Эвакуация населения в чрезвычайных ситуациях

санитарно-противоэпидемические и лечебно- эвакуационные мероприятия;

порядок управления эвакомероприятиями;

организация информации и инструктирование рабочих, служащих и членов их семей в ходе эвакуации.

К текстовой части плана отрабатываются приложения на картах в виде схем, графиков, расчетов:

расчет рабочих, служащих и членов их семей, подлежащих эвакуации;

места размещения СЭП, пунктов посадки и безопасного района;

расчет транспорта и его распределение по структурным подразделениям объекта;

размещение СЭП, исходного пункта эвакуации пешим порядком, станций (пунктов) посадки и высадки эвакуируемых;

состав эвакуационного органа и сроки его приведения в готовность;

схема оповещения о начале эвакуации;

организация связи;

карта размещения эвакуируемых в безопасном районе.

В текстовой части плана эвакуации и рассредоточения на военное время указывается:

порядок оповещения рабочих, служащих и членов их семей о начале эвакуации и их инструктирования

численность рабочих, служащих и членов их семей, подлежащих эвакуации;

СЭП, за которым закреплен или который развертывает объект экономики, время развертывания СЭП и прибытия на него рабочих и служащих объекта, а также членов их семей;

порядок подготовки необходимых документов и минимально необходимых грузов к эвакуации, погрузки их на транспортные средства и разгрузки в пунктах эвакуации;

порядок хранения документов, оборудования и имущества, вывозимых в пункт эвакуации и остающихся в пункте (месте) постоянной дислокации, а также охраны их;

маршрут (маршруты) эвакуации, ППЭ, пункты посадки, высадки;

пункты размещения эвакуируемых в загородной зоне;

начальники эвакуационных эшелонов, старшие автомобильных колонн и другие должностные лица, ответственные за организацию вывоза (вывода) в загородную зону;

порядок размещения в загородной зоне рабочих, служащих и членов их семей;

организация защиты эвакоконтингента в местах сбора, на маршрутах эвакуации и в районах размещения в загородной зоне;

организация первоочередного жизнеобеспечения эвакоконтингента в местах его размещения в загородной зоне;

организация управления и связи в ходе проведения эвакуации в загородной зоне.

В зависимости от особенности объекта (организации) в планах мероприятий по его эвакуации (рассредоточению) могут отражаться и другие вопросы.

4.1 Пример плана эвакуации в ЧС природного и техногенного характера

План эвакуации населения МО "Селтинское" в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

1. Краткая характеристика МО "Селтинское"

Муниципальное образование "Селтинское" образовано 15 ноября 2005 года, расположено в центре Селтинского района и граничит с Кильмезским, Колесурским муниципальными образованиями.

Климат умеренно континентальный. Средняя температура января - 15⁰ С, июля + 16⁰ С.

Общая площадь территории составляет 1121га, из них 750.га -село Селты.

По территории муниципального образования протекают 3 речки, крупные из них Кильмезь.

Прудов всего 5, родников 6 единиц. Общая площадь поверхности вод составляет 1128 га. Питьевой водой население района в основном обеспечивается за счет подземных вод из артезианских скважин.

Населенный пункт с. Селты в зону затопления не попадают.

Административное деление.

На территории муниципального образования 1 населеннный пункт - 2055хозяйств. Село огибает дорога федерального значения Казань-Малмыж-Пермь-Екатеринбург. До г.Ижевска - 130 км, до ближайшей железнодорожной станции "Ува" - 42 км.

Демография.

Численность населения на 1 января 2009 года составила 5910 человека. Плотность населения 515,7 человек на 1 квадратный километр.

Коммуникации.

Село имеет автомобильное сообщение до г.Ижевска - 130 км, до железнодорожной станции Ува - 42 км, г.Пермь - 200 км, до г. Казань также 200 км по дороге Казань-Малмыж-Пермь-Екатеринбург. Транспортная сеть внутри поселения включает в себя 52 км дорог, в том числе с твердым покрытием 6 км. Село пересекает ЛЭП-500.

На территории Селтов нет потенциально-опасных объектов. В селе не отмечено катастрофических наводнений, ураганов, смерчей, землетрясений. В то же время в летний, особенно засушливый период, высока вероятность лесных пожаров прилегающих к населённому пункту.

На территории с. Селтов в случае ЧС не прогнозируется большая численность пострадавшего населения. Эвакуация и размещение населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера будет осуществляться в здании Селтинской средней школы.

