Порядок здійснення митного контролю та оформлення товарів, що переміщуються різними видами транспорту

ідентифікаційний код за ЄДРПОУ платника - юридичної особи або ідентифікаційний номер за ДРФО (за наявності) платника - фізичної особи, а в разі якщо митним органом не відкрито картку - особовий рахунок платника податків, - реквізити платіжного документа (номер, дата сплати);

при проведенні розрахунків із застосуванням векселів у графі зазначаються через знак "/" реквізити векселя (серія, номер, дата видачі векселя, строк платежу), літерний код валюти, у якій видається вексель відповідно до Класифікації валют, найменування векселедержателя.

У разі якщо відомості про нарахування єдиного збору або плати в графі 47 ВМД зазначаються посадовою особою митного органу, то відомості про цей збір (плату) до графи B ВМД також заносяться посадовою особою митного органу.

У разі декларування товарів громадянами реквізити платіжного документа можуть заноситися до графи посадовою особою митного органу з подальшим внесенням цією особою таких відомостей до електронної копії ВМД.

Графа не заповнюється:

- якщо податки, збори (обов'язкові платежі) та/або плата не сплачуються;

- при декларуванні товарів за періодичною митною декларацією;

- при заповненні окремої митної декларації;

- при декларуванні товарів відповідно до митного режиму відмови на користь держави.

Заповнення граф ВМД при декларуванні товарів, що переміщуються митною територією України транзитом

Графа 47 "Нарахування платежів"

У цій графі основного й додаткових аркушів ВМД у разі застосування заходів гарантування доставки товарів відповідно до статті 161 Митного кодексу України наводяться відомості про нарахування мита, акцизного збору та податку на додану вартість, що підлягали б сплаті при оформленні цих товарів відповідно до митного режиму імпорту. Якщо за ВМД нараховуються та справляються єдиний збір та/або плата, то відомості про їх нарахування наводяться у цій графі основного аркуша ВМД.

При нарахуванні мита:

Митна вартість товару, зазначена в графі 45 ВМД, - при нарахуванні за адвалерною ставкою мита.

Кількість товару у відповідних одиницях виміру та обліку - при нарахуванні за специфічною ставкою мита.

При нарахуванні акцизного збору:

Якщо ставку акцизного збору встановлено в процентах до обороту продажу товару, - вартість товару за встановленою імпортером максимальною роздрібною ціною на товар без урахування податку на додану вартість і акцизного збору (але не менше митної вартості таких товарів з урахуванням сум увізного мита без податку на додану вартість і акцизного збору).

Якщо ставку акцизного збору встановлено у твердих сумах з одиниці реалізованого товару, - кількість товару у відповідних одиницях виміру й обліку.

При нарахуванні податку на додану вартість:

Митна вартість товару, зазначена в графі 45 ВМД, збільшена на суму мита (для товарів, що підлягають обкладенню митом) та акцизного збору (для товарів, що підлягають обкладенню акцизним збором).

При нарахуванні єдиного збору - дані, на підставі яких здійснюється розрахунок суми єдиного збору (кількість залізничних вагонів, довжина маршруту тощо).

При нарахуванні єдиного збору, що складається з декількох складових (за проведення контролю, плати за проїзд транспортних засобів автомобільними дорогами України, плати за проїзд автомобільних транспортних засобів з перевищенням установлених розмірів загальної маси, осьових навантажень та (або) габаритних параметрів), відомості про нарахування окремих складових єдиного збору зазначаються окремими рядками.

При нарахуванні плати - завізована підписом декларанта кількість годин роботи посадової особи митного органу, витрачених на здійснення митного оформлення товарів і транспортних засобів поза місцем розташування митного органу або поза робочим часом, установленим для митного органу, незалежно від кількості оформлених митних декларацій.

При декларуванні товарів з використанням комплектів додаткових аркушів форми МД-3 права нижня частина графи 47 аркушів МД-3 не заповнюється.

Графа B "Подробиці розрахунків".

У графі зазначаються:

код єдиного збору або плати відповідно до Класифікатора видів податків і зборів;

загальна сума платежу за цим кодом, що підлягає перерахуванню до Держбюджету;

ідентифікаційний код за ЄДРПОУ платника - юридичної особи або ідентифікаційний номер за ДРФО (за наявності) платника - фізичної особи, а в разі якщо митним органом не відкрито картку - особовий рахунок платника податків, - реквізити платіжного документа (номер, дата сплати).

У разі застосування заходів гарантування доставки товарів відповідно до статті 161 Митного кодексу України у графі зазначаються відомості про нараховані та не сплачені у зв'язку з розміщенням товарів у митний режим транзиту суми мита, акцизного збору та податку на додану вартість, які підлягали б сплаті при оформленні цих товарів відповідно до митного режиму імпорту у такому порядку:

код виду платежу відповідно до Класифікатора видів податків і зборів;

загальна сума платежу за цим кодом, що включає в себе суми відповідного платежу за основним і кожним додатковим аркушем ВМД.

У разі якщо відомості про нарахування єдиного збору або плати у графі 47 ВМД зазначаються посадовою особою митного органу, то відомості про цей платіж до графи B ВМД також заносяться посадовою особою митного органу.

Графа не заповнюється:

якщо єдиний збір та/або плата не сплачуються і не застосовуються заходи гарантування доставки товарів;

при декларуванні товарів за періодичною митною декларацією при переміщенні товарів стаціонарними засобами транспортування.

