Бесплатной передаче для организации крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит земельный участок с площадью сельскохозяйственных угодий, в пределах среднерайонной нормы, продифференцированный в зависимости от среднего качества земли реформируемого сельскохозяйственного предприятия, умноженной на число членов крестьянского хозяйства, имеющих права на получение земельного пая с учетом среднего качества сельскохозяйственных угодий хозяйства (таблица 1).

Таблица 1 - Расчет дифференцированного, с учетом качества сельскохозяйственных угодий, среднего размера земельного пая в хозяйстве

Затем определяется средний расчетный и фактический размер земельного пая в реформируемом сельскохозяйственном предприятии (таблица 2).

Средний расчетный размер земельного пая в хозяйстве устанавливается путем деления площади с/х угодий хозяйства на численность лиц, имеющих право на его получение.

Таблица 2 - Определение среднего размера земельного пая и установление его фактического размера в совхозе

Перечень лиц, имеющих право на получение земельного пая, определяется решением общего собрания коллектива. На основании фактически установленного в хозяйстве размера земельного пая и количество лиц, имеющих право на его получение, определяются общие площади с/х угодий, подлежащих передаче в собственность бесплатно. Земельные участки, оставшиеся после бесплатной передачи земли в собственность, включаются в фонд перераспределения. Сверх предельного размера земельного участка, предоставляемого крестьянскому хозяйству, ему могут передаваться земли на условиях аренды без права выкупа.

Земли, оставшиеся нераспределенными между членами коллектива реформируемого с/х предприятия, остаются в фонде перераспределения и предназначаются для последующей передачи в пользование (аренду), продажи по нормативной цене или на аукционах другим гражданам и юридическим лицам для создания крестьянских хозяйств, садоводства, огородничества, других целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства (таблица 3).

Таблица 3 - Определение площадей сельскохозяйственных угодий, включаемых в фонд перераспределения

Результаты расчета объемов производства с/х продукции, затрат труда и площади землепользования крестьянского хозяйства приведены в таблице 4.

В силу того, что на этом этапе рациональные размеры землевладений крестьянских хозяйств еще не определены, то выделение земельных массивов для их размещения, а так же формирование фонда перераспределения земель на плане не производится.

III Размещение и формирование землепользования крестьянского хозяйства «Восход»

Понятие «размещение» включает определение места расположения хозяйства и его землевладения (землепользования), а также придание землевладению (землепользованию) целесообразной конфигурации. «Формирование» землевладения (землепользования) -- это его «конструирование», включение в него определенных участков, принадлежащих разным хозяйствам, а также различных видов угодий.

Задачи межхозяйственной организации территории решают от общего к частному, а не наоборот. Размещение землевладений и землепользований может быть рациональным только при соблюдении общих социально-экономических интересов сельского хозяйства в целом и отдельных предприятий.

При размещении землевладений и землепользовании необходимо выполнять следующие требования:

-учитывать существующее устройство и состояние территории;

-экономно использовать произведенные ранее капиталовложения;

-учитывать расположение и экономическое значение существующих населенных пунктов, хозяйственных центров, возможное размещение усадеб хозяйств, которые должны быть выгодно расположены относительно своих угодий, внехозяйственных путей сообщения и центров;

-формировать землевладение и землепользование в виде единого компактного участка удобной конфигурации, не расчлененного естественными и искусственными преградами (оврагами, реками, лесами, болотами, дорогами и др.);

-обеспечивать наименьшую протяженность землевладения (землепользования); на равнинной, относительно однородной территории проектировать их целесообразно правильной формы, близкой к квадрату;

-в случаях, когда землевладение или землепользование формируется из нескольких обособленных (чересполосных) участков, их взаимная удаленность должна быть минимальной, а связь между ними -- удобной;

-не дробить границами нескольких хозяйств участки пахотных земель, водосборные площади, орошаемые и осушаемые земли, обеспечивать функционирование мелиоративных сетей, противоэрозионных систем и др.;

-создавать при размещении землевладения (землепользования) и его границ благоприятные условия для последующей внутрихозяйственной организации территории;

-крестьянское (фермерское) хозяйство на территории административного района или прежнего крупного по площади хозяйства размещать с учетом специализации, удаленности и размещения рынков сбыта продукции и пунктов ее переработки, пунктов технического обслуживания;

-создавать условия для обеспечения хозяйств коммуникациями, независимого подъезда по дорогам к каждому землевладению, землепользованию;

-обеспечивать охрану природы.

