Размещено на http://www.allbest.ru/

ЗМІСТ

Вступ

1. Порядок акредитації підприємств у митних органах

2. Порядок застосування та заповнення періодичної митної декларації, загальної митної декларації, тимчасової митної декларації та неповної митної декларації

3. Порядок використання бланків єдиного адміністративного документа форми МД-2, додаткових аркушів форми МД-3, специфікації форми МД-8 та доповнення форми МД-2 при декларуванні товарів та транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України суб'єктами зовнішньо-економічної діяльності

4. Порядок внесення змін та доповнень до вантажної митної декларації

5. Порядок здійснення інформаційної взаємодії між митними органами та ЦМУЛДЕР

6. Правила заповнення та використання документів гарантії доставки товарів

7. Форма та правила заповнення та використання усіх документів контролю доставки товарів (ПП, ПД, ПТП, ТР80ВН, ТР80ЗТ, ТР80, ЄТД)

8. Порядок заповнення вантажної митної декларації у митних режимах: переробка на митній території України, перробка за межами митної території України, магазин безмитної торгівлі, митний склад

9. Порядок нарахування та сплати митних платежів: вивчити порядок нарахування митних платежів в залежності від митного режиму; вивчити порядок заповнення граф 47, В та С у митній декларації форми МД-2 та форми МД-3

10. Порядок здійснення митного контролю та оформлення товарів, що переміщуються різними видами транспорту (автомобільний, залізничний, повітряний, морський (річковий), стаціонарні засоби транспортування)

11. Порядок здійснення митного оформлення товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності

12. Умови ввезення гуманітарної допомоги на митну територію України та порядок здійснення митного контролю та оформлення

Висновок

Список використаної літератури

Додатки

Вступ

Відповідно до Положення про проведення практики курсантів, студентів та слухачів Академії митної служби, затвердженого наказом Державної митної служби України від 05.10.99 № 629, та виконання інструкції про проведення практики курсантів, студентів та слухачів Академії митної служби України, що затверджена наказом Академії від 25.09.2007 № 410, я, Кисла Анастасія Геннадіївна, була направлена на проходження технологічної практики до Старобільської митниці. Керівником практики від Академії митної служби України був призначений Чорний В.Б.

Згідно наказу Старобільської митниці від 29.06.2010 р. № 277 «Про організацію проведення практики курсантів та студентів третього курсу Академії митної служби України» я приступила до проходження виробничої практики з 29.06.10 по 16.07.10. на митному посту «Сєвєродонецьк», керівником практики від митниці призначено Бєловолова Л.Г., начальника митного поста «Сєвєродонецьк».

Керівником від академії Чорним В.Б. було визначено індивідуальне завдання, згідно з яким я мала ознайомитися з порядком акредитації підприємства у митних органах; порядком застосування та заповнення періодичної митної декларації, загальної митної декларації, тимчасової митної декларації, неповної митної декларації; порядком використання бланків єдиного адміністративного документу форми МД-2, додаткових аркушів МД-3, специфікації форми МД-8, доповнення до форми МД-6 при декларуванні товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України суб'єктами ЗЕД; порядком внесення змін та доповнень до ВМД; порядком здійснення інформаційної взаємодії між митними органами та ЦМУЛДЕР та іншими завданнями.

У перший день проходження практики 29.07.10 координатором практики від митниці Донцовою О.Ю. була організована зустріч з начальником сектору за контролем по переміщенню товарів Бєлоглазовим В.П., який розповів про структуру, положення, функції та основні завдання роботи сектору митниці. Головний інспектор з охорони праці Филипська В.В. провела інструктаж з виконання правил техніки безпеки під час роботи на митниці та протипожежної безпеки. Донцовою О.Ю. були встановлені дні, в котрі проводилася звітність про виконану роботу.

Після зустрічі з керівником практики Донцовою О.Ю. від Старобільської митниці 29.07.10 я прибула на митний пост «Сєвєродонецьк» і приступила до проходження навчальної практики у відділі митного оформлення під керівництвом Бєловолова Л.Г. Був проведений інструктаж на робочому місці та ознайомлення зі структурою митного поста «Сєвєродонецьк».

1. Порядок акредитації підприємств у митних органах

Питаннями акредитації підприємств у митних органах займається відділ інформаційної роботи та митної статистики. Основним нормативно-правовим документом, яким у даному питанні керується відділ, є Наказ Держмитслужби України від 31 травня 1996 року № 237 «Про затвердження Порядку ведення обліку суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності в митних органах».

Суб'єкт зовнішньоекономічної діяльності при необхідності здійснювати митне оформлення будь-яких вантажів до моменту здійснення митного оформлення повинен звернутись до митного органу (вантажного відділу або митного поста) за місцем своєї державної реєстрації і стати на облік. Відсутність облікової картки суб'єкта ЗЕД є підставою для відмови у митному оформленні вантажів.

Для ведення обліку суб'єкту ЗЕД або за його дорученням митному брокеру необхідно подати в митницю оригінали та завірені суб'єктом копії документів згідно з переліком, що подаються суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності до митних органів України при обліку, одночасно з поданням двох примірників оригіналів "Облікової картки суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності" (форма наведена у додатку 1), які заповнені суб'єктом ЗЕД.

Облікова картка повинна бути заповнена з використанням ПЕОМ або друкарської машинки. Картки, заповнені від руки або з виправленнями, до обліку не приймаються. Інспектор вантажного відділу (поста) митниці, відповідальний за облік, звіряє копії з оригіналами поданих документів, завіряє обидва примірники "Облікової картки суб'єкта ЗЕД" особистою номерною печаткою, після чого один примірник картки залишає в справах митниці разом з копіями поданих на облік документів, а другий - видає на руки заявникові, як свідоцтво про облік в митних органах. Оригінали документів повертаються суб'єкту зовнішньоекономічної діяльності. Інспектор митниці присвоює цьому суб'єкту обліковий номер.

