Таможенная экспертиза

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Чаще всего перед специалистами в ходе таможенной экспертизы ставятся задачи определения характеристик товара, установление его соответствия указанным в сопроводительных документах описаниям товара, коду по ТН ВЭД.

Кроме этого могут ставиться задачи материаловедческого характера - определение класса материалов и изделий, к которому относится рассматриваемый товар; товароведческого характера - определение рыночной стоимости товара.

При экспорте/импорте керамической посуды может назначаться таможенная экспертиза, направленная на определение ее качества и соответствия заявленным документам.

Согласно Таможенному кодексу РФ, проведение таможенной экспертизы возможно в негосударственном экспертном учреждении или независимым экспертом, а в качестве эксперта может выступать любое лицо, обладающее необходимыми для проведения экспертизы. Согласно Таможенному кодексу Российской Федерации (далее ТК РФ), одним из составляющих таможенного дела в Российской Федерации являются порядок и условия перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств.

В соответствии с одним из основных принципов перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, который закреплен в статье 14 ТК РФ, - все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ. Требования данного принципа обязательны и распространяются на всех лиц, перемещающих товары и транспортные средства.

С данным принципом связана такая функция таможенных органов, как производство таможенных экспертиз и исследование товаров. Данная контрольная функция проявляет себя постоянно вне зависимости от категорий и количества перемещаемых товаров, а также лиц, их перемещающих, и разновидностей транспортных средств.

Таможенная экспертиза товаров, документов и транспортных средств имеет большое значение и в целях государственной безопасности, и в целях международной торговли. В этом состоит актуальность тематики курсовой работы.

Таким образом, целью данной работы является рассмотрение особенностей назначения и проведения таможенной экспертизы керамической посуды.

Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

- охарактеризовать теоретические аспекты товароведения и экспертизы керамической посуды;

- изучить ассортимент и классификацию керамической посуды, ее потребительские свойства;

- указать этапы и проведение таможенной экспертизы керамической посуды;

- ознакомиться с понятием, а также видами и методами таможенных экспертиз;

- охарактеризовать порядок назначения и проведения экспертизы;

- изучить права и обязанности таможенного эксперта, правила составления заключения.

Объект исследования данной работы составляют таможенные правоотношения, возникающие в связи с перемещением товаров и транспортных средств через границу РФ при производстве экспертизы.

Предметом исследования является нормативно-правовые акты, регулирующие рассматриваемые правоотношения.



1. Теоретические основы товароведения бытовых керамических товаров

таможенный экспертиза заключение посуда

1.1 Отечественный и региональный рынок керамической посуды, оценка

Керамика принадлежит к древнейшим созданиям человека, рожденным из его жизненно необходимых потребностей. В первобытные времена ее производство определялось исключительно факторами пользы. Творческих замыслов сначала не было. Но вскоре стали экспериментировать не только в технологическом плане, но сознательно обращать внимание на художественную ценность изделия. Совершенствовалось качество черепка, и одновременно росло стремление вырабатывать формы более разнообразные, а оформление наружной поверхности делать богаче. Так, в конце концов, керамика становится объектом художественного творчества, и начинается ее яркая история, неуклонно направленная все к более высоким целям.

Сегодня на посудном рынке можно найти изделия из множества современных материалов, производители, следуя за модными тенденциями и покупательским спросом, постоянно расширяют ассортимент продукции, применяя новые технологии и сырье. Но, не смотря на эти все факторы, посуда из керамики остается лидером продаж и не теряет своей актуальности. Даже с учетом хрупкости и дороговизны керамической посуды, процент ее продаж все равно выше, чем даже, например, изделий из термостойкого стекла. Более того, за последние несколько лет у покупателей появился повышенный спрос на экологические товары, что стало дополнительным фактором популярности керамики, которая отличается высокими показателями теплопроводности и экологичностью.

