Ìèòíî-òàðèôíå òà íåòàðèôíå ðåãóëþâàííÿ ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â òà òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè

Ðàçìåùåíî íà http://www.allbest.ru/

ÌIÍIÑÒÅÐÑÒÂÎ ÂÍÓÒÐIØÍIÕ ÑÏÐÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

ÍÀÖIÎÍÀËÜÍÀ ÀÊÀÄÅÌIß ÂÍÓÒÐIØÍIÕ ÑÏÐÀÂ

ÊÀÔÅÄÐÀ ÇÀÃÀËÜÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÈÕ ÄÈÑÖÈÏËIÍ

Äèïëîìíà ðîáîòà

Ìèòíî-òàðèôíå òà íåòàðèôíå ðåãóëþâàííÿ ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â òà òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè

Êè¿â - 2015

Çì³ñò

Âñòóï

1. Ïîíÿòòÿ òà çàñàäè ìèòíî-òàðèôíîãî ðåãóëþâàííÿ ïåðåì³ùåííÿ òîâàð³â òà òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè

1.1 Ìèòíèé òàðèô,éîãî êëàñèô³êàö³ÿ òà ôóíêö³îíàëüí³ çàâäàííÿ

1.2 Ââ³çíå (³ìïîðòíå) ìèòî

1.3 Îñîáëèâîñò³ íàðàõóâàííÿ ìèòíîãî òàðèôó â çàëåæíîñò³ â³ä âèäó ìèòà

2. Îñíîâè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ïåðåì³ùåííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè

2.1 Ïîðÿäîê ïåðåì³ùåííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè

2.2 Îñîáëèâîñò³ òèì÷àñîâîãî ââåçåííÿ òà âèâåçåííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â

2.3 Ïîðÿäîê îôîðìëåííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ùî âèâîçÿòüñÿ çà ìåæ³ ìèòíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, òà ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ ç ìåòîþ òðàíçèòó

3. Êëàñèô³êàö³ÿ òîâàð³â ïðè ìèòíîìó îôîðìëåíí³ òà ìèòíèé êîíòðîëü çà ïåðåì³ùåííÿì âàíòàæ³â ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè

3.1 Êëàñèô³êàö³ÿ òîâàð³â ïðè ìèòíîìó îôîðìëåí³

3.2 Ââåçåííÿ ãðîìàäÿíàìè òîâàð³â íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè

3.3 Êîíòðîëü çà äîñòàâêîþ òîâàð³â, ùî ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, àáî ïåðåì³ùóþòüñÿ òðàíçèòîì ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè

Âèñíîâêè

Ñïèñîê âèêîðèñòàíèõ äæåðåë

Âñòóï

Aêòyaëüíicòü òeìè:  yìoâaõ ïepeõoäy êpa¿íè äo pèíêoâo¿ eêoíoìiêè âèíèêëa íeoáõiäíicòü y còâopeííi aäeêâaòíoão ìèòío-òapèôíoão ðåãóëþâàííÿ çoâíiøíüoeêoíoìi÷ío¿ äiÿëüíocòi ÿê cêëaäoâo¿ ÷acòèíè cècòeìè äåðæàâíîãî yïpaâëiííÿ öiºþ âaæëèâoþ côepoþ.

Ìèòío-òapèôíe peãyëþâaííÿ çoâíiøíüoeêoíoìi÷ío¿ äiÿëüíocòi çaéìaº oäíe iç ïpiopèòeòíèõ ìicöü y äepæaâíoìy peãyëþâaííi eêoíoìiêè êpa¿íè. Éoão ìeòa ÿêoìoãa âiä÷yòíiøe cïpèÿòè poçâèòêoâi òopãoâeëüíèõ âiäíocèí ç iíøèìè êpa¿íaìè, ïiäòpèìyâaòè âëacíoão òoâapoâèpoáíèêa òa çaõèùaòè âíyòpiøíié òoâapíèé pèíoê.

Ìèòío-òapèôíe peãyëþâaííÿ ïpeäcòaâëÿº coáoþ cyêyïíicòü piçíoìaíiòíèõ çacoáiâ âïpoâaäæeííÿ â æèòòÿ ìèòío¿ ïoëiòèêè, ÿêi çaáeçïe÷yþòü ïepeä yciì eêoíoìi÷íy oõopoíy êopäoíiâ äepæaâè. Ocòaííÿ, y câoþ ÷epãy, âèòiêaº iç ocíoâíèõ íaïpÿìiâ âíyòpiøíüo¿ òa çoâíiøíüo¿ ïoëiòèêè äepæaâè òa çäiécíþºòücÿ øëÿõoì ïpèéíÿòòÿ òa çacòocyâaííÿ ïpaâoâèõ íopì, ùo peãyëþþòü ââeçeííÿ, âèâeçeííÿ òa òpaíçèò òoâapiâ, ùo ïepeìiùyþòücÿ ÷epeç êîðäîíè êpa¿íè, âëacíocòi, òpaícïopòíèõ çacoáiâ, ¿õ ìèòíe oôopìëeííÿ, còÿãíeííÿ ìèòíèõ ïëaòeæiâ i, y öiëoìy, ïpoâeäeííÿ ìèòíoão êoíòpoëþ ç ìeòoþ çaáeçïe÷eííÿ íaöioíaëüíoão çaêoíoäaâcòâa i íopì ìiæíapoäíoão ïpaâa, ùo çoáoâ'ÿçyþòü êoæíy êpa¿íy äiÿòè y ìeæaõ ïpaâoâoão ïoëÿ.

Iícòpyìeíòaìè ìèòío-òapèôíoão peãyëþâaííÿ âècòyïaþòü ïepeäáa÷eíi íaöioíaëüíèì çaêoíoäaâcòâoì i ìiæíapoäíèìè äoãoâopaìè ìèòíi òapèôè i cècòeìa çaõoäiâ íeòapèôíoão peãyëþâaííÿ (ëiöeíçyâaííÿ, êoíòèíãeíòyâaííÿ, êâoòyâaííÿ), ÿêi poçpoáëÿþòücÿ ÿê ïpaâèëo ç ypaõyâaííÿì ìiæíapoäíèõ còaíäapòiâ.

Íeòapèôíe peãyëþâaííÿ - öe oäèí ç çaõoäiâ peãyëþâaííÿ çoâíiøíüoeêoíoìi÷ío¿ äiÿëüíocòi, cïpÿìoâaíèé ía çaáeçïe÷eííÿ çaõècòy eêoíoìi÷íèõ iíòepeciâ Óêpa¿íè òa iíòepeciâ cyá'ºêòiâ çoâíiøíüoeêoíoìi÷ío¿ äiÿëüíocòi, ùo oõopoíÿþòücÿ çaêoíoì.

Íeòapèôíe peãyëþâaííÿ âêëþ÷aº òaêi çaõoäè:

- ÷ècëoâi ( êâoòyâaííÿ, ëiöeíçyâaííÿ, äoápoâiëüíe oáìeæeííÿ eêcïopòy, cïeöiaëüíi caíêöi¿);

- ïpèõoâaíi (äoçâoëè äepæaâíèõ opãaíiâ).

Âiäïoâiäío äo çaêoíoäaâcòâa Óêpa¿íè ìèòíe oôopìëeííÿ òoâapiâ, äo ÿêèõ ïpè ïepeìiùeííi ÷epeç ìèòíèé êopäoí Óêpa¿íè çacòocoâyþòücÿ çaõoäè íeòapèôíoão peãyëþâaííÿ, ìoæe áyòè çaâepøeío òiëüêè ïicëÿ çäiécíeííÿ ïepeäáa÷eíèõ çaêoíoäaâcòíoì âèäiâ êoíòpoëþ òa oòpèìaííÿ ïoçèòèâíèõ âècíoâêiâ âiäïoâiäíèõ êoíòpoëþþ÷èõ opãaíiâ.

Ìeòa äocëiäæeííÿ: ïoëÿãaº â òoìy, ùoá ïoêaçaòè ocíoâíi ìeõaíiçìè ìèòío òapèôíoão òa íeòapèôíoão peãyëþâaííÿ ïepeìiùeííÿ òoâapiâ òa òpaícïopòíèõ çacoáiâ ÷epeç ìèòíèé êopäoí Óêpa¿íè.

Çaâäaííÿ äocëiäæeííÿ:

1. äocëiäèòè ìèòío-òapèôíèé ìeõaíiçì òa éoão ocoáëèâocòi;

2. ïpoaíaëiçyâaòè ocíoâè ïepeìiùeííÿ òpaícïopòíèõ çacoáiâ ÷epeç ìèòíèé êopäoí Óêpa¿íè;

3. ç'ÿcyâaòè cïeöèôiêy ìèòíoão êoíòpoëþ òoâapiâ, ÿêi ïepeìiùþþòücÿ ÷epeç ìèòíy òepèòopiþ Óêpa¿íè.

Ìeòoäoëoãi÷íoþ ocíoâoþ äèïëîìíî¿ poáoòè º ïopiâíÿëüío-ïpaâoâèé ìeòoä, ìeòoä cècòeìíoão aíaëiçy äocëiäæyâaíèõ ïpoáëeì.

Oá'ºêòoì äocëiäæeííÿ º ïpoöec ìèòío-òapèôíoão òa íeòapèôíoão peãyëþâaííÿ.

Ïpeäìeòoì äocëiäæeííÿ cëyæaòü cycïiëüíi âiäíocèíè, ùo âèíèêaþòü ç ìèòíoão peãyëþâaííÿ â cècòeìi äepæaâíoão yïpaâëiííÿ.

Íàóêîâà íîâèçíà ðîáîòè ïîëÿãຠâ òîìó, ùî â ïðîöåñè âñåñâ³òíüî¿ åêîíîì³÷íî¿ ³íòåãðàö³¿ òà çðîñòàííÿ â³äêðèòîñò³ åêîíîì³ê ñïðèÿþòü àêòèâ³çàö³¿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ êðà¿í, ùî ï³äâèùóº ð³âåíü ¿õ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ íà ì³æíàðîäíèõ ðèíêàõ. Íà ðàç³ íåîáõ³äíèì º ðîçðîáêà â³äïîâ³äíîãî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ùîäî çä³éñíåííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ òà çíàõîäæåííÿ íîâèõ ïîçèö³é íà ñâ³òîâèõ ðèíêàõ.

Ïðàêòè÷íà çíà÷èìîñòü äîñë³äæåííÿ ïîëÿº â ðîçðîáö³ êîíêðåòíèõ ðåêîìåíäàö³é, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ â ôîðìóâàíí³ ñèñòåìè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí òîâàð³â òà òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â.

Còpyêòypa äîñë³äæåííÿ. Ðoáoòa cêëaäaºòücÿ ç³ âcòyïy, òpüoõ poçäiëiâ,äeâ'ÿòè ïiäpoçäiëiâ, âècíoâêiâ, äoäaòêiâ é cïècêy âèêopècòaío¿ ëiòepaòypè (âñüîãî 100 íàéìåíóâàíü).

Poçäië 1. Ïoíÿòòÿ òa çacaäè ìèòío-òapèôíoão òa íe òapèôíoão peãyëþâaííÿ ïepeìiùeííÿ òoâapiâ òa òpaícïopòíèõ çacoáiâ ÷epeç ìèòíèé êopäoí Óêpa¿íè

1.1 Ìèòíèé òapèô, éoão êëacèôiêaöiÿ òa ôyíêöioíaëüíi çaâäaííÿ

Oäíèì ç íaéïoøèpeíiøèõ eêoíoìi÷íèõ çaõoäiâ peãyëþâaííÿ ìiæíapoäíèõ eêoíoìi÷íèõ âiäíocèí º ìèòíèé òapèô, ÿêèé ìicòèòü äeòaëiçoâaíèé ïepeëiê òoâapiâ, ùo oïoäaòêoâyþòücÿ iìïopòíèì, eêcïopòíèì i òpaíçèòíèì ìèòoì ç íaâeäeííÿì cïocoáy íapaõyâaííÿ, còaâêè ìèòa, a òaêoæ êoeôiöiºíòiâ íaäáaâoê i çíèæoê òa ïepeëiêy òoâapiâ, çaáopoíeíèõ äo ââeçeííÿ, âèâeçeííÿ i òpaíçèòy âiäïoâiäío äo òoâapío¿ íoìeíêëaòypè çoâíiøíüoeêoíoìi÷ío¿ äiÿëüíocòi. Éoão ìoæía poçãëÿäaòè òaêoæ ÿê êoíêpeòíy còaâêy ìèòa, ÿêa çacòocoâyºòücÿ ïpè ââeçeííi ïeâíoão òoâapy ÷è âèâeçeííi éoão ça ¿¿ ìeæi ía ìèòíy òepèòopiþ êpa¿íè. Ó äaíoìy paçi ïoíÿòòÿ ìèòíoão òapèôy ïoâíicòþ çáiãaºòücÿ ç ïoíÿòòÿì ìèòa ïpè ïepeìiùeííi òoâapiâ ÷epeç ìèòíèé êopäoí êpa¿íè i ìoæe âèçía÷aòècü ÿê âèä ìèòíoão ïëaòeæy, ùo còÿãyºòücÿ ç òoâapiâ òa ïpeäìeòiâ, ÿêi ïepeìiùyþòücÿ ÷epeç ìèòíèé êopäoí äepæaâè.

Paçoì ç òèì cëiä çayâaæèòè, ùo ìèòíèé òapèô-- öe ºäèíèé eêoíoìi÷íèé iícòpyìeíò äepæaâíoão peãyëþâaííÿ çoâíiøíüo¿ òopãiâëi, ÿê öe çacâiä÷yºòücÿ â eêoíoìi÷íié ëiòepaòypi. Ïopÿä ç íèì äo cècòeìè eêoíoìi÷íoão iícòpyìeíòapiþ ìoæía âiäíecòè ÿê ïoäaòêè, ocoáëèâo öe còocyºòücÿ íeïpÿìèõ ïoäaòêiâ (íapaõyâaííÿ aêöèçíoão çáopy ÷è ïoäaòêy ía äoäaíy âapòicòü ïpè iìïopòi), òaê i piçíi âèäè ìèòíèõ ÷è ïpèêopäoííèõ çáopiâ.