Облікова картка учасника ЗЕД обліковується в окремому журналі, який має такі графи: номер за порядком, номер облікової картки, дата обліку, назва підприємства, прізвище, ім'я, по батькові інспектора, що ставив на облік підприємство, його підпис. За необхідністю до журналу може вноситись й інша інформація. Засобами електронно-обчислювальної техніки відомості про суб'єкта ЗЕД вносяться до електронної бази даних за допомогою спеціальної комп'ютерної програми.

В разі ліквідації підприємства інформація про нього виключається з поточного реєстру підприємств і зберігається в архіві електронної бази даних відповідно до наказу Держмиткому України від 08.02.96 р. N 48 "Про електронну інформацію в митній системі України".

Документи підприємства зберігаються в справах митного органу один рік з дати виключення з поточного реєстру підприємств, після чого передаються до архіву митниці, де зберігаються 5 років. Учаснику ЗЕД може бути відмовлено в обліку, якщо до митного органу подано не повний комплект документів або вони містять недостовірні дані.

Відповідальність за достовірність заявлених в обліковій картці відомостей несе керівник підприємства, на яке оформлена картка. Відповідальність за наявність вказаних в обліковій картці відомостей несе інспектор митниці, що здійснює облік.

Перелік документів, що подається суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності до митних органів України при обліку

1. Установчі документи:

- рішення власника майна або уповноваженого ним органу про створення суб'єкта підприємницької діяльності. Якщо власників або уповноважених ними органів два і більше, такими рішеннями є установчий договір;

- статут підприємства (якщо відповідно до законодавства це необхідно для створюваної організаційної форми суб'єкта підприємництва).

2. Свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності у виконавчому комітеті міської, районної в місті Ради або в районній, міській міст Києва і Севастополя державній адміністрації за його місцезнаходженням (місцем проживання); свідоцтво про реєстрацію представництва іноземного суб'єкта господарської діяльності в Україні.

3. Довідка органів статистики про занесення суб'єктів підприємницької діяльності - юридичної особи до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЗУКПО) та присвоєння кодів території - СПАТО, форми власності - ЗКФВ.

4. Довідка уповноваженого банку про наявність карбованцевого розрахункового та (або) валютного рахунків, прізвище, ім'я, по батькові головного бухгалтера підприємства, NN телефонів.

5. Наказ по підприємству про призначення відповідальних працівників за роботу з митницею, їх прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані, зразки підписів, зразок печатки, яка використовується при оформленні документів в митних органах.

2. Порядок застосування та заповнення періодичної митної декларації, загальної митної декларації, тимчасової митної декларації, неповної митної декларації

Порядок застосування та заповнення періодичної митної декларації регулюється ст. 83 МКУ та Наказом Держмитслужби від 30 грудня 2003 року № 931 «Про затвердження Порядку заповнення граф періодичної митної декларації».

У разі якщо товари регулярно переміщуються через митний кордон України однією і тією ж особою на одних і тих же умовах та підставах, митний орган може дозволити такій особі подавати періодичну митну декларацію, яка оформляється на переміщення товарів за певний погоджений з митним органом період.

Порядок та умови подання періодичної митної декларації визначаються Кабінетом Міністрів України.

Рішення про надання особі дозволу на подання періодичної митної декларації приймається на підставі заяви начальником митного органу або його заступником.

Умовою прийняття митним органом митної декларації є наявність на його рахунку коштів у сумі забезпечення сплати митних платежів, нарахованих за такою декларацією. Таким чином, митний орган може надати дозвіл на митне оформлення товарів із застосуванням періодичної митної декларації за наявності на його рахунку сум обов'язкових платежів, які підлягають сплаті при оформленні таких товарів у режимі імпорту (експорту).

Наявність коштів у сумі обов'язкових платежів на рахунку митного органу на момент оформлення періодичної митної декларації не є необхідною, якщо суб'єкт зовнішньоекономічної діяльності надає митному органу всі необхідні документи, які підтверджують надання пільг по сплаті податків та зборів (обов'язкових платежів).

У 30-денний термін після оформлення періодичної митної декларації особа зобов'язана подати митну декларацію, заповнену в установленому порядку.

Отже, при прийнятті рішення про надання особі дозволу про подання періодичної митної декларації має бути достатньо підстав вважати, що при митному оформленні товарів за ВМД, оформленою у загальному порядку, не виникне спірних питань щодо визначення митної вартості товарів, визначення країни походження товарів, класифікації товарів згідно з УКТЗЕД. При цьому, що у графі 44 періодичної митної декларації обов'язково зазначаються реквізити документів, що свідчать про дотримання вимог, передбачених законодавством, щодо застосування заходів нетарифного регулювання та інших обмежень.

Завершення оформлення періодичної митної декларації здійснюється проставленням у графі D відбитка штампу „Під митним контролем”, підпису і прізвища посадової особи митного органу, що завершила оформлення періодичної митної декларації.

Порядок заповнення граф ПМД відповідно до митного режиму експорту

Згідно з Інструкцією декларантом заповнюються такі графи: 1, 2, 3, 5, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 15а, 17, 17а, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 44, 45, 47, 48, 49, 52, 54.

Графи 7, 48 і D заповнюються посадовою особою митного органу. За номером, унесеним до графи 7, ПМД ставиться на контроль в Єдиній автоматизованій інформаційній системі Державної митної служби України (далі - ЄАІС Держмитслужби України). Інші графи ПМД не заповнюються.