В состав землевладений и землепользовании нужно включать не только сельскохозяйственные угодья, но и другие виды земельных угодий, расположенных между ними или примыкающих к ним: кустарники, леса, болота, озера, овраги и др.

Конкретные площади с/х угодий, выделяемых для организации крестьянского хозяйства, определяются с учетом кадастровой оценки их отдельных контуров или хозяйственных участков. Соотношение площадей с/х угодий, выделяемых каждому крестьянскому хозяйству в собственность, по видам и качественной характеристике, должно быть равным и соответствовать фактически их соотношению в земельном фонде хозяйства (таблица 5).

Таблица 5 - Определение видов и площадей угодий в составе землевладения

Землепользование крестьянского хозяйства желательно размещать вблизи от места проживания его членов или приурочивать к бывшим населенным пунктам, заброшенным деревням, пунктам переработки продукции, существующей дорожной сети.

Характеристика и анализ правильности размещения и формирования землепользования каждого крестьянского хозяйства производится путем расчета показателей по форме таблицы 6.

Таблица 6 - Характеристика и анализ размещения землепользования крестьянского хозяйства «Восход»

IV Размещение усадьбы (хозяйственного центра) крестьянского хозяйства «Восход»

При определении местоположения усадьбы важнейшим фактором является надежное водоснабжение. Кроме того, учитывают требования организации производства и территории.

Усадьба крестьянского хозяйства в зависимости от конкретных условий может быть размещена:

- в крупном существующем населенном пункте (по месту жительства);

- на территории своего землепользования;

- в новом поселении;

- в местах бывших поселений или небольших деревнях.

От расположения усадьбы на территории хозяйства зависят расстояние перевозок, транспортные расходы, расходы на управление производством. Она должна быть размещена в центре землевладения, удобно относительно отдельных его частей, наиболее трудоемких угодий и объектов, а также внешних экономических центров (города, железнодорожной станции).

Не рекомендуется занимать под хозяйственные центры пахотные земли, так как даже для размещения одной усадьбы крестьянского хозяйства требуется не менее 0,5--1 га земли.

Выбор участка для размещения усадьбы производят с учетом требований инструкций по составлению проектов планировки и застройки сельских населенных мест.

Таким образом, размещение усадьбы хозяйства включает определение местоположения усадьбы на территории; выбор участка земли для размещения построек усадьбы; определение площади, необходимой для усадьбы.

При размещении крестьянской усадьбы в существующих крупных населенных пунктах наиболее распространенным может быть вариант использования имеющегося фонда жилых и производственных зданий, реже вариант нового строительства усадьбы при наличии свободного приусадебного фонда. При этом необходимо учитывать следующие условия:

1). исключается строительство животноводческих ферм внутри существующей застройки;

2). не допускается большая концентрация скота внутри черты населенного пункта;

3). должны быть обеспечены санитарные и противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями усадьбы.

Расчет площади производственной зоны приведен в таблице 7.

Таблица 7 - Расчет площади усадьбы крестьянского хозяйства

V Установление необходимого состава и площади угодий в границах землепользования крестьянского хозяйства «Восход»

При размещении землевладения (землепользования) в его границы включают исходный состав угодий. Этот состав и площади могут не полностью соответствовать потребностям создаваемого хозяйства, но путем необходимой трансформации их можно привести в соответствие с этими потребностями. Если задачу решить не удается, необходимо внести изменения в формирование и размещение землевладения (землепользования).

Установление проектного состава и соотношения угодий выполняют на основании расчетов экономических показателей обоснования проекта межхозяйственного землеустройства.

Почвы, растительность, рельеф, режим увлажнения и другие условия должны обеспечить организацию и развитие всех отраслей хозяйства. Например для овощеводческих хозяйств нужны плодородные земли с источниками воды для полива, для зерновых -- плодородные земли, удобные по площади и рельефу для эффективного использования техники, для животноводческих -- с водоемами, угодьями, обеспечивающими кормовую базу, и т. д.