Сразу надо отметить, что конкуренция среди производителей посуда довольно высокая, более того, рынок производства посуды очень сложно просчитать, так как он исследуется в общем сегменте товаров для дома. Несмотря на то, что российские производители изготавливают посуду из множества других материалов - стекла, металла, пластика и т.д., фарфоровая и керамическая посуда в общем количестве занимает более 70% всего посудного производства. И это вполне понятно, так как и спрос на нее в несколько раз выше, чем на изделия из других материалов.

Несмотря на то, что на российском рынке сегодня посуда представлена огромным количеством продукции от ведущих производителей всего мира, посуда России пользуется не меньшей, а, зачастую, и большей популярностью. Особенно это касается керамической посуды, которая столь традиционна для нашей кухни.

Емкость российского рынка керамической посуды можно оценить достаточно условно, поскольку он является одной из составляющих рынка товаров для дома. На посуду приходится порядка трети от объемов рынка всех товаров для дома. Если объем рынка товаров для дома ежегодно составляет 1,6 - 1,8 млрд долл. США, то на рынок посуды приходится 550 - 600 млн долл. США [1].

По мнению специалистов, фаворитом рынка остается керамическая и фарфоровая посуда.

Доля керамической и фарфоровой посуды составляет более 72% в общем объеме производства посуды в России. Наибольший объем производства приходится на Южный (более 39%) и Центральный (около 34%) федеральные округа РФ, на третьем месте Уральский ФО - более 16%. В последнее время на рынке наблюдается незначительное снижение объемов отечественного производства керамической посуды в натуральном выражении (более 2%), наряду с незначительным увеличением общей стоимости произведенных изделий (более 14%). Увеличение стоимости конечной продукции связывают с ростом цен на сырье, темпы которого в среднем составляют около 30% в год.

В России с 2004 г. и по настоящее время наблюдается последовательный спад объемов отечественного производства фарфоровой посуды. Всего в России в 2008 г. было произведено 142466 тыс. шт. фарфорофаянсовой посуды, в 2009 г. - уже 122523 тыс. шт.

Увеличение стоимости конечной продукции керамической посуды для отечественных производителей во многом связано с ростом цен на сырье (темпы которого в последние годы составляют 25-30%). Увеличение стоимости сырья, в свою очередь, в значительной мере вызвано ростом цен на энергоресурсы, транспортные перевозки, инфляцией.

На сегодняшний день 10-12% сырьевой базы для производства керамической посуды составляет импорт, практически целиком обеспечиваемый Украиной [2]. Во многом такая ситуация связана с привлекательными ценами на украинскую глину.

В настоящее время в России керамическая посуда производится на нескольких десятках предприятий, в том числе и на таких, где изготовление посуды является побочным производством. Ассортимент керамических изделий, выпускаемых в России, превышает 2500 наименований.

Доля керамической и фарфоровой посуды составляет более 72% в общем объеме производства посуды в России. В настоящий момент посуду из керамики и фарфора выпускают несколько десятков российских предприятий. Как показало исследование, спрос потребителей ориентирован, в основном, на недекорированную белую посуду.

Характеризуя современную ситуацию со сбытом керамической посуды на российском рынке, необходимо отметить, что, по оценкам ряда экспертов, годовой оборот рынка фарфоровой посуды в России в настоящее время составляет порядка 60 млн долл. США.

В последнее десятилетие отечественные производители фарфоровой посуды постепенно сдают свои позиции. Несмотря на давние традиции производства российского фарфора, сегодня нашим заводам все сложнее и сложнее конкурировать с иностранными, прежде всего, китайскими предприятиями. Разница в стоимости продукции в совокупности со сложными условия организации производства фарфора в России приводят к тому, что некоторые российские заводы предпочитают размещать заказы за рубежом, а не изготавливать посуду из фарфора самостоятельно.