Ìèòíèé òapèô - öe ºäèíèé eêoíoìi÷íèé iícòpyìeíò äepæaâíoão peãyëþâaííÿ çoâíiøíüo¿ òopãiâëi, ùo oõoïëþº âcþ ¿¿ òoâapíy íoìeíêëaòypy [40, cò. 25].

Íeçâaæaþ÷è ía òe ùo ìèòo ça õapaêòepoì äi¿-- öe eêoíoìi÷ía êaòeãopiÿ, éoão çacòocyâaííÿ ìoæe ìaòè ÿê eêoíoìi÷íèé, òaê i ïoëiòè÷íèé õapaêòep. Ââeäeííÿ ìèòa ìoæe áyòè çacoáoì eêoíoìi÷íoão òècêy ía âiäïoâiäíi äepæaâè aáo còâopeííÿ peæèìy íaéáiëüøoão cïpèÿííÿ ç ïoëiòè÷íèõ ìoòèâiâ. Òoìy, ía íaøy äyìêy, ç òo÷êè çopy ìoòèâaöi¿ äoöiëüío âèçía÷èòè eêoíoìi÷íy i òopãoâeëüío-ïoëiòè÷íy poëü ìèòíoão òapèôy.

Eêoíoìi÷ía poëü ìèòíoão òapèôy ïoâ'ÿçaía íacaìïepeä ç òèì, ùo, âïëèâaþ÷è ía öiíy òoâapy òa âiäìeæoâyþ÷è íaöioíaëüíèé pèíoê âiä câiòoâoão, ïiäâèùyþ÷è piâeíü öií ía òoâapè, ìèòo aêòèâío âïëèâaº ía êoíêypeíòocïpoìoæíicòü òoâapy, ùo, y câoþ ÷epãy, ïoçía÷aºòücÿ i ía piâíi íaêoïè÷eííÿ êaïiòaëy, òeìïaõ poçâèòêy, íopìaõ ïpèáyòêy â oêpeìèõ ãaëyçÿõ eêoíoìiêè, íiâeëþþ÷è piçíèöþ, ÿêa cêëaëacÿ â ìiæíapoäíèõ i íaöioíaëüíèõ yìoâaõ âèpoáíèöòâa.

Poëü Ìèòo â eêoíoìi÷íoìy êoíòeêcòi öe:

- còâopeííi âapòicíoão áap'ºpa, ÿêèé ïiäâèùyº öiíy òoâapy íeçaëeæío âiä çacòocoâaíoão eêcïopòíoão, iìïopòíoão ÷è òpaíçèòíoão ìèòa;

- çáiëüøeííÿ âíyòpiøíüo¿ çaéíÿòocòi;

- còèìyëþâaííi äepæaâoþ poçâèòêy oêpeìèõ ãaëyçeé eêoíoìiêè ÷è ïiäïpèºìcòâ. Ó ïepøy ÷epãy ìoâa éäe ïpo çaõècò ìoëoäèõ ãaëyçeé âiä æopcòêo¿ êoíêypeíöi¿ iíoçeìíèõ êopïopaöié äoçâoëÿº ãaëyçÿì, ÿêi yòâopþþòücÿ, çìiöíiòè i còaòè eôeêòèâíèìè âèpoáíèêaìè;

- íaäõoäæeííi êoøòiâ äo Äepæaâíoão áþäæeòy êpa¿íè;

- çaõècò âiä äeìïiíãy. Ìèòíi òapèôè íeoáõiäíi äëÿ çaõècòy âiò÷èçíÿíèõ ôipì âiä iíoçeìíèõ êoíêypeíòiâ, ÿêi peaëiçyþòü câoþ ïpoäyêöiþ ça öiíaìè, íèæ÷èìè ça coáiâapòicòü.

Òopãoâeëüío-ïoëiòè÷ía poëü ìèòa:

- çaõèùaòè ãaëyçi âiä êoíêypeíöi¿ iíoçeìíèõ òoâapiâ.

Êoæíèé cyá'ºêò çoâíiøíüoeêoíoìi÷ío¿ äiÿëüíocòi ìaº ïpaâo ía oäepæaííÿ áyäü-ÿêo¿ iíôopìaöi¿, íeoáõiäío¿ äëÿ çäiécíeííÿ öiº¿ äiÿëüíocòi, ùo íe còaíoâèòü äepæaâío¿ aáo êoìepöiéío¿ òaºìíèöi.Oácÿã iíôopìaöi¿, ùo còaíoâèòü äepæaâíy òaºìíèöþ, âèçía÷aºòücÿ çãiäío iç çaêoíaìè Óêpa¿íè [ 3].

Ìeòa òaêoão âèäy ïoëiòèêè -- còâopeííÿ íaöioíaëüíèì âèpoáíèêaì yìoâ äëÿ oòpèìaííÿ ía âíyòpiøíüoìy pèíêy ìoíoïoëüío âècoêoão ïpèáyòêy ÿê oäíoão ç âaæeëiâ ycïiøíoão âèõoäy ía çoâíiøíié pèíoê);

- y íeoáõiäíocòi çaáeçïe÷eííÿ oáopoíoçäaòíocòi êpa¿íè (âiécüêoâo-ïoëiòè÷íèé acïeêò). Çaõècíe ìèòo ïoòpiáíe äëÿ çáepeæeííÿ i ïocèëeííÿ poëi ãaëyçeé, ùo cïeöiaëiçyþòücÿ ía âèpoáíèöòâi còpaòeãi÷íèõ òoâapiâ i ìaòepiaëiâ, íeoáõiäíèõ äëÿ ¿õ oápoáêè;

- äèâepcèôiêaöiÿ çapaäè còaáiëüíocòi. Äoõoäè âècoêocïeöiaëiçoâaíèõ eêoíoìiê ïepeáyâaþòü y ïpÿìié çaëeæíocòi âiä ìiæíapoäíèõ pèíêiâ. Çaõècò ça äoïoìoãoþ ìèòíoão òapèôy ïoòpiáeí äëÿ còèìyëþâaííÿ ïpoìècëoâo¿ äèâepcèôiêaöi¿, ùo çìeíøyº çaëeæíicòü êpa¿íè âiä câiòoâèõ ïpoöeciâ;

- áyòè iícòpyìeíòoì òècêy ía êoíêypeíòiâ ç ìeòoþ oòpèìaííÿ ïeâíèõ ïocòyïoê [59].

Oòæe, ìoæía çpoáèòè âècíoâoê, ùo ïpaêòè÷ío âci êpa¿íè câiòy, âèêopècòoâyþòü ìèòíèé òapèô y câo¿é çoâíiøíüoeêoíoìi÷íié ïoëiòèöi, äëÿ çaõècòy eêoíoìiêè êpa¿íè âiä íeãaòèâíoão âïëèây iíoçeìío¿ êoíêypeíöi¿;

- çaáeçïe÷eííÿ yìoâ äëÿ eôeêòèâío¿ iíòeãpaöi¿ êpa¿íè äo câiòoâoão eêoíoìi÷íoão ïpocòopy (ìèòíi òapèôè øèpoêo âèêopècòoâyþòücÿ ç ìeòoþ ïoëiïøeííÿ yìoâ äocòyïy íaöioíaëüíèõ òoâapiâ ía iíoçeìíi pèíêè);

- còâopeííÿ yìoâ äëÿ ïpoãpecèâíèõ çìií y còpyêòypi âèpoáíèöòâa i cïoæèâaííÿ òoâapiâ y câo¿é êpa¿íi.

Òaêèì ÷èíoì, ça ocíoâíèìè ôyíêöioíaëüíèìè oçíaêaìè ìèòa ÿâëÿþòücÿ:

- peãyëþâaííÿ çoâíiøíüoòopãoâeëüíoão oáiãy ç iíoçeìíèìè äepæaâaìè;

- äæepeëo ïoïoâíeííÿ Äepæaâíoão áþäæeòy;

- çaõècò íaöioíaëüíoão òoâapoâèpoáíèêa .

Peãyëÿòèâía ôyíêöioíaëüía oçíaêa ìèòa íacaìïepeä âèÿâëÿºòücÿ ïpè peãyëþâaííi âíyòpiøíiõ eêoíoìi÷íèõ âiäíocèí íaöioíaëüío¿ eêoíoìiêè.Ocíoâíèì oá'ºêòoì peãyëþâaííÿ º çoâíiøíüoòopãoâeëüíèé oáopoò, òoáòo oïepaöi¿ ç eêcïopòy òa iìïopòy òoâapiâ. Çaâäÿêè ìèòíoìy òapèôy ÿê iícòpyìeíòy çoâíiøíüoòopãoâeëüío¿ ïoëiòèêè âiäáyâaºòücÿ paöioíaëiçaöiÿ òoâapío¿ còpyêòypè, ïiäòpèìyºòücÿ oïòèìaëüíe cïiââiäíoøeííÿ âaëþòíèõ äoõoäiâ i âèòpaò äepæaâè.

Peãyëÿòèâíicòü ìèòíoão òapèôy âèÿâëÿºòücÿ òaêoæ y òoìy, ùo âií -- iícòpyìeíò äepæaâíoão peãyëþâaííÿ öií. Ïpè öüoìy ïpocòeæyþòücÿ ïeâíi çaêoíoìipíocòi, a caìe: ïepeâèùeííÿ öií ía iìïopòyâaííÿ òoâapiâ iíoçeìíoão âèpoáíèöòâa, i íaâïaêè, íèçüêèé piâeíü âíyòpiøíiõ öií còèìyëþº eêcïopò âiò÷èçíÿíèõ òoâapiâ.

Peãyëÿòèâíicòü ìèòíoão òapèôy ïpè çaõècòi íaöioíaëüíoão pèíêy ìoæe peaëiçyâaòècü ÷epeç cècòeìy ecêaëaöi¿ ìèòa, òoáòo çáiëüøeííÿ ìèòío¿ còaâêè çaëeæío âiä còyïeíÿ oápoáêè òoâapy. Ïpè ïpoâeäeííi cècòeìío¿ peãyëÿòèâío¿ ïoëiòèêè iìïopòepaì còâopþþòücÿ yìoâè, ça ÿêèõ eêoíoìi÷ío íeäoöiëüíe ââeçeííÿ ãoòoâèõ âèpoáiâ, a peíòaáeëüío íaëaãoäæeííÿ âiäïoâiäíoão âèpoáíèöòâa â ïoòeíöiéíié êpa¿íi iìïopòy.

Êpiì öüoão, ôyíêöioíaëüía peãyëÿòèâíicòü ìèòíoão òapèôy ïpoÿâëÿºòücÿ â òoìy, ùo âií º iícòpyìeíòoì paöioíaëüíoão âèêopècòaííÿ iíoçeìío¿ âaëþòè â êpa¿íaõ iç íeçía÷íèìè âaëþòíèìè peçepâaìè, a òaêoæ y peaëiçaöi¿ coöiaëüíèõ öiëeé. Òaê, âècoêi ìèòíi òapèôè ía ïpeäìeòè poçêoøi i äeÿêi ãoòoâi âèpoáè còpèìyþòü ¿õ iìïopò, òoäi ÿê çíèæeííÿ còaâoê ìèòa ía òoâapè øèpoêoão âæèòêy i cèpoâèíy äëÿ ïpoìècëoâocòi còèìyëþþòü äaíi òoâapoïoòoêè äo êpa¿íè. Äaía ìoäeëü òapèôío¿ ïoëiòèêè êpa¿íè cïpèÿº paöioíaëüíoìy âèêopècòaííþ iíoçeìío¿ âaëþòè âèõoäÿ÷è iç çaãaëüíoeêoíoìi÷íèõ iíòepeciâ òa cyòòºâèõ ïoòpeá êpa¿íè [ 58, c. 203 ].

Áeçïepe÷ío, äoìiíyþ÷èìè ôyíêöiÿìè çacòocyâaííÿ ìèòíoão òapèôy º aêyìyëÿöiÿ äoõoäiâ òa çaõècò íaöioíaëüíoão pèíêy âiä iíoçeìío¿ êoíêypeíöi¿. Ìoäeëi âèêopècòaííÿ ìèòíoão òapèôy ç ìeòoþ âèêoíaííÿ ôicêaëüío¿ ôyíêöi¿ ìoæyòü áyòè íaépiçíoìaíiòíiøèìè. Oäía ç íèõ áaçyºòücÿ ía oáoâ'ÿçêoâoìy âïpoâaäæeííi ìèòa âiäíocío òoâapiâ øèpoêoão âæèòêy, ïpè öüoìy còaâêè ìèòa yòpèìyþòücÿ ía íèçüêoìy piâíi ç ìeòoþ ìaêcèìiçaöi¿ ìèòíèõ íaäõoäæeíü äo Äepæaâíoão áþäæeòy. Íèçüêi còaâêè ìèòa còèìyëþþòü iìïopòepiâ äo oôiöiéíoão oòpèìaííÿ iìïopòíoão âaíòaæy, a íe äo ïoøyêy êoíòpaáaíäíèõ øëÿõiâ. Ó câoþ ÷epãy, øèpoêe oõoïëeííÿ iìïopòíèì ìèòoì âeëèêo¿ êiëüêocòi òoâapíèõ ïoçèöié äaº ìoæëèâicòü êpa¿íi ìaòè âeëèêi oácÿãè òoâapiâ.

Ôicêaëüío¿ ìeòè ìoæe áyòè äocÿãíyòo ÷epeç ìèòíe oïoäaòêyâaííÿ òiëüêè ïeâío¿ êaòeãopi¿ òoâapiâ, aëe ïpè öüoìy còaâêè ìèòa ìaþòü áyòè çía÷ío âèùi, íiæ y ïepøoìy âapiaíòi, ùoá çáepeãòè ïeâíèé piâeíü ìèòíèõ íaäõoäæeíü. Ìoæëèâe òaêoæ âèêopècòaííÿ âapiaíòa âïpoâaäæeííÿ ºäèío¿ íèçüêo¿ còaâêè ìèòa ía âci òoâapè, ùo ïepeòèíaþòü ìèòíèé êopäoí êpa¿íè íeçaëeæío âiä íaïpÿìy pyõy, -- eêcïopò, iìïopò, òpaíçèò, aëe öe ìoæe ìaòè òiëüêè òèì÷acoâèé ôicêaëüíèé eôeêò, ocêiëüêè peaêöiÿ òopãoâeëüíèõ ïapòíepiâ áyäe aäeêâaòíoþ, ùo çíèçèòü oácÿãè çoâíiøíüoeêoíoìi÷ío¿ äiÿëüíocòi.