Пашня является универсальным видом угодий. На ней возможно выращивание всех зерновых, технических и кормовых культур. Поэтому в пашню следует предусматривать трансформацию кормовых угодий, залежей и несельскохозяйственных угодий, которые по качеству почв, рельефу пригодны для освоения в пашню. Площадь пастбищ в крестьянском хозяйстве устанавливается с учетом их наличия и потребности в зеленом корме в период максимального отрастания травостоя. Избыток их следует трансформировать в сенокосы. Под сенокосы выделяются наиболее продуктивные заливные и хорошо увлажненные низинные луга, на которых возможна механизированная уборка сена.

Одной из главных причин трансформации угодий в крестьянском хозяйстве являются экологические отношения. Так, в целях охраны малых рек от загрязнения, засорения и истощения на их берегах устанавливается специальный режим использования земель. Он предполагает организацию водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Результаты трансформации угодий отражены в таблице 8 (приложение А).

VI Внутрихозяйственная организация территории землевладения крестьянского хозяйства «Восход»

Правильно сформированным землевладением (землепользованием) можно считать такое, на территории которого созданы наилучшие условия для внутрихозяйственного землеустройства.

В схеме требуется одновременно предвидеть и наметить возможные и наиболее целесообразные варианты решения основных вопросов внутрихозяйственной организации территории, размещения объектов:

1. территориальных производственных подразделений хозяйства и производственных центров;

2. магистральных внутрихозяйственных дорог с учетом их выходов на внехозяйственные дороги;

3. сельскохозяйственных угодий, предусмотренных проектом;

4. основных типов севооборотов и др.

Эти вопросы разрабатывают на основе экономических показателей проекта межхозяйственного землеустройства с учетом расселения, рационального использования земли и связанных с ней средств производства.

Намеченные в схеме элементы организации территории наносят на проектный план, что служит дополнительным обоснованием правильности запроектированного решения.

В целом согласованная разработка всех составных частей проекта позволяет решить проектную задачу образования землевладения или землепользования сельскохозяйственного предприятия. Содержание и методы ее решения могут значительно различаться в конкретных природных и экономических условиях.

Расчет потребности в кормах и подстилке производится на запланированные объемы продукции животноводства с использованием нормативов затрат кормов на производство единицы продукции. По отдельным видам кормов рассчитываются необходимые страховые запасы (таблица 10).

Для определения потребных площадей культур ан зеленый корм составляется зеленый конвейер (таблица 11). Разработка его начинается с определения потребности всего поголовья скота в зеленом корме по месяцам пастбищного периода с имеющейся площади пастбищ.

Недостающее количество зеленых кормов в каждом месяце восполняется посевами зеленой массы в необходимые сроки.

В случае избытка зеленой массы пастбищ в период наибольшего травостоя следует планировать использование ее на сено.

Площади посевов других кормовых культур, а также зерновых, технических и овощных устанавливают, исходя из потребности в соответствующих видах кормов, запланированных объемов реализации товарной продукции растениеводства, урожайности возделываемых культур, наличия и продуктивности кормовых угодий (таблица 12). При определении площадей посевов культур на сено необходимо, прежде всего, учесть его выход с имеющихся в хозяйстве сенокосов.

Таблица 11 - Расчет зеленого конвейера

Таблица 12 - Расчет площадей посева сельскохозяйственных культур для обеспечения потребности в кормах

Количество и размеры севооборотов в основном зависят от площади пашни в хозяйстве и природных особенностей отдельных ее массивов. Как правило, ввиду относительно небольших (по площади пашни) размеров крестьянских (фермерских) хозяйств и их узкой специализацией, в них вводятся по одному севообороту. При необходимости дополнительно могут размещаться специальные севообороты и внесевооборотные участки.

Типовые схемы различных видов севооборотов подбираются в соответствии с зональными системами земледелия. Средний размер поля севооборота устанавливается путем деления площади севооборота на количество полей, исходя из принятой схемы чередования культур.