7. Порядок здійснення митного контролю та оформлення товарів, що переміщуються різними видами транспорту (автомобільному; залізничному; повітряному; морському (річковому), стаціонарними засобами транспортування) залежно від регіональних особливостей бази проактики

Автомобільний транспорт.

Наказ ДМСУ від 14.12.10 № 1473 “Про затвердження Інструкції із здійснення митного контролю та митного оформлення в пунктах пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення” Із змінами і доповненнями, внесеними від 19 січня 2011 року N 37 регулює переміщення товарів та ТЗ через митний кордон України автомобільним транспортом.

Посадові особи митних органів, до службових обов'язків відповідно до їх посадових інструкцій належать конкретні функції, права та обов'язки із здійснення митного контролю, митного оформлення та пропуску через митний кордон України предметів та ТЗ, що переміщуються у пунктах пропуску, в рамках цієї Інструкції здійснюють:

· реєстрацію прибуття товарів та ТЗ на митну територію України або їх вибуття з митної території України;

· перевірку комплектності документів, необхідних для митного контролю та митного оформлення предметів та ТЗ відповідно до заявленого митного режиму, а також відомостей, зазначених у цих документах;

· облік та реєстрацію товарів та ТЗ, які переміщуються через митний кордон України у пункті пропуску, результатів їх митного контролю та митного оформлення;

· контроль за дотриманням встановлених законодавством термінів тимчасового ввезення товарів та ТЗ на митну територію України або тимчасового вивезення товарів та ТЗ з митної території України;

· контроль за дотриманням встановлених законодавством умов здійснення транзиту товарів та ТЗ митною територією України;

· застосування у випадках, встановлених законодавством, заходів гарантування доставки товарів та ТЗ до митниць призначення;

· контроль за дотриманням вимог законодавства, якими встановлено заборони або обмеження стосовно переміщення окремих видів товарів та ТЗ;

· аналіз та оцінку ризиків, у тому числі з використанням електронних профілів ризику, включених до відповідних програмно-інформаційних комплексів Держмитслужби (автоматизованої системи аналізу та управління ризиками), документальних профілів ризику;

· проведення митного огляду (огляду та переогляду предметів та ТЗ, особистого огляду громадян);

· контроль за проведенням всіх установлених законодавством видів контролю, яким підлягають предмети та ТЗ у пунктах пропуску;

· нарахування митних та інших обов'язкових платежів, передбачених законодавством при митному контролі та митному оформленні товарів та ТЗ у пунктах пропуску, а також контроль за повнотою їх стягненням;

· оформлення встановлених законодавством митних документів за результатами митного контролю та митного оформлення товарів та ТЗ у пунктах пропуску;

· ідентифікацію товарів та ТЗ у випадках та порядку, встановлених законодавством;

прийняття рішення щодо пропуску або непропуску предметів та ТЗ на митну територію України або за межі митної території України.

При здійсненні міжнародних перевезень із використанням автомобільного транспорту широке поширення одержали перевезення товарів по процедурі Міжнародних дорожніх перевезень (МДП) на умовах Конвенції МДП 1975 року. Застосування положень даної Конвенції в Україні передбачено Законом України від 15.07.94 № 117/94.

Порядок передбачає митне оформлення вантажів, які переміщаються по книжці МДП через митниці відправлення, митниці призначення. Принцип оформлення книжки МДП полягає в заповненні митними органами вантажних маніфестів відривних аркушів № 1 і № 2 і корінців відривних аркушів книжки МДП. Митницею відправлення в процесі митного контролю заповнюються відривні аркуші № 1 і № 2 і їхні корінці. Відривний аркуш № 1 відривається й залишається на контролі в митниці відправлення. При доставці вантажу в митницю призначення, митниця призначення оформляє відривний аркуш № 2, що потім пересилається в митницю відправлення для звірення й завершення контролю за доставкою товару.

Згідно статті 146 Митного кодексу України особи, які переміщають товари під митним контролем автомобільним транспортом, зобов'язані:

1) доставити товари до місця призначення зі збереженням митних забезпечень;

2) не починати розвантаження або перевантаження товарів без дозволу митного органа;

3) пред'явити митному органу необхідні для здійснення митного контролю й митного оформлення документи;

4) у невідкладних випадках за свій рахунок здійснювати розвантаження, навантаження, розпакування й упакування товарів і пред'являти їх до митного контролю.

Залізничний транспорт.

Згідно статті 141 Митного кодексу України при надходженні на митний контроль товарів, які перевозяться залізничним транспортом, працівники залізничної станції подають у митний орган:

1) передатну відомість (багажний список);

2) залізничні накладні;

3) інші документи, передбачені Митним кодексом, міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку, і іншими законами України.

Відповідальність за втрату або неналежну доставку товарів у митний орган призначення, які перебувають під митним контролем, несе залізниця .

Одним з основних документів, що регламентує роботу митних органів на залізниці є наказ ДМСУ від 2 червня 2003 року N 380 ” Про затвердження Порядку проведення митного оформлення товарів, що вивозяться залізничним транспортом, з використанням загальної вантажної митної декларації”

Особливістю переміщення товарів з використанням залізничного транспорту є використання залізничної накладної, який є основний перевізний документ установленої форми, оформлений відповідно до Уставу й Правилами залізниці й надаваний залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди про перевезення вантажу, що полягає між відправником і залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором про заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати й інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Порядок взаємодії митниць і залізниць України при переміщенні через митний кордон України товарів і інших предметів у вантажних залізничних поїздах затверджений спільним наказом Держмитслужби й Міністерства транспорту від 18.09.2008 № 1019/1143.