Порядок заповнення граф ПМД відповідно до митного режиму імпорту

Згідно з Інструкцією декларантом заповнюються такі графи: 1, 2, 3, 5, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 15а, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 44, 45, 47, 48, 49, 52, 54.

Графи 7, 48 і D заповнюються посадовою особою митного органу. За номером, унесеним до графи 7, ПМД ставиться на контроль в ЄАІС Держмитслужби України. Інші графи ПМД не заповнюються.

Порядок застосування та заповнення загальної митної декларації регулюється Наказом Держмитслужби України від 2 червня 2003 року № 380 «Про затвердження Порядку проведення митного оформлення товарів, що вивозяться залізничним транспортом, з використанням загальної вантажної митної декларації».

Якщо товари регулярно вивозяться залізничним транспортом за межі митної території України одним суб'єктом ЗЕД за одним договором (контрактом), то митниця відправлення може дозволити цьому суб'єктові подавати загальну вантажну митну декларацію (далі - ЗВМД), що оформлюється на товари, які переміщуватимуться окремими партіями протягом певного періоду, погодженого з цією митницею.

Рішення про надання суб'єктові ЗЕД дозволу на подання ЗВМД приймається начальником митниці відправлення або вповноваженою ним особою на підставі заяви цього суб'єкта. У графі "Код за УКТЗЕД" поля 8 заяви зазначається чотиризначний код товару за УКТЗЕД.

До заяви додаються копії документів (зовнішньоекономічний договір (контракт) тощо), що підтверджують зазначені в ній відомості. Заява реєструється митним органом у встановленому порядку й розглядається протягом 7 робочих днів після її реєстрації.

Зазначене рішення начальника митниці або вповноваженої ним особи оформлюється як резолюція на заяві та є підставою для подання ЗВМД суб'єктом ЗЕД. Відмова в дозволі на подання ЗВМД надається в письмовому вигляді на бланку митного органу й містить причини відмови.

У разі прийняття начальником митниці відправлення позитивного рішення суб'єкт ЗЕД заповнює ЗВМД згідно з Інструкцією про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженою наказом Держмитслужби України від 09.07.97 N 307, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 24.09.97 за № 443/2247, зі змінами (далі - Інструкція), і подає її митниці відправлення. У разі неподання суб'єктом ЗЕД ЗВМД протягом 30 діб після отримання позитивного рішення за заявою воно стає недійсним.

Строк дії ЗВМД визначається суб'єктом ЗЕД за погодженням з митницею відправлення й може бути продовжений начальником митниці відправлення за заявою суб'єкта ЗЕД. Загальний строк дії ЗВМД не може перевищувати терміну дії зовнішньоекономічного контракту та 6 місяців з дати оформлення ЗВМД.

Після оформлення ЗВМД посадова особа митниці відправлення надсилає протягом 4 годин засобами електронного зв'язку до (далі - ЄАІС Держмитслужби України) електронну копію цієї ЗВМД.

Контроль за використанням ЗВМД здійснюється шляхом ведення Журналу контролю за використанням загальних вантажних митних декларацій.

Строк доставки вантажу в митницю призначення встановлюється відповідно до Положення з 24-ї години дати прийняття вантажу до перевезення, зазначеної у перевізних документах календарним штемпелем станції відправлення.

Дозволяється проставлення посадовими особами митних органів відтиску штампа "Під митним контролем" і відтиску особистої номерної печатки на накладних, заповнених не в повному обсязі (відсутні номери накладних).

Порядок застосування та заповнення тимчасової та неповної митної декларації регулюється ст. 82 МКУ та Наказом Держмитслужби від 30 грудня 2003 року № 932 «Про затвердження Порядку застосування тимчасової та неповної декларацій відповідно до митного режиму імпорту (при випуску у вільний обіг)».

Декларування товарів із застосуванням тимчасової декларації можливе виключно за бажанням декларанта, якщо:

а) товари переміщуються трубопровідним транспортом або лініями електропередачі;

б) ціна товару у контракті визначається за формулою;

в) виникають спірні питання при: визначенні митної вартості товарів; визначенні країни походження товарів; класифікації товарів згідно з УКТЗЕД.

Дозвіл на здійснення декларування із застосуванням тимчасової декларації надається суб'єкту підприємницької діяльності, що переміщує товари через митний кордон України, за умови, що цей суб'єкт відповідає таким характеристикам: є резидентом України; не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також зі сплати штрафів за порушення митних правил; своєчасно виконував зобов'язання, надані митному органу, і не притягувався до відповідальності за порушення митних правил за статтями 330, 340, 355 Митного кодексу України протягом шести місяців, що передують даті подання заяви про надання дозволу на випуск у вільний обіг товарів за тимчасовою (неповною) декларацією (далі - заява); а також зовнішньоекономічна операція відповідає видам економічної діяльності цього суб'єкта.

Декларування товарів із застосуванням неповної декларації можливе, якщо декларантом не подано один або декілька документів, потрібних для митного оформлення товарів (крім документів, що підтверджують митну вартість, походження, код товару згідно з УКТЗЕД), але надано підтвердження (факсова копія або інший документ, що містить відповідну інформацію), що такі документи: а) існують і є дійсними; б) не можуть бути подані з незалежних від декларанта причин.

Дозвіл на здійснення декларування із застосуванням неповної декларації надається суб'єкту підприємницької діяльності, що переміщує товари через митний кордон України, за умов, що відповідають умовам декларування із застосуванням тимчасової декларації.

Рішення про митне оформлення товарів із застосуванням тимчасової чи неповної декларації приймається начальником або уповноваженою посадовою особою митного органу на підставі заяви підприємства.

Заява подається митному органу (у двох примірниках) разом з копіями документів, що підтверджують викладені в ній відомості, і реєструється митним органом або його підрозділом у день її надходження. Заява повинна бути розглянута протягом наступного робочого дня після дати реєстрації.

