Европейские стандарты социального обеспечения

Крайняя степень неравенства способна привести к нестабильности в обществе, социальным взрывам, разрушению производительных сил. Поэтому в цивилизованных обществах политические структуры ведут политику по смягчению социального неравенства, созданию условий для удовлетворения хотя бы минимальных материальных и духовных потребностей людей, что достигается путем налоговой политики, расширением и углублением социальной работы по защите наиболее ущемленных слоев населения. Подводя итог можно сделать следующие выводы:

Анализ международных актов позволил выявить основные параметры стандарта социального обеспечения, который включает круг субъектов, виды и уровень социального обеспечения. Исследование содержания основных актов дает основание для вывода о том, что на международном уровне признано не только право человек на жизнь и право каждого как члена общества на социальное обеспечение, но и достаточно конкретно определен круг субъектов данного права. К их числу международные акты относят, прежде всего, детей, семью, инвалидов, пожилых, безработных и некоторые иные категории членов общества, нуждающихся в социальной помощи по независящим от них причинам.

Выявление на международном уровне указанного круга субъектов имеет принципиально важное значение для сравнения его с тем, который закреплен в законодательстве России. Виды социального обеспечения в России в целом соответствуют тем, о которых говорится в международных актах. Основным среди них признается пенсионное обеспечение. Но опыт Российской Федерации в социальном обеспечении все же показывает, что наша страна недостаточно развита в сфере, как социального обеспечения, так и в социальной защиты. Материальное положение российских пенсионеров не соответствует представлениям о достойной старости. Средний коэффициент замещения по России в течение последних лет снижается, поскольку темпы роста пенсий отстают от темпов роста заработной платы. В настоящее время реализована лишь незначительная часть концептуальных задач пенсионной системы, важнейшие положения, предусмотренные принятыми программными документами, решаются непоследовательно, а ряд из них (реформирование института льготных пенсий и создание профессиональных пенсионных систем) нормативно еще не закреплены. Все же остается проблема не информированности граждан о целях и принципах пенсионной системы, своих правах и возможностях в новой пенсионной системе - как в отношении накопительной части трудовой пенсии, так и в отношении добровольного пенсионного обеспечения. Ситуация в этой сфере меняется к лучшему, но очень медленно. Указанное обстоятельство вызывает широкую полемику в средствах массовой информации, серьезную обеспокоенность населения и общественных организаций.

Важным направлением решения пенсионных проблем должно стать создание и развитие региональных накопительных пенсионных систем как эффективной технологии пенсионного обеспечения граждан, которые, учитывая региональные особенности, должны послужить, с одной стороны, улучшению качества жизни пенсионеров в ближайшей перспективе, а с другой стороны, способствовать социально-экономическому развитию регионов путем направления на эти цели сформированных в них ресурсов.

Государство должно четко определить уровень гарантий и ответственности, которые оно может взять на себя в процессе пенсионного обеспечения граждан, создав условия для формирования их пенсионных накоплений.

Список литературы и источников

1. Азарова Е.М., Кондратьева З.И Новое в пенсионном законодательстве. Франция // Право и экономика. - 2012.

2. Бродский Г.М. Право и экономика пенсионного обеспечения // - Пенсия, 2011.

3. Исаченко Т.М. Социальная политика 21 века: опыт развития // Труд за рубежом. - 2011.

4. Капплер А.И. Германия. Факты. - Берлин, 2010.

5. Козлов Л.А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, перспективы. М., 2010

6. Корнюшина.Р.В. Зарубежный опыт социальной работы. Владивосток, 2010.

7. Кузнецов А.В., Ордин О.В. Пенсионная реформа в Швеции, модель общего равновесия. - М.: Изд-во Дрофа, 2010.

8. Максаковский В.П. «Экономическая и социальная география мира», М: «Просвещение», 2008 г.

9. Мачульская Е.Е. «Правовое регулирование социального обеспечения в Великобритании» 2010 г.

10. Роговина О.С. Социальное развитие Франции. - 2011.

11. Чорбинский С.А. Социальное обеспечение в странах Северной Европы.2010.

12. Шатохин И.Г. Пенсионные системы в России и за рубежом. - Ярославль, 2010.

Размещено на Allbest.ru