Повітряний транспорт.

Митним процедурам на авіатранспорті присвячені статті 133-138 Митного кодексу України.

Типова технологічна схема пропуску через державний кордон осіб, транспортних засобів, вантажів і іншого майна затверджена ПКМУ від 24.12.2003 № 1989.

Особливості митного контролю й митного оформлення повітряних суден (ПС) і вантажів, які ними переміщаються, регулюється в Україні наказом Держмитслужби України від 06.04.2004 № 240 "Про твердження Інструкції про організацію митного контролю й митного оформлення повітряних суден перевізників і товарів, переміщуваними ними".

Для проведення митного контролю при прильоті ПС представник авіаперевізника представляє митниці для перевірки генеральну декларацію, підписану командиром ПС (або іншою уповноваженою на це особою), карго-маніфести, авіаційні вантажні накладні, товаросупровідні документи й інші документи й відомості, необхідні для здійснення митного контролю й митного оформлення. У встановлених випадках митниці представляється ВМД на ПС. При вибутті ПС підставою для здійснення митного контролю ПС служить представлена представником авіаперевізника генеральна декларація, підписана командиром ПС (або іншим представником авіаперевізника), авіаційні вантажні накладні, карго-маніфести й товаросупровідні документи. У встановлених випадках митному органу представляється ВМД на ПС. Наявність відбитка особистої номерної печатки посадової особи митниці на генеральній декларації свідчить про завершення оформлення ПС.

Особливістю здійснення митного контролю товарів і предметів, які переміщаються з використанням ПС, є те, що їхній контроль здійснюється з використанням складів аеропортів, на територіях яких установлені зони митного контролю.

Товари й інші предмети, які ввозяться в Україну, з борту ПС переміщаються на склад аеропорту транспортними засобами аеропорту або авіаперевізника по спеціально встановлених транспортних коридорах (маршрутам), погодженим з митницею. При здійсненні митного контролю й митного оформлення товарів, що надійшли на склад, посадова особу митниці проставляє відбиток особистої номерної печатки на екземплярах авіаційних вантажних накладних, карго-маніфесті, товаросупроводжувальних документах із вказівкою номера вантажної митної декларації або іншого документа, на підставі якого здійснювалося митне оформлення. Вивіз товарів (предметів) за межі зони митного контролю й складу аеропорту дозволяється у випадках:

- розміщення товарів і інших предметів у відповідний митний режим;

- направлення товарів і інших предметів під митним контролем у митницю призначення;

- необхідності розміщення товарів і інших предметів на митних ліцензійних складах за умови розташування цих складів у зоні діяльності митниці, у якій перебуває пункт пропуску;

- необхідності розміщення товарів і інших предметів на складах підприємств для зберігання під митним контролем;

- інших випадках по окремому письмовому дозволі керівництва митниці.

При цьому не допускається перебування на складах товарів і інших предметів, які повністю оформлені в митному відношенні й видані вповноваженим представником аеропорту або авіаперевізника одержувачеві даних товарів і інших предметів.

При вивозі товарів і інших предметів за межі митної території України товари можуть розміщатися на складі аеропорту на підставі документів доставки, оформлених іншим митним органом, ВМД, що прийнята до митного оформлення підрозділом митниці, розташованим у зоні діяльності пункту пропуску, через який здійснюється вивіз товарів, або іншого документа, що є підставою для митного оформлення товарів. Підставою для вивозу товарів і інших предметів за межі складу для навантаження на ПС є представлені митниці карго-маніфест, авіаційні вантажні накладні й товаросупроводжувальні документи. На авіаційних вантажних накладних і товаросупроводжувальних документах посадовою особою митниці проставляється відбиток особистої номерної печатки, а на карго-маніфесті проставляється відбиток штампа "Під митним контролем".

Посадова особа митниці, що здійснює оформлення вибуття ПС, робить перевірку відповідності даних, зазначених в авіаційних вантажних накладних, товаросупровідних документах і карго-маніфесті, фактичним даним проставляє відбиток особистої номерної печатки на карго-маніфесті й дає дозвіл на навантаження товарів і інших предметів на борт ПС.

ПС, які переміщаються через митний кордон України на підставі договорів купівлі-продажу, міни, лізингу або інших зовнішньоекономічних договорів (контрактів) підлягають оформленню в митний режим імпорту або тимчасового ввозу на загальних підставах.

Іноземні ПС, які виконують міжнародні авіаційні рейси на підставі міжурядових угод про повітряне сполучення, і іноземні ПС, що виконують чартерні рейси, декларуються митниці без заповнення ВМД на ПС, а відомості про таких ПС приводяться в генеральній декларації на судно.

Переміщення товарів через митний кордон України повітряним шляхом здійснюється через міжнародні аеропорти, у яких розташовані митні органи. Переміщення товарів через митний кордон України через інші аеропорти й поза місцем розташування митних органів допускається у виняткових випадках з дозволу Кабінету Міністрів України або у випадку змушеної посадки повітряного судна.

Морський та річковий транспорт.

Митним процедурам на морському й річковому транспорті присвячені статті 121-132 Митного кодексу України. Установлено, що митні органи здійснюють митні процедури в зонах митного контролю на території морських і річкових портів, а також в акваторії портів, відкритих для міжнародних перевезень.

