Совершенствования системы организации и проведения призыва граждан на военную службу в отделе военного комиссариата Оренбургской области по Красногвардейскому и Грачевскому районам

Таким образом, было рассмотрено шесть направлений деятельности ОВК в рамках призыва граждан на службу, это: организация призыва граждан на военную службу, организация работы призывной комиссии района, порядок работы призывного пункта при проведении призыва граждан на военную службу, порядок предоставления отсрочек от призыва граждан на военную службу, порядок досрочного увольнения с военной службы по призыву, порядок медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу. Каждое направление, несмотря на свои плюсы и сработанность имеет и проблемные стороны. Которые и будут рассмотрены далее.

3. Проблемы и предложения по совершенствованию системы организации и проведения призыва граждан в ОВК Оренбургской области по Красногвардейскому и Грачевскому районам

3.1 Существующие проблемы по организации и призыву граждан в ОВК

Для анализа проблем существующих в ОВК Оренбургской области по Грачевскому и Красногвардейскому районам необходимо шесть вышерассмотренных направлений разбить на два, так как проблемы первых пяти направлений взаимосвязаны. Первый блок проблем будет включать в себя организацию призыва граждан на военную службу, организацию работы призывной комиссии района, порядок работы призывного пункта при проведении призыва граждан на военную службу, порядок предоставления отсрочек от призыва граждан на военную службу, порядок досрочного увольнения с военной службы по призыву, а шестое направление - порядок медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, будет рассмотрено в отдельном ключе.

Первоначальная постановка граждан на воинский учет проводится в соответствии законодательством РФ, организованно и в установленные сроки. В ходе подготовки ППГВУ выполняются все мероприятия, предусмотренные в вышеуказанных правовых актах, проведены инструкторско-методические занятия с врачами-специалистами, техническими работниками, служащими отделения призыва, изучены требования приказов, методических рекомендаций по проведению ППГВУ (приложение Е). Проводятся окружные инструкторско-методические сборы с начальниками нештатных групп по профессиональному психологическому отбору, рассмотрены наиболее часто встречающие ошибки в оформлении личных дел, изучены новые требования порядка проведения ППВГУ. Сотрудниками ОВК по графику проводятся беседы с юношами по пропаганде военной службы с выездом в школы и на призывном пункте в период ППГВУ (приложение Ж). Через средства массовой информации освещался ход проведения ППГВУ, поднимались проблемные вопросы, разъяснялись вопросы воинского учета, в отделе военного комиссариата работал телефон доверия.

Все вышеназванные мероприятия, которые проводятся в ОВК, проходят не совсем гладко из-за существующих проблем.

Основная проблема недостаточное финансирование и оснащение ОВК.

Так, в отделе находятся в наличии всего 2 компьютера (при обслуживании населения 2-х районов 37.751 чел. и общей площадью 4.500 кв. км. [23]). Немалые проблемы доставляют объединение 2-х районных в один территориальный ОВК. Из-за большой площади районов и отдаленного размещения населенных пунктов часто возникает вопрос о доставке повесток, оповещения граждан и других организационных вопросов данного направления. Отсутствие казенного транспорта и невозможность возмещения горюче-смазочных материалов, так же создают проблемы организационного характера. Об обеспечении канцелярскими товарами, оргтехникой вообще приходиться молчать…

Принципиальным моментом призывной комиссии остается борьба с уклонистами. Количество граждан, по которым призывная комиссия не приняла решение о призыве на военную службу снизилось, но все равно продолжает оставаться высоким. Недостаточно развернута работа по выполнению приказа МО РФ, МВД РФ и директора Федеральной миграционной службы России от 10.09.2007 года №366/789/177 «Об организации взаимодействия в работе по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности» [13], в котором конкретно расписаны обязанности и мероприятия военному комиссариату, органам ОВД и миграционной службе. Многие требования этого приказа не выполняются, что значительно снижает уровень работы с категорией уклонистов в районе.