Копії поданих документів завіряються написом „Копія. Згідно з оригіналом”, печаткою підприємства в обліковій картці підприємства, і підписом керівника або вповноваженої особи підприємства з обов'язковим зазначенням посади, прізвища, імені, по батькові, а також дати завірення копії. Рішення про митне оформлення товарів із застосуванням тимчасової чи неповної декларації оформлюється шляхом накладення на обох примірниках заяви резолюції „Випуск у вільний обіг товарів із застосуванням тимчасової/неповної декларації дозволено”.

У разі прийняття рішення про відмову в митному оформленні товарів із застосуванням тимчасової чи неповної декларації на обох примірниках заяви накладається резолюція „У випуску у вільний обіг товарів із застосуванням тимчасової/неповної декларації відмовлено” із зазначенням причин відмови. Відповідна резолюція скріплюється печаткою митного органу або особистою номерною печаткою посадової особи митного органу. Один примірник заяви з резолюцією начальника або вповноваженої посадової особи митного органу залишається в митному органі з пакетом документів, другий - видається чи надсилається поштою (з повідомленням про вручення) заявникові (або вповноваженій ним особі).

У разі надання дозволу на митне оформлення товарів із застосуванням тимчасової чи неповної декларації заява зберігається у підрозділі митного органу, що здійснює митний контроль і митне оформлення (далі - ПМО). Заява й копії документів, доданих до неї, зберігаються в окремій справі. Після оформлення тимчасової чи неповної декларації заява разом з доданими до неї документами долучається до першого аркуша цієї тимчасової чи неповної декларації. Товари разом з оригіналами документів на них подаються до оформлення в ПМО, у якому зберігається заява, у строк, що не перевищує 10 днів з дати доставлення товарів у цей митний орган.

Митне оформлення товарів із застосуванням тимчасової чи неповної декларації проводиться відповідно до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Державної митної служби України від 14.10.2002 № 561 (зі змінами та доповненнями) і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.11.2002 за № 877/7165. Після завершення оформлення тимчасової та неповної декларацій вони беруться на контроль у ПМО, а їх електронні копії - у ЄАІС Держмитслужби України.

Податки й збори (обов'язкові платежі) сплачуються в повному обсязі на момент митного оформлення товарів із застосуванням тимчасової чи неповної декларацій.

Оформлення вантажної митної декларації, заповненої у звичайному порядку (далі - ВМД), проводиться відповідно до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Державної митної служби України від 14.10.2002 № 561 (зі змінами та доповненнями).

Зняття тимчасової чи неповної декларацій з контролю в ПМО та ЄАІС Держмитслужби України здійснюється на підставі оформленої ВМД, у графі 40 якої зазначається номер відповідної тимчасової або неповної декларації.

Тимчасова декларація заповнюється відповідно до Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Держмитслужби України від 09.07.97 № 307 (із змінами й доповненнями) і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24.09.97 за № 443/2247 (далі -Інструкція). Згідно з Інструкцією декларантом заповнюються такі графи: А, В, 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 13, 15,15а, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 49, 54. Графи 7, 48, С та D заповнюються інспектором митниці. Інші графи тимчасової декларації не заповнюються.

Неповна декларація заповнюється відповідно до Інструкції. Відповідно до Інструкції декларантом заповнюються такі графи: A, B, 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 15а, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 54. Графи 7, 48, C та D заповнюються інспектором митниці. Інші графи неповної декларації не заповнюються.

митний декларування кордон товар

3. Порядок використання бланків єдиного адміністративного документа форми МД-2, додаткових аркушів форми МД-3, специфікації форми МД-8 та доповнення форми МД-2 при декларуванні товарів та транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України суб'єктами зовнішньо-економічної діяльності

Згідно наказу Державної митної служби України від 09.07.97 № 307 «Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації» ця Інструкція визначає порядок заповнення граф вантажної митної декларації (далі - ВМД) на зброшурованих у комплекти бланках єдиного адміністративного документа форми МД-2 (далі - комплект форми МД-2), додаткових аркушів до нього форми МД-3 (далі - комплект форми МД-3), специфікації форми МД-8, порядок унесення відомостей до доповнення форми МД-6, особливості заповнення граф ВМД залежно від напрямку переміщення товарів, митного режиму тощо, випадки застосування специфікації форми МД-8, а також порядок розподілу та використання аркушів ВМД форм МД-2, МД-3, МД-6, МД-8.

Комплект бланків форми МД-2 використовується для заявлення відомостей про один товар.

Комплект додаткових аркушів форми МД-3 використовується як доповнення до комплекту бланків форми МД-2, якщо у ВМД заявляються відомості про партію товарів, до складу якої входять два і більше товарів, які мають різні коди згідно з УКТЗЕД, а також якщо товари з однаковим кодом згідно з УКТЗЕД мають різні дані (країну походження, ознаки та характеристики, що впливають на рівень оподаткування, тощо).

У кожному з комплектів додаткових аркушів форми МД-3 можуть заявлятися відомості про три товари. Кількість комплектів бланків форми МД-3, що використовуються при декларуванні партії товарів, необмежена.

В окремих випадках замість додаткових аркушів форми МД-3 допускається застосування специфікації форми МД-8. Кількість примірників специфікації форми МД-8 має відповідати кількості аркушів у комплекті ВМД, що подається до оформлення. Кількість аркушів у кожному примірнику специфікації необмежена.

Порядок унесення відомостей та оформлення доповнення форми МД-6:

Якщо в полі будь-якої графи ВМД не вистачає місця для внесення обов'язкових відомостей або для проставляння посадовою особою митного органу службових відміток (унесення відомостей), то відомості зазначаються у доповненні форми МД-6 (далі - доповнення), що є невід'ємною частиною ВМД. При цьому у відповідній графі ВМД після внесених відомостей вчиняється запис „Див. доп.”.