На этом фоне не удивителен постоянный рост импорта фарфоровой посуды. По оценкам маркетинговых исследований, в ближайшие пять лет импорт фарфоровой посуды в Россию продолжит расти. Этому поспособствует вступление России в ВТО. С августа 2012 г. таможенная ставка на ввоз столовой и кухонной посуды из фарфора была установлена в размере 20%. В течение следующих пяти лет планируется снижение ввозных пошлин до 12% в 2017 г.

К основным причинам снижения объемов производства российской посуды из фарфора и фаянса следует отнести высокую конкуренцию импортной продукции, рост цен на энергоносители, снижение спроса на отечественную продукцию. Слабым местом российских производителей является сбытовая политика.

Керамическая посуда российского производства экспортируется более чем в двадцать зарубежных стран. Основными странами-импортерами являются, Казахстан, Узбекистан, Германия, США, Турция. Также в числе стран, куда осуществляются поставки российской посуды, необходимо отметить Украину, Данию, Польшу, Финляндию, Швейцарию. По оценкам экспертов, стоимость экспорта российской керамической и фарфоровой посуды составляет примерно три четверти стоимости посуды, импортируемой в нашу страну.

Развитие региональных продаж является одним из основных источников развития практически для всех производителей, работающих на рынке керамической посуды. Вместе с тем, уменьшение ресурсной базы компаний, которую они могут себе позволить вкладывать в развитие продаж, требует внимательного отношения к оценке привлекательности того или иного регионального рынка.

Принятие решения о вложении ресурсов в продвижение того или иного региона требует комплексного анализа многих факторов: насыщенности рынка, количества компаний, на нем работающих, стоимости транспортных и прочих услуг, необходимых для продвижения продукции компании. Отправной же точкой для подобных расчетов может служить сравнительный анализ общих потребительских расходов, которые население того или иного региона тратит на покупку посуды.

Очевидно, что при прочих равных условиях, вложения в продвижение компании в регион с большим объемом рынка дадут лучший экономический эффект. В качестве первичных данных для анализа были взяты данные Росстата о потребительских расходах членов домохозяйств в различных регионах России с учетом численности населения в этих регионах.

Абсолютным лидером среди всех регионов России по потреблению керамической посуды стали Москва и Московская область (23,59%), далее следуют Санкт-Петербург и Ленинградская область (4,26%), Краснодарский край (3,65%), Тюменская (3,55%) и Свердловская (3,26%) области.

В Центральном федеральном округе, помимо вышеупомянутых Москвы и Московской области, наибольшим потенциалом обладают рынки посуды Воронежской и Ярославской областей. Далее идут шесть регионов с примерно одинаковыми объемами рынка - Калужская, Тверская, Липецкая, Владимирская и Белогородская области.

В Северо-Западном федеральном округе после Санкт-Петербурга и Липецкой области наиболее интересным рынком является рынок Архангельской области. Далее идет группа регионов, рынок керамической посуды которых обладает примерно равным потенциалом - Мурманская, Калининградская, Вологодская области и Республика Коми, замыкает список Псковская область.

Наибольший объем продаж посуды в Южном федеральном округе приходится на 4 региона из 13 - Краснодарский край, Ростовскую область, Волгоградскую область и Ставропольский край.

В Приволжском федеральном округе наиболее интересным является рынок Республики Башкортостан. Далее следуют рынки с примерно равными объемами - Пермский край, Нижегородская область, Республика Татарстан, Самарская область.

Рынки трех из четырех регионов Уральского федерального округа - Тюменской, Свердловской и Челябинской областей - обладают примерно равным потенциалом. Менее интересным является рынок посуды Курганской области.

В Сибирском федеральном округе лидером является рынок посуды Красноярского края. Немногим ему уступает рынок Кемеровской области, далее идут Иркутская область, Алтайский край и Новосибирская область. Самым маленьким объемом обладают рынки республик Тыва и Алтай.