Отсутствие должной организации работы по привлечению к административной и уголовной ответственности граждан за нарушение правил воинского учета и уклонение от призыва на военную службу. Еще крайне редко привлекаются граждане к административной ответственности за уклонение или несвоевременное прибытие их на призывную комиссию.

Одной из основных проблем призывных компаний последних лет остается «демографическая яма» девяностых годов, что сказывается на наборе граждан в вооруженные силы. Так, план на осенний призыв для ОВК 2012 года составляет - 41 человек, весной составлял 77 человек (в 2011 году - 96 и 103 соответственно).

Здесь же можно выделить и работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи, в целом по стране, не смотря на проведение многих мероприятий Правительства РФ, Министерства образования и обороны, военкоматов, школ и других организаций, уровень ВПВ оставляет желать лучшего. Так, по мнению главы администрации президента РФ Сергея Иванова, российские СМИ способствуют дебилизации молодого поколения. В связи с этим политик выразил обеспокоенность тем, кто встанет у руля страны, если продолжится деградация и падение нравов [45]. Молодежью надо заниматься, хотя бы потому, что она через 20-30 лет придет к власти, - подчеркнул Сергей Иванов. И за молодежь нужно бороться. Я когда-то не сдержался и сказал, что многие наши СМИ способствуют дебилизации населения. Дебилизация, к сожалению, продолжается. Одичание и падение нравов это серьезная проблема [45].

Выше были приведены общие организационные проблемы призыва граждан на военную службу. Что касается порядка медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу и оздоровительных мероприятий, то здесь острым остается вопрос здоровья призывников. Всего за осенний призыв 2011 года вызывалось на медицинскую комиссию - 72 человека, из них:

- не явилось на медицинскую комиссию -3 человека;

- вынесено заключение по категориям годности: 69 человек;

А - годные к военной службе - 41 человек;

Б - годные к военной службе с незначительными ограничениями - 13 человек;

В-ограниченно годен к военной службе - 10 человек;

Г - временно не годные к военной службе 4 человека;

Д - не годные к военной службе -1 человек.

Годность к военной службе за 2010 г. - 70,3%, в 2011 году -75%.

До 01.04.2011 года полностью завершили стационарное и амбулаторное обследование и лечение граждан (приложение З), подлежащих призыву на военную службу и подлежащих обследованию и лечению по списку №1 и №2, после ППВУ - 40 чел. (45%), из них: 31 чел. (77,5%) признаны годными к военной службе. Отправлено в войска -11 человек. Перенос призыва в связи с выполнением установленного наряда 3 чел. (2 чел. с погашением судимости). Возврат с ОСП по состоянию здоровья - нет.

При контрольном медицинском освидетельствовании представленных на подтверждении не годности к военной службе - 17 человек, из них: подтверждены -15 человек.

Годными к военной службе признаны: 2 человека (1 чел. отправлен в войска). Общее количество призывников, у которых при призыве выявлены различные заболевания - 28 человек, в том числе впервые выявлены заболевания, препятствующие их призыву на военную службу по категориям годности «В», «Г», «Д» - 16 человек, в том числе:

- недостаточность питания -1 человек;

- болезни пищеварения - 2 человека;

- болезни костно-мышечной системы - 8 человек;

- психическими заболеваниями - 4 человек;

- прочие - 1 человек.

В приложении И приведены сведения о распространенности заболеваний призывников Красногвардейского района за 2011 год.

Данные сравнительной таблицы за 2009-2011 годы (приложение К) показывают следующее: после прохождения медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет в 2011 году были признаны годными к воинской службе 81 гражданин в Красногвардейском районе и 35 в Грачевском. Признаны не годными 2 в Красногвардейском и 1 человек в Грачевском районе (по сравнению с 2009 годом - признано годными 102 и 32 человека, не годными 3 и 1 человек, соответственно в Красногвардейском и Грачевском районах).