2. Эвакуация населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Наибольшую опасность для населения представляют всевозможные инфекционные заболевания людей, пожары на лесоперерабатывающих предприятиях, лесные пожары, ураганные ветра, могущие причинить крупный ущерб объектам экономики и террористические акты.

Для выполнения эвакуационных мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций (ЧС) при пункте временного размещения (ПВР) населения поселения создаётся оперативная группа с задачей оперативного вывоза населения, находящегося в зоне ЧС и последующей доставки их на пункт временного размещения, который создаётся в Селтинской средней школе, где проводится учет, размещение, обеспечение размещаемого населения питанием, водой и оказание первой медицинской помощи.

Силами эвакоприемной комиссии МО "Селтинское" проводится организационная и практическая работа по выполнению эвакуационных мероприятий на территории села, по выводу эваконаселения из зон ЧС. Учет, размещение и организация жизнеобеспечения эваконаселения на пунктах временного размещения - далее (ПВР) осуществляется ПЭП муниципального образования - поселения.

С получением информации от дежурного диспетчера ЕДЦС-01 или от населения об угрозе возникновения ЧС или произошедшей ЧС, по распоряжению главы Администрации МО "Селтинское" или председателя КЧСиПБ Администрации "Селтинский район" проводится оповещение и сбор эвакоприемной комиссии поселения, по схеме оповещения. Место сбора членов комиссии - актовый зал административного здания ООО "Иргина".

Председатель эвакоприёмного пункта :

-организует оповещение членов ПЭП и дает указание о разворачивании ПЭП с задачей учета, размещения и организация жизнеобеспечения эваконаселения из зоны ЧС.

-ставит задачи каждому члену ПЭП в соответствии с создавшейся обстановкой.

- организует уточнения количества населения, подлежащего эвакуации из зоны возможного заражения (ЗВЗ), проводит уточнение необходимого количества автомобильного транспорта и определяются сроки подачи его к местам посадки, уточняются маршруты эвакуации.

- о принятых мерах информирует главу Администрации муниципального образования "Селтинский район" и председателя КЧСиПБ Администрации муниципального образования "Селтинский район", получает от них дальнейшие указания.

При возникновении ЧС на территории муниципального образования в зависимости от масштабов ЧС и требований к срочной проводимости эвакуации (экстренная, безотлагательная, носящая локальный характер), эвакуация может осуществляться по решению главы сельского поселения по согласованию с главой Администрации муниципального образования "Селтинский район":

а) эвакуация населения, материальных и культурных ценностей из зоны возможного заражения;

б) при лесных пожарах и т.д.;

Оповещение населения

Оповещение населения возложено на службу оповещения и связи района, контроль за оповещением на ЕДДС отдела по делам ГО и ЧС Администрации района. При возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера население оповещается в с.Селты сиренами, через РТУ филиала "Волгателеком" по сигналу "Внимание всем" и последующей текстовой информацией редакцией радио "МОЯ УДМУРТИЯ в с.Селты-(по согласованию т.3-14-67). В случае необходимости информирование населения организуется силами и средствами ГУ ОВД по Селтинский району с использованием 2 ед. автотранспорта, оборудованного громкоговорящей связью.

Численность населения, подлежащего эвакуации, будет зависеть от погодно-климатических условий и характера чрезвычайной ситуации.

Пенсионеры (больные), беременные женщины и дети до 14 лет вывозятся автотранспортом предприятий, учреждений, находящихся на территории с. Селты (по заранее согласованному плану), транспортом районной автотранспортной службы согласно расчёту приема и размещения эвакуируемого населения. и больных автотранспортом медицинской службы ГО района . Остальное население выводится пешим порядком в безопасные районы (ПВР).

В целях обеспечения общественного порядка и регулирования дорожного движения от ГУ "Отдел внутренних дел" по Селтинскому району выделяются посты охраны общественного порядка в районах ЧС и патрульные автомобили для регулирования и обеспечения безопасного прохождения автомобильных колонн на маршрутах эвакуации(16 чел , 4 ед.т).

Пункты временного размещения (ПВР) для размещения эваконаселения создаются распоряжениями главы муниципального образования - поселения в административных зданиях, в общеобразовательных учреждениях (по согласованию). Ввиду того, что в муниципальном образовании отсутствуют потенциально-опасные объекты, эвакуация населения из районов ЧС на длительное время не прогнозируется, после проведения соответствующих мероприятий по ликвидации ЧС, эваконаселение возвращается в места постоянной дислокации. При необходимости длительного пребывания эваконаселения на ПВР, организуется горячее питание и снабжение водой силами службы торговли и питания ГО района, организациями, осуществляющими деятельность по общественному питанию, за счет средств местного бюджета или других источников финансирования не противоречащих законодательству.