Дальневосточный федеральный округ является самым небольшим среди других округов, самым удаленным от Москвы и самым приближенным к Китаю. Тем не менее, это не мешает многим компаниям добиваться на нем хороших результатов. Наибольшим объемом в нем обладают рынки посуды и кухонных принадлежностей Хабаровского края, Приморского края, Республики Саха (Якутия). Наименьший объем рынка в Чукотской автономной области и Еврейского автономного округа.

Рейтинг ведущих российских производителей керамической посуды [2] по итогам 2012 года представлен в таблице 1.

Таблица 1 - Рейтинг российских производителей за 2012г.

Наименование предприятия	Количество посуды за год, шт.
ЗАО ПКФ "Кубаньфарфор" (г. Краснодар)	54161
ЗАО "Конаковский фарфоровый завод" (Тверская обл.)	41843
ПК "Дулевский фарфор" (Московская обл.)	32191
ЗАО "Богдановический фарфоровый завод" (Свердловская обл.)	27078
ЗАО "Фарфор Вербилок" (Московская обл.)	10147
АООТ "Пролетарий" (Новгородская обл.)	6729
ОАО "Ломоносовский фарфоровый завод" (г. Санкт-Петербург)	4600



Российский рынок керамической посуды характеризуется ежегодным незначительным снижением объемов отечественного производства, сопровождающимся повышением цен на единицу продукции.

В течение последних лет наблюдается рост объемов импорта керамической посуды в Россию. Ежегодные темпы роста объемов импорта составляют около 20%, как в стоимостном, так и в натуральном выражении.

Керамическая и фарфоровая посуда российского производства экспортируется более чем в двадцать зарубежных стран [3].

1.2 Классификация и ассортимент керамической посуды

Керамическими называют изделия, полученные из глинистых материалов с минеральными добавками или без них формованием и последующим обжигом. Производство керамических изделий известно с давних времен, так как для их изготовления используются дешевое сырье и относительно простая технология. Керамические изделия широко используются в быту и в различных отраслях народного хозяйства благодаря высоким потребительским свойствам: прочности, термической стойкости, устойчивости к химическим реакциям, дешевизне, удобству в пользовании (легко моются, безвредны). Специальные виды керамики отличаются значительной термостойкостью, огнестойкостью и другими свойствами.

Классифицируются керамические товары на изделия из фарфора, фаянса, полуфарфора и майолики (код по ОКП 599000) и гончарные изделия (код по ОКП 967600) бытового назначения.

Назначение керамических товаров определяется составом массы и особенностями технологии производства (температуры обжига и др.).

Все керамические товары делят на изделия грубой и тонкой керамики. Изделия грубой керамики имеют неоднородную структуру черепка, различаемую невооруженным взглядом, кроме этого черепок имеет естественную окраску от желтых до коричневых тонов.

Для изделий тонкой керамики характерен спекшийся мелкопористый черепок, с однородной, плотной структурой.

Изделия тонкой керамики включают две группы:

1. Изделия со спекшимся в изломе черепком (твердый фарфор, мягкий, костяной и фриттовый фарфор, тонкокаменные изделия).

2. Изделия с пористым черепком (фаянс, майолика, полуфарфор) [4].

Твердый фарфор характеризуется высокой механической прочностью, химической и термической устойчивостью. Российские заводы вырабатывают в основном фарфоровые изделия из твердого фарфора, который готовят из массы, содержащей 50 % глинистых веществ, 25% полевого шпата и 25 % кварца.

Мягкий фарфор имеет высокую просвечиваемость, но меньшую термическую и механическую прочность. Массы, применяемые в производстве мягкого фарфора, содержат 30 % глинистых материалов, 30-36% полевого шпата и 20-45% кварца. Используют мягкий фарфор при изготовлении художественных изделий.

Костяной фарфор изготавливают из массы, в состав которой кроме обычных компонентов входит 20-60% костяной золы. Костяной фарфор характеризуется высокой просвечиваемостью, но вместе с тем низкой механической и термической прочностью. Применяется для изготовления сувенирной посуды.