Каждое поле по возможности должно быть занято одной культурой. Однако добиться этого в крестьянском хозяйстве затруднительно. Поэтому в ряде случаев посевы отдельных культур целесообразно размещать на внесевооборотных участках. К внесевооборотным участкам относятся участки пашни, на которых чередование культур осуществляется во времени или выращивается бессменная культура. В качестве бессменных культур на внесевооборотные участках целесообразно выращивать кукурузу на силос, травы на сенаж, травяную муку и зеленый корм.

Поля севооборота представляют собой равновеликие части севооборотного массива, предназначенные для поочередного возделывания на них сельскохозяйственных культур и выполнения работ, необходимых для этой цели. Поля должны быть равновеликими по площади. Это позволяет в течении всей ротации севооборота обеспечить ежегодный запланированный выход продукции, равномерное использование рабочей силы, техники, удобрений.

В сложных условиях допускается отклонение площадей отдельных полей от их среднего значения на 10-12%. Наиболее приемлемой считается прямоугольная форма полей с длиной, обеспечивающей производительное использование сельскохозяйственной техники и защиту почв от эрозии.

Наилучшим решением следует считать такое, когда каждое поле размещается на одной или нескольких почвенных разнообразиях близких по агротехническим характеристикам. Это обеспечивает проведение полевых работ по севу, уходу за посевными и уборке сельскохозяйственных культур одновременно по всему полю в лучшие агротехнические сроки.

В процессе размещения полей севооборотов может возникнуть необходимость изменения ранее запроектированных границ землевладения крестьянского хозяйства.

Полевые дороги проектируются таким образом, чтобы обеспечить транспортную доступность всех полей севооборота и внесевооборотных участков.

Таблица 13

Проектируемые севообороты кормовой (зерно-травяно-пропашной) севооборот Площадь севооборота 48 га Средний размер поля 8 га

IX Обоснование проекта образования землевладения крестьянского хозяйства «Восход»

право собственность земля крестьянский

Обоснование проекта образования землевладения крестьянского хозяйства включает:

1). проектные землеустроительные расчеты, показывающие содержание и целесообразность решений по организации землевладений и землепользований: обоснование размещения землевладений, землепользований и усадеб, площадей и состава угодий в них, трансформации угодий; вычисление площадей, составление экспликации и др.;

2). организационно-хозяйственное обоснование, то есть разработку экономических показателей (на начальный период и перспективу), доказывающих и обосновывающих соответствие проектируемой организации землевладения и землепользования потребностям развития производства (размеры животноводческих и растениеводческих отраслей, баланс кормов, стоимость валовой и товарной продукции, баланс трудовых ресурсов, потребность в денежно-материальных средствах);

3). расчеты, доказывающие, что выбрано лучшее проектное решение.

Критериями приемлемости и обоснованности проектного решения являются: соблюдение социальных норм; более полное, рациональное и эффективное использование земли при обеспечении ее охраны; улучшение территориальных условий для организации производства, труда и управления, использования ресурсов; увеличение объема и снижение издержек производства, нормативные сроки окупаемости капиталовложений, зависящих от организации землевладения и землепользования.

Проектное решение, связанное с капиталовложениями, должно обеспечить эффект, выражающийся в существенном превышении экономии над дополнительными затратами и потерями, вызываемыми проектными предложениями. При этом следует иметь в виду, что эффективность землеустройства не может выражаться только через эффективность капиталовложений.

Известно, что различные варианты размещения производства, его концентрации, размеров позволяют производить один и тот же объем продукции с большими или меньшими затратами труда, доходом. Если реализация проекта связана с капиталовложениями, их эффективность можно рассчитать.

Расчет объемов производства и распределения продукции растениеводства является основой для того, чтобы определить насколько намеченная организация использования сельскохозяйственных угодий крестьянского хозяйства позволяет обеспечить использование сельскохозяйственных угодий крестьянского хозяйства, позволяет обеспечить выполнение планов реализации товарной продукции, заготовкой кормов, удовлетворить внутрихозяйственные потребности в отдельных видах продукции.