Так же можно отметить отрицательной тенденцией сокращение медперсонала (подростковых врачей) обслуживающих призыв.

Таким образом, были охарактеризованы общие проблемы организации и проведения призыва граждан на военную службу в ОВК Оренбургской области по Красногвардейскому и Грачевскому районам. К ним относятся: недостаточное финансирование и оснащение ОВК; отсутствие должной организации работы по привлечению к административной и уголовной ответственности граждан за нарушение правил воинского учета и уклонение от призыва на военную службу; демографическая яма 90-х годов; низкий уровень военно-патриотического воспитания; здоровье призывников. Далее будут приведены возможные пути решения проблем.

3.2 Предложения по повышению уровня призывных мероприятий

Решение финансирования организационных мероприятий по призыву граждан и обеспечение нормальных условий функционирования ОВК должно решаться на общегосударственном, федеральном и местных уровнях.

Многие указывают на то, что призывная система, используемая в ВС России, не соответствует современным концепциям развития вооружённых сил. Демографическая ситуация в Российской Федерации складывается так, что призывной контингент сокращается. Основной причиной нежелания молодых родителей обзаводиться ребёнком можно считать, отсутствие жилья. Вместо полноценной помощи в покупке полноценной жилплощади существует система дополнительных выплат и даже беспрецедентный вариант с выплатой материнского капитала, которого не хватает для покупки квартиры. Многочисленные программы «Молодая семья», ипотечное кредитование сроком на 25 лет не могут простимулировать молодых супругов на покупку квартиры и последующие рождение ребёнка в краткосрочной перспективе. Ведь квартира в кредит - это ещё не собственная квартира, она в залоге у банка. А у молодого отца постоянная боязнь того, что с работой может случиться что-то не так и вся его «Молодая семья» окажется на улице. Стресс? И любимый метод его снятия в России: распитие спиртных напитков. А это положительным образом на здоровье, как отца, так и матери не может сказаться. То есть решение данного «демографического» вопроса снова упирается в финансирование и разработку доступных, новых программ для молодых семей.

Низкий уровень пропаганды военной службы в средствах массовой информации, говорит о необходимости повышения работы СМИ. Как вариант решения этой проблемы глава администрации Президента - С. Иванов привел создание и поощрение добровольческих молодежных организаций и движений [45]. К решению данных проблем можно отнести и разработку нового и изменение старого законодательства, так например, 20 ноября Государственной Думой в первом чтении был принят проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву». Согласно ему, граждане, прошедшие срочную службу в армии, будут иметь определённые преимущества при получении дополнительного образования. Так, в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» планируется внести дополнения, согласно которым отслужившим в Российской армии выпускникам государственных ВУЗов «при прочих равных условиях предоставляется преимущество на получение образования по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных учреждениях, в том числе зарубежных, в рамках программ и проектов, финансируемых за счет федерального бюджета, в порядке и на условиях, предусмотренных указанными программами и проектами». «Откосившие» от срочной службы в армии не будут допущены к конкурсу на замещение государственных должностей, но на граждан, «не прошедших военную службу по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, это положение не распространяется» [46]. Но казалось бы, хорошие начинания в этом направлении имеют и обратную сторону, по мнению Ивана Щёголева [46], военного эксперта Института глобализации и социальных движений: «Инициатива, в принципе, неплохая, хотя она и не затрагивает существенной части российского чиновничества, а именно женщин. Что касается её реализации, то тут могут быть перегибы в обе стороны: в отношении «своих» закон будет исполняться спустя рукава, а вот по отношению к остальным данная мера может принять самый суровый характер. Наш законодатель явно ориентируется на ту практику, которая сложилась в Германии XIX века, а затем уже и в Российской Империи. Но если хорошо организованная, здоровая Немецкая армия тех времён была, действительно, одной из основ общества, то о современной Российской армии такого сказать нельзя».