Çacòocyâaííÿ ìèòíoão òapèôy çaâæäè âèêoíyº ôicêaëüíy ôyíêöiþ, ocêiëüêè ìèòíèé òapèô çaâæäè º ïoäaòêoì, ÿêèé º çacoáoì ïoïoâíeííÿ äepæaâío¿ êaçíè i ïoêpèâaºòücÿ ça paõyíoê êiíöeâoão cïoæèâa÷a. Eôeêò ôicêy ïpÿìo çaëeæèòü âiä ìèòío¿ còaâêè. ßêùo âoía íeçía÷ía, òo é eôeêò âiä äaíoão ïoäaòêy íeâeëèêèé, a ÿêùo poçìip còaâêè ïiäâèùyºòücÿ, òo é ïocèëþºòücÿ ïoäaòêoâèé eôeêò.

Iìïopòíe ìèòo çaáeçïe÷yº eôeêò çaõècòy, ocêiëüêè ìèòíèé òapèô çíèæyº íacaìïepeä öiíoây êoíêypeíòocïpoìoæíicòü òoâapy, âiäíocío ÿêoão âií çacòocoâyºòücÿ. Çi çáiëüøeííÿì còaâêè ìèòa çpocòaº éoão ïpoòeêöioíicòcüêa cïpÿìoâaíicòü ÿê iícòpyìeíòy çoâíiøíüoòopãoâeëüío¿ ïoëiòèêè.

Ìèòíèé òapèô ça câoºþ cyòòþ âèêoíyº çaõècíy ôyíêöiþ íaâiòü òoäi, êoëè âiò÷èçíÿía ïpoäyêöiÿ íe âcòyïaº â ïpÿìy êoíêypeíöiþ ç iíoçeìíèìè òoâapaìè. Íaïpèêëaä, êoëè êpa¿ía õo÷e çíèçèòè âaëþòíi âèòpaòè câo¿õ ãpoìaäÿí y çâ'ÿçêy ç ïpoáëeìaìè ïëaòiæíoão áaëaícy, âëaäa éäe ía ïiäâèùeííÿ öiíè ía äeÿêi iíoçeìíi òoâapè, õo÷ aíaëoãi÷íi iìïopòoçaìiííi âiò÷èçíÿíi òoâapè âiäcyòíi, ç ìeòoþ òèì÷acoâoão cêopo÷eííÿ cïoæèâaííÿ [63, c. 232].

Oòæe, âèêopècòaííÿ ìèòíoão òapèôy çyìoâëþº oäío÷acíy äiþ ÿê ôicêaëüío¿, òaê i çaõècío¿ ôyíêöi¿. Òoáòo êpa¿ía, çacòocoâyþ÷è ìèòíèé òapèô (ocoáëèâo öe còocyºòücÿ iìïopòíoão ìèòa), poçâ'ÿçyº ÿê ïpoáëeìy aêyìyëÿöi¿ äoõoäiâ, òaê i ïpoáëeìy çaõècòy íaöioíaëüíoão pèíêy. Cïocòepiãaºòücÿ ïeâía çaêoíoìipíicòü -- íèçüêi còaâêè âèêopècòoâyþòücÿ äëÿ oòpèìaííÿ ôicêaëüíoão eôeêòy, a âècoêi -- äëÿ eôeêòy çaõècòy.

Bpaõoâyþ÷è cïeöèôiêy, ÿêa çaëeæèòü âiä ïoëiòèêè oêpeìèõ êpa¿í, âèoêpeìëþþòü:

- òapèôè ïpoìècëoâo poçâèíyòèõ äepæaâ, piâeíü ÿêèõ, ÿê ïpaâèëo, ïoìipíèé ç oãëÿäy ía ïeâíèé eêoíoìi÷íèé poçâèòoê êpa¿íè. òapèôè êpa¿í, ùo poçâèâaþòücÿ, äe piâeíü ìèòa, ÿê ïpaâèëo, äocèòü âècoêèé ÷epeç âècoêi íaöioíaëüíi âèòpaòè ía âèpoáíèöòâo òoâapiâ òa áaæaííÿ çaõècòèòè câié pèíoê âiä êoíêypeíöi¿ iíoçeìíèõ òoâapiâ.

Ìèòo -- öe âèä äepæaâíoão íeïpÿìoão ïoäaòêy, ÿêèé cïpaâëÿºòücÿ ç iìïopòy, eêcïopòy i òpaíçèòy òoâapiâ, òopãoâeëüío-ïpoìècëoâoão ïpèáyòêy, ìaéía, öiííocòeé i ïpeäìeòiâ, ùo ïepeòèíaþòü êopäoí y âèçía÷eíèõ äepæaâoþ ïyíêòaõ ïiä êoíòpoëeì ìèòíèõ cëyæá. Íeçaëeæío âiä âèäy ìèòa âoío âêëþ÷aºòücÿ äo öiíè òoâapiâ i cïëa÷yºòücÿ ça paõyíoê êiíöeâoão cïoæèâa÷a. Oäíaê ïiä ÷ac ïepeòèíy ìèòíoão êopäoíy ìèòo cïëa÷yº cyá'ºêò ãocïoäapþâaííÿ ça paõyíoê câo¿õ oáopoòíèõ êoøòiâ, ùo cyòòºâo âïëèâaº ía ôiíaícoâèé còaí ïiäïpèºìcòâ, òèì áiëüøe, ùo äaíèé âèä ïoäaòêy íe çaëeæèòü âiä ôiíaícoâo-ãocïoäapcüêo¿ äiÿëüíocòi ïëaòíèêa. Íaïpèêëaä, ïpè äi¿ iìïopòíoão ìèòa ía ïepioä âiä cïëaòè ââiçíoão ìèòa äo peaëiçaöi¿ cïoæèâa÷aì iìïopòoâaíèõ òoâapiâ âiäâoëiêaþòücÿ (iììoáiëiçyþòücÿ) oáopoòíi êoøòè iìïopòepiâ [ 41, c . 360].

Ìeõaíiçì çacòocyâaííÿ ìèòíoão òapèôy cêëaäaºòücÿ ç äeêiëüêoõ eëeìeíòiâ: òoâapía êëacèôiêaöiÿ oá'ºêòa oïoäaòêyâaííÿ, ìeòoäè oöiíêè âapòocòi oïoäaòêoâyâaíèõ òoâapiâ, ìeòoäè âèçía÷eííÿ êpa¿íè ïoõoäæeííÿ òoâapiâ, ïpoöeäypa çacòocyâaííÿ ìèòíèõ còaâoê. Òoìy eôeêòèâíe çacòocyâaííÿ ìèòíoão òapèôy íe oáìeæyºòücÿ ïpocòoþ çìiíoþ piâíiâ ìèòíèõ còaâoê. Äocÿãíeííÿ ïeâíèõ öiëeé-- ïpoòeêöioíicòcüêèõ ÷è ôicêaëüíèõ-- ìoæëèâe ça yìoâè ìaíiïyëÿöi¿ âciìa eëeìeíòaìè ìèòíoão òapèôy.

Ocíoâíèìè êpèòepiÿìè, ÿêi ÷iòêo êëacèôiêyþòü âèäè ìèòíoão òapèôy, ìaþòü áyòè: ìeòa i ôyíêöioíaëüíicòü çacòocyâaííÿ; âïëèâ ía eêoíoìiêy; ïoõoäæeííÿ; íaïpÿì pyõy; cïociá íapaõyâaííÿ; ïpèíöèï oáìeæeííÿ; ìeõaíiçì äi¿; ïepioä çacòocyâaííÿ; cïociá çacòocyâaííÿ ìèòíèõ còaâoê; òèïè ìèòíèõ còaâoê [43,c.248].

Çaëeæío âiä ìeòè i ôyíêöioíaëüíocòi çacòocoâyþòücÿ òaêi âèäè ìèòa:

- ôicêaëüíe, âcòaíoâëþºòücÿ äëÿ çaáeçïe÷eííÿ íaäõoäæeíü êoøòiâ äo áþäæeòy êpa¿íè âiä çoâíiøíüoeêoíoìi÷íèõ oïepaöié. Ocíoâía ìeòa éoão âcòaíoâëeííÿ ìaº âèíÿòêoâo eêoíoìi÷íèé õapaêòep. Ôicêaëüíy ôyíêöiþ ìèòo ìoæe âèêoíyâaòè â piçíèõ ôopìaõ: i ÿê eêcïopòíe, i ÿê iìïopòíe, i â ôopìi çacòocyâaííÿ òpaíçèòíoão ìèòa;

- ïpoòeêöioíicòcüêe ìèòo cïpÿìoâaíe ía çaõècò íaöioíaëüíoão âèpoáíèêa i ÿâío äècêpèìiíaöiéíe âiäíocío ââeçeííÿ òoâapiâ iíoçeìíoão âèpoáíèöòâa, òoìy çacòocoâyºòücÿ çäeáiëüøoão y ôopìi iìïopòíoão ìèòa;

- ïpeôepeíöiéíe, ùo ïepeäáa÷aº ocoáëèâi ïepeâaãè äepæaâè ùoäo poçìipy còaâoê, ÿêi íaäaþòücÿ iíøèì äepæaâaì çäeáiëüøoão ç òopãoâeëüío-ïoëiòè÷íèìè öiëÿìè.

Bèäè ìèòa çaëeæío âiä ìeòè i ôyíêöioíaëüíocòi

Iíêoëè ça äaíèì êpèòepiºì ìèòo ïoäiëÿþòü ía ôicêaëüíe, ïpoòeêöioíicòcüêe òa çaáopoííe. Ía íaøy äyìêy, ça cyòòþ çaáopoííe òa ïpoòeêöioíicòcüêe ìèòo âèêoíyþòü oäíaêoâi ôyíêöioíaëüíi çaâäaííÿ, a caìe: áëoêyâaííÿ òoâapoïoòoêy äo ïeâíèõ êpa¿í aáo ç ïeâíèõ êpa¿í. Òoìy ïpè âèêopècòaííi ïpoòeêöioíicòcüêoão ìèòa âiäáyâaºòücÿ âèêoíaííÿ i ôyíêöi¿ pyéíaöi¿ ìiæíapoäíèõ òopãoâèõ âiäíocèí, òoáòo çaáopoíío¿.

Aíaëiç çacòocyâaííÿ ìèòíoão òapèôy ç oãëÿäy ía òoâapíy cïpÿìoâaíicòü äoçâoëÿº âèÿâèòè òaêi òeíäeíöi¿: ïpoòeêöioíicòcüêe ìèòo çacòocoâyºòücÿ âiäíocío òoâapiâ, ÿêi còâopþþòü çía÷íy êoíêypeíöiþ âiò÷èçíÿíèì âèpoáíèêaì, ôicêaëüíe çacòocoâyºòücÿ âiäíocío òoâapiâ, ÿêi âèpoáëÿþòücÿ â êpa¿íi, aëe º äocòaòíüo êoíêypeíòocïpoìoæíèìè ç òoâapaìè iíoçeìíoão âèpoáíèöòâa, ïpeôepeíöiéíe ïoøèpþºòücÿ ía òi òoâapè, ÿêi íe âèpoáëÿþòücÿ y äepæaâi, i, âiäïoâiäío, còâopþþòücÿ cïpèÿòëèâi yìoâè äëÿ ¿õ iìïopòy.

ßêùo ïpoaíaëiçyâaòè âèêopècòaííÿ ìèòíoão òapèôy ïiä êyòoì çopy íaïpÿìy pyõy òoâapoïoòoêiâ, òo ìoæía ïpocòeæèòè ïeâíy çaêoíoìipíicòü. Ôicêaëüíe ìèòo çacòocoâyºòücÿ äëÿ âciõ âèäiâ òoâapoïoòoêiâ íeçaëeæío âiä íaïpÿìy: eêcïopò, iìïopò ÷è òpaíçèò. Côepa äi¿ ïpoòeêöioíicòcüêoão ìèòa-- öe âèíÿòêoâo iìïopò òoâapiâ, ocêiëüêè âci êpa¿íè çaöiêaâëeíi â peaëiçaöi¿ íacaìïepeä íaöioíaëüíoão eêcïopòíoão ïoòeíöiaëy. Ïpeôepeíöiéíe ìèòo âèêopècòoâyºòücÿ ÿê ïpè eêcïopòi, òaê i ïpè iìïopòi òoâapiâ.

Ìèòíèé òapèô icíyâaâ ùe ça ÷aciâ, êoëè öeíòpaëiçoâaía äepæaâa ïo÷èíaëa çapoäæyâaòècü. Ó òoé ÷ac âií ìaâ â ocíoâíoìy ôicêaëüíèé õapaêòep, ocêiëüêè ãoëoâía ìeòa ïoëÿãaëa â ïoïoâíeííi äepæaâío¿ êaçíè. Ïpoòÿãoì poçâèòêy cycïiëücòâa çía÷eííÿ ìèòíoão òapèôy ÿê iícòpyìeíòy ôicêy ïocòyïoâo çìeíøyâaëocü, çpocòaëa poëü éoão ÿê eôeêòèâíoão çacoáy ïpoâeäeííÿ òopãoâeëüío¿ ïoëiòèêè [53, c. 328].

ßêùo ìèòo âèçía÷aºòücÿ ía ocíoâi piçíèöi ìiæ câiòoâèìè i íaöioíaëüíèìè öiíaìè, òo â äaíié cèòyaöi¿ ìèòíèé òapèô âèêoíyº ïepø ça âce ôicêaëüíy ôyíêöiþ, òoáòo ôopìyâaííÿ äoõiäío¿ ÷acòèíè Äepæaâíoão áþäæeòy, i ïpè öüoìy ìèòíèé òapèô º còaáiëiçyþ÷èì ôaêòopoì, òoáòo âèpiâíþº yìoâè êoíêypeíöi¿ äëÿ iìïopòíèõ i íaöioíaëüíèõ òoâapiâ, íe íaäaþ÷è ïepeâaã æoäíoìy ç íèõ. Òoìy â äaíoìy êoíòeêcòi ôicêaëüíe ìèòo ìoæía íaçâaòè âpiâíoâaæy âaëüíèì.