Первоочередное жизнеобеспечение населения, лишившегося жилья, возлагается на главу муниципального образования - поселения, главу Администрации МО "Селтинский район".

Медицинское обеспечение эваконаселения оказывается силами МУЗ "Селтинская ЦРБ". Обеспечение дополнительными медицинскими принадлежностями возлагается на медицинскую службу поселения.

Санитарная противоэпидемическая обработка при необходимости производится сотрудниками территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в п.Ува

Контроль за проведением мероприятий по эвакуации населения при ЧС на территории района осуществляется главой Администрации МО "Селтинское" через ЕДДС, КЧСиПБ, приемный эвакуационный пункт сельского поселения и отдел по делам ГО и ЧС, при этом используются существующие линии связи, сотовая связь.

3. Порядок оповещения должностных лиц, ответственных за размещение и первоочередное жизнеобеспечение эваконаселения

С получением распоряжения на проведение в селе эвакуационных мероприятий проводится оповещение должностных лиц в с. Селты, ответственных за размещение и первоочередное жизнеобеспечение эваконаселения, осуществляется в выходные, праздничные дни и ночное время диспетчерами ЕДДС Администрации МО "Селтинский район" (оповещает по телефонам секретаря и членов приемной эвакуационного пункта согласно списку оповещения, руководящий состав эвакуационного пункта).

В рабочее время руководящий состав и лица ответственные за размещение и первоочередное обеспечение эваконаселения оповещается секретарем центральной эвакоприемного пункта .

4. Организация первоочередного жизнеобеспечения

эваконаселения в пунктах размещения

Эвакуируемое население обеспечивается всем необходимым в местах размещения. С этой целью в муниципальном образовании- поселении имеются в достаточном количестве торговые точки Селтинского РАЙПО, частных предпринимателей

Кроме того, разворачиваются:

- подвижный пункт питания - Селтинское РАЙПО;

- подвижный пункт продовольственного снабжения -Селтинское РАЙПО;

- подвижный пункт вещевого снабжения -Селтинское РАЙПО;

Для оказания первой медицинской помощи населению и эвакуируемому населению в местах его размещения имеются:

- МУЗ Селтинская ЦРБ- Селты

В местах размещения эваконаселения с целью исключения вирусных заболеваний, а также кишечных заболеваний медицинская служба и сеть наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) организуют контроль за употреблением воды, проведением мероприятий, исключающих распространение болезней населения.

Водоснабжение:

Для обеспечения эваконаселения питьевой и технической водой в местах размещения эваконаселения имеются водопроводные сети, скважины для обеспечения питьевой и технической водой.

5. Здания и сооружения, планируемые для размещения эвакуируемого населения

При возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера население эвакуируется из зоны ЧС и временно размещается в имеющихся зданиях, сооружениях, расположенных в безопасных районах по распоряжению главы муниципального образования поселения. Глава поселения ведет учет зданий и сооружений, которые могут быть использованы для размещения эвакуируемого из зоны ЧС населения. Для размещения эваконаселения из районов чрезвычайных ситуаций в с. Селты имеется:

Общеобразовательные школы - 1 (интернат и два спортивных зала) Больницы - 1 Дома культуры - 1

6. Здания и сооружения для временного размещения эваконаселения по муниципальным образованиям поселениям Селтинского района



№	муниципальное образование	Населенный пункт	Место размещения ПВР, адрес	Количество мест	ФИО руководителя ПЭП, телефон
1.	Селтинское	с.Селты	Селтинская средняя общеобразовательная школа , ул. Первомайская, 17 -спортзал -спортзал -интернат	70 50 30	Федотов Сергей Сергеевич т.3-15-65

7. Порядок размещения эваконаселения

Размещение эвакуируемого из района чрезвычайной ситуации осуществляется через приемный эвакуационный пункт (ПЭП) муниципального образования поселения и осуществляют работу по распоряжению и главы поселения. На ПЭП проводится регистрация , учет прибывающего населения и размещение его по ПВР, организуются мероприятия по жизнеобеспечению эваконаселения.