Одним из основных источников пополнения запаса гумуса в почвах является навоз. Поэтому вначале производится расчет выхода подстилочного навоза за стойловый период от всех животных, содержащихся в крестьянском хозяйстве (таблица 15). В крестьянском хозяйстве могут быть разные виды органических удобрений, оказывающих неодинаковое влияние на воспроизводство почвенного гумуса. По соответствующим коэффициентам их переводят в эквивалентное количество подстилочного навоза.

Расходная часть гумусового баланса в почвах севооборотов рассчитывается по выносу азота из почвы (таблица 16). Приходная часть рассчитывается по количеству растительных остатков и органических удобрений, поступающих в почву.

Таблица 15 - Расчет выхода подстилочного навоза за стойловый период

Таблица 16 - Расчет баланса гумуса в почвах севооборота

а) расходная часть

б) приходная часть

в). баланс гумуса

Приходная часть гумуса (35.6+54.4+55.33)+ расходная часть гумуса (-22.65) = 145.33 + (-22.65)= +122.68ц.

После поступления в почву растительных остатков и органических удобрений под воздействием микроорганизмов, микро и мезо фауны происходит процесс их гумификации. При этом в гумусовое вещество превращается лишь часть исходной массы таких поступлений. Масса растительных остатков (солома, стерня, ботва, растительный опад, корни) устанавливается по нормативам по каждой структуре севооборота. Критерием экономической эффективности производства в крестьянском хозяйстве является валовой среднегодовой или среднемесячный доход в расчете на одного трудоспособного. Для этого прежде всего необходимо определить объемы реализации продукции животноводства (таблица 17).

Таблица 17 - Производство и распределение продукции животноводства

После всего производится расчет дохода крестьянского хозяйства от реализации всей товарной продукции растениеводства и животноводства (таблица 18).

Таблица 18 - Расчет дохода крестьянского хозяйства «Восход» от реализации продукции

Заключение

Реорганизация с/х предприятий нацелена на изменение производственных отношений на селе и реализацию права свободного выбора формы предпринимательства, закрепления за работниками имущественных паев и земельных долей. При желании одна или несколько семей могут выйти из состава коллективного хозяйства и образовать самостоятельное крестьянское (фермерское) хозяйство. При организации территории производства крестьянских хозяйств важно учитывать природные и экономические условия.

С учетом природных особенностей зоны расположения крестьянского хозяйства и состава угодий, выделенных на пай, выбрана его специализация молочно-картофельная и рассчитан объем производства продукции, предполагающих полную занятость всех его членов.

Произведен расчет объема реализации товарной продукции животноводства (молока, телятины), а также продукции растениеводства (картофель, сено).

Произведен расчет потребности в кормах, на планируемое поголовье скота в кормовых единицах и центнерах. Для определения потребных площадей пастбищ и площадей посева сельскохозяйственных культур на зеленый корм рассчитан зеленый конвейер.

Запроектированный севооборот в крестьянском хозяйстве обеспечивает получение необходимого объема кормов для скота и товарной продукции на реализацию. Наряду с этим за счет обоснованного соотношения пропашных культур, культур сплошного сева и многолетних трав, а также использование на удобрение излишков соломы и подстилочного навоза обеспечивается положительный баланс гумуса в почве.

Список использованных источников

1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.96 г. N 14-ФЗ//СЗ РФ от 29.01.96 г. N 5 ст. 410

2. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"//Собрание законодательства Российской Федерации от 16 июня 2003 г. N 24 ст. 2249

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ.- М.:Омега-Л, 2005.-104 с.

4. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"//СЗ Российской Федерации от 28 июля 1997 г. N 30, ст. 3594

5. Приказ МНС РФ от 3 декабря 2003 г. N БГ-3-09/664 "Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств" Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 декабря 2003 г. Регистрационный N 5363//"Российская газета" от 16 января 2004 г. N 4

6. Землеустроительное проектирование/С.Н. Волков и др.- М.: Колос, 1997.-608с.

7. Образование землевладения крестьянского (фермерского) хозяйства: метод. указ. для выполнения курсового проекта: «Образование землевладения крестьянского (фермерского) хозяйства на территории сельскохозяйственного предприятия» для студентов специальности 310900 «Землеустройство»/Сост. И.А. Гришин, С.В. Лемза - Хабаровск.

Размещено на Allbest.ru