Фриттовый фарфор по своему составу напоминает стекло, так как не содержит глинистых материалов. Этот вид фарфора вследствие недостаточной твердости глазури и трудоемкости технологического процесса для изготовления посуды применяют редко.

Тонкокаменные изделия имеют окраску, зависящую от природных свойств глины (светло-серая, кремовая). Эти изделия обладают высокой термической устойчивостью. Изготавливают химическую тонкокаменную посуду, а также кружки, кофейные и чайные сервизы.

Фаянс имеет, белый пористый черепок, водопоглощение которого колеблется в пределах 9--12%. Фаянсовые изделия докрывают легкоплавкой глазурью. В состав фаянсовой массы входят 65% глинистых материалов, 30% кварца или кварцевого песка и 2--5% полевого шпата.

Майолика является разновидностью фаянса, обладает высокой пористостью. Майоликовые изделия обычно покрывают цветной глазурью.

Полуфарфор по своим свойствам занимает среднее положение между фарфором и фаянсом и в основном идет на изготовление изделий санитарно-технического назначения. Полуфарфоровые изделия дешевле фарфоровых и выше по качеству, чем фаянсовые.

Керамические изделия подразделяются на посуду и художественно-декоративные изделия. В свою очередь посуда может быть столового, чайного и кофейного назначения.

Фарфоровые изделия по толщине стенки делят на обыкновенные с толщиной стенки 2,5 (чашка) -- 4 мм и тонкостенные 1,4 (чашка) -- 2,5 мм все остальные [5].

В зависимости от размера керамические изделия делят на мелкие и крупные.

По форме изделия делят на полые и плоские.

К плоским относятся блюдца, блюда, тарелки, селедочницы и другие; к полым -- бокалы, чашки, кружки, пиалы, чайники, кофейники, сахарницы, кувшины и другие.

В зависимости от наличия глазурного слоя различают фарфоровые изделия глазурованные и неглазурованные (бисквитные).

По комплектности изделия бывают штучные и комплектные (сервизы, гарнитуры, наборы). Особенностью изделий, входящих в комплект, является единство декоративного оформления, конструкции и формы.

Фарфоровая посуда.

По назначению ассортимент бытовых фарфоровых изделий делят на столовую, чайную, бытовую посуду и прочую.

Особо выделены художественно-декоративные изделия.

Фарфоровая столовая посуда представлена самыми разнообразными изделиями, как по наименованиям, так и по фасонам и размерам.

Блюда выпускают круглыми и овальными размером 300, 350,400 и 450 мм.

Вазы для супа или компота изготавливаются с крышками разных фасонов емкостью 2000--3500 см³.

Подливочники бывают без поддона и с поддоном (на тарелочке) ёмкостью от 80 до 400 см³.

Салатники характеризуются разными фасонами (круглые, овальные, четырехугольные) и емкостью 1200-1400 см³, четырехугольные имеют емкость от 120 до 1000 см?.

Селедочницы выпускаются длиной 135 и 250--270 мм.

Тарелки -- основной вид столовой посуды. Они бывают глубокими и мелкими, для взрослых и детей. Глубокие тарелки выпускают диаметром 240 и 200 мм и мелкие 240 мм (подставка под глубокую тарелку 240 мм), 200 мм (для вторых блюд), 175 мм (закусочная) и 158 мм (пирожковая). Детские тарелки глубокие и мелкие диаметром 178 мм входят в состав детских наборов. Кроме перечисленных изделий в эту группу входят изделия для специй -- горчичницы, солонки, перечницы и хренницы.

Чайная и кофейная посуда весьма разнообразна по фасонам, размерам и декору. Чашки с блюдцами занимают основное место в ассортименте данной группы. Чайные чашки от кофейных, отличаются по емкости. Так кофейные чашки имеют емкость 60, 85 и 100-130см³. Емкость чайных чашек бывает 200--250 см³ (обыкновенные), 260--275 см³ (среднегабаритные), 300--350 см³ (крупногабаритные) и 400 и 500 см³ (подарочные).