Усі доповнення мають бути пронумеровані. У правому верхньому кутку в спеціально виділеній графі кожного аркуша доповнення зазначається: „Доповнення №____________________________________________________

(зазначається порядковий номер комплекту доповнення)

до ВМД №___________________________________________________

(посадовою особою митного органу зазначається реєстраційний номер ВМД, наведений у графі „А”)”.

У разі відсутності місця для внесення відомостей у доповнення використовується новий комплект аркушів доповнення. Якщо доповнення складено посадовою особою митного органу, то кожен його аркуш підписується цією посадовою особою з проставлянням у нижній частині кожного аркуша біля позначки „Печатка:” особистої номерної печатки посадової особи митного органу. У цьому разі можуть використовуватися бланки доповнень, виготовлені за допомогою комп'ютера.

На всіх аркушах доповнення, що входять до складу ВМД, проставляється відбиток штампа „Під митним контролем” (далі - штамп ПМК) під час прийняття ВМД до оформлення та особистої номерної печатки під час завершення оформлення. Вільне місце аркушів доповнення прокреслюється посадовою особою митного органу, що прийняла ВМД до оформлення. Допускається обведення написів таким чином, щоб їх було неможливо доповнити.

Електронна копія ВМД має обов'язково містити відомості, наведені в доповненні. При цьому запис „Див. доп.” в електронну копію не вноситься. Дозволяється використання доповнення, складеного декларантом, для штампів і записів державних контрольних органів, що здійснюють інші види контролю, передбачені статтею 27 Митного кодексу України.

Застосування специфікації форми МД-8:

Допускається застосування специфікації форми МД-8 у таких випадках:

- при декларуванні товарів, що переміщуються через митний кордон України як гуманітарна допомога;

- при декларуванні товарів у митний режим тимчасового ввезення (вивезення) з умовним повним звільненням від оподаткування, крім випадків, якщо цьому режиму передував митний режим митного складу;

- при декларуванні запасів, призначених для споживання;

- при декларуванні товарів, проданих у магазині безмитної торгівлі протягом календарного місяця;

- при декларуванні товарів, витрачених при здійсненні операцій з переробки товарів;

- при декларуванні товарів як консолідованого вантажу під час розміщення їх на митному ліцензійному складі, власником якого є транспортно-експедиційна організація, у митному режимі митного складу;

- при декларуванні товарів у митному режимі транзиту без застосування заходів гарантування доставки товарів, передбачених статтею 161 Митного кодексу України.

Разом із специфікацією форми МД-8 подається її електронна копія. На всіх аркушах специфікації форми МД-8 у нижній частині проставляється відбиток штампа ПМК під час прийняття ВМД до оформлення та особиста номерна печатка під час завершення митного оформлення.

4. Порядок внесення змін та доповнень до вантажної митної декларації

Дане питання регулюється Наказом ДМСУ від 20.04.2005 №314 «Про затвердження Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації», а також Митним Кодексом України, а саме статтею 90, в якій визначено наступне.

З дозволу митного органу відомості, зазначені у митній декларації, можуть бути змінені чи доповнені, а подана митна декларація відкликана. Зміна, доповнення чи відкликання можуть бути здійснені лише до моменту прийняття митним органом митної декларації до митного оформлення. Зміна, доповнення та відкликання митної декларації після її прийняття митним органом до митного оформлення не допускаються. Внесення до митної декларації змін чи доповнень, які мають істотне значення для застосування процедур митного контролю щодо товарів і транспортних засобів або впливають на умови оподаткування товарів чи застосування до них заходів нетарифного регулювання, здійснюється шляхом подання митному органу нової митної декларації, якщо це дозволяється відповідно до МКУ. Посадові особи митних органів не мають права заповнювати митну декларацію, змінювати чи доповнювати відомості, зазначені в митній декларації, за винятком внесення до неї відомостей, що належать до компетенції митних органів.

У випадках внесення змін до вантажних митних декларацій у випадку донарахування чи повернення податків та зборів після завершення митного оформлення товарів про належні до повернення або донарахування суми стягнутих митними органами податків і зборів робиться відповідний запис на зворотному боці всіх паперових примірників ВМД з внесенням відповідних змін до граф 47, В, С електронної копії ВМД у відповідності до вимог наказу Державної митної служби України „Про затвердження Положення про порядок скасування інформації з контролю за доставкою вантажів, модифікації й анулювання електронної копії вантажної митної декларації та документів контролю доставки в Єдиній автоматизованій інформаційній системі Держмитслужби України” від 10 грудня 2001 року № 800.

В аркуші коригування посадовою особою митного органу заповнюються графи А, 1, 3, 4, 5, 12, 20, 22 (лівий підрозділ), 23, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 44, 45, 47, В, С аркуша коригування. Якщо відомості, зазначені у відповідних графах ВМД, до якої складається аркуш коригування, підлягають коригуванню, то в таких графах аркуша коригування зазначаються документально підтверджені відкориговані відомості про товари. У графи аркуша коригування, відомості в яких не коригуються, інформація переноситься з відповідних граф ВМД, до якої складається аркуш коригування.

5. Порядок здійснення інформаційної взаємодії між митними органами та ЦМУЛДЕР.

Дане питання регулюється Наказом Держмитслужби від 14 січня 2009 року № 19 «Про затвердження Порядку взаємодії митних органів із Центральним митним управлінням лабораторних досліджень та експертної роботи при проведенні митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів».