В качестве решения патриотического воспитания можно привести опыт тувинских чиновников: перед отправкой на службу в Вооруженные силы тувинским призывникам вручили Кодекс чести мужчины, сообщили в правительстве республики. Текст опирается на народные традиции, национальные корни, опыт предков, веками наработанный багаж нравственности, морали, традиционного уклада и роли мужчины. Сегодня мужское слово потеряло свою цену и человек, взявший на себя определенные обязательства, может сразу же от них отказаться и при этом не испытывать никакого стыда. А это, по словам премьер-министра региона, большая проблема. Вернуться к истокам и народным корням, усваивая новые традиции, не забывать духовных идеалов предков - вот цель принятия кодекса [50]. Так, может в области тоже разработать такой кодекс и вручать его не перед отправкой на службу, а например, вместе с вручением паспорта?!

При сложившихся неблагоприятных тенденциях в динамике состояния здоровья, влияние социальных факторов на заболеваемость, качество жизни юношей призывного возраста ограничивающих их годность к военной службе, необходимо, по мнению автора представленного исследования менять сложившуюся в стране систему, регулирующую организацию и проведение медицинского обеспечения подготовки граждан к военной службе. В настоящее время она не в полной мере обеспечивает качество осуществления этой работы в регионе, что и требует ее совершенствования. Возможно, новые организационно-методологические подходы, основанные на повышении уровня знаний врачами-специалистами в вопросах медицинского обеспечения подготовки юношей к военной службе, постоянном мониторинге медико-демографических показателей их состояния здоровья с последующей оперативной коррекцией оздоровительных программ, позволят повысить уровень здоровья допризывников и призывников. Для повышения эффективности профилактической помощи подросткам специалистам учреждений здравоохранения необходимо: повысить персональную ответственность за проведение лечебно-оздоровительных мероприятий среди призывников; внедрить в практику новые скрининговые клинико-диагностические технологии; усилить пропаганду здорового образа жизни. При военных комиссариатах создать информационную систему с персонифицированным банком данных юношей, поставленных на воинский учет с пополнением результатами повторных освидетельствований.

Действующее законодательство, регулирующее вопросы призыва граждан на военную службу, не свободно от многочисленных внутренних противоречий, которые осложняют его применение. Это обстоятельство представляется весьма серьезным: двойственность правовых норм приводит к нарушению принципа юридического равенства. В результате при одних и тех же обстоятельствах права одного призывника, к примеру, на отсрочку от призыва, признаются, а другого - нет. Необходимо законодательно и организационно обеспечить как надлежащее информирование граждан призывного возраста соответствующих категорий о необходимости явки в соответствующие отделы военных комиссариатов, так и территориальную доступность последних для граждан.

Таким образом, можно резюмировать, решение выше выявленных проблем:

· повышение уровня финансирования по статьям на организацию и проведения призыва граждан, а так же для создания нормальных условий работы обслуживающего призыв персонала;

· разработка нового, изменение старого законодательства в области призыва;

· увеличение уровня военно-патриотического воспитания, запрет некоторых программ по ТВ, создание новых патриотических передач, фильмов и т.д., создание молодежных объединений; усилить пропаганду здорового образа жизни;

· повысить персональную ответственность за проведение лечебно-оздоровительных мероприятий среди призывников;

· внедрить в практику новые скрининговые клинико-диагностические технологии;

· при военных комиссариатах создать информационную систему с персонифицированным банком данных юношей, поставленных на воинский учет с пополнением результатами повторных освидетельствований;

· призывной комиссии более тщательно координировать работу с территориальными правоохранительными органами, а также органами управления образования и здравоохранения.