Чайники различают заварные (для заварки чая) емкостью 250, 350 - 375, 450, 500 - 700, 735 - 800 см? и доливные (для кипятка) ёмкостью 1000-1250, 1400 и 3000 см³.

Бокалы выпускаются разных фасонов с блюдцами емкостью 375 - 400, 500 и 600 см?.

Кофейники изготавливают разных фасонов емкостью 500, 750, 1000-1250, 1400 см?.

Кружки вырабатываются с ручкой и без ручки, с утолщенным черепком и специальные курортные плоские с отверстием в ручке. Емкость кружек колеблется от 90 до 500 см?.

Пиалы по форме бывают конические, без ручек емкостью 140-150, 220-250, 350-400 см?.

К группе чайной и кофейной посуды относят также вазы для фруктов и варенья на ножке.

Прочие изделия - это сырницы, салфетницы и др.

Комплектную посуду выпускают в виде сервизов, наборов, гарнитуров, для нее характерно единство формы (фасона) и разделки.

Сервизы и гарнитуры по назначению бывают столовыми, чайными и кофейными на 6 и 12 персон. Гарнитур включает большее количество предметов, чем сервиз того же назначения.

Художественно-декоративные изделия - бытовая посуда занимают значительное место в группе фарфоровых изделий. В.ассортимент художественно-декоративных изделий входят скульптура (фигурки людей, животных, птиц; рыб и т.д.), бюсты, настенные барельефы, вазы для цветов, разные изделия (пудреницы, пепельницы, карандашиницы, блюда и тарелки настенные, графины для вина, памятные медали и т.д.).

Для изделий прикладного искусства характерно сочетание утилитарных свойств с высокими эстетическими. Эти изделия разнообразные по форме, их более тщательно отделывают и декорируют (чаще способом живописи).

Фаянсовая посуда.

Ассортимент фаянсовых изделий проще и менее разнообразен, чем аналогичных фарфоровых. Значительную долю занимают плоские изделия (тарелки, миски, селедочницы и др.). В ассортименте фаянсовых изделий отсутствуют чашки чайные, чайники, кофейники. В основном ассортимент фаянсовой посуды представлен изделиями столового назначения. Фаянсовая посуда состоит из штучных и комплектных изделий. В комплектные изделия входят сервизы столовые, наборы тарелок (разных размеров и детские наборы).

Художественно-декоративные изделия занимают незначительное место в ассортименте фаянсовых изделий, в основном это скульптура, вазы для цветов и пепельницы разных фасонов.

Майоликовая и гончарная посуда.

Ассортимент майоликовых изделий включает посуду и художественно-декоративные изделия.

Для майоликовых изделий характерна разделка различными цветными глазурями (майоликовыми поливами) и подглазурными красками [6].

Ассортимент майоликовых изделий представлен и штучной и комплектной посудой. Вырабатывают кружки, масленки, кофейницы, сухарницы, пепельницы, рюмки для яиц, сырницы, салатницы, медовницы; особенно широко представлены в ассортименте приборы для фруктов, блинов, салата, яиц, воды, варенья, компота, чая, специй, а также кофейные и детские приборы.

Художественно-декоративными изделиями являются вазы для цветов, настенные блюда и тарелки, пепельницы, скульптура и другие.

Гончарные изделия относятся к грубой керамике. Основным сырьем являются легкоплавкие глины средней пластичности. Формуют эти изделия на гончарном круге или в гипсовых формах. После сушки и глазурования обжигают в горнах при температуре 900-1000 ?С.

Ассортимент гончарных изделий состоит из крынок, горшков, мисок, кувшинов, масленок, сухарниц, судков для сметаны и масла, цветочных горшков. Из гончарной массы вырабатывают такие художественно-декоративные изделия: вазы для цветов, кашпо, блюда настенные, скульптуру, игрушки и др.