8. Приемные эвакопункты (ПЭП)

Для организованного приема, учета и размещения эваконаселения в районе при поступлении распоряжения на эвакуацию населения из района ЧС , разворачивается 1 ПЭП.

№ ПЭП	Место дислакации (населенный пункт, адрес)	Ответственный за развёртывание	№.телефона
1.	С. Селты, ул. Ленина,37	С.С. Федотов	3-15-65

4.2 Пример плана эвакуации в военное время

ПЛАН эвакуации сотрудников и членов их семей МОУ "ООШ № 9 полного дня" в военное время.

1. Эвакуационные органы, их задачи, порядок приведения в готовность

1.1 Эвакуационные органы

Эвакуационная комиссия создается приказом руководителя школы в целях планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий сотрудников и членов их семей в загородную зону в военное время. Эвакуационная комиссия подчиняется руководителю школы и является органом управления эвакуационными мероприятиями. Свои задачи эвакуационная комиссия выполняет в тесном взаимодействии со штабом ГОЧС школы, эвакуационной комиссией г.Бузулука. и отделом ГО,ПБ и ЧС администрации города Бузулука

Состав эвакуационной комиссии - ___ человек.

- председатель ЭК

- заместитель председателя ЭК

- секретарь ЭК

- группа оповещения и связи;

группа регистрации и учета эваконаселения;

группы сбора и отправки эваконаселения;

группа по размещению рабочиз и служащих и членов их семей в загородной зоне;

группа по эвакуации материальных ценностей и имущества.

1.2 Задачи эвакуационной комиссии

Основными задачами эвакуационной комиссии являются:

в режиме повседневной готовности ГО:

- разработка совместно со штабом ГОЧС, планов эвакуации и рассредоточения населения и ежегодное их уточнение;

- разработка совместно со штабом ГОЧС мероприятий по всестороннему обеспечению эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в загородной зоне, контроль за выполнением этих мероприятий. Подготовка поквартирной схемы размещения персонала и членов их семей в загородной зоне;

- подготовка предложений руководителю ГО объекта о составе эвакокомиссии, назначении старших автомобильных колонн;

- организация подготовки личного состава, включенного в состав эвакуационных органов организации (эвакуационную комиссию, администрацию СЭП, начальниками (старших) эвакуационных эшелонов, автомобильных колонн) к практической работе по предназначению;

- периодическое проведение заседаний, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации, состояние планирования эвакомероприятий;

- участие в учениях по вопросам ГО с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий;

при переводе ГО с мирного на военное положение (при переводе территориального звена РСЧС в режим повышенной готовности):

- приведение в готовность эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;

- уточнение списков эваконаселения;

- уточнение плана эвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;

- организация подготовки к развертыванию и развертывание СЭП, приведение в готовность имеющихся защитных сооружений;

- уточнение с эвакоприемными комиссиями порядка приема, размещения и обеспечения персонала и членов семей в загородной зоне.

с получением распоряжения о проведении эвакуации:

- оповещение персонала объекта о начале эвакуации, времени прибытия их и членов их семей на СЭП № 1;

- постановка задач начальникам эвакуационных эшелонов, старшим автомобильных колонн, вручение им списков эваконаселения, вошедшего в состав колонны (эшелона);

- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации персонала. Представление руководителя ГО организации и в городскую эвакокомиссию отчетных документов о выполнении эвакуационных мероприятий и количестве вывезенных в загородную зону (по времени и видам транспорта);

- поддержание взаимодействия с эвакоприемными комиссиями, при необходимости посылка туда своих представителей.

1.3 Порядок приведения в готовность эвакуационной комиссии

Эвакуационная комиссия приводится в готовность по решению руководителя гражданской обороны - директора школы с последующим докладом по подчиненности.

2. Порядок оповещения руководящего состава, организация управления и связи в ходе эвакуации

2.1 Список членов эвакокомиссии МОУ "ООШ № 9 полного дня"

№ п.п	Ф И О	Должность по ГО	Должность по штату	Адрес № телефона

2.2 Порядок оповещения

б) В нерабочее время

Оповещение личного состава звакокомиссии объекта в нерабочее время осуществляется квартирными телефонами согласно схеме оповещения, а также посыльными, дежурными водителями на автомобиле по личному указанию руководителя ГО, или лица его замещающего, а также начальника штаба ГО школы.