Судно закордонного плавання протягом усього часу стоянки в порту перебуває під митним контролем. Митний орган має право в цей період здійснювати огляд і переогляд судна, пломбування й опечатування його окремих трюмів і приміщень, де перебувають товари, підстави для ввозу на митну територію України, вивозу за межі митної території України або транзиту через територію України яких відсутні.

Судна каботажного плавання, які ходять під Державним Прапором України, а також судна каботажного плавання, які ходять під іноземним прапором, за умови одержання на це дозволу центрального органа виконавчої влади в області транспорту, перебувають під митним контролем протягом усього часу каботажу. Митне оформлення таких судів здійснюється документально по поверненню з рейсу на підставі письмового повідомлення капітана судна про те, що судно під час рейсу не заходило в порти інших держав і не причалювало до судів закордонного плавання, а при виході в рейс - що цим рейсом не передбачається захід у порти інших держав і причалювання до судів закордонного плавання.

Митне оформлення рибної продукції, виловленої українськими судами в межах Азово-Чорноморського басейну, здійснюється без оформлення вантажної митної декларації. Оподатковування зазначеної продукції здійснюється відповідно до законів України.

Якщо судно під час рейсу з будь-якої причини заходило в порти інших держав або причалювало до судів закордонного плавання, воно підлягає митному контролю на загальних підставах.

Правила здійснення митного контролю при переміщенні через митний кордон України судів закордонного плавання затверджені наказом Держмитслужби України від 17.09.2004 № 678 "Про твердження Інструкції про організацію митного контролю і митного оформлення суден і товарів, які переміщаються ними".

Митному контролю підлягають як судно закордонного плавання, так і товари, які на них переміщаються.

Для здійснення митного контролю й митного оформлення адміністрацією судна представляються завірені судновою печаткою й підписані капітаном наступні документи:

- генеральна декларація;

- вантажна декларація;

- суднова роль;

- список пасажирів;

- загальна митна декларація;

- список суднових запасів;

- довідка капітана судна про наявність на борті судна наркотичних засобів, зброї й боєприпасів;

- довідка про наявність у судновій касі валюти;

- зобов'язання капітана українського судна про незнесення із судна запасів споживання, закуплених за кордоном;

- вантажні документи;

- інші документи при необхідності.

Товари, які ввозяться на Україну на суднах, проходять митний контроль із урахуванням наступних особливостей.

Вивантаження товарів із судів при ввозі здійснюються в зони митного контролю (склади, термінали), розташовані на території порту, або на транспортні засоби, що перебувають у цих зонах, на підставі вантажних документів з дозволу митниці й під її контролем. При цьому вивіз товарів за межі зони митного контролю й порту дозволяється у випадках:

- митного оформлення товарів і інших предметів у відповідний митний режим;

- направлення товарів і предметів під митним контролем у митницю призначення;

- необхідності розміщення товарів на митних ліцензійних складах за умови розташування цих складів у зоні діяльності митниці, у якій перебуває пункт пропуску й наявності прийнятої до митного оформлення ВМД, оформленої в режим митного складу;

- необхідності розміщення товарів на складах підприємств для зберігання під митним контролем

- інших випадках по окремому письмовому дозволі керівництва митниці.

При вивозі за кордон товарів вантажовласник або вповноважене їм особа представляє митному органу до початку навантаження цих товарів на судно закордонного плавання доручення на планове навантаження товарів. Доручення на навантаження оформляється на підставі вантажної митної декларації. Якщо буде потреба на вимогу митного органа вантажовласник або вповноважене їм особа представляє список вантажів (список доручень на навантаження), планованих для навантаження на заявлене судно.

Після перевірки відповідності даних, зазначених у дорученнях на навантаження, даним ВМД і товаросупроводжувальних документів інспектор митниці на дорученні на навантаження проставляє відбиток особистої номерної печатки, що дозволяє навантаження товарів на судно.

Існують деякі особливості митного контролю за переміщенням через митний кордон України маломірних судів. Маломірні судна, які ввозяться на митну територію України фізичними особами - нерезидентами без мети їхнього відчуження на даній території і які не зареєстровані в Україні, підлягають митному оформленню з використанням митної декларації.

Стаціонарні засоби транспортування.

Митним процедурам на стаціонарних засобах транспортування присвячені статті 148-150 Митного кодексу України.

Митний контроль товарів, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом та лініями електропередачі, у тому числі з метою транзиту через митну територію України, здійснюється в місцях митного контролю, які визначаються Кабінетом Міністрів України.

Порядок та строки митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом та лініями електропередачі, визначаються Кабінетом Міністрів України виходячи з особливостей їх переміщення через митний кордон України.

Для митного оформлення товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом, декларант подає митному органу такі документи:

1) зовнішньоекономічний договір (контракт);

2) акт (акти) приймання-передачі товару;

3) сертифікат якості;

4) рахунок-фактуру (інвойс);

5) маршрутну телетайпограму;

6) дозволи (ліцензії) відповідних органів державної влади;

7) інші документи, передбачені цим Кодексом та іншими законами України.

Для митного оформлення електроенергії декларант подає митному органу такі документи:

1) зовнішньоекономічний договір (контракт);

2) довідку-підтвердження відповідного підприємства про кількість електроенергії, що переміщується через митний кордон України;

3) інші документи, передбачені цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до Переліку пунктів, у яких здійснюється митний контроль за переміщенням електроенергії через митний кордон України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 р. N 1909 в зоні діяльності Східної митниці знаходяться пункти контролю електроенергії:

- Підстанція Амвросіївка, Донбаська ЕС НЕК "Укренерго";

- Підстанція Квашине-Тягова Донецької залізниці;

- Підстанція Південна, Донбаська ЕС НЕК "Укренерго".