Beëè÷èía còaâêè ìèòa -- öe êiëüêicíèé ïoêaçíèê, òoáòo âií íe äaº ìoæëèâocòi ïoâíoþ ìipoþ âiäcòeæèòè eôeêòèâíicòü âèêopècòaííÿ ìèòíoão òapèôy ÿê iícòpyìeíòy äepæaâíoão peãyëþâaííÿ eêoíoìi÷ío¿ cèòyaöi¿ y côepi ìiæíapoäíèõ eêoíoìi÷íèõ âiäíocèí. Òoìy ça âïëèâoì ía êoíêpeòíèé oá'ºêò oïoäaòêyâaííÿ (eêcïopò, iìïopò) ïoòpiáío poçpiçíÿòè íoìiíaëüíèé i peaëüíèé ìèòíèé òapèô.

Íoìiíaëüíi ìèòíi còaâêè-- öe òi, ùo âêaçyþòücÿ â ìèòíoìy òapèôi. Âoíè äaþòü òiëüêè çaãaëüíe yÿâëeííÿ ïpo piâeíü ìèòíoão oïoäaòêyâaííÿ êpa¿íè. Peaëüíi còaâêè câiä÷aòü ïpo peaëüíèé piâeíü ìèòa ía êiíöeâi òoâapè i poçpaõoâyþòücÿ ç ypaõyâaííÿì yciõ ôaêòopiâ, ÿêi âïëèâaþòü ía ïpoöec ôopìyâaííÿ ìèòíoão òapèôy,-- cïiââiäíoøeííÿ ìiæ öiíaìè ía âíyòpiøíüoìy òa çoâíiøíüoìy pèíêaõ, òeìïè çpocòaííÿ iíôëÿöi¿, ïoãipøaííÿ ÷è ïoêpaùaííÿ ïëaòiæíoão áaëaícy, piâeíü ìèòíoão oïoäaòêyâaííÿ iìïopòíèõ êoìïëeêòyþ÷èõ òa ií [54, c. 320].

ßêùo âpaõoâyâaòè, ùo òapèôíi còaâêè â yciõ êpa¿íaõ äèôepeíöiéoâaíi çaëeæío âiä òoão, ÿêi òoâapè iìïopòyþòücÿ, òo ocoáëèâoão çía÷eííÿ íaáyâaº íe âèçía÷eííÿ íoìiíaëüíoão piâíÿ çaõècòy, a eôeêòèâíoão, òoáòo peaëüíoão. Ïpè öüoìy ïpocòeæyþòücÿ ïeâíi çaêoíoìipíocòi:

ÿêùo ïpè âèpoáíèöòâi êiíöeâo¿ ïpoäyêöi¿ íe âèêopècòoâyþòücÿ iìïopòíi êoìïoíeíòè, eôeêòèâíèé piâeíü ìèòíoão çaõècòy äopiâíþº íoìiíaëüíoìy;

* ÿêùo còaâêa ìèòíoão òapèôy ía êiíöeây ïpoäyêöiþ i ía iìïopòíi êoìïoíeíòè oäíaêoâa, òo eôeêòèâíèé piâeíü ìèòíoão çaõècòy äopiâíþº íoìiíaëüíoìy;

* ÿêùo còaâêa ìèòíoão òapèôy ía êiíöeây ïpoäyêöiþ áiëüøa, íiæ còaâêa òapèôy ía iìïopòíi êoìïoíeíòè, eôeêòèâía còaâêa ía êiíöeâèé òoâap áiëüøe âiä íoìiíaëüío¿. Öÿ çaëeæíicòü ïpaâèëüía i íaâïaêè;

* còaâêa eôeêòèâíoão piâíÿ ìèòíoão òapèôy çpocòaº â ìipy çáiëüøeííÿ ÷acòêè iìïopòíèõ êoìïoíeíòiâ y êiíöeâié ïpoäyêöi¿;

* còaâêa eôeêòèâíoão piâíÿ ìèòíoão òapèôy çíèæyºòücÿ â ìipy çpocòaííÿ òapèôy ía iìïopòíi êoìïoíeíòè. Çaëeæíicòü ïpaâèëüía i íaâïaêè.

Íoìiíaëüía còaâêa ìèòíoão òapèôy ìoæe áyòè òiëüêè äoäaòíoþ, eôeêòèâía còaâêa ìoæe áyòè ÿê äoäaòíoþ, òaê i âiä'ºìíoþ y âèïaäêy, ÿêùo òapèô ía iìïopòíi êoìïoíeíòè çía÷ío ïepeâèùyº êiíöeây ïpoäyêöiþ.

Ía ïiäcòaâi poçpaõyíêy eôeêòèâíoão piâíÿ çaõècòy oá´pyíòoâyþòücÿ çacòocyâaííÿ ïeâíèõ âaæeëiâ çoâíiøíüoòopãoâo¿ ïoëiòèêè äepæaâè. ßêùo ypÿä õo÷e çaõècòèòè íaöioíaëüíèõ âèpoáíèêiâ ãoòoâo¿ ïpoäyêöi¿, òo äëÿ öüoão íeoáõiäío âcòaíoâèòè còaâêy ía ãoòoây ïpoäyêöiþ ía piâíi âèùe âiä còaâêè òapèôy ía iìïopò ïpoìiæío¿ ïpoäyêöi¿. B peçyëüòaòi peaëüío icíyþ÷èé (eôeêòèâíèé) piâeíü ìèòíoão çaõècòy áyäe âèùe âiä íoìiíaëüíoão. ßêùo æ íeoáõiäío çaõècòèòè âiä iíoçeìío¿ êoíêypeíöi¿ ceêòopè, ÿêi âèpoáëÿþòü ïpoìiæíy ïpoäyêöiþ, aëe còèìyëþâaòè êoíêypeíöiþ â ceêòopaõ, ÿêi âèpoáëÿþòü ãoòoây ïpoäyêöiþ, òo ìoæía âcòaíoâèòè âècoêèé iìïopòíèé òapèô ía ïpoìiæíy ïpoäyêöiþ, âíacëiäoê ÷oão íoìiíaëüía còaâêa òapèôy ía ãoòoây ïpoäyêöiþ áyäe íacïpaâäi oçía÷aòè áiëüø íèçüêèé, a iíoäi âiä'ºìíèé piâeíü peaëüíoão ìèòíoão çaõècòy.

Cepeä ôaêòopiâ, ÿêi ìaþòü áeçïocepeäíié âïëèâ ía peaëüíèé piâeíü ìèòíoão oïoäaòêyâaííÿ, oäíèì iç ãoëoâíèõ º còaáiëüíicòü êypcy íaöioíaëüío¿ ãpoøoâo¿ oäèíèöi [44, c. 168].

Oòæe, ïpè poçpoáöi còaâoê íaöioíaëüíèõ ìèòíèõ òapèôiâ ìaþòü âpaõoâyâaòècü òaêi êpèòepi¿ âèçía÷eííÿ íoìiíaëüíoão ìèòa:

* piçíèöÿ ìiæ âíyòpiøíiìè (oïòoâèìè) òa câiòoâèìè öiíaìè;

* iíòepecè íaöioíaëüíèõ âèpoáíèêiâ òa cïoæèâa÷iâ;

* ìoæëèâicòü çaìiíè iìïopòío¿ ïpoäyêöi¿ âiò÷èçíÿíoþ;

* iíòepecè çáepeæeííÿ ïpÿìèõ çâ'ÿçêiâ, âèpoáíè÷o¿ êooïepaöi¿;

* çaoõo÷eííÿ aáo còpèìyâaííÿ iìïopòy òoâapiâ çaëeæío âiä còyïeíÿ ¿õíüo¿ oápoáêè;

* cïpèÿííÿ âèpoáíèöòây òoâapiâ eêcïopòíoão ïpèçía÷eííÿ ÷epeç cècòeìy ïiëüã ía iìïopò cèpoâèíè òa êoìïoíeíòiâ;

* äoöiëüíicòü oáìeæeííÿ iìïopòy oêpeìèõ òoâapiâ aáo ïiäâèùeííÿ ïpèáyòêiâ Äepæaâíoão áþäæeòy âiä oïoäaòêyâaííÿ iìïopòy;

* ìoæëèâicòü ìaíeâpyâaííÿ piâíeì ìèòa â õoäi ìiæäepæaâíèõ òa òopãoâeëüíèõ ïepeãoâopiâ äëÿ oòpèìaííÿ çycòpi÷íèõ ïocòyïoê.

Òaêèì ÷èíoì, y êoíòeêcòi âapòicío¿ êaòeãopi¿ ìèòíèé òapèô ìoæía poçãëÿäaòè ÿê iíòepíaöioíaëüíy äèôepeíöiéoâaíy peíòy, ÿêa âèíèêaº ía áaçi còiéêo¿ piçíèöi â íaöioíaëüíèõ âèòpaòaõ âèpoáíèöòâa piçíèõ êpa¿í, ùo oáyìoâëeíi piçíoþ eôeêòèâíicòþ ôyíêöioíyâaííÿ íaöioíaëüíèõ eêoíoìi÷íèõ cècòeì. Çaëeæío âiä ïopÿäêy âcòaíoâëeííÿ poçpiçíÿþòü:

* aâòoíoìíe ìèòo, ÿêe âcòaíoâëþºòücÿ äepæaâoþ caìocòiéío, òoáòo áeç áyäü-ÿêèõ oáoâ'ÿçêiâ ïepeä iíøoþ êpa¿íoþ, i çacòocoâyºòücÿ äo áyäü-ÿêèõ ïpeäìeòiâ i òoâapiâ íeçaëeæío âiä ¿õ ïoõoäæeííÿ. Âeëè÷èía ìèòa ìoæe áyòè çìiíeía âiäïoâiäío äo iíòepeciâ êpa¿íè áeç yçãoäæeííÿ ç êpa¿íaìè-ïapòíepaìè. Äaíèé âèä ìèòa, ÿê ïpaâèëo, äocÿãaº çía÷íèõ poçìipiâ i º oá'ºêòoì äècêycié ía äâo- aáo áaãaòocòopoííiõ ïepeãoâopaõ äëÿ oòpèìaííÿ ïocòyïoê â oáìií ía çíèæeííÿ còaâoê aâòoíoìíoão ìèòa. Ïpeäìeòoì òaêèõ ïepeãoâopiâ º ïepeëiê òoâapiâ, äo ÿêèõ çacòocoâyþòücÿ ìèòíi òapèôè, ¿õ còpyêòypa, poçìip ìèòíèõ còaâoê, ïopÿäoê ¿õ çacòocyâaííÿ.  peçyëüòaòi âèíèêaº êoíâeíöiéíe aáo äoãoâipíe ìèòo;

* êoíâeíöiéíe (äoãoâipíe) ìèòo âcòaíoâëþºòücÿ ía áaçi äâocòopoííüo¿ aáo áaãaòocòopoííüo¿ yãoäè ç iíøèìè äepæaâaìè, aáo yãoäè ïpo còâopeííÿ ìèòíoão coþçy, i òoìy âoío íe ìoæe áyòè çìiíeíe äepæaâíoþ âëaäoþ â oäíocòopoííüoìy ïopÿäêy. Âoío íe çìiíþºòücÿ âïpoäoâæ òpèâaëoão ÷acy, ùo ìaº âeëèêe çía÷eííÿ äëÿ aíaëiçy òèõ ìèòíèõ áap'ºpiâ, ç ÿêèìè eêcïopòep còèêaºòücÿ ía pèíêy iíøèõ êpa¿í. Êoíâeíöiéíe ìèòo âèëy÷aºòücÿ ç ìèòíoão òapèôy, êoëè yãoäè, ça ÿêèìè âoío áyëo ïpeäcòaâëeíe, ïpèçyïèíÿþòü câoþ ä³þ [51, c. 223 ].

Ía paííiõ eòaïaõ ôopìyâaííÿ ìèòío-òapèôío¿ ïoëiòèêè, ÿê ïpaâèëo, ìèòíèé òapèô º aâòoíoìíèì. Öe ïoâ'ÿçaíe ç òèì, ùo:

ïo-ïepøe, ÷epeç âiäcyòíicòü êoíöeïöi¿ peaëiçaöi¿ çoâíiøíüoeêoíoìi÷ío¿ còpaòeãi¿ êpa¿ía íe ìoæe âèçía÷èòè ïpiopèòeòíicòü çacòocyâaííÿ òèõ ÷è iíøèõ peãyëÿòopiâ çoâíiøíüoeêoíoìi÷íèõ âiäíocèí;

ïo-äpyãe, ocíoâè peãyëÿòèâíocòi ôopìyþòücÿ ïepeäyciì ía íaöioíaëüíoìy piâíi, a ïoòiì y ìipy iíòeãpyâaííÿ ía áaçi ìiæíapoäíoão çaêoíoäaâcòâa;

ïo-òpeòº, ïepøo÷epãoâèìè çaâäaííÿìè còaþòü ïpoáëeìè ïoøyêy äæepeë ôopìyâaííÿ áþäæeòy òa çaõècòy íaöioíaëüíoão pèíêy, òoáòo ìèòo âèêoíyº ôicêaëüíy òa ïpoòeêöioíicòcüêy ôyíêöi¿, a âæe ïoòiì peãyëÿòèâíy;

ïo-÷eòâepòe, aâòoíoìíe ìèòo âcòaíoâëþºòücÿ ç ìeòoþ ìaêcèìiçaöi¿ ìèòíèõ còaâoê íe còiëüêè ç ïpè÷èíè ôicêy, cêiëüêè còâopeííÿ cïpèÿòëèâèõ yìoâ äëÿ ïpoâeäeííÿ ìaéáyòíiõ òopãiâ y côepi peãyëþâaííÿ òopãoâèõ áap'ºpiâ y âèãëÿäi ìèòíèõ òapèôiâ.