Получив сигнал "СБОР", руководитель ГО - директор школы оповещает начальника штаба ГО ЧС по телефону _______________ и председателя эвакокомиссии по тел. ______________

Сам через Ч+ 10 мин убывает в администрацию города - к руководителю ГО города для получения указаний (распоряжений).

Начальник штаба ГО и председатель эвакокомиссии получив распоряжение после чего через Ч+ 10 мин отправляются на объект, где организуют вызов личного состава эвакокомиссии согласно схеме оповещения.

а) В рабочее время

Оповещение личного состава эвакокомиссии школы осуществляется по личному указанию руководителя гражданской обороны - директора школы или лиц его замещающих.

Оповещение производится по внутренней телефонной и громкоговорящей сети, а также посыльными.

2.3 Организация управления и связи в ходе эвакуации

Схема управления и связи

3. Основные показатели планирования рассредоточения и эвакуации сотрудников школы и членов их семей

3.1 Численность сотрудников и членов их семей, подлежащих эвакуации и рассредоточению



Подразделения	Количество человек по штату	Из них	Всего подлежит эвакуации в составе объекта
		Эвакуируются в составе объекта	Количество членов их семей	Эвакуируются отдельно
МОУ "ООШ № 9 полного дня""

3.2. Закрепленный СЭП

СЭП № 1

Адрес - г.Бузулук, 1 микрорайон, строительный колледж

Время прибытия на СЭП Ч+ 5.30

Время отправления колонны Ч+ 6.00

Время прибытия на пункт высадки Ч + 7.00

3.3 Порядок подготовки необходимых документов и минимально необходимых грузов к вывозу в загородную зону

Подразделения	Количество вывозимых грузов в тоннах	Кто составляет опись и готовит к погрузке Ф.И.О	Количество грузов остающихся в пункте постоянной дислокации	Кто состав. опись, акт передачи, кому передает на хранение
Администрация			Нет	Нет
			нет	Нет
			Нет	Нет
			Нет	Нет
			Нет	Нет

3.4.Порядок хранения документов, оборудования и имущества, вывозимых в пункты эвакуации

Подразделения	Количество вывозимых грузов в тоннах	Место размещения, кем охраняется	Количество остающихся в пункте постоянной дислокации (единиц /тонн)	Место размещения, кем охраняется
			Нет	Нет
			Нет	Нет
			Нет	Нет
			Нет	Нет
			Нет	Нет
			Нет	Нет

3.5 Маршруты эвакуации до пункта размещения

Маршрут № ________, протяженностью___ км.

Пункт посадки СЭП № 1

Адрес : г.Бузулук, 1 микрорайон, строительный колледж

ППЭ (промежуточный пункт эвакуации) - село Кирсановка

Пункт высадки город Сорочинск

3.6.Пункты размещения сотрудников школы и их семей в загородной зоне

Населенный пункт -город Сорочинск

Улица ________, дом № ______, количество человек _______

IV. Обеспечение эвакомероприятий

4.1. Транспортное обеспечение

Для обеспечения проведения эвакуационных мероприятий, исходя из реальных возможностей, необходимо следующее количество транспорта:

Всего Автомобилей (без личного транспорта)	В том числе
	автобусы	легковые	Грузовые, тягачи, самосвалы фургоны	Автомобили личного пользования

4.2. Медицинское обеспечение.

В пункте Постоянной дислокации	На маршрутах эвакуации СЭП, ПП.	В загородной зоне
Санитарный пост 1/4 Учреждения здравоохранения по месту жительства	Санитарный пост	Санитарный пост Медицинское учреждение в загородной зоне



4.3. Охрана общественного порядка

В пункте Постоянной дислокации	На маршрутах эвакуации СЭП, ПП.	В загородной зоне
Звено ООП 1/4чел школы	Звено ООП школы, Наряд милиции, Пост регулирования движения и сопровождения колонн	Звено ООП, участковый милиционер в загородной зоне

4.4. Организация защиты сотрудников и членов их семей на маршрутах эвакуации

Ближайшие убежища, укрытия, подвалы ( где находятся)
В пункте Постоянной дислокации	На маршрутах эвакуации СЭП, ПП.	В загородной зоне
Убежище	Простейшие укрытия	Простейшие укрытия, канавы, погреба, подвалы .