Інспектори Східної митниці здійснюють митний контроль переміщення електроенергії, митне оформлення знаходиться у компетенції Енергетичної регіональної митниці.

8. Порядок здійснення митного оформлення товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності

Об'єктами права інтелектуальної власності є твори науки, літератури та мистецтва, відкриття, винаходи, корисні моделі, промислові зразки, раціоналізаторські пропозиції, знаки для товарів і послуг, результати науково-дослідних робіт та інші результати інтелектуальної праці. (ст. 41 в редакції Закону України від 28.02.95 р. N 75/95-ВР)

Контроль за переміщенням через митний кордон України товарів, які містять об'єкти права інтелектуальної власності виконується відповідно до X розділу Митного кодексу України «Сприяння захисту прав інтелектуальної власності під час переміщення товарів через митний кордон України» статті 255-258.

Положення про порядок реєстрації і переміщення через митний кордон України товарів, які містять об'єкти права інтелектуальної власності затверджено ПКМУ від 13.04.2007 № 622.

Відповідно до чинного законодавства, підприємства та організації які імпортують в Україну товари, мають можливість надати заяву в Держмитслужбу з проханням о веденні контролю за переміщенням через митний кордон України об'єктів права інтелектуальної власності та про внесення в митний реєстр.

Митні органи після реєстрації об'єктів права інтелектуальної власності у митному реєстрі та на підставі даних, що містяться у ньому, вживають заходів до запобігання переміщенню через митний кордон України контрафактних товарів; мають право за власною ініціативою призупиняти митне оформлення товарів, щодо яких правовласником не подано заяву про сприяння захисту належних йому майнових прав на об'єкт права інтелектуальної власності (далі - об'єкт), але є достатні підстави вважати, що внаслідок переміщення через митний кордон України зазначених товарів можуть бути порушені майнові права на такий об'єкт.

Правовласник або його представник на час включення об'єкта до митного реєстру надає Держмитслужбі заставу чи іншу еквівалентну гарантію, достатню для відшкодування збитків митним органам, власникам складів тимчасового зберігання, декларантові, одержувачеві або відправникові вантажу та власникові товарів.

Розмір, порядок внесення застави, її види, а також види еквівалентних гарантій і порядок їх надання визначаються Держмитслужбою.

Реєструється кожен окремий товар. Реєстрація проводиться на термін 6 або 12 місяців. Термін реєстрації об'єкту права інтелектуальної власності може бути подовжено на 6 або 12 місяців після письмової заяви правовласника або його представника.

Відповідно до наказу ДМСУ від 20 червня 2007 року N 520 «Про затвердження Порядку надання застави або еквівалентної гарантії з відшкодування витрат, пов'язаних з діями митних органів України щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності» :

Правовласник або його представник на свій розсуд обирає один з таких видів гарантій:

- грошова застава;

- гарантія банку.

Грошова застава - кошти правовласників або їх представників, унесені ними для забезпечення виконання взятих на себе зобов'язань щодо відшкодування митним органам, власникам складів тимчасового зберігання витрат на зберігання товарів, митне оформлення яких призупинено, декларантам та іншим особам збитків у випадках, передбачених статтями 257 та 2571 Митного кодексу України.

Гарантія банку - спосіб грошового забезпечення виконання зобов'язань правовласників або їх представників щодо відшкодування митним органам, власникам складів тимчасового зберігання витрат на зберігання товарів, митне оформлення яких призупинено, декларантам та іншим особам збитків у випадках, передбачених статтями 257 та 2571 Митного кодексу України.

Надання гарантій правовласником або його представником здійснюється під час реєстрації об'єкта права інтелектуальної власності в митному реєстрі або протягом трьох днів після отримання повідомлення про призупинення митного оформлення товарів, здійснене митним органом з власної ініціативи. У разі призупинення з власної ініціативи митного органу митного оформлення товару, що містить об'єкт права інтелектуальної власності, який внесений до митного реєстру, але відомості про такий товар у зазначеному реєстрі відсутні, повторно надавати гарантії не потрібно.

Розмір гарантійної суми є величиною фіксованою та складає еквівалент 5000 євро.

Митний контроль та митне оформлення товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності визначається розділом Х Митного Кодексу та іншими законами України. Митний контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності можна поділити на два види:

По-перше, це безпосередній митний контроль, що здійснюється з детальною перевіркою наявності порушень прав інтелектуальної власності на матеріальному носії за умови попереднього надання інформації правовласником в порядку, передбаченому розділом Х МК;

По-друге, це формалізований митний контроль, який здійснюється відповідно до розділів ІІ, ІІІ МК за дотриманням умов переміщення певних матеріальних носіїв (наприклад, при переміщенні дисків для лазерних систем зчитування вимагається наявність ліцензії Мінекономіки, СІД-кодів та контрольних марок). Ці заходи також спрямовані на захист прав інтелектуальної власності на митному кордоні, але митні органи перевіряють лише формальні ознаки, передбачені законодавством, без перевірки наявності чи відсутності об'єктів прав інтелектуальної власності на цих матеріальних носіях. Разом з тим, у авторів творів завжди залишається право отримати допомогу митних органів по захисту прав інтелектуальної власності шляхом здійснення безпосереднього митного контролю при дотриманні умов, передбачених розділом Х МК.