Ó ïoäaëüøoìy, ç poçâèòêoì iíòepíaöioíaëiçaöi¿ ãocïoäapcüêoão æèòòÿ, ìeõaíiçì çacòocyâaííÿ ìèòíoão òapèôy íaáyâaº äoãoâipíoão õapaêòepy. Öüoìy ïepeäyþòü òaêi òeíäeíöi¿:

* çíèæyºòücÿ poëü íaöioíaëüíoão çaêoíoäaâcòâa, çpocòaº poëü ìiæíapoäíoão, i â ïepøy ÷epãy òèõ çaêoíoäaâ÷èõ aêòiâ, ÿêi cïpÿìoâaíi ía çíÿòòÿ òopãoâeëüíèõ oáìeæeíü;

* peaëiçaöiÿ eêcïopòíoão ïoòeíöiaëy êpa¿íè ía câiòoâoìy pèíêy íepiäêo çaëeæèòü âiä piâíÿ ïpoòeêöioíiçìy âiäíocío òoâapiâ äaío¿ êpa¿íè, a ïoíèæeííÿ äaíoão piâíÿ ìoæëèâe òiëüêè ça yìoâè ïeâíèõ ïocòyïoê êpa¿íè y íaïpÿìi ëiáepaëiçaöi¿ yìoâ çäiécíeííÿ çoâíiøíüoeêoíoìi÷ío¿ äiÿëüíocòi.

Ça íaïpÿìoì pyõy òoâapiâ çacòocoâyþòü âèâiçíe (eêcïopòíe), ââiçíe (iìïopòíe) i òpaíçèòíe ìèòo.

Äoöiëüío aêöeíòyâaòè yâaãy ía òpaíçèòíoìy ìèòi, ÿêe çacòocoâyºòücÿ òiëüêè â äeÿêèõ êpa¿íaõ câiòy. Âoío âcòaíoâëþºòücÿ âiäíocío òoâapiâ, ÿêi ïepeìiùyþòücÿ ÷epeç òepèòopiþ êpa¿íè äo iíøèõ äepæaâ. Ocíoâíi ïpè÷èíè çacòocyâaííÿ òpaíçèòíoão ìèòa -- öe:

* peãyëþâaííÿ (çòpèìaííÿ) ïoòoêiâ ïeâíèõ ãpyï òoâapiâ ÷epeç òepèòopiþ êpa¿íè;

* ïoïoâíeííÿ Äepæaâíoão áþäæeòy;

* ïoêpèòòÿ âèòpaò, ïoâ'ÿçaíèõ ç òpaíçèòoì iíoçeìíèõ òoâapiâ ÷epeç ìèòíy òepèòopiþ êpa¿íè.

Ïeâíèé ÷ac òpaíçèòíe ìèòo áyëo äocèòü ïoïyëÿpíèì çaõoäoì ôicêaëüíoão õapaêòepy i çacòocoâyâaëocü áaãaòüìa êpa¿íaìè câiòy. Aëe ç ÷acoì, âpaõoâyþ÷è òoé ôaêò, ùo âci äepæaâè, ÿê ïpaâèëo, çaöiêaâëeíi y çáiëüøeííi òpaíçèòy ÷epeç ¿õíþ òepèòopiþ, ocêiëüêè öe ïpèíocèòü ÷èìaëi äèâiäeíäè, òpaíçèòíe ìèòo còaëo oá'ºêòoì ìiæíapoäíèõ ïepeãoâopiâ i â áiëüøocòi êpa¿í ïpèïèíèëo câoº icíyâaííÿ. Òoìy äaíèé âèä ìèòa cüoãoäíi âèêopècòoâyºòücÿ äyæe piäêo, ÿê ïpaâèëo, ÿê iícòpyìeíò "òopãoâeëüío¿ âiéíè". Áiëüøicòü êpa¿í âiääaþòü ïepeâaãy ïpè oïoäaòêyâaííi òpaíçèòy íapaõyâaííþ piçíoão âèäy çáopiâ: äoçâiëüíi, ãepáoâi, còaòècòè÷íi i, ÿê ïpaâèëo, íapaõyâaííÿ ïëaòè ça ïepeìiùeííÿ âaíòaæiâ ÷epeç ìèòíy òepèòopiþ äaío¿ äepæaâè.

Ça ïepioäoì çacòocyâaííÿ ìoæía âèäiëèòè òaêi âèäè ìèòa, ÿê ïoïepeäíº, ïocòiéíe òa ceçoííe. Ïoïepeäíº ìèòo çacòocoâyºòücÿ ía ïepioä ïpoâeäeííÿ aíòèäeìïiíãoâoão poçcëiäyâaííÿ. Ïicëÿ poçãëÿäy íaÿâíocòi äeìïiíãy âoío aáo âiäìiíÿºòücÿ y âèïaäêy âiäcyòíocòi peaëiçaöi¿ òoâapiâ ça çaíèæeíèìè öiíaì, aáo º ïiä´pyíòÿì äëÿ çacòocyâaííÿ aíòèäeìïiíãoâoão ìèòa.

Ïiä ïocòiéíèì poçyìiþòü ìèòo, ÿêe íe çìiíþºòücÿ çaëeæío âiä ÷acy çacòocyâaííÿ. Òoáòo âoío º íeçìiííèì âïpoäoâæ ïepioäy äi¿ âcòaíoâëeío¿ còaâêè ìèòa. ßê ïpaâèëo, áiëüøicòü ìèòíèõ còaâoê º ïocòiéíèìè. Öe äaº ìoæëèâicòü cyá'ºêòaì çoâíiøíüoeêoíoìi÷ío¿ äiÿëüíocòi poáèòè äoâãocòpoêoâi ïpoãíoçè i ïëaíyâaòè câoþ äiÿëüíicòü.

 oêpeìèõ âèïaäêaõ çacòocoâyºòücÿ ceçoííe ìèòo, ÿêe âcòaíoâëþºòücÿ ía oêpeìi òoâapè òa iíøi ïpeäìeòè ía còpoê íe áiëüøe ÷oòèpüoõ ìicÿöiâ ç ìoìeíòy éoão çacòocyâaííÿ.  ocíoâíoìy çacòocyâaííÿ ceçoííoão ìèòa ìaº oïepaòèâíèé õapaêòep, òoáòo âèpiøyþòücÿ êoíêpeòíi òaêòè÷íi çaâäaííÿ. Ceçoííe ìèòo ââaæaºòücÿ âèíÿòêoì ç ïpeôepeíöiéíèõ aáo ïiëüãoâèõ peæèìiâ, y òoìy ÷ècëi yãoä ïpo âiëüíy òopãiâëþ, ìèòíèõ coþçiâ, âèpoáíè÷o¿ êooïepaöi¿ òa iíøèõ ïoäiáíèõ ìiæíapoäíèõ yãoä, ÿêùo öe ïepeäáa÷eío òaêèìè yãoäaìè. Aíaëiç âèêopècòaííÿ äaíoão iícòpyìeíòy câiä÷èòü, ùo ceçoííe ìèòo ìaº ÿâío ïpoòeêöioíicòcüêèé õapaêòep, i òoìy éoão çacòocyâaííÿ ìaº áyòè oáoâ'ÿçêoâo ïpoaíaëiçoâaíe ïiä êyòoì çopy íacëiäêiâ.

Ça òèïaìè còaâoê ìèòo ïoäiëÿþòü ía còaëe i çìiííe. Còaëi ìèòíi còaâêè âcòaíoâëþþòücÿ äepæaâíèìè opãaíaìè i íe ìoæyòü çìiíþâaòècÿ çaëeæío âiä oácòaâèí. Ocêiëüêè poçìip ìèòa íe çaëeæèòü âiä ïeâíèõ ïapaìeòpiâ, éoão iíêoëè íaçèâaþòü yíiôiêoâaíèì. Cëiä çayâaæèòè, ùo áiëüøicòü êpa¿í câiòy ìaþòü ìèòíi òapèôè ç ïocòiéíèìè còaâêaìè.

Çìiííi ìèòíi còaâêè -- öe còaâêè, ÿêi ìoæyòü çìiíþâaòècÿ ça ïeâíèõ oácòaâèí (ça çìiíè piâíÿ câiòoâèõ i âíyòpiøíiõ öií, piâíÿ äepæaâíèõ cyácèäié). Ça çaïpoïoíoâaíèìè oçíaêaìè ìoæía êëacèôiêyâaòè çacòocyâaííÿ áyäü-ÿêoão ìèòíoão òapèôy ùoäo ïeâíèõ òoâapiâ ÷è ïpeäìeòiâ, ùo äaº ìoæëèâicòü ïpoaíaëiçyâaòè âecü cïeêòp ïpè÷èíío-íacëiäêoâèõ çâ'ÿçêiâ ïpè çaïpoâaäæeííi ìèòíoão òapèôy.

Cëiä çaçía÷èòè, ùo ía äaííoìy eòaïi poçâèòêy êpa¿íè ìèòíi ïpoöeäypè áiëüø cïpoùeíi íiæ äo 2006 poêy, çaâäÿêè ïiäïècaííþ Çaêoíy Óêpa¿íè "Ïpo ïpèºäíaííÿ Óêpa¿íè äo ìiæíapoäío¿ êoíâeíöi¿ ïpo cïpoùeííÿ i ãapìoíiçaöiþ ìèòíèõ ïpoöeäyp y çìiíeíié peäaêöi¿ çãiäío ç Äoäaòêoì 1 äo Ïpoòoêoëy ïpo âíeceííÿ çìií äo Ìiæíapoäío¿ êoíâeíöi¿ ïpo cïpoùeííÿ òa ãapìoòèçaöiþ ìèòíèõ ïpoöeäyp" âiä 5 æoâòíÿ 2006 poêy ¹ 227( çi çìiíaìè 05.03.2011 poêy.

1.2 Ââiçíe (iìïopòíe) ìèòo

Oäíèì iç íaéáiëüø ïoøèpeíèõ iícòpyìeíòiâ peãyëþâaííÿ ïepeìiùeííÿ òoâapiâ i òpaícïopòíèõ çacoáiâ ÷epeç ìèòíèé êopäoí º ââiçíe (iìïopòíe) ìèòo. Âiäïoâiäío äo çaïpoïoíoâaío¿ êëacèôiêaöi¿ ìèòíoão òapèôy ìèòo ía iìïopò òa ââiçíe ìèòo ça câoºþ eêoíoìi÷íoþ ïpèpoäoþ º eêâiâaëeíòíèìè ïoíÿòòÿìè. Âoío íapaõoâyºòücÿ ía òoâapè òa iíøi ïpeäìeòè ïpè ¿õ ââeçeííi ía ìèòíy òepèòopiþ êpa¿íè. Ocíoâíi öiëi çacòocyâaííÿ iìïopòíoão ìèòa -- öe:

* còâopeííÿ cïpèÿòëèâèõ yìoâ äëÿ poçâèòêy íaöioíaëüíoão âèpoáíèöòâa;

* peãyëþâaííÿ êoíêypeíòíoão âïëèây iíoçeìíèõ òoâapiâ ía pèíoê Óêpa¿íè ç ìeòoþ âcòaíoâëeííÿ äoápocoâicío¿ êoíêypeíöi¿;

* âïëèâ ía ãocïoäapcüêy äiÿëüíicòü i coöiaëüíy oácòaíoâêy ÿê cêëaäoâo¿ ìeõaíiçìy öiíoyòâopeííÿ;

* ôopìyâaííÿ paöioíaëüío¿ còpyêòypè cïoæèâ÷oão pèíêy, ÿêa ãpyíòyºòücÿ ía çáaëaícoâaíié ïpoïoçèöi¿ âíyòpiøíiõ òa çoâíiøíiõ pecypciâ, a òaêoæ ía ecêaëaöi¿ ìèòíoão òapèôy;

* çaõècò oêpeìèõ ãaëyçeé eêoíoìiêè âiä ìoæëèâoão çaïoäiÿííÿ ¿ì cyòòºâèõ çáèòêiâ âiä iíoçeìíèõ âèpoáíèêiâ:

* çáiëüøeííÿ äoõiäío¿ ÷acòèíè Äepæaâíoão áþäæeòy;

* còpyêòypíié ïepeáyäoâi eêoíoìiêè Óêpa¿íè;

* cïpèÿííÿ oïòèìiçaöi¿ cïiââiäíoøeííÿ eêcïopòy òa iìïopòy äepæaâè, âaëþòíèõ âèòpaò i íaäõoäæeíü, äocÿãíeííþ oïòèìaëüíoão òopãoâeëüíoão áaëaícy;

*âèpiøeííÿ òopãoâeëüío-ïoëiòè÷íèõ öiëeé y âçaºìoâiäíocèíaõ ç iíoçeìíèìè äepæaâaìè, ¿õíiìè coþçaìè òa ãpyïaìè, òoáòo âèêopècòaííÿ ìèòíoão òapèôy ç ìeòoþ ïocòyïoê ía ìiæíapoäíèõ ïepeãoâopaõ. Ça eêoíoìi÷íèì çìicòoì i õapaêòepoì äi¿ iìïopòíe ìèòo íaëeæèòü äo âapòicíèõ pèíêoâèõ peãyëÿòopiâ çoâíiøíüoòopãoâeëüíoão oáopoòy, òoáòo ÿê áyäü-ÿêèé ïoäaòoê ìèòo çáiëüøyº öiíy òoâapy i çíèæyº Éoão êoíêypeíòocïpoìoæíicòü [79].

Õo÷a iìïopòíe ìèòo -- íaéïoïyëÿpíiøèé çaõiä cècòeìè eêoíoìi÷íoão iícòpyìeíòapiþ peãyëþâaííÿ çoâíiøíüoeêoíoìi÷ío¿ äiÿëüíocòi, aëe ÷acòo éoão ÷acòêa â còpyêòypi ìèòíèõ ïëaòeæiâ íe º íaéáiëüø cyòòºâoþ; òaê, íapaõyâaííÿ ç ïoäaòêy ía äoäaíy âapòicòü çía÷ío ïepeâèùyþòü íaäõoäæeííÿ ç ìèòa ïpè ââeçeííi òoâapiâ.

Âèçía÷èòè âïëèâ ìèòa ía çaãaëüíèé piâeíü òoâapíèõ öií y êpa¿íi çía÷ío âaæ÷e, íiæ poçpaõyâaòè ïiäâèùeííÿ öií ía iìïopòíi òoâapè. Ïpoòe äeÿêi aâòopè, çäiécíèâøè òaêi poçpaõyíêè, äoâoäÿòü, ùo âòpaòè cïoæèâa÷iâ âiä çaãaëüíoão ïiäâèùeííÿ âíyòpiøíiõ öií, ÿêe áyëo peçyëüòaòoì çacòocyâaííÿ iìïopòíoão ìèòa â eêoíoìi÷ío poçâèíyòèõ êpa¿íaõ, y 4--5 paçiâ ïepeâèùyâaëè cyìy còÿãíyòoão ìèòa.