Митні органи подають запити до експертних підрозділів Управління для здійсненні ними митного контролю та митного оформлення товарів, якщо виникла потреба в спеціальних знаннях з різних галузей науки, техніки, мистецтвознавства тощо або у використанні спеціального обладнання і техніки для з'ясування питань: пов'язаних з визначенням фізичної і хімічної структури, складу товарів, необхідних для ідентифікації товарів, подальшої їх класифікації та визначення вартості; експертної оцінки вартості товарів і транспортних засобів, матеріалів, речовин і виробів; належності товарів до наркотичних засобів, сильнодіючих чи отруйних речовин; віднесення товарів до контрольних списків, що обмежують імпорт або експорт цих товарів (товари подвійного або військового призначення); належності товару до предметів, що мають художню, історичну та археологічну цінність.

У своєму запиті митний орган повинен чітко визначити мету його направлення і завдання на проведення досліджень. Запит митного органу разом із супровідною документацією, пробами та зразками товарів доставляється до експертного підрозділу Управління посадовою особою митного органу або поштою.

З метою проведення повторних досліджень відбір проб і зразків товарів здійснюється у двох примірниках (один - для проведення дослідження, другий - як контрольний) з обов'язковим маркуванням кожного з них згідно з маркувальною етикеткою. На кожен примірник відібраної проби (зразка) товару накладається окреме митне забезпечення. Про перебування під митним контролем такого товару зазначається в акті про взяття проб і зразків товарів. Такі товари після проведення досліджень опломбовуються і повертаються митному органу.

Дослідження (аналіз, експертиза) проб і зразків проводиться у строки, визначені Порядком взяття (надання) проб і зразків товарів, проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою їх митного оформлення, а також розпорядження зразками, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.2002 N 1862 (зі змінами).

У разі наявності об'єктивних обставин, що унеможливлюють проведення дослідження, митний орган невідкладно повідомляється засобами електронного або факсимільного зв'язку із зазначенням конкретної причини. Додаткові матеріали до експертних підрозділів Управління надаються митним органом, за запитом якого проводиться дослідження, у строк, що не повинен перевищувати 10 днів з дня отримання повідомлення експертного підрозділу. У разі ненадання додаткових матеріалів у встановлений строк керівник експертного підрозділу приймає рішення про часткове проведення дослідження або про відмову в проведенні дослідження та повернення проб та зразків, про що повідомляється митний орган.

За наявності вмотивованих підстав для повторної експертизи митний орган може подати запит до Управління або іншої експертної установи щодо проведення повторних досліджень.У випадку прийняття такого рішення митний орган зобов'язаний проінформувати про це експертний підрозділ Управління, зазначивши при цьому причини, що зумовлюють необхідність повторної експертизи, та найменування експертної установи, яка буде проводити повторну експертизу.

Митний орган інформує експертний підрозділ Управління про результати проведеної повторної експертизи, надаючи копію відповідного документа. За результатами проведеного дослідження спеціаліст експертного підрозділу Управління готує висновок, який повинен містити вичерпні відповіді на всі питання, поставлені митним органом.

6. Правила заповнення та використання документів гарантії доставки товарів

Дане питання регулюється Главою 23 «Заходи гарантування доставки товарів, що перебувають під митним контролем» Розділу VI МКУ.

Ст. 161 МКУ визначено, що до товарів, що перебувають під митним контролем і переміщуються транзитом, може застосовуватися один із таких заходів гарантування доставки цих товарів до митного органу призначення:

1) надання власником товарів (уповноваженою ним особою) гарантій митним органам;

2) охорона та супроводження товарів митними органами;

3) перевезення товарів митним перевізником;

4) перевезення на умовах Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП 1975 року (Конвенції МДП 1975 року).

Власники товарів (уповноважені ними особи) можуть надавати митним органам гарантії щодо обов'язкової доставки товарів до митного органу призначення. Види, умови та порядок застосування гарантій визначаються законом.

Охорона і супроводження товарів митними органами здійснюються як при внутрішньому, так і при прохідному митному транзиті. Форми та методи охорони і супроводження товарів до митного органу призначення, а також умови і порядок їх застосування визначаються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи. За охорону і супроводження товарів митними органами справляється відповідна плата в розмірі, що не перевищує фактичних затрат митних органів.

Митний перевізник - це підприємство, яке здійснює перевезення між митними органами товарів, що перебувають під митним контролем, без застосування при цьому заходів гарантування доставки товарів до митного органу призначення, і має ліцензію на право здійснення діяльності митного перевізника, видану спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи. Митним перевізником може бути тільки підприємство-резидент. Відносини митного перевізника з власником товарів визначаються відповідним договором. Ліцензування діяльності митного перевізника здійснюється відповідно до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності". Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи веде реєстр митних перевізників і забезпечує його періодичну публікацію.

Рішення про застосування заходів гарантування доставки товарів до митних органів призначення приймається у кожному конкретному випадку митними органами, розташованими у місцях, де розпочинається транзит таких товарів, за наявності підстав для застосування зазначених заходів.

Заходи гарантування доставки застосовуються в обов'язковому порядку до підакцизних товарів.

Вид заходу гарантування доставки товарів, що перебувають під митним контролем, до митного органу призначення обирається власником товарів чи уповноваженою ним особою, якщо інше не передбачено законом.

Заходи гарантування доставки товарів, що перебувають під митним контролем і перевозяться між митними органами, застосовуються за рахунок власника цих товарів або уповноваженої ним особи. Витрати на їх застосування митними та іншими органами державної влади України не відшкодовуються.

Умови та порядок застосування заходів гарантування доставки товарів до митного органу призначення визначаються Митним Кодексом та іншими законами України.

7. Форма та правила заповнення та використання усіх документів контролю доставки товарів (ПП, ПД, ПТП, ТР80ВН, ТР80ЗТ, ТР80, ЄТД)

До документів контролю доставки товарів належать ПП, ПД, ПТП, експортна та транзитна декларації. Усі ці документи оформлюються на бланку форми МД-2 (окрім ПТП).