Заключение

Подводя итог пройденному исследованию можно констатировать, что под воинской обязанностью понимается установленный законом почетный долг граждан с оружием в руках защищать свое Отечество, нести службу в рядах Вооруженных Сил, проходить вневойсковую подготовку и выполнять другие связанные с обороной страны обязанности. Развитие и становление Вооруженных Сил России, их предназначение безраздельно связаны с развитием Российского государства, его общественным строем, экономикой и политикой, проводимой в интересах защиты государства от внешней агрессии. Понятие военной обязанности зародилось во Франции в 1793 году. Это и позволило создать сильнейшую армию Наполеона. Изначально война была уделом аристократии. Но в периоды расцвета древних государств, которые сопровождались завоевательными войнами, вводилась рекрутская повинность широких слоёв населения, позволявшая набирать и пополнять необходимые для походов большие армии. Армия на Руси существовала так же с древних времен - в средние века дворянство несло постоянную военную службу, прочее же население призывалось к отбыванию её только в случаях особой опасности для страны. В разные периоды развития России менялись слои граждан обязанных нести воинскую повинность, а так же сроки службы.

В настоящее время в Российской армии на стадии призыва существует ряд проблем, такие как: неудовлетворительное состояние здоровья призывников, демографические проблемы, уклонение от армии. В Оренбургской области существуют подобные проблемы на стадии организации и проведения призыва граждан на службу.

В представленной работе была предпринята попытка характеристики деятельности ОВК Оренбургской области по Грачевскому и Красногвардейскому районам, а так же выявлены проблемы и представлены предложения по совершенствованию системы организации и призыва граждан на службу в ВС РФ. Обобщая задачи военкомата, можно выделить основные: разработка планов проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов, предложений по вопросам удовлетворения мобилизационных потребностей для ВС РФ и других войск за счет местных ресурсов исходя из возможностей области, а также совершенствование базы мобилизационного развертывания; проведение призыва людских ресурсов, поставка транспорта в сроки и объемах, установленных мобилизационным планом накопление людских ресурсов на военное время с целью комплектования соединений, воинских частей и подразделений ВС РФ и других войск по мобилизационному плану; содействие образовательным учреждениям среднего (полного) общего образования и образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования в проведении обязательной и добровольной подготовки граждан к военной службе; обеспечение своевременного и полного выполнения планов призыва граждан на военную службу и их отправки в ВС РФ и другие войска, а также планов отбора граждан для поступления на военную службу по контракту.

К общим проблемам направления призыва граждан на службу в ВС РФ относятся: недостаточное финансирование и оснащение ОВК; отсутствие должной организации работы по привлечению к административной и уголовной ответственности граждан за нарушение правил воинского учета и уклонение от призыва на военную службу; демографическая яма 90-х годов; низкий уровень военно-патриотического воспитания; здоровье призывников. Далее будут приведены возможные пути решения проблем.

В работе обоснованы предложения по совершенствованию системы организации и призыва граждан. К ним можно отнести: повышение уровня финансирования по статьям на организацию и проведения призыва граждан, а так же для создания нормальных условий работы обслуживающего призыв персонала; разработку нового, изменение старого законодательства в области призыва; увеличение уровня военно-патриотического воспитания, запрет некоторых программ по ТВ, создание новых патриотических передач, фильмов и т.д., создание молодежных объединений; усилить пропаганду здорового образа жизни; повышение персональной ответственности за проведение лечебно-оздоровительных мероприятий среди призывников; внедрение новых клинико-диагностических технологий; создание при военных комиссариатах информационной системы с персонифицированным банком данных юношей, поставленных на воинский учет с пополнением результатами повторных освидетельствований; призывной комиссии более тщательно координировать работу с территориальными правоохранительными органами, а также органами управления образования и здравоохранения.

К сожалению, все проблемы должны решаться, прежде всего, на общегосударственном уровне и в сотрудничестве с другими исполнительными органами района, субъекта, а так же России в целом. Автор надеется, что Минобороны и Генштаб ВС РФ будут и в будущем разумно выполнять свою основную функциональную обязанность - организовывать и обеспечивать боеготовность и боеспособность войск, что в нынешних условиях невозможно без качественного призывного контигента, то есть без его военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки.