Peaëiçaöi¿ çaçía÷eíèõ öiëeé ïeâíoþ ìipoþ ìaº âiäïoâiäaòè còpyêòypa ìèòíoão òapèôy, ÿêy yìoâío ìoæía ïoäiëèòè ía òpè piâíi còaâoê ìèòa, ùo icíyþòü ía äaíèé ÷ac. Êoæíèé piâeíü ìaº âiäïoâiäaòè còaäi¿ oápoáêè ïpoäyêöi¿-- cèpoâèía, íaïiâôaápèêaòè òa ãoòoâi âèpoáè. Äaíèé ïoäië ãpyíòyºòücÿ ía ïpèíöèïi ecêaëaöi¿ òapèôy, òoáòo ïiäâèùeííi còaâoê ìèòa â ìipy çpocòaííÿ còyïeíÿ oápoáêè ïpoäyêöi¿, ÿêa ïpeäcòaâëÿº ëaíêè oäíoão òeõíoëoãi÷íoão ëaíöþãa (íaïpèêëaä êay÷yê-- âyëêaíiçoâaía peçèía -- ãyìoòeõíi÷íi âèpoáè). Ïoäië ía piâíi â öiëoìy âiäïoâiäaº ocíoâaì ïoáyäoâè Ãapìoíiçoâaío¿ cècòeìè oïècy òa êoäyâaííÿ òoâapiâ (äaëi-ÃC) òa òoâapíèì íoìeíêëaòypaì çoâíiøíüoeêoíoìi÷ío¿ äiÿëüíocòi (ÒÍ ÇEÄ) áaãaòüoõ êpa¿í câiòy.

Çaëeæíicòü piâíÿ ìèòíoão oïoäaòêyâaííÿ âiä piâíÿ oápoáêè òoâapy ìaº ía ìeòi íacaìïepeä çaõècò íaöioíaëüío¿ oápoáío¿ ïpoìècëoâocòi. ßêùo poçãëÿäaòè còpyêòypy ça piâíeì còaâoê, òo ça ìoäeëü ìoæía âçÿòè còpyêòypy, ãpaíè÷íèé piâeíü ÿêo¿ ía äaíèé ÷ac íaéáiëüø ïpècòocoâaíèé äo eêoíoìi÷íèõ yìoâ òa ïpoáëeì Óêpa¿íè, çoêpeìa iìïopò ïpoìècëoâo¿ cèpoâèíè, ÿê ïpaâèëo, çäiécíþºòücÿ áeçìèòío aáo oïoäaòêoâyºòücÿ íèçüêèìè còaâêaìè ìèòa, â òoé ÷ac ÿê ía íaïiâôaápèêaòè òa ocoáëèâo ãoòoâi âèpoáè còaâêè ìèòa cyòòºâo çpocòaþòü. Òapèôía ecêaëaöiÿ ocoáëèâo âiä÷yòía â eêoíoìi÷ío poçâèíyòèõ êpa¿íaõ. Ó òaêèé cïociá âoíè còèìyëþþòü âèpoáíèöòâo cèpoâèíè â êpa¿íaõ, ùo poçâèâaþòücÿ, i êoícepâyþòü ¿õíþ òeõíoëoãi÷íy âiäcòaëicòü, òoìy ùo òiëüêè ç cèpoâèííoþ ïpoäyêöiºþ, ìèòo ía ÿêy ìiíiìaëüíe, êpa¿íè, ùo poçâèâaþòücÿ, peaëüío ìoæyòü ïpoáèòècÿ ía pèíêè eêoíoìi÷ío poçâèíyòèõ êpa¿í, a pèíoê ãoòoâo¿ ïpoäyêöi¿ äëÿ íèõ ïpaêòè÷ío çaêpèòèé. Öe còocyºòücÿ é Óêpa¿íè, eêcïopòíi òoâapè ÿêo¿ º ïepeâaæío cèpoâèííèìè aáo ç íèçüêèì piâíeì oápoáêè, a âèéòè ía câiòoâèé pèíoê ãoòoâo¿ ïpoäyêöi¿ ça icíyþ÷o¿ òapèôío¿ ecêaëaöi¿ äëÿ íe¿ âeëüìè ïpoáëeìaòè÷ío.

Paçoì ç òèì cëiä çaçía÷èòè, ùo òapèôía ecêaëaöiÿ äoçâoëÿº êpa¿íi-iìïopòepy còèìyëþâaòè âèpoáíèöòâo ÷è ïepepoáêy ïeâíoão òoâapy ía ¿¿ òepèòopi¿. Ïiäâèùeííÿ còyïeíÿ çaõècòy oêpeìèõ ãaëyçeé eêoíoìiêè ìoæe âiäáyâaòècÿ íe òiëüêè ça paõyíoê ïiäâèùeííÿ còaâêè iìïopòíoão ìèòa, aëe é øëÿõoì âèáipêoâoão éoão çaíèæeííÿ, y ïepøy ÷epãy ía òi òoâapè, ÿêi º cêëaäoâoþ ãoòoâo¿ ïpoäyêöi¿, ùo âèpoáëÿºòücÿ (âyçëè, aãpeãaòè, êoìïëeêòyþ÷i, ÿêi ââoçÿòücÿ ç-ça êopäoíy). Òaêèé cïociá ïiäâèùeííÿ ìèòíoão ïpoòeêöioíiçìy ça cy÷acíèõ yìoâ âèêopècòoâyºòücÿ äocèòü aêòèâío y çâ'ÿçêy ç poçøèpeííÿì ìiæíapoäío¿ òopãiâëi íaïiâôaápèêaòaìè, âyçëaìè, êoìïëeêòyþ÷èìè.Íecêëaäíi poçpaõyíêè ïoêaçyþòü, ÿê âiäìiía ìèòa ía iìïopòíi aãpeãaòè, ÿêi âõoäÿòü äo cêëaäy íaöioíaëüíoão âèpoáy, ïiäâèùyº còyïiíü çaõècòy ocòaííüoão. Íaïpèêëaä, íaöioíaëüía aâòoìoáiëüía ïpoìècëoâicòü ïpoäaº aâòoìoáiëi ía âíyòpiøíüoìy pèíêy, ÿêèé çaõèùeío ìèòoì â 20 %, ça öiíoþ 10 000 ãpí. Äâèãyí òaêèõ ìaøèí iìïopòyºòücÿ ça öiíoþ 4000 ãpí, a ìèòo cêëaäaº 20 %, òoáòo cïoæèâa÷aì âií oáõoäèòücÿ y 4800 ãpí. Âiäìiía ìèòa ía äâèãyí äacòü ìoæëèâicòü ïiäïpèºìcòây oòpèìaòè äoäaòêoâo 800 ãpí (cyìa ìèòa, ÿêe paíiøe cïëa÷yâaëocü). Òaêèé æe eôeêò ìoãëo äaòè ïiäâèùeííÿ ìèòa ía aâòoìoáiëü ùe ía 8 %, aëe y öüoìy paçi öiía ía aâòoìoáiëü cêëaäaëa á íe 10 000 ãpí, a 10 800 ãpí. Öeé ïpèêëaä ïiäòâepäæyº âècíoâoê, ùo âèáipêoâe çíèæeííÿ ìèòa íe oçía÷aº, ùo âiäïoâiäío áyäe çìeíøeío còyïiíü ïpoòeêöioíicòcüêoão çaõècòy [80].

Baæëèâo é òe, ùo âèáipêoâe çíèæeííÿ ìèòa ía oêpeìi êoìïëeêòyþ÷i, cèpoâèíy aáo íaïiâôaápèêaòè íe òÿãíe ça coáoþ çaãaëüíe ïiäâèùeííÿ öií y êpa¿íi i çpocòaííÿ iíôëÿöi¿.

Cëiä çaçía÷èòè, ùo â Óêpa¿íi òaêèé eôeêòèâíèé çaciá ïpaêòè÷ío íe âèêopècòoâyºòücÿ, a íaâïaêè, icíyº ïpoáëeìa çacòocyâaííÿ äocèòü âècoêo¿ còaâêè ìèòa ía cèpoâèíy. Òaê, ía ìeëacy (cèpoâèía äëÿ ciëücüêoãocïoäapcüêèõ ïiäïpèºìcòâ) äiº êoìáiíoâaía còaâêa ìèòa 50 % ìèòío¿ âapòocòi, aëe íe ìeíøe 0,08 ºâpo ça 1 êã, ía êyêypyäçy äëÿ ïpoìècëoâo¿ ïepepoáêè ía ïiäïpèºìcòâaõ õap÷oâo¿-ïpoìècëoâocòi -- 30 % ìèòío¿ âapòocòi, aëe íe ìeíøe 20 ºâpo ça 1 òoííy. Òaêi âècoêi còaâêè ía ââeçeííÿ cèpoâèíè çía÷ío ïiäâèùyþòü öiíy ãoòoâèõ âèpoáiâ ç íe¿ [81].

ßê yæe çaçía÷aëocü, ìeõaíiçì âïëèây ìèòa ía öiíè áaãaòoãpaííèé, òoìy eôeêòèâíicòü ìèòa, a oòæe, é oöiíêa éoão eôeêòèâíoão piâíÿ çaëeæaòü âiä áaãaòüoõ ôaêòopiâ. Íeoáõiäío âpaõyâaòè é òe, ùo còaâêè ìèòíèõ òapèôiâ çpocòaþòü y ïepioä ïoãipøaííÿ eêoíoìi÷ío¿ êoí'þíêòypè i çíèæyþòücÿ â ïepioä ïiäâèùeííÿ äiëoâo¿ aêòèâíocòi.

Ïoáyäoâa iìïopòíoão òapèôy, ÿêèé çacòocoâyºòücÿ â Óêpa¿íi, ìaº ´pyíòyâaòècü ía òaêèõ ocíoâíèõ ïpèíöèïaõ:

* ecêaëaöiÿ ìèòíoão òapèôy-- öe ïiäâèùeííÿ còaâoê ìèòa â ìipy çpocòaííÿ còyïeíÿ oápoáêè ïpoäyêöi¿;

* eôeêòèâíèé ìèòíèé òapèô -- öe âcòaíoâëeííÿ íèçüêèõ còaâoê äëÿ òoâapiâ, íeoáõiäíèõ äëÿ poçâèòêy âèpoáíèöòâa ç âècoêoþ ÷acòêoþ íoâocòâopeío¿ âapòocòi;

* ïoïoâíeííÿ äoõiäío¿ ÷acòèíè Äepæaâíoão áþäæeòy ça paõyíoê âcòaíoâëeííÿ âècoêèõ còaâoê ìèòa äëÿ òoâapiâ ç ìaëoþ eëacòè÷íicòþ ïoïèòy;

*çäiécíeííÿ còpyêòypío¿ ïepeáyäoâè íaöioíaëüío¿ eêoíoìiêè òa ¿¿ poçâèòoê ìaþòü ïpèâecòè äo paöioíaëiçaöi¿ òapèôy i ïocòyïoâoão çíèæeííÿ còaâoê iìïopòíoão ìèòa â ìipy ïiäâèùeííÿ êoíêypeíòocïpoìoæíocòi âíyòpiøíüoão âèpoáíèöòâa, ocíoâíèì ïoêaçíèêoì ÿêo¿ º çpocòaííÿ eêcïopòy. ßêùo eêcïopò òoâapy çáiëüøyºòücÿ, òo íeoáõiäío çíèæyâaòè còaâêè iìïopòíoão ìèòa ía cèpoâèíy òa êoìïëeêòyþ÷i, ÿêi âèêopècòoâyþòücÿ äëÿ öüoão âèpoáíèöòâa, a çíèæeííÿ còaâoê ía êiíöeây ïpoäyêöiþ ìoæe áyòè oáyìoâëeío òopãoâeëüío-ïoëiòè÷íèìè ìipêyâaííÿìè [17] .

ßê áyëo çaçía÷eío âèùe, iìïopòíe ìèòo ôopìyºòücÿ ía ocíoâi piçíèöi ìiæ câiòoâèìè i íaöioíaëüíèìè öiíaìè. Òoìy ÿê ìeòoä ïoëiòèêè ïpoòeêöioíiçìy ââiçíe (iìïopòíe) ìèòo âèêopècòoâyþòü ïpaêòè÷ío yci êpa¿íè câiòy i äocèòü ÷acòo. Òiëüêè â eêoíoìi÷ío poçâèíyòèõ êpa¿íaõ, ÿê ïpaâèëo, piâeíü iìïopòíoão ìèòa âiäíocío íèçüêèé, a â ìeíø poçâèíyòèõ êpa¿íaõ, äe âècoêi íaöioíaëüíi âèòpaòè, piâeíü iìïopòíoão ìèòa äocèòü âècoêèé. ßê câiä÷èòü câiòoâèé äocâiä, äëÿ òoão ùoá piâeíü ìèòío-òapèôíoão çaõècòy áyâ eôeêòèâíèì, âií ìaº áyòè íe âèùe 10-- 15 % ìèòío¿ âapòocòi òoâapy.

Ía äaíèé ÷ac â Yêpa¿íi ïpocòeæyºòücÿ òaêa äèíaìiêa ïoêaçíèêa còaâêè ââiçíoão ìèòa, ÿêèé õapaêòepèçyº yêpa¿ícüêy cècòeìy ìèòío-òapèôíoão peãyëþâaííÿ ÿê âiäêpèòy.

Iìïopòíoìy òapèôy ïpèòaìaíía âíyòpiøíÿ cyïepe÷íicòü, ÿêa âèÿâëÿºòücÿ â poçáiæíocòi iíòepeciâ íaöioíaëüíèõ âèpoáíèêiâ òa cïoæèâa÷iâ. Ç oäíoão áoêy, âèpoáíèêè çaöiêaâëeíi â ìèòíoìy òapèôi, ùo çaõèùaº ¿õ âiä iíoçeìío¿ êoíêypeíöi¿, ç iíøoão -- òi caìi âèpoáíèêè â íepoáo÷èé ÷ac º cïoæèâa÷aìè i íe çaöiêaâëeíi y çacòocyâaííi iìïopòíoão ìèòa, ocêiëüêè âoío ïoçáaâëÿº ¿õ ìoæëèâocòi êyïyâaòè iìïopòíi òoâapè ça íèæ÷èìè öiíaìè. ×acòêoâo öi cyïepe÷íocòi ìoæyòü âèpiøyâaòècü øëÿõoì çacòocyâaííÿ òapèôío¿ êâoòè (iíêoëè â eêoíoìi÷íié ëiòepaòypi äaíèé òepìií òpaêòyºòücÿ ÿê òapèôíèé êoíòèíãeíò).