Попереднє повідомлення (далі - ПП) - документ, в якому завчасно повідомляється митному органу декларантом про намір увезти товари на митну територію України митному органу за місцезнаходженням суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності, на адресу якого ввозитимуться товари. Оформлюється митницею призначення.

ПП виготовляється й заповнюється за допомогою друкувального пристрою персональної електронної обчислювальної машини на аркушах паперу формату А4 у формі, яка відповідає бланкам уніфікованого адміністративного документа форми МД-2 (МД-3), і містить відомості про товар, який увозитиметься на митну територію України. ПП і його електронна копія подаються декларантом митному органу. ПП оформлюється на одну партію товару. ПП подається у двох примірниках.

Під час прийняття ПП посадова особа митного органу перевіряє правильність заповнення ПП і його електронної копії, присвоює їм реєстраційний номер та на зворотному боці обох паперових примірників ПП проставляє відтиск штампа "Під митним контролем", чим засвідчує взяття цього документа на контроль. Один примірник ПП з реєстраційним номером і штампом митного органу повертається особі, яка подала ПП, другий зберігається в митному органі.

ПП чинне протягом трьох місяців з дня прийняття його митним органом, Після закінчення цього строку здійснення пропуску товарів за цим ПП забороняється.

Декларантом заповнюються такі графи ПП: 1, 2, 3, 8, 26, 29, 31, 33, 35, 42, 54. Графа 7 заповнюється посадовою особою митного органу. Інші графи ПП не заповнюються.

Попередня вантажна митна декларація (далі - ПД) - документ, що складається на бланку уніфікованого адміністративного документа форми МД-2 (МД-3), містить у собі відомості про товари, які будуть увезені на митну територію України, і є одним із документів контролю за їх доставкою. Оформлюється митницею призначення.

ПД оформлюється на одну партію товарів. При переміщенні через митний кордон України в складі однієї партії окремих видів товарів та інших товарів дозволяється за бажанням суб'єкта підприємницької діяльності подання ПД на всю партію товарів.

У разі ввезення на митну територію України окремих видів товарів, раніше вивезених з України під зобов'язання про зворотне ввезення, ПД не подається. Як документ контролю за доставкою в митний орган призначення використовується ПП, оформлене на підставі ВМД на вивезення цих товарів.

При ввезенні на митну територію України консолідованих дрібнопакетованих вантажів, що надходять лінією служб прискореної доставки вантажів ("DHL", "TNT", "UPS", "FedEx", "У-Руско", "Елін Карго" та ін.), ПД не подається. При переміщенні товарів через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях ПД не подається. При ввезенні товарів гуманітарної допомоги ПД не подається. ПД не подається при ввезенні на митну територію України партії товарів, на які законодавством України не передбачено оформлення ВМД під час пропуску через митний кордон України.

У ПД умовно нараховуються всі платежі, передбачені при оформленні окремих видів товарів для вільного обігу на митній території України.

ПД дійсна та може бути використана для ввезення товару протягом трьох місяців з дати її оформлення.

ПД, заповнена відповідно до Порядку заповнення попередньої вантажної митної декларації, та її електронна копія подаються митному органу призначення разом з такими документами: зовнішньоекономічним договором (контрактом);

документами, що підтверджують застосування одного із заходів забезпечення доставки товарів у митний орган призначення. Також можуть подаватись інші документи, що підтверджують вартісні, якісні й кількісні характеристики товару.

Митний орган призначення, у якому була оформлена ПД, у термін, що не перевищує 4-х годин з моменту її оформлення, передає електронну копію ПД до ЄАІС Держмитслужби України.

Поставлення на контроль електронної копії ПД здійснюється відділом контролю за доставкою вантажів митного органу. Для забезпечення оперативного здійснення митних процедур у пункті пропуску через митний кордон України суб'єкт підприємницької діяльності повинен повідомити перевізника про номер і дату оформленої ПД, які проставляються в правому верхньому куті товаросупровідних документів.

Для здійснення контролю за доставкою товарів, які перебувають під митним контролем і переміщуються митною територією України, використовуються повідомлення про транзитне переміщення (далі - ПТП) та його електронна копія. ПТП складається посадовою особою митниці відправлення, декларантом або перевізником, як правило, на партію товарів. Оформлюється у пункті пропуску на митному кордоні України.

ПТП оформлюється в трьох примірниках на аркушах паперу формату А4 посадовою особою митниці відправлення й реєструється нею в окремому журналі, форма якого визначається цією митницею з урахуванням особливостей переміщення товарів різними видами транспорту.

Перший і другий примірники ПТП видаються особі або перевізнику, що прийняла товари до перевезення, для доставки разом з товарами в митницю призначення; третій примірник ПТП разом з примірниками товаротранспортних (за наявності) та інших товаросупровідних документів (або їх завіреними копіями) залишається на контролі в митниці відправлення. При надходженні товарів у митницю призначення в межах визначеного митницею відправлення строку доставки посадова особа митниці призначення перевіряє відповідність товарів відомостям про них, зазначеним в електронній копії ПТП, вилучає примірники ПТП у перевізника або в особи, що пред'являє товари до митного оформлення, та проставляє в них і в усіх товаротранспортних (за наявності) та інших товаросупровідних документах відбитки штампа ПМК. У першому примірнику ПТП посадова особа митниці призначення вчиняє запис "Товар надійшов", завіряє його відбитком ОНП і передає цей примірник ПТП особі, що надала митниці відправлення зобов'язання щодо доставки товарів у митницю призначення, як підтвердження виконання цього зобов'язання.