Обобщая, можно сделать вывод, что в современных условиях России нужна цельная и тотальная государственная политика в области патриотического воспитания не только подрастающего поколения, но и каждого гражданина в целом. Одним из приоритетных направлений деятельности данной системы должно стать патриотическое воспитание молодежи на героических примерах из отечественной истории, включая выдающиеся достижения страны в области экономики, науки, культуры и спорта. Так же, хотелось бы отметить, что в решении проблем военно-патриотического воспитания современного поколения должна в первую очередь принимать участие сама молодежь, осознавая всю важность своего участия в жизни Родины, любить, знать и уважать ее культуру, традиции и историю. Однако направлять действия молодежи в нужное русло должно как государство, так семья, школа и вуз.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации: принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // РГ. - №7. - 21.01.2009.

2. О воинской обязанности и военной службе: ФЗ от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ (в ред. 08.12.2011) // РГ. - №63-64. - 1998.

3. Об обороне: ФЗ от 31.05.1996 №61-ФЗ: офиц. текст: по состоянию на 01 дек. 2011 г. - М.: Эксмо, 2011. - 156 с.

4. Об альтернативной гражданской службе: ФЗ от 25 июля 2002 №113-ФЗ: офиц. текст: по состоянию на 15 дек. 2012 г. - М.: Эксмо, 2011. - 156 с.

5. О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации: ФЗ от 26 февраля 1997 №31-ФЗ (ред. 10.03.2010) // РГ. - №23. - 1997.

6. Об образовании: ФЗ от 10 июля 1992 г. №3266-1: офиц. текст: по состоянию на 01 дек. 2011 г. - М.: Юрист, 2011. - 46 с.

7. О призыве в октябре - декабре 2012 г. граждан Российской Федерации на военную службу: Указ Президента Российской Федерации от 29 сентября 2012 г. №1309 // РГ. - №5898. - 2012.

8. Об утверждении Положения о военных комиссариатах: Указ Президента РФ от 07.12.2012 №1609 // СЗ РФ. - №50 (ч. 5), ст. 7017 - 2012.

9. Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе: Постановление Правительства РФ от 31 дек. 1999 г. №1441: офиц. текст: по состоянию на 15 дек. 2011 г. - М.: Эксмо, 2011. - 156 с.

10. Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы: Пост. Правит. РФ от 5 окт. 2010 г. №795: офиц. текст: по состоянию на 01 дек. 2011 г. - М.: Юрист, 2011. - 87 с.

11. Концепция федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года: Распор. Правительства РФ от 3 фев. 2010 г. №134-р // РГ - №5109 от 12 фев. 2010 г.

12. Об утверждении инструкции о подготовке граждан российской федерации по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования: приказ МО РФ от 3 мая 2001 г. №202: Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 июля 2001 г. №2798.

13. Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности: Приказ Минобороны РФ, МВД РФ и ФМС РФ от 10 сентября 2007 г. №366/789/197 // Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2007 г., регистрационный №10315.

14. Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан РФ к военной службе: Приказ МО РФ и Минздрава РФ от 23 мая 2001 г. №240/168 (с изм. и доп. от 11 октября 2010).

15. Об утверждении руководства по комплектованию вооруженных сил российской федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами: Приказ МО РФ №30 от 16 января 2001 // Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2001 г. №2586.

16. Правила внутреннего трудового распорядка военного комиссариата Красногвардейского и Грачёвского районов.

17. Антипьева, Н.В. Проблемы правового регулирования предоставления отсрочек от призыва на военную службу [Электронный ресурс] < http://www.lawmix.ru/comm/1965/. > (21.12.2012).

18. Бондаренко, В.В. Менеджмент организации. Введение в специальность: учеб. пособие / В.В. Бондаренко, В.А. Юдина, О.Ф. Алехина. - М.: КноРус, 2010. - 232 с.

19. Бурдейный, М.А. Все о призывниках и военной службе / М.А. Бурдейный. - М.: Вече, 2009. - 208 с.