1.3 Потребительские свойства керамической посуды

Потребительские свойства бытовых керамических товаров, как и изделий из стекла, обусловлены природой и свойствами керамики, т. е. основного материала, а также уровнем проектирования и производственного исполнения изделий. В соответствии с группировкой потребностей для бытовых керамических изделий также выделяют группу функциональных, эргономических, эстетических свойств и свойств надежности [7].

Основная функция керамической посуды, как и стеклянной, состоит в способности "принимать", сохранять и "отдавать" помещенные в нее пищу и напитки. Данные изделия являются неотъемлемой частью интерьера жилого помещения и призваны создавать ощущение комфорта, вызывать положительные эмоции, воспитывать вкус, чувство прекрасного, а также выполнять эти функции длительное время.

Функциональные свойства обусловлены прежде всего рациональностью и функциональным соответствием формы, размеров и конструкции изделия своему назначению. Так, сосуды, предназначенные для питья (чашки, кружки, пиалы), отличаются по форме, размерам и конструктивному решению от изделий, содержимое которых выливается (чайники, кофейники, подливочники). Рациональность и полное соответствие формы и конструкции изделий своему назначению должно обеспечивать удачное сочетание и расположение различных деталей (носика, ручки, крышки), чтобы предотвратить разбрызгивание выливаемого содержимого, образование потеков на корпусе, выпадение крышки и т. п. Функциональная обоснованность размеров предполагает их увязку со свойствами и традициями приема пищи и напитков. Например, размеры заварных и доливных чайников, молочников и сливочников должны быть разными.

Не менее важное влияние на уровень функциональных свойств керамической посуды оказывают и свойства материалов, которые обеспечивают выполнение основной функции изделия, не оказывая вредного воздействия на пищу, сохраняя ее вкус, температуру и т. п [8].

Функциональные свойства посуды из керамики представлены на рисунке 1.

Рисунок 1 - Функциональные свойства посуды из керамики

Эргономические свойства керамической посуды обусловлены ее гигиеничностью и удобством пользования. Гигиеничность определяется безвредностью и малой загрязняемостью изделий. Высокий уровень этих свойств будет обеспечен при условии отсутствия токсичных выделений применяемыми глазурями или красками. Токсичными являются оксиды и соли некоторых тяжелых металлов (например, свинца). Безвредной считается посуда, при кипячении которой в 4 % -ном растворе уксусной кислоты в течение 30 мин не выделяются соединения свинца.

Состояние поверхности (наличие углов, выступов, труднодоступных мест) также характеризует гигиеничность изделий, так как определяет легкость ухода за ней.

Удобство пользования керамической посудой характеризуется ее соответствием антропометрическим, физиологическим, психофизиологическим данным человека. При несоответствии размеров и формы ручек, держателей крышек и изделий в целом размерам и форме руки человека пользоваться такими предметами неудобно. Неудобство в пользовании проявляется и в случае несоответствия размеров, формы, конструкции изделий физиологическим и психофизиологическим свойствам человека, т. е. силовым затратам на держание, поднятие, перенос изделий.

Эргономические свойства посуды из керамики показаны на рисунке 2.

Рисунок 2 - Эргономические свойства посуды из керамики

Эстетические свойства керамической посуды, как и стеклянной, характеризуются композиционной целостностью, рациональностью формы и информационной выразительностью. Особенностью изделий из керамики является то, что их формы и объемы весьма пластичны, часто напоминают формы предметов, окружающих человека в природе и в быту, что соответствует современному стилю.

Для повседневной посуды характерны более строгая, традиционная форма и декор, подчеркивающие простоту и кратковременность повседневного приема пищи. Форма и декор изделий праздничного назначения усложнены, нетрадиционны, имеют ярко выраженный декоративный характер.

Эстетические свойства представлены на рисунке 3.