Порядок переміщення товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, передбачений розділом Х Митного Кодексу застосовується з обмеженням по видах митних режимів, способу переміщення та колу осіб. Такі обмеження встановлено, зокрема, до товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності та переміщуються через територію України транзитом; ввозяться на митну територію України або вивозяться з неї фізичними особами для власного використання та не призначені для використання у комерційних цілях; пересилаються у міжнародних поштових та експрес відправленнях.

Власник прав на об'єкт права інтелектуальної власності, який має підстави вважати, що при переміщенні товарів через митний кордон України порушуються чи можуть бути порушені його права на об'єкт права інтелектуальної власності, має право подати заяву до спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи про реєстрацію товару, що містить об'єкт права інтелектуальної власності.

9. Умови ввезення гуманітарної допомоги на митну територію України та порядок здійснення її митного контролю та митного оформлення

Законодавство України про гуманітарну допомогу складається із Закону України "Про благодійництво та благодійні організації", Закону України “Про гуманітарну допомогу”, інших нормативно-правових актів, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Підставою для започаткування процедури визнання допомоги гуманітарною є письмова пропозиція донора про її надання.

Підставою для здійснення гуманітарної допомоги в Україні є письмова згода отримувача гуманітарної допомоги на її одержання. Отримувач гуманітарної допомоги має такі самі права на її використання, що і набувач гуманітарної допомоги.

Комісія з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України здійснює:

* визнання вантажів, коштів, у тому числі в іноземній валюті, виконаних робіт, наданих послуг гуманітарною допомогою;

* контроль за транспортуванням, отриманням, збереженням, охороною, складуванням, розподілом, цільовим використанням, обліком гуманітарної допомоги, підготовкою відповідної статистичної звітності;

* контроль за діяльністю комісій з питань гуманітарної допомоги при Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях, які діють в межах наданих їм повноважень.

У випадках стихійного лиха, аварій, епідемій та епізоотій, екологічних, техногенних й інших катастроф, які створюють загрозу для життя і здоров'я населення, або тяжкої хвороби конкретних фізичних осіб Комісія з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України може встановлювати спрощений порядок надання та розподілу гуманітарної допомоги або надавати тимчасові надзвичайні повноваження комісіям з питань гуманітарної допомоги при Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях.

Гуманітарна допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, у грошовій або натуральній формі (крім підакцизних товарів), яка надається, ввозиться, пересилається в Україну, звільняється від оподаткування.

Комісія з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України може також визнати гуманітарною допомогою, із звільненням від оподаткування та обов'язкових платежів до бюджету, товари:

* автомобілі швидкої медичної допомоги, легкові автомобілі спеціального призначення для Міністерства внутрішніх справ України;

* транспортні засоби, призначені для перевезення більш, ніж 8 осіб, що передаються для використання установам соціального захисту населення, державним закладам охорони здоров'я і навчальним закладам, громадським організаціям інвалідів, ветеранів війни та праці, Товариству Червоного Хреста України та його обласним організаціям, державним закладам системи реабілітації, фізичної культури і спорту інвалідів "Інваспорт";

* легкові автомобілі, які на момент ввезення на митну територію України були виготовлені не більш як 10 років тому, з об'ємом двигуна не більш як 1800 куб. см, що отримуються Міністерством праці та соціального захисту населення Автономної Республіки Крим, управліннями соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій або Міністерством праці та соціальної політики України для подальшої передачі інвалідам, які перебувають в установленому порядку на обліку для отримання спеціального автотранспорту;

Митний контроль та пропуск вантажів гуманітарної допомоги через митний кордон України здійснюється позачергово у відповідності до "Положення про порядок контролю за пропуском через митний кордон України вантажів гуманітарної допомоги", затвердженого наказом Держмитслужби України від 27.08.2000 р. №466.

У відповідності до вимог ПКМУ від 28.04.2000 р. № 728 "Про затвердження Порядку вивезення за межі України або знищення неякісних та непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги", товари (предмети) гуманітарної допомоги ввозяться на митну територію України тільки за наявності документального підтвердження якості, безпеки та можливості їх споживання. Товари (предмети) гуманітарної допомоги, термін придатності яких на момент перетину державного кордону закінчився та щодо яких відсутнє документальне підтвердження можливості їх споживання, на митну територію України не допускаються.

Харчові продукти та інші товари (предмети) гуманітарної допомоги, що мають обмежений термін споживання, ввозяться на митну територію України за умови, що на момент перетинання державного кордону термін їх придатності становить не менш як 1/3 терміну, визначеного виробником, а медичних та ветеринарних препаратів - не менш як 6 місяців. Одяг, взуття, білизна, що були у вжитку, допускаються до ввезення на митну територію України, якщо їх зношення не перевищує 30 відсотків.

Якщо під час здійснення контролю товарів (предметів) гуманітарної допомоги явних ознак непридатності до споживання та загрози для життя і здоров'я населення, а також довкілля не виявлено, вантаж пропускається до місця призначення для остаточного встановлення якості та придатності до споживання.

Товари (предмети), що ввозяться (пересилаються) як гуманітарна допомога, переміщуються через митний кордон без застосування попереднього повідомлення, попередніх вантажних митних декларацій за умови наявності одержувача товарів в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги та у відповідності до Порядку, затвердженого ПКМУ від 22.03.2000 р. № 544 "Про Порядок митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги".

