.М. Глушков. - М.: Наука, 1987. - 552 с.

9. Грозицька Т.Ю. Теорії демократії в сучасній американській політичній науці: автореф. дис. … канд. політ. наук: 23.00.01 / Тетяна Юліївна Грозицька. - О., 2000.- 16 с.

10. Информатика. Базовый курс: [учебник для вузов] / под ред С.В. Симоновича. - СПб.: Питер, 2005. - 640 с.

11. Информатика: [учебник] / под ред. Н.В. Макаровой. - М.: Финансы и статистика, 2012. - 768 с.

12. Інформаційні технології як фактор суспільних перетворень в Україні: зб. аналіт. доп. / М.А. Ожеван, С. Л. Гнатюк, Т. О. Ісакова; за заг. ред. Д. В. Дубова. - К.: НІСД, 2011. - 96 с.

13. Колин К.К. Социальная информатика: [учебное пособие] / К.К. Колин - М.: Фонд «Мир», 2010. - 432 с.

14. Манхейм К. Человек и общество в эпоху преобразования // К. Манхейм. Диагноз нашего времени / К. Манхейм; пер. с нем. и англ.- М.: Юрист, 1994. - С. 277?411.

15. Негодяев И.А. На путях к информационному обществу / И.А. Негодяев. - Ростов-на-Дону: Феникс, 1999. - 256 с.

16. Политические коммуникации: [учебник] / Петрунин Ю.Ю. и др.; под. ред. А.И. Соловьева. - М.: Аспект Пресс, 2004. - 332 с.

17. Политология: [курс лекций] / М. Н. Марченко, М. Г. Анохин, Е. А. Ануфриев и др.; под ред. М. Н. Марченко. ? 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Зерцало, 2007. - 384 с.

18. Почепцов Г.Г. Інформаційна політика: [навчальний посібник для вузів] / Г. Г. Почепцов, С.А. Чукут. - К.: Знання, 2006. - 664 с.

19. Проблемы развития информационного общества // День. - 2011. - 6 сентября.

20. Пугачев В.П. Введение в политологию: [учебник] / В. П. Пугачев, А. И. Соловьев. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Аспект Пресс, 2004. - 479 с.

21. Ракитов А.И. Глобальная информатизация и информатизация советского общества / А.И. Ракитов // Сб. научных трудов «Социальная информатика». - М.: ВКШ при ЦК ВЛКСМ, 1990. - С. 12-18.

22. Тамбовцев В.Л. Пятый рынок: экономические проблемы производства информации / В.Л. Тамбовцев. - М.: Изд. МГУ, 2010. - 196 с.

23. Циммерман Дж. Ф. Учасницька демократія: відродження популізму / Дж. Ф. Циммерман // Демократія: антологія. / [упоряд. О. Проценко].- К.: Смолоскип, 2005.- С. 263?303.

24. Шатунова О.В. Информационные технологии: [учебное пособие] / О.В. Шатунова. - Елабуга: Изд-во ЕГПУ, 2007. - 77 с.

25. Шелдон Г. У. Политическая философия Томаса Джефферсона / Г.У. Шелдон; пер. з англ.- М.: Республика, 2011.- 255 с.

Размещено на Allbest.ru