Терроризм. Мероприятия по защите от террористических актов

При этом террористы склонны называть себя солдатами, партизанами, диверсантами в тылу противника, бойцами за веру - моджахедами.

Угроза терроризма стала модной темой задолго до взрывов в Буйнакске, Волгодонске, Москве, Беслане. Этот термин превратился в мощное политическое оружие, потому как нет режима, который был бы застрахован от терроризма, Это явление касается как диктатур, так и демократических государств.

Уже практически настал период, когда вооруженная борьба будет носить совершенно новый характер, без открытых крупных военных столкновений. Захват чужих территорий, а тем более их удержание станет необязательным и ненужным. Массированные воздействия на человека будут осуществляться качественно новыми средствами поражения, в том числе и не в последнюю очередь биохимическими, геофизическими, физическими и др.

Если борьба с международным терроризмом есть одно из направлений политики безопасности, она требует координации этой политики государств, как на национальном, так и на региональном и международном уровне - в этом смысле принципа неделимости безопасности Емельянов В.П. Проблемы ответственности за международный терроризм. - М., 1998. С. 21..

«Суверенные» односторонние действия государств в плане укрепления своей национальной безопасности или в «целях самообороны » в контексте борьбы с терроризмом - борьбы международной по своему характеру и масштабу - будут прямо или косвенно способствовать привнесению элемента геополитики в эту сферу. А это будет играть на руку тем же террористам.

Борьба же с терроризмом в целом представляет собой Хлобустов О.М. Госбезопасность от Александра I до Путина: 200 лет тайной войны. - М., 2005. С. 55-57.:

1) антитеррористические оборонительные меры по предотвращению терактов, сдерживанию террористов и нанесению решительных ответных ударов против них вплоть до физического уничтожения;

2) активные контртеррористические наступательные действия по предотвращению террористических акций.

Вместе с тем, в то время как борьба мирового сообщества с международным терроризмом находится лишь на начальной стадии своей системной организации, сама террористическая угроза приобретает все более зловещие формы: ядерный терроризм, биотерроризм, химический терроризм, информационный терроризм. К сожалению, приходится признать, что организация международной борьбы с терроризмом пока значительно отстаёт от организации международной террористической деятельности.

Предстоит системная работа экспертов, учёных, политиков и, главное, необходимо активное участие в этой работе простых людей. Военная, т.е. «силовая работа » должна теперь быть дополнена не силовой - в широком смысле профилактической работой.

Ожидаемое принятие всеобщей Конвенции о борьбе с терроризмом, несомненно, станет ещё одним важным этапом в деле системного противодействия терроризму.

Однако в этом деле есть свои «подводные камни» и «подводные течения». И как представляется, самая большая сложность заключается не только в определении терроризма - единого и общего для всего мирового сообщества, - но и в определении того, кто виноват в терроризме и что делать против него.

Список использованных источников и литературы

I. Нормативно-правовые акты:

1. Федерального закона «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ. // Собрание законодательства РФ. 2006. № 2.

2. Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от 25.07.98 № 130-ФЗ. // Собрание законодательства РФ. 1999. № 15.

3. Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя» от 22.09.95 № 151- ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2004. № 17.

4. Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 5.

5. Постановление правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.05.2005 № 335).

II. Литература:

1. Авдеев Ю.И. Особенности современного международного терроризма и некоторые правовые проблемы борьбы с ним // Российская Федерация сегодня. 2008 - № 20.

2. Антонян Ю.М. Терроризм. - М.,1998.

3. Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении - М., 2000.

4. Васильев В. Терроризм: прогноз на завтра. - М., 1999.

5. Воробьев Ю.Л. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. - М., 2003.

6. Гринин А.С., Новиков В.Н. Защита территории и населения при чрезвычайных ситуациях. - М., 2000.

7. Грозовский Г. Л. Чрезвычайные ситуации и гражданская оборона. - СПб., 2001.

8. Гушер А.И. Проблема терроризма на рубеже третьего тысячелетия новой эры человечества // Знание-сила. 2002 - № 12.

9. Денисов В.В., Денисова И.А. Безопасность жизнедеятельности. - М. - Ростов-на-Дону, 2003.

10. Емельянов В.М., Коханов В.Н. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. - М., 2004.

11. Емельянов В.П. Проблемы ответственности за международный терроризм. - М., 1998.

12. Замковой З.И. Ильчиков В.Г. Терроризм глобальная проблема современности. - М., 1996.

13. Кравчек Н.А., Миронов С.К. Безопасность и защита населения в чрезвычайных ситуациях. - М., 2003.

14. Ляхов Е.Т. Политика терроризма. - М., 1997.

15. Матвеев А.В., Коваленко А.И. Основы организации защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуация мирного и военного времени. - СПб., 2007.

16. Михно Е.П. Ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий. - М., 1999.

17. Фалеев М.И. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. - М., 2001.

18. Федоренко В.М., Плотников П.В. Организация работы органов управления ГО при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени. - М., 2000.

19. Федоров С.Г. Терроризм: реальность сегодняшнего состояния. - М., 2000.

20. Хлобустов О.М. Госбезопасность от Александра I до Путина: 200 лет тайной войны. - М., 2005.

21. Хлобустов О.М. Современный терроризм: состояние и перспективы. - М., 2000.

22. Черемисов Н.С., Якушин Г.В. Терроризм - угроза жизни и безопасности. - СПб., 2005.