Реєстрація отримувачів гуманітарної допомоги проводиться шляхом включення їх до Єдиного реєстру отримувачів гуманітарної допомоги у відповідності до ПКМУ від 22.03.2000 р №543 "Про затвердження Порядку реєстрації отримувачів гуманітарної допомоги".

Єдиний реєстр отримувачів гуманітарної допомоги - це система збору, накопичення та обробки даних про юридичних осіб, які є отримувачами гуманітарної допомоги. Єдиний реєстр отримувачів гуманітарної допомоги веде Комісія з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України.

Порядок митного оформлення гуманітарної допомоги.

Митне оформлення вантажів з гуманітарною допомогою здійснюється відповідно до "Інструкції про першочергове безкоштовне спрощене декларування гуманітарних вантажів", затвердженої наказом Держмитслужби від 24.12.99 № 852 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.01.2000 за № 2/4223

Декларування та митне оформлення гуманітарної допомоги здійснюються за місцезнаходженням її отримувача.

Товари (предмети), що ввозяться (пересилаються) як гуманітарна допомога, підлягають першочерговому безкоштовному спрощеному декларуванню митним органам з обов'язковим проставленням у товаросупровідних документах, вантажних митних деклараціях (далі - ВМД) клейма "Гуманітарна допомога. Продаж заборонено", яке при митному оформленні завіряється особистою номерною печаткою інспектора митниці. Товаросупровідні документи та вантажні митні декларації без такого клейма для оформлення не приймаються.

У випадках стихійного лиха, аварій, епідемій та епізоотій, екологічних, техногенних й інших катастроф, які створюють загрозу для життя і здоров'я населення, або в разі тяжкої хвороби конкретних фізичних осіб дозволяється здійснювати умовний пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги за супровідними документами. При цьому отримувач гуманітарної допомоги зобов'язаний здійснити декларування цих вантажів (самостійно або за участю підприємства, що здійснює декларування вантажів на підставі договору) у 30-х денний термін після умовного пропуску через митний кордон України.

Рішення про можливість умовного пропуску через митний кордон України гуманітарної допомоги за супровідними документами приймається в кожному конкретному випадку начальником митниці або особою, яка його заміщує.

Отримувач гуманітарної допомоги має право провести декларування самостійно або вибрати підприємство - декларанта.

Якщо отримувач гуманітарної допомоги не здійснює самостійно декларування товарів, то процедура декларування товарів, що входять до складу гуманітарного вантажу, починається з письмового звернення отримувача гуманітарної допомоги до митниці за місцем його розташування. До звернення додаються всі наявні документи на товари, включаючи документ контролю за доставкою вантажу до митниці призначення та акт огляду вантажу, оформлений у пункті пропуску через державний кордон України, у тому числі й ті, що є підставою для надання пільг зі сплати митних платежів, та дозволи інших відповідних контрольних органів.

Начальник митниці призначає своїм наказом осіб, відповідальних за оперативне приймання звернень отримувачів гуманітарної допомоги, терміновий розгляд цих звернень, визначення підприємства, яке проводитиме декларування товарів, що входять до складу гуманітарного вантажу, негайну видачу заявок на проведення декларування.

Митниця щоквартально оприлюднює графік безкоштовного декларування гуманітарних вантажів підприємствами, що здійснюють декларування на підставі договору.

Відповідальна особа, призначена митницею разом з отримувачем підписує два примірники заявки на проведення декларування товарів підприємством, що здійснює декларування на підставі договору, відповідно до затвердженого митницею графіку безкоштовного декларування гуманітарних вантажів. Заявка реєструється в окремому журналі, форма якого визначається митницею. Один з примірників заявки залишається в митниці.

У заявці обов'язково зазначаються такі відомості:

- про донора гуманітарної допомоги;

- про отримувача гуманітарної допомоги;

- про підприємство, що буде проводити декларування (із зазначенням номера і дати видачі свідоцтва про визнання підприємства декларантом);

- про всі наявні документи, потрібні для здійснення митного оформлення. Форма заявки визначається митницею.

Підприємства, що здійснюють декларування гуманітарних вантажів, забезпечуються додатковою кількістю бланків МД-2.

При цьому коди товарів у графах 33 ВМД зазначаються при застосуванні спрощеного порядку декларування до шести знаків.

Митне оформлення товарів, що входять до складу гуманітарного вантажу, без сплати митних платежів здійснюється митними органами України за наявності відповідного рішення спеціально уповноваженого відповідно до Закону України "Про гуманітарну допомогу" державного органу про визнання такого вантажу (товарів) гуманітарною допомогою

Товари (предмети) гуманітарної допомоги підлягають відповідному санітарному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному та екологічному контролю. Зазначені види контролю здійснюються безкоштовно у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Митне оформлення товарів, що входять до складу гуманітарної допомоги, проводиться тільки після здійснення передбачених видів контролю. До отримання відповідних дозволів такі вантажі дозволяється передавати отримувачам на відповідальне зберігання. Вантажі гуманітарної допомоги не підлягають розміщенню на митних ліцензійних складах.

ВИСНОВОК

Головною метою проходження технологічної практики було використання набутих раніше теоретичних знань у практичній діяльності, накопичення та опрацювання матеріалу для засвоєння основних положень з фахових дисциплін.