Контроль за виконанням зобов'язань щодо доставки товарів у митницю призначення здійснює митниця відправлення. Підставою для зняття ПТП з контролю митницею відправлення є внесена митницею призначення до електронної копії ПТП, що міститься в ЄАІС, відмітка про доставку товарів. Якщо митницею призначення після закінчення строку доставки товарів не підтверджено факт доставки, то митниця відправлення направляє засобами електронного зв'язку запит до цієї митниці для з'ясування факту доставки/недоставки товарів.

Для здійснення контролю за доставкою товарів, що переміщуються між митницями в межах митної території України, використовуються внутрішній транзитний документ (далі - ВТД) та його електронна копія. Різновидами ВТД є ТР80, ТР80ВН та ТР80ЗТ. Різняться вони заповненням чи незаповненням деяких граф та умовами, за яких вони використовуються. Так ТР80 використовується для контролю доставки вантажу, який йде через України прохідним транзитом (від одного пункту пропуску на кордоні до іншого). ТР80ВН використовується для вантажів, які прямують так званим внутрішнім транзитом територією України (від внутрішньої митниці до пункту пропуску на кордоні, від однієї внутрішньої митниці до іншої). ТР80ЗТ використовується для контролю доставки вантажів, які слідують митною територією України залізничним транспортом.

ВТД виготовляється і заповнюється за допомогою друкувального пристрою ПЕОМ на аркушах паперу формату А4 за формою, яка відповідає бланкам уніфікованого адміністративного документа форми МД-2 (МД-3). При митному оформленні ВТД митні збори за митне оформлення не нараховуються і не сплачуються.

У разі ввезення товарів на митну територію України (з будь-якою метою, крім транзиту іноземних товарів) через морські (річкові) порти та аеропорти зі зміною виду транспорту чи без такої ці товари направляються прикордонною митницею з вантажного терміналу (складу, майданчика, зони митного контролю тощо) аеропорту чи порту в митницю призначення за ВТД, ПД або ПП.

Контроль за переміщенням товарів здійснює митниця. Графи ВТД заповнюються аналогічно Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої Наказом Держмитслужби від 7 листопада 2007 року № 933 «Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 09.07.97 № 307», з урахуванням особливостей заповнення окремих граф.

Декларантом заповнюються такі графи ВТД:

A, B, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 12, 14, 18, 19, 22, 23, 26, 28, 31, 32, 33, 35, 37, 38, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 47, 49, 50, 51, 53, 54. Графи 7, C та D заповнюються посадовою особою митниці. Інші графи не заповнюються.

8. Порядок заповнення вантажної митної декларації у митних режимах: переробка на митній території України, перробка за межами митної території України, магазин безмитної торгівлі, митний склад

Дане питання регулюється Наказом Держмитслужби від 7 листопада 2007 року № 933 «Про внесення змін до наказу Держмитслужби від 09.07.97 № 307».

У графі 1 "Декларація" у першому підрозділі зазначається 2-значний літерний код напрямку переміщення товарів «ЕК», «ІМ» - вивезення з України. У другому підрозділі зазначається код митного режиму відповідно до Класифікатора митних режимів, що затверджується Держмитслужбою. При зворотному вивезенні товарів після їх тимчасового ввезення на митну територію України та при поверненні за межі митної території України певного обсягу товарів, переробка яких на митній території України не була здійснена, а також при декларуванні товарів, проданих у магазині безмитної торгівлі протягом календарного місяця, у другому підрозділі зазначається код "00".

У графі 2 "Відправник/Експортер" зазначаються відомості про відправника відповідно до товаросупровідних документів. При розміщенні товарів, що перебували у вільному обігу на митній території Україні, у митний режим магазину безмитної торгівлі зазначаються відомості про власника товарів. При декларуванні товарів, проданих у магазині безмитної торгівлі протягом календарного місяця, зазначаються відомості про власника магазину безмитної торгівлі.

У графі 8 "Одержувач" наводяться відомості про одержувача - нерезидента, на адресу якого повинен бути доставлений товар згідно із зовнішньоекономічним договором. При розміщенні товарів у митні режими магазину безмитної торгівлі, митного складу зазначаються відомості про власника магазину безмитної торгівлі, митного ліцензійного складу. При декларуванні товарів, проданих у магазині безмитної торгівлі протягом календарного місяця, зазначається "Різні".

У графі 9 "Особа, відповідальна за фінансове врегулювання" при розміщенні товарів у митний режим переробки за межами митної території України зазначаються реквізити векселедавця або особи, що надала письмове зобов'язання щодо ввезення готової продукції (продуктів переробки) в установлений період.При розміщенні товарів у митний режим магазину безмитної торгівлі зазначаються відомості про власника магазину безмитної торгівлі.

Графа 11 "Торговельна країна/Країна виробництва" заповнюється при декларуванні товарів, проданих у магазині безмитної торгівлі протягом календарного місяця.

У графі 36 "Преференція" зазначається відповідно до Класифікатора пільг в обкладенні товарів вивізним митом, що затверджується Держмитслужбою. Графа не заповнюється: при декларуванні товарів відповідно до митного режиму митного складу; при декларуванні товарів відповідно до митного режиму магазину безмитної торгівлі.

Графа 40 "Загальна декларація/Попередній документ" заповнюється при вивезенні продуктів переробки (товарної продукції, супутніх продуктів переробки та відходів), що утворилися в результаті переробки ввезених у митному режимі переробки на митній території України товарів, і при поверненні товарів, переробка яких не була здійснена, зазначаються реквізити ВМД, згідно з якою (якими) товари ввозилися в митному режимі переробки на митній території України.

Графа 42 "Ціна товару" не заповнюється: при декларуванні товарів, проданих у магазині безмитної торгівлі протягом календарного місяця.