20. Воинская обязанность. Википедия. [Электронный ресурс] < http://ru.wiki pedia.org/wiki/Воинская_обязанность > (01.12.2012).

21. В случае большой войны Родину защищать некому [Электронный ресурс] < http://www.ofizer.ru/news/v_sluchae_bolshoj_vojny_rodinu_zashhishhat_nekomu/2012-10-01-2080 > (22.12.2012).

22. Гаврилов, В.П. Допризывная подготовка: учебное пособие / В.П. Гаврилов, В.В. Капский. - М.: Амалфея, 2010. - 204 с.

23. Грачевский и Красногвардейский районы Оренбургской области. Википедия [Электронный ресурс] < http://ru.wikipedia.org/wiki/Красногвардейский _район_Оренбургской_области > (02.12.2012).

24. Гражданское и патриотическое воспитание молодежи: Учеб. пособие / С.Ю. Наумов, Н.Я. Чернышкина. - Саратов: Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина, 2007. - 172 с.

25. Комратова, Н.Г. Патриотическое воспитание подростков / Н.Г. Комратова, Л.Ф. Грибова. - М.: Сфера, 2011. - 224 с.

26. Котлер, Ф. Маркетинг от А до Я. 80 концепций, которые должен знать каждый менеджер / Ф. Котлер. - М.: «Альпина Паблишер», 2012. - 216 с.

27. Мазыкина, Н.В. Равнение на победу: метод. рекомендации организаторам работы по патриотическому воспитанию детей и подростков / Н.В. Мазыкина, А.Л. Монахов. - М.: Просвещение, 2010. - 192 с.

28. Малечкин, А. Армия. Российская история ХХ столетия / А. Малечкин. - М.: Военторг, 2009. - 236 с.

29. Маханева, М.Д. Нравственно-патриотическое воспитание школьников: методические рекомендации / М.Д. Маханева. - 2-е изд. доп. - М.: АРКТИ, 2010. - 172 с.

30. Медицинское обеспечение подготовки молодежи к военной службе /А.М. Куликов, Л.В. Егорова, В.П. Медведев, В.А. Четвериков. - СПб.: МАПО, 2009. - 125 с.

31. Минобороны зовет к себе в осеннюю кампанию / А. Воронов, И. Сафронов // Коммерсантъ. - №183/П (4968). - 2012.

32. Мухамадеев, М.М. Социально-педагогические основы деятельности военных комиссариатов по совершенствованию допризывной подготовки молодежи: дис. канд. пед. наук: 13.00.01 / Мухамадеев Марат Масгутович. - М., 2007. - 231 c.

33. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. - М.: Оникс, 2011. - 736 с.

34. Организация призыва граждан на военную службу [Электронный ресурс] < http://www.basman.ru/aticals/27/1887 > (01.12.2012).

35. Основы безопасности жизнедеятельности. Патриотическое воспитание и военно-профессиональная ориентация учащихся. 10-11 классы: учеб. пособие/ А. Волоктин [и др.]. - М.: Дрофа, 2009. - 203 с.

36. Основы военной службы: учеб. пособие [Электронный ресурс] < http: //fictionbook.ru/author/anatoliyi_tihonovich_smirnov/osnoviy_voennoy_slugby > (03.12.2012).

37. Оренбургская область по итогам осеннего призыва заняла второе место в Центральном военном округе [Электронный ресурс] < http://www.orenburg-gov.ru/magnoliaPublic/regportal/News/OfficialChronics/2012-03-28-15-28-11. html > (25.12.2012).

38. Перминов, В.А. Научное обоснование организационно-методологических подходов в повышении уровня здоровья допризывников и призывников Томской области. 14.00.33 - общественное здоровье и здравоохранение. Автореф. …. канд. мед. наук. - Томск: ГОУ ВПО «Сибирский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», 2008. - 25 с.