Я отримала консультації у спеціалістів митниці, збирала первинні документи, накопичувальні відомості, необхідні для виконання роботи. За час проходження практики я дізналася про особливості діяльності відділу адміністрування митних платежів та ознайомилася з нормативними актами, які регулюють діяльність відділу.

На мою думку, час, відведений для проходження практики, був мною використаний ефективно і доцільно. Усі питання, що були передбачені робочою програмою технологічної практики, опрацьовані та відображені мною у звіті. Отже, робота, проведена мною, відповідає меті та завданням, які були поставлені для проходження практики. Я здобула знання та навички, які знадобляться для подальшого навчання й праці. Вважаю, що практика була для мене особисто корисною і цікавою.

ПЕРЕЛІК НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ

Митний кодекс України, від 11.07.02 №92-IV.

Закон України «Про зовнішньоекономічну діяльність» від 16.04.91 №959-ХІІ. Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України.

Закон України «Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах» від 15 вересня 1995 року №328/95-ВР.

Закон України «Про гуманітарну допомогу» від 22.10.99 із змінами і доповненнями.

Постанова Кабінету Міністрів України від 9 червня 1997 р. №574 «Про затвердження Положення про вантажну митну декларацію із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України».

Постанова Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2007 р. №622 «Питання реєстрації об'єктів права інтелектуальної власності у митному реєстрі, отримання інформації та взаємодії митних органів з іншими правоохоронними і контролюючими органами та власниками прав на об'єкти права інтелектуальної власності у разі призупинення митного оформлення товарів за ініціативи митного органу».

Постанова Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 р. №1985 «Деякі питання митного оформлення товарів».

Постанова Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2002 р. №1862 «Про затвердження Порядку взяття (надання) проб і зразків товарів, проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою їх митного оформлення, а також розпорядження зразками».

Постанова Кабінету Міністрів України від 22.03.00р. №543 «Про затвердження Порядку реєстрації отримувачів гуманітарної допомоги».

Постанова Кабінету Міністрів України від 22.03.00р. №544 «Про порядок митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги».

Постанова Кабінету Міністрів України від 28.04.00р. №728 «Про затвердження Порядку вивезення за межі України або знищення неякісних та непридатних до споживання товарів (предметів) гуманітарної допомоги».

Постанова Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2003 р. N 1958 «Про митний контроль та митне оформлення природного газу, нафти, нафтопродуктів, етилену і аміаку, що переміщуються через митний кордон України трубопровідним транспортом».

Постанова Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 р. N 1909 «Про митний контроль і митне оформлення електроенергії, що переміщується через митний кордон України».

Наказ ДМСУ від 20 квітня 2005 року №314 «Про затвердження Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації».

Наказ ДМСУ від 9 липня 1997 року №307 Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Державної митної служби України «Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації».

Наказ ДМСУ від 16 грудня 2008 року №1414 «Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби»

Наказ Державного митного комітету України від 31 травня 1996 року №237 «Про затвердження Порядку ведення обліку суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності в митних органах».

Наказ ДМСУ від 20 червня 2007 року №520 «Про затвердження Порядку надання застави або еквівалентної гарантії з відшкодування витрат, пов'язаних з діями митних органів України щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності».

Наказ ДМСУ від 30 грудня 2003 №932 «Про затвердження Порядку застосування тимчасової та неповної декларацiй вiдповiдно до митного режиму iмпорту (при випуску у вiльний обiг)»

Наказ ДМСУ від 2 червня 2003 року № 380 «Про затвердження Порядку проведення митного оформлення товарів, що вивозяться залізничним транспортом, з використанням загальної вантажної митної декларації».

Наказ ДМСУ від 12 грудня 2007 року №1048 «Про затвердження відомчих класифікаторів з питань митної статистики, які використовуються в процесі оформлення митних декларацій, і порядку їх ведення».

Наказ ДМСУ від 13 вересня 2003 року №609 «Про затвердження Порядку застосування митних режимів переробки на митній території України та переробки за межами митної території України».

Наказ ДМСУ від 14 січня 2009 року №19 «Про затвердження Порядку взаємодії митних органів із Центральним митним управлінням лабораторних досліджень та експертної роботи при проведенні митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів».

Наказ ДМСУ від 24.12.99р. №852 «Про затвердження Інструкції про першочергове безкоштовне спрощене декларування гуманітарних вантажів».

Наказ ДМСУ від 27.08.00р. №466 «Про затвердження “Положення про порядок контролю за пропуском через митний кордон України вантажів гуманітарної допомоги».

Наказ ДМСУ, Міністерства палива та енергетики України, Міністерства транспорту та зв'язку України від 12 грудня 2006 року N 1110/484/1146 «Про затвердження Інструкції про здійснення митного контролю за переміщенням електроенергії через митний кордон України».

Наказ ДМСУ від 08.12.98 № 771 «Про затвердження Положення про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення».

Наказ ДМСУ від 3 липня 2006 року N 551 «Про затвердження Порядку заповнення й використання попереднього повідомлення митного органу про намір увезти товари на митну територію України та про внесення зміни до наказу Держмитслужби України від 12.12.2005 N 1220».

Наказ ДМСУ від 21 листопада 2001 року N 755 «Про затвердження Порядку реалізації положень Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП».

Наказ ДМСУ від 29 липня 1998 року N 447 «Про затвердження Положення про надання незалежними фінансовими посередниками фінансових гарантій митним органам при митному оформленні товарів, що ввозяться за попередньою вантажною митною декларацією».

Размещено на Allbest.ru