4.5.Организация разведки

В пункте Постоянной дислокации	На маршрутах эвакуации СЭП, ПП.	В загородной зоне
Звено управления аварийно-газотехнической группы	Звено управления аварийно-газотехнической группы	Звено управления аварийно-газотехнической группы

4.6. Организация обеспечения при эвакомероприятиях СИЗ

№ пп	Подразделения	Индивидуальные средства защиты
		Противогазы	Респираторы	Ватно-марлевые повязки
		план	факт	план	факт	план	факт
1	Сотрудники
2	Члены семей



Заключение

Эвакуация людей и материальных ценностей во время Второй Мировой Войны

За четверть века до 1941-1942 гг. российское правительство осуществило крупномасштабную эвакуацию людей и материальных ценностей из территории Польши. Следовательно, опыт такой эвакуации еще не забылся. Однако существенно большее влияние на разработку правительственной эвакуационной политики играла советская доктрина войны "малой кровью на чужой территории". Считалось, что могучая Красная армия, как только дождется неминуемой интервенции буржуазных государств, немедленно перейдет в наступление и тронется в освободительный поход, на помощь порабощенному пролетариату соседних стран. В эвакуационных планах Киев и Левобережная Украина рассматривались как глубокий советский тыл.

Потом нападению Гитлера государственный эвакуационный орган был создан практически немедленно, в отличие от ДКО, - 24 июня. Па челе Совета по эвакуации стал руководитель советских профсоюзов М. Шверник. Для руководства эвакуацией из Украины была образованная комиссия во главе с заместителем председателя РНК УССР Д. Жилой. 27 июня ЦК ВКП(б) и РНК СССР приняли постановление "О порядке вывоза и размещения человеческих контингентов и ценного имущества".

"Человеческие контингенты" не всегда желали бросать свои жилье и ехать неизвестно куда. Поэтому специальным указом Верховной Рады СССР под 26 декабря в 1941 г. за самовольное оставление предприятия устанавливался срок заключения в концлагере: от 3 до 5 лет. Эвакуация предприятий происходили вместе с людьми, которые на них работали. Эвакуировали не всех желающих, а только тех, кто был особенно нужен для налаживания производственного процесса на новом месте. Этот критерий стал главным для эвакуационных органов, которые имели ограниченные сроки работы, начиная от принятия решения о вывозе людей и оборудовании в данной местности, а также ограниченные транспортные возможности. Предприятия с людьми вывозились в поволжские города, на Урал и за Урал, в Среднюю Азию. Эвакуация нередко происходила в последний момент, под бомбами враждебной авиации. Невзирая на это, железнодорожный транспорт работал с четкостью часового механизма.

Больше всего люди было эвакуировано из крупных городов, где концентрироваться предприятия оборонного значения : свыше 2 млн. лиц - из Москвы и Ленинграда, 335 тыс. - из Киева, почти полмиллиона - из Донбасса. Все из Украины было эвакуировано до 3,5 млн. лиц - чрезвычайно высокая цифра, если принять во внимание ситуацию тех месяцев.

Демонтаж и отгрузка оборудования происходили круглосуточно. Из Киева было вывезенное оборудование 197 предприятия, в том числе 64 - союзного значения. Из Одессы и области вывезли 190 тыс. т оборудования, металлов, материалов, продовольствия - преимущественно морским транспортом. Из Днепропетровской области было эвакуировано 99 тыс. т годовых грузов. Всего из Украины удалось вывезти оборудование 550 большие предприятия, в том числе 190 предприятия союзного значения. На уникальных заводах демонтировалось все, что только можно было демонтировать, если сроки эвакуации это позволяли. Имея в своем распоряжении больше месяца, работники "Запорожстали" вывезли 9358 вагоны грузов, а "Днепрсаецстали" - 1128 вагоны. Но быстрое наступление противника резко ограничило сроки эвакуации на Правобережной Украине и в Приазовье.

То, что нельзя было эвакуировать, подлежало уничтожению. В частности было выведено из строя генераторы Днепрогеса и подорвана плотина, затоплены все каменноугольные шахты. Директива РНК СССР и ЦК ВКП(б) от 29 июня в 1941 г. требовала при отступлении применять тактику "выжженной земли".

Эвакуация и рассредоточение населения являются наиболее эффективными способами защиты населеня от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, ведении военных действий или вследствие военных действий. В то же время эвакуация и рассредоточения представляют собой чрезвычайно сложные мероприятия с точки зрения организации, проведения, материального и финансового обеспечения. Успешность и эффективность эвакуации и рассредоточения зависит как от уровня подготовленности должностных лиц органов управления эвакуацией, так и от организованности и дисциплинированности эвакуируемых.

Размещено на Allbest.ru