39. Призыв 2012: Священнослужителей не призывают, а за повесткой придётся идти самому? // Аргументы и факты [Электронный ресурс] < http://www.aif.ru/onlineconf/5866 > (11.12.2012).

40. Пузырев, А.Ю. Организация военной подготовки призывников и призывов в РККА накануне Великой Отечественной войны [Электронный ресурс]: Государственный архив социально-политической истории: [web - сайт]. 11.05.2011. < http://gaspito.ru/index.php/publication/35-statyi/137-2011-05-11-05-59-08. > (11.12.2012).

41. Районный военный комиссариат: вчера, сегодня, завтра / Плешаново: ГУП Редакция Красногвардейской районной газеты «Красногвардеец». - 87 с.

42. Рафикова, О.Ю. Призыв в армию и воинская служба. Ответы на все вопросы / О.Ю. Рафикова, П.Б. Полонский. - М.: Эксмо, 2010. - 198 с.

43. Романцов, С. Государева служба. Военная и гражданская служба в Государстве Московском, Российской империи, СССР и России / С. Романцов. - М.: АСТ, 2010. - 379 с.

44. Рындина, О.Г. Социально-психологическая готовность допризывной молодежи к службе в Российской армии: дис. канд. психол. наук: 19.00.05 / Рындина Оксана Геннадьевна. - Чебоксары, 2009. - 217 с.

45. Сергей Иванов обвинил СМИ в дебилизации молодежи. Вести.ру [Электронный ресурс] < http://news.rambler.ru/16720616/ > (03.12.2012).

46. Служил в армии? Второе «высшее» бесплатно [Электронный ресурс] < http://www.rabkor.ru/news/14282.html > (03.12.2012).

47. Смирнов, А.Т. Основы военной службы: учеб. пособие/ А.Т. Смирнов, В.А. Васнев. - 2-е изд. - М.: Феникс, 2009. - 240 с.

48. Сорокин, Ю.К. Атлетическая подготовка допризывника / Ю.К. Сорокин. - 3-е изд. доп. - М.: Феникс, 2009. - 164 с.

49. Сосницкий, В.Н. Физическая подготовка допризывной молодежи с учетом типологии двигательных способностей: дис. канд. педагог. наук: 13.00.04 / Сосницкий Виктор Николаевич. - Волгоград, 2008. - 172 с.

50. Тувинским призывникам вручили Кодекс чести мужчины. Российская газета - www.rg.ru [Электронный ресурс] < http://www.rg.ru /2012/11/28/reg-sibfo/chest-anons.html > (03.12.2012).

51. Тупикин, Е. Основы военной службы / Е.И. Тупикин, А.Т. Смирнов. - М.: Академия, 2010. - 309 с.

52. Ушаков, С. А годен ли ты к военной службе? Требования к состоянию здоровья призывника, военнослужащего в нормативных актах о военно-врачебной экспертизе / С.Ю. Ушаков, Ю.А. Тюрина. - Киров: Бюро медицинской статистики Департамента здравоохранения Администрации Кировской области, 2010. - 165 с.

53. Участие Уполномоченного по правам человека в Оренбургской области в учебно-методическом сборе [Электронный ресурс] < http://ombudsman-oren.ru/? p=963 > (25.12.2012).

54. Хоботова, Л. Армия. Российская история ХХ столетия: Служба и служение / Л. Хоботова. - М.: Юрист, 2010. - 264 с.

55. Шлянцев, Д.А. Новое о службе в армии. Сроки службы, виды отсрочек, компенсационные выплаты/ Д.А. Шлянцев. - М.: ГроссМедиа, 2011. - 212 с.

56. Шилов, И.В. Духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи на православных традициях российского воинства/ И.В. Шилов, А.А. Петий. - М.: Корифей, 2011. - 269 с.

57. Ясинский, С. Главная книга призывника. Об армии по-честному / С. Ясинский. - М.: Веды, 2009. - 320 с.

Размещено на Allbest.ru