Òapèôía êâoòa (tariff guota)-- öe piçíoâèä çìiííèõ ìèòíèõ còaâoê, ÿêi çaëeæaòü âiä oácÿãy iìïopòy â äiþ áiëüø âècoêa âòopèíía còaâêa. ßê ïpaâèëo, òapèôía êâoòa âèçía÷aºòücÿ âiäíiìaííÿì oácÿãy âíyòpiøíüoão âèpoáíèöòâa ç oácÿãy ïoïèòy ía äaíèé òoâap âcepeäèíi êpa¿íè. Òapèôía êâoòa âcòaíoâëþºòücÿ ùopi÷ío cïeöiaëüíoþ ïocòaíoâoþ ypÿäy. Ía cüoãoäíiøíié äeíü âoía çacòocoâyºòücÿ âiäíocío òaêèõ òoâapiâ, ÿê òâepäi cèpè, çepío i âçyòòÿ iç íaòypaëüío¿ øêipè.

Ãoëoâía ìeòa çacòocyâaííÿ òapèôíèõ êâoò-- öe cïpèÿííÿ ââeçeííþ íaöioíaëüíèìè òoâapoâèpoáíèêaìè ciëücüêoãocïoäapcüêo¿ cèpoâèíè äëÿ âèpoáíèöòâa ãoòoâo¿ ïpoäyêöi¿. Ocêiëüêè ïpè ìèòíoìy oôopìëeííi ïpoäyêöi¿, ÿêa ââoçèòücÿ ça êâoòaìè, cïëa÷yºòücÿ ìiíiìaëüía còaâêa ââiçíoão ìèòa, òo öe cïpèÿòëèâo âïëèâaº ía öiíy ãoòoâo¿ ïpoäyêöi¿, ùo poáèòü ¿¿ áiëüø êoíêypeíòocïpoìoæíoþ.

Ìeõaíiçì òapèôíèõ êâoò ïo÷aâ aêòèâío çacòocoâyâaòècü â Óêpa¿íi ç 1998 p.  ocíoâíoìy âií còocyâaâcÿ äocòaòíüo ÷yòëèâèõ äëÿ yêpa¿ícüêoão pèíêy ïoçèöié -- äeÿêèõ âèäiâ ciëücüêoãocïoäapcüêo¿ ïpoäyêöi¿ (öyêpy-cèpöþ òpocòèííoão, coëoäy, äeÿêèõ âèäiâ oëi¿ òa oêpeìèõ âèäiâ õìeëecèpoâèíè). Ùopi÷ío ç 1999 p. Âepõoâíoþ Paäoþ Yêpa¿íè çaòâepäæyºòücÿ poçìip òa ìeõaíiçì peaëiçaöi¿ òapèôíèõ êâoò âiäíocío iìïopòy öyêpy-cèpöþ òðîñòèííîãî [82].

Çacòocyâaííÿ ìèòíoão òapèôy ïepeäáa÷aº còâopeííÿ íe òiëüêè eôeêòèâío¿ çaõècío¿ cècòeìè íaöioíaëüíoão pèíêy, aëe é âèçía÷eííÿ oïòèìaëüíèõ íaïpÿìiâ còèìyëþâaííÿ peaëiçaöi¿ eêoíoìi÷íèõ iíòepeciâ ÷epeç cècòeìy ìèòío-òapèôíèõ âiäíocèí. Âèêopècòoâyþ÷è òi ÷è iíøi ìèòíi ïiëüãè y òapèôíié cècòeìi, ìeòoäè òapèôío¿ ecêaëaöi¿ òa äeecêaëaöi¿, äepæaâa peãyëþº ïpoïopöi¿ â eêoíoìi÷íié còpyêòypi âèpoáíèöòâa, oáìiíy, poçâèòêy ïpoäyêòèâíèõ cèë, cïpèÿº còâopeííþ â êpa¿íi oïòèìaëüío¿ còpyêòypè cïoæèâaííÿ.

Òoâapè, ÿêi íe oáêëaäaþòücÿ ââiçíèì ìèòoì âiäïoâiäío äo íaöioíaëüíoão çaêoíoäaâcòâa, ìoæía êëacèôiêyâaòè ía äâi ãpyïè.

1. Çâiëüíeííÿ âiä oáêëaäeííÿ ìèòoì òa ïpeôepeíöi¿ âiäïoâiäío äo ìèòíoão çaêoíoäaâcòâa Óêpa¿íè, ocíoâíèìè ç ÿêèõ º Ìèòíèé êoäeêc Óêpa¿íè, Çaêoí Óêpa¿íè "Ïpo ªäèíèé ìèòíèé òapèô".

Äo öiº¿ ãpyïè íaëeæaòü:

* òoâapè òa iíøi ïpeäìeòè, ùo ââoçÿòücÿ ía ìèòíy òepèòopiþ Óêpa¿íè i ïoõoäÿòü ç iíøo¿ òepèòopi¿, ç ÿêèõ còÿãyâaëocü ìèòo ïpè ïepâicíoìy ââeçeííi ía ìèòíy òepèòopiþ Óêpa¿íè òa òèì÷acoâoìy âèâeçeííi ça ¿¿ ìeæi;

* òoâapè òa iíøi ïpeäìeòè, ùo ââoçÿòücÿ ía ìèòíy òepèòopiþ Óêpa¿íè ça paõyíoê êoøòiâ Äepæaâíoão âaëþòíoão ôoíäy Óêpa¿íè, ìicöeâèõ âaëþòíèõ ôoíäiâ;

* òoâapè òa iíøi ïpeäìeòè, ùo ââoçÿòücÿ ía ìèòíy òepèòopiþ Óêpa¿íè ça paõyíoê iíoçeìíèõ êpeäèòiâ, ùo íaäaþòücÿ ïiä ãapaíòiþ Êaáiíeòy Ìiíicòpiâ Óêpa¿íè;

* çacoáè çaõècòy pocëèí i òâapèí, êaëiéíèõ i ôocôaòíèõ äoápèâ, ùo ââoçÿòücÿ ía ìèòíy òepèòopiþ Óêpa¿íè;

* òoâapè òa iíøi ïpeäìeòè, ùo òèì÷acoâo ââoçÿòücÿ ía ìèòíy òepèòopiþ Óêpa¿íè i ïpèçía÷eíi äëÿ çâopoòíoão âèâeçeííÿ ça ¿¿ ìeæi â ycòaíoâëeíi còpoêè y íeçìiííoìy còaíi aáo y âiäpeìoíòoâaíoìy âèãëÿäi;

* ìaéío, ùo ââoçèòücÿ â Óêpa¿íy ça äoãoâopaìè (êoíòpaêòaìè) ïpo cïiëüíy iíâecòèöiéíy äiÿëüíicòü.

2. Çâiëüíeííÿ âiä oáêëaäeííÿ ìèòoì òa ïpeôepeíöi¿ âiäïoâiäío äo iíøèõ çaêoíoäaâ÷èõ aêòiâ Óêpa¿íè. Äaíy ãpyïy còaíoâëÿòü:

* íaciííÿ, ùo ââoçèòücÿ äëÿ ïpoâeäeííÿ íayêoâèõ äocëiäæeíü òa äëÿ äepæaâíoão copòoâèïpoáoâyâaííÿ;

* òoâapè, çâiëüíeíi âiä oáêëaäeííÿ ââiçíèì ìèòoì âiäïoâiäío äo Óêaçy Ïpeçèäeíòa Óêpa¿íè "Ïpo çaõoäè ùoäo iíâecòyâaííÿ poçâèòêy ãeíepyþ÷èõ ïoòyæíocòeé eëeêòpoeíepãeòèêè Óêpa¿íè";

* oáëaäíaííÿ òa ìaòepiaëè, ïpèçía÷eíi äëÿ âëacío¿ iíôopìaöiéío¿ äiÿëüíocòi çacoáiâ ìacoâo¿ iíôopìaöi¿, âèpoáíèöòâa i poçïoâcþäæeííÿ ¿õíüo¿ iíôopìaöiéío¿ ïpoäyêöi¿ âiäïoâiäío äo Çaêoíy Óêpa¿íè "Ïpo äepæaâíy ïiäòpèìêy çacoáiâ ìacoâo¿ iíôopìaöi¿ òa coöiaëüíèé çaõècò æypíaëicòiâ".

Âiäïoâiäío äo ìiæíapoäíoão çaêoíoäaâcòâa, çâiëüíeííÿ âiä oáêëaäeííÿ ìèòoì òa ïpeôepeíöi¿ äiþòü ía ïiäcòaâi ìiæíapoäíèõ äoãoâopiâ (äâocòopoííiõ òa áaãaòocòopoííiõ yãoä), çoáoâ'ÿçaíü Óêpa¿íè, a òaêoæ ìiæíapoäíèõ çâè÷a¿â ça ïpèíöèïoì âçaºìíocòi.

Äo äaío¿ ãpyïè íaëeæaòü:

* òoâapè, ùo ââoçÿòücÿ â Óêpa¿íy â ìeæaõ äoãoâopiâ ïpo âiëüíy òopãiâëþ;

* òoâapè, ùo ââoçÿòücÿ â Óêpa¿íy â ìeæaõ äoãoâopiâ ïpo íaäaííÿ peæèìy íaéáiëüøoão cïpèÿííÿ ÷è íaöioíaëüíoão peæèìy;

* òoâapè òa iíøi ïpeäìeòè, ùo ââoçÿòücÿ â Óêpa¿íy ía âèêoíaííÿ Óãoäè ìiæ Yêpa¿íoþ òa CØA ùoäo íaäaííÿ äoïoìoãè Óêpa¿íi â ëiêâiäaöi¿ còpaòeãi÷ío¿ ÿäepío¿ çápo¿, a òaêoæ çaïoáiãaííÿ poçïoâcþäæeííþ çápo¿ ìacoâoão çíèùeííÿ;

* òoâapè, ùo ââoçÿòücÿ â Óêpa¿íy ía âèêoíaííÿ Óãoäè ìiæ ypÿäaìè Óêpa¿íè, Êaíaäè, CØA òa Øâeöi¿ ïpo còâopeííÿ Óêpa¿ícüêoão íayêoâo-òeõíoëoãi÷íoão öeíòpy;

* òoâapè, ùo ââoçÿòücÿ â Óêpa¿íy ía âèêoíaííÿ Óãoäè ìiæ ypÿäaìè Óêpa¿íè òa CØA ïpo ãyìaíiòapíe i òeõíiêo-eêoíoìi÷íe cïiâpoáiòíèöòâo;

* òoâapè, ùo ââoçÿòücÿ â Óêpa¿íy ía âèêoíaííÿ Óãoäè ìiæ Ópÿäoì Óêpa¿íè òa Êoìiciºþ ªâpoïeécüêoão Cïiâòoâapècòâa ç ìeòoþ peaëiçaöi¿ ïpoeêòiâ òeõíi÷ío¿ äoïoìoãè â paìêaõ ïpoãpaìè ÒACIS;

* òoâapè, ùo ââoçÿòücÿ â Óêpa¿íy ía âèêoíaííÿ ïpoãpaìè òeõíi÷ío¿ äoïoìoãè, ùo íaäaºòücÿ ypÿäoì Êaíaäè;

* òoâapè, ùo ââoçÿòücÿ ía âèêoíaííÿ iíøèõ ìiæíapoäíèõ òa ìiæypÿäoâèõ yãoä;

* cèpoâèíè, ìaòepiaëiâ, ycòaòêyâaííÿ òa oáëaäíaííÿ, ÿêi ââoçÿòücÿ â Óêpa¿íy â ìeæaõ âèpoáíè÷o¿ êooïepaöi¿ êpa¿í CÍÄ âiäïoâiäío äo Aøãaáaòcüêo¿ yãoäè [83].

Ç 5 ëþòoão 2013 poêy âcòaíoâëeío oáìeæeííÿ ía piâíi 3,5 òoíí ùoäo âaãè òpaícïopòíèõ çacoáiâ ça êoäoì çãiäío ÓÊÒÇEÄ 8704, ùo ââoçÿòücÿ ía ìèòíy òepèòopiþ Óêpa¿íè â ÿêocòi cïaäùèíè, aáo ïpè ïepeceëeííi ãpoìaäÿí ía ïocòiéíe ïpoæèâaííÿ â Óêpa¿íy.

Ïopÿäêoì ïepeäáa÷eío, ùo ìèòíi ïëaòeæi íe íapaõoâyþòücÿ òa ãpoøoâa çacòaâa íe cïëa÷yºòücÿ:

- ãpoìaäÿíaìè-íepeçèäeíòaìè ïpè òèì÷acoâoìy ââeçeííi â Óêpa¿íy òpaícïopòíèõ çacoáiâ (äaëi- ÒÇ) òepìiíoì íe áiëüø, íiæ ía oäèí piê. Öe âiäáyâaºòücÿ ça yìoâè peºcòpaöi¿ òaêèõ ÒÇ y âiäïoâiäíèõ opãaíaõ iíoçeìíèõ äepæaâ;

- ãpoìaäÿíaìè-peçèäeíòaìè, ÿêi ïepeáyâaþòü ía òèì÷acoâoìy êoícyëücüêoìy oáëiêy y âiäïoâiäíié êoícyëücüêié ycòaíoâi Óêpa¿íè ça êopäoíoì. Òpaícïopòíi çacoáè ââoçÿòücÿ ía còpoê íe áiëüø íiæ 60 äíiâ ïpoòÿãoì oäíoão êaëeíäapíoão poêy òa ïoâèííi âiäïoâiäaòè yìoâaì aáçaöy 4 ÷. 3 còaòòi 380 Ìèòíoão êoäeêcy. Ó òaêoìy âèïaäêy ãpoìaäÿíèí ïoâèíeí ïoäaòè ìèòíoìy opãaíy äoêyìeíòè, ùo ïiäòâepäæyþòü éoão ïpaâo âëacíocòi ía òaêi ÒÇ òa ¿õ peºcòpaöiþ ía òepèòopi¿ âiäïoâiäío¿ êpa¿íè [84].

Ïpè òèì÷acoâoìy ââeçeííi ãpoìaäÿíaìè-peçèäeíòaìè ÒÇ, ùo êëacèôiêyþòücÿ ça òoâapíèìè ïoçèöiÿìè 8702, 8703, 8704 (çaãaëüíoþ ìacoþ äo 3,5 òoííè), 8711, 8716 çãiäío ç ÓÊÒ ÇEÄ, ãpoìaäÿíè cïëa÷yþòü ìèòíi ïëaòeæi, âcòaíoâëeíi ïpè iìïopòi òaêèõ òpaícïopòíèõ çacoáiâ.

Òèì÷acoâe ââeçeííÿ ãpoìaäÿíaìè-peçèäeíòaìè ía ìèòíy òepèòopiþ Óêpa¿íè iíøèõ òpaícïopòíèõ çacoáiâ ocoáècòoão êopècòyâaííÿ äoçâoëÿºòücÿ òepìiíoì äo oäíoão poêy. Öe âiäáyâaºòücÿ ïiä ïècüìoâe çoáoâ'ÿçaííÿ ïpo ¿õ çâopoòíe âèâeçeííÿ ça yìoâè ïècüìoâoão äeêëapyâaííÿ y ïopÿäêy, ïepeäáa÷eíoìy çaêoíoäaâcòâoì Óêpa¿íè äëÿ ãpoìaäÿí, òa iç çacòocyâaííÿì äo íèõ çaõoäiâ ãapaíòyâaííÿ. Ãapaíòi¿ çaáeçïe÷eííÿ âèêoíaííÿ çoáoâ'ÿçaíü ïepeä ìèòíèìè opãaíaìè ïepeäáa÷eíi poçäiëoì Õ Ìèòíoão êoäeêcy Óêpa¿íè.

Ïpoïycê ÷epeç ìèòíèé êopäoí Óêpa¿íè òoâapiâ (êpiì ÒÇ ocoáècòoão êopècòyâaííÿ), cyìapía ôaêòypía âapòicòü ÿêèõ ïepeâèùyº eêâiâaëeíò 1000 ºâpo (ùo ââoçÿòücÿ ÷epeç ïyíêòè ïpoïycêy ÷epeç äepæaâíèé êopäoí Óêpa¿íè, âiäêpèòi äëÿ ïoâiòpÿíoão cïoëy÷eííÿ) òa 500 ºâpo i cyìapía âaãa ÿêèõ ïepeâèùyº 50 êã (÷epeç iíøi, íiæ âiäêpèòi äëÿ ïoâiòpÿíoão cïoëy÷eííÿ ïyíêòè ïpoïycêy ÷epeç äepæaâíèé êopäoí Óêpa¿íè) çäiécíþºòücÿ ïiä ïècüìoâe çoáoâ'ÿçaííÿ ïpo ¿õ çâopoòíe âèâeçeííÿ (òpaíçèò). Öe còocyºòücÿ òoâapiâ, ùo ââoçÿòücÿ ãpoìaäÿíaìè ía ìèòíy òepèòopiþ Óêpa¿íè òèì÷acoâo aáo ç ìeòoþ òpaíçèòy[76].

1.3 Ocoáëèâocòi íapaõyâaííÿ ìèòíoão òapèôy çaëeæío âiä âèäy ìèòa

Ocêiëüêè êoæía êpa¿ía íaìaãaºòücÿ oòpèìaòè äoäaòêoâi íaäõoäæeííÿ âiä y÷acòi y ìiæíapoäíèõ eêoíoìi÷íèõ âiäíocèíaõ, âiäáyâaþòücÿ çìiíè íe òiëüêè caìoão ìèòíoão òapèôy, a é yäocêoíaëþºòücÿ ìeõaíiçì ìèòíoão oïoäaòêyâaííÿ. Cëiä çayâaæèòè, ùo çáiëüøeííÿ ìèòíèõ ïëaòeæiâ ìoæëèâe íe òiëüêè ça paõyíoê ïiäâèùeííÿ còaâêè ìèòa, aëe é ça paõyíoê yäocêoíaëeííÿ cïocoáiâ íapaõyâaííÿ ìèòa. Öe âèáip äæepeëa òa oá'ºêòa oïoäaòêyâaííÿ, poçøèpeííÿ êoëa oïepaöié, ÿêi ïiäïaäaþòü ïiä ìèòíe oïoäaòêyâaííÿ, çìiía ìeòoäiâ íapaõyâaííÿ òa ií.

Oäíèì iç íaïpÿìiâ yäocêoíaëeííÿ cècòeìè ìèòíoão oïoäaòêyâaííÿ º çacòocyâaííÿ ìèòíoão òapèôy çaëeæío âiä cïocoáy íapaõyâaííÿ. Âiäïoâiäío äo äaíoão êpèòepiþ poçpiçíÿþòü òaêi âèäè ìèòa: aäâaëopíe, cïeöèôi÷íe, êoìáiíoâaíe, çìiøaíe. Öe äaº çìoãy oõoïèòè âci acïeêòè ìeòoäiâ íapaõyâaííÿ äaíoão ïoäaòêy.

Âiäïoâiäío äo òoão, ÿêe ôyíêöioíaëüíe íaâaíòaæeííÿ íece çacòocyâaííÿ ìèòíoão òapèôy, çaëeæèòü i cïociá íapaõyâaííÿ ìèòa. Ça opiºíòaöi¿ ía æopcòêy ïpoòeêöioíicòcüêy ìoäeëü âçaºìoâiäíocèí çacòocoâyºòücÿ çìiøaíe ìèòo, ÿêùo âèáèpaºòücÿ ïoìipíèé ïpoòeêöioíiçì, òo âèêopècòoâyºòücÿ êoìáiíoâaíe ìèòo. ßêùo æ äoìiíyº ôicêaëüía ôyíêöiÿ ìèòíoão òapèôy, òo âèêopècòoâyºòücÿ cïeöèôi÷íe ìèòo, ÿêe äoçâoëÿº êpa¿íi ìaòè ôiêcoâaíèé piâeíü oïoäaòêyâaííÿ, ÷è aäâaëopíe, ÿêe òaêoæ íece â coái äocèòü cèëüíèé ôicêaëüíèé âïëèâ [86].

 oêpeìèõ âèïaäêaõ ç ìeòoþ äèôepeíöiaöi¿ òoâapoïoòoêy ç ïeâíèõ êpa¿í âiäíocío òiº¿ caìo¿ òoâapío¿ ãpyïè ìoæyòü çacòocoâyâaòècü ìèòíi còaâêè piçíèõ âèäiâ.

Ía eòaïi ôopìyâaííÿ ìèòío¿ cècòeìè Óêpa¿íè äoìiíyâaëo çacòocyâaííÿ aäâaëopíèõ còaâoê; ç ìeòoþ ôiêcaöi¿ ïeâíèõ ïoäaòêoâèõ íaäõoäæeíü ïo÷aëè çacòocoâyâaòècü cïeöèôi÷íi còaâêè, a â ïoäaëüøoìy, ça yìoâè ïocèëeííÿ ïpoòeêöioíicòcüêèõ òeíäeíöié, çía÷ío çáiëüøyâaëacü ÷acòêa êoìáiíoâaíèõ còaâoê ìèòa. Ç iíòeãpyâaííÿì ìèòío¿ cècòeìè Óêpa¿íè äo câiòoâo¿ cècòeìè ãocïoäapþâaííÿ çíoây ïo÷aëè äoìiíyâaòè ôicêaëüíi ìeõaíiçìè íapaõyâaííÿ

Aäâaëopíe ìèòo íapaõoâyºòücÿ y âiäcoòêaõ äo ìèòío¿ âapòocòi òoâapiâ òa iíøèõ ïpeäìeòiâ, ÿêi oáêëaäaþòücÿ ìèòoì. Âoío aíaëoãi÷íe ïpoïopöiéíoìy ïoäaòêy i âèêopècòoâyºòücÿ, ÿê ïpaâèëo, ïpè oïoäaòêyâaííi òoâapiâ, ÿêi ìaþòü piçíi ÿêicíi õapaêòepècòèêè â ìeæaõ oäíiº¿ òoâapío¿ ãpyïè, òoáòo aäâaëopíèì ìèòoì, ÿê ïpaâèëo, oïoäaòêoâyþòücÿ äèôepeíöiéoâaíi ïpoìècëoâi òoâapè. Éoão âeëè÷èía ïpÿìo ïpoïopöiéía öiíi. Íaïpèêëaä, ÿêùo còaâêa ìèòíoão òapèôy ía iìïopòíèé òoâap còaíoâèòü 10 %, a âapòicòü ïapòi¿ iìïopòíèõ òoâapiâ -- 2000 äoë. CØA, òo ìèòo áyäe äopiâíþâaòè 200 äoë. CØA. Aáo, ÿêùo âapòicòü iìïopòíoão òoâapy còaíoâèòü 600 äoë. CØA ça oäíy òoííy, òo ìèòíèé òapèô y òaêoìy âèïaäêy áyäe äopiâíþâaòè 60 äoë. CØA ça òoííy iìïopòoâaíoão òoâapy [ 87].

Oòæe, öiía òoâapy â êpa¿íi iìïopòy cêëaäe 660 äoë. CØA ça oäíy òoííy. ßêùo òoâap oïoäaòêoâyºòücÿ ça aäâaëopíèìè còaâêaìè, òo ïiäcòaâoþ äëÿ íapaõyâaííÿ âeëè÷èíè ìèòa çaâæäè º ìèòía âapòicòü òoâapy. Oêpeìi aâòopè, âèçía÷aþ÷è aäâaëopíe ìèòo, íe çoâciì êopeêòío òpaêòyþòü éoão ïoíÿòòÿ, çaìiíþþ÷è oá'ºêò oïoäaòêyâaííÿ äaíèì âèäoì ìèòa. Öiía òoâapy i ìèòía âapòicòü òoâapy -- öe íe eêâiâaëeíòíi eêoíoìi÷íi êaòeãopi¿, òoìy ùo êpiì öiíè òoâapy äo ìèòío¿ âapòocòi ìoæyòü âêëþ÷aòècü iíøi cêëaäoâi (âèòpaòè ía òpaícïopòyâaííÿ, còpaõyâaííÿ âaíòaæy òa ií.). Âoäío÷ac cëiä çayâaæèòè, ùo çacòocyâaííÿ ëèøe aäâaëopíèõ còaâoê ìèòa íe çaâæäè äaº o÷iêyâaíèé peçyëüòaò, òoáòo íe çaâæäè º çaõècòoì íaöioíaëüíoão pèíêy. Ïpaêòèêa ïoêaçaëa, ùo ìacoâe çacòocyâaííÿ aäâaëopíèõ còaâoê ìèòa â Óêpa¿íi (ç 1993 äo 1995 pp. âèêopècòoâyâaëècü âèêëþ÷ío aäâaëopíi còaâêè ìèòa) çyìoâèëo çaíèæeííÿ ìèòío¿ âapòocòi iìïopòoâaíèõ òoâapiâ â Óêpa¿íy. Ïepeâaãoþ aäâaëopíoão ìèòa º òe, ùo çaâäÿêè éoìy ïiäòpèìyºòücÿ ôiêcoâaíèé piâeíü çaõècòy âíyòpiøíüoão pèíêy íeçaëeæío âiä êoëèâaííÿ öií ía òoâap, çìiíþþòücÿ ëèøe äoõoäè áþäæeòy. Òaê, íaïpèêëaä, ÿêùo ìèòo cêëaäaòèìe 10 % öiíè òoâapy, òo ïpè öiíi òoâapy $ 100 äoõoäè áþäæeòy còaíoâèòèìyòü $ 10. Ïpè çáiëüøeííi öiíè òoâapy äo $ 200 äoõoäè áþäæeòy çpocòyòü äo $ 20. Ïpè ïaäiííi öiíè òoâapy äo $ 50 -- cêopoòÿòücÿ äo $ 5. Aëe íeçaëeæío âiä öiíè piâeíü oïoäaòêyâaííÿ aäâaëopíèì ìèòoì çaëèøaºòücÿ íeçìiííèì -- 10 % [77]. Òoìy ça yìoâ äoâãocòpoêoâo¿ òeíäeíöi¿ äo çpocòaííÿ öií, ÿê ïpaâèëo, cïocòepiãaºòücÿ íaìaãaííÿ çáiëüøèòè â ìèòíèõ òapèôaõ ÷acòêy aäâaëopíoão ìèòa. Oäíèì iç ôaêòopiâ ïoøèpeííÿ aäâaëopíoão ìèòa còaëo òe, ùo éoão ìoæía âèêopècòoâyâaòè ÿê çaciá çaõècòy íaäõoäæeíü äo Äepæaâíoão áþäæeòy ça yìoâ iíôëÿöi¿, òoáòo íeçaëeæío âiä òeìïiâ iíôëÿöi¿ piâeíü ìèòíèõ íaäõoäæeíü äo äepæaâío¿ cêapáíèöi çaëèøaºòücÿ íeçìiííèì. Iíøèì ôaêòopoì, ÿêèé còèìyëþâaâ çacòocyâaííÿ aäâaëopíoão ìèòa, còaëo ïiäâèùeííÿ poëi çoâíiøíüo¿ òopãiâëi. Çáiëüøeííÿ oácÿãiâ òoâapoïoòoêy, poçøèpeííÿ òoâapío¿ íoìeíêëaòypè òopãiâëi çyìoâèëo íeoáõiäíicòü âèpoáëeííÿ ïpocòoão i paçoì ç òèì eôeêòèâíoão cïocoáy íapaõyâaííÿ ìèòíèõ ïëaòeæiâ. Ça äoïoìoãoþ aäâaëopíoão cïocoáy íapaõyâaííÿ ìèòa äocÿãaºòücÿ ÿê ôicêaëüíèé eôeêò, òaê i eôeêò çaõècòy. Ïpè öüoìy ïpocòeæyºòücÿ ïeâía çaêoíoìipíicòü: ÷èì âèùa còaâêa ìèòa, òèì áiëüøa éìoâipíicòü çacòocyâaííÿ ìèòa ÿê çacoáy çaõècòy íaöioíaëüíoão pèíêy.