Рисунок 3 - Эстетические свойства посуды из керамики

Свойства надежности по своей структуре также соответствуют аналогичным свойствам посуды из стекла. Ремонтопригодность и безотказность для керамических изделий нехарактерны, а ее долговечность проявляется через физическую и моральную износостойкость. Показателем физической долговечности является срок службы изделий до предельного состояния, т. е. до появления критических дефектов (отрыв ручки, носика, отслоение глазури и др.). Показателем моральной долговечности является срок службы изделия до момента появления аналогичного изделия с новыми утилитарными или эстетическими свойствами, иными словами, до выхода изделия из моды или появления нового стиля. Оптимальным вариантом является соответствие физической и моральной долговечности изделий. В настоящее время для большинства керамических изделий моральная долговечность превышает физическую.

Сохраняемость керамических изделий зависит от типа черепка и соблюдения правильности упаковки, транспортирования и ухода за изделиями.

Свойства надежности посуды из керамики представлены на рисунке 4.



Рисунок 4 - Свойства надежности посуды из керамики



2. Таможенная экспертиза керамической посуды

2.1 Сертификация керамической посуды

Сертификация посуды позволяет потребителю быть уверенным в безопасности предметов, которые непосредственно соприкасаются с пищей. В случае плохого ее качества или наличия вредных токсических веществ, посудные изделия могут нанести человеку непоправимый вред, все эти недостатки выявит сертификация посуды. Вот почему важным является требовать сертификат на посуду при ее покупке.

Сертификация посуды необходима практически для всех ее наименований, возрастных назначений. А код ТН ВЭД, по которому выбирается вид документа, сертификата на посуду - зависит в первую очередь от материала, из которого изготовлены кухонные или столовые предметы [9].

Сертификация посуды является обязательной в системе ГОСТ Р почти для всех видов ее и наименований.

В соответствии с данным нормативным актом почти вся посуда подлежит обязательной сертификации на соответствие ГОСТам и получением сертификата на посуду в виде декларации соответствия ГОСТ.

В любом случае для получения санитарного сертификата на посуду требуется предоставление ее образцов и проведение лабораторных испытаний в аккредитованной лаборатории. Виды характеристик, которые подлежат измерениям и изучению зависят от материала, из которого изготовлена посуда или кухонная утварь. А также от ее назначения.

Посуда из керамики, фарфора и фаянса обладает различными эксплуатационными свойствами. Так посуду из фаянса не рекомендуется мыть под горячей водой, т.к. возможно появление трещин. Посуда из этих материалов отличается своей экологичностью, т.к. изготавливается из натуральных компонентов. Идентификация материалов посуды также является важной. Фарфоровая посуда более дорогая и высокого качества. Отличие ее от фаянсовой в первую очередь заключатся в белизне и легкости изделий. Последнее время на рынке появился новый материал, который имеет название стеклокерамика. Чаще его используют для изготовления ножей. Сертификат на посуду из этого материала также обязателен для получения в виде декларации соответствия.

Сертификация посуды - это процесс получения протокола лабораторно-исследовательских проверок, сертификата гигиеничности и сертификата соответствия продукции международным и межгосударственным стандартам качества, а также нормам безопасности.

В общероссийском классификаторе продукции ОК 005-93 посуда принадлежит к подклассам 59 7000, 59 8000, 59 9000, 14 8000, 18 1000, 18 1119, 19 9000, 96 9000 [10].

Целью сертификации посуды является обеспечение и гарантирование её безопасности для здоровья и жизни потребителей посредством постоянных проверок продукции на соответствие СанПиНам и стандартам качества со стороны государства.

Сертифицирование посуды - крайне важный и ответственный процесс, так как от качества проведённых экспертиз и от добросовестности и профессионализма исследователей продукции, выдающих сертификаты качества, зависит здоровье и жизнь людей.

Процесс сертифицирования посуды:

Обязательная сертификация посуды проводится по нормативным документам, к которым относятся: законы, государственные стандарты, санитарные нормы и правила, нормы по безопасности, а также другие документы, которые в соответствии с законодательством устанавливают обязательные требования к продукции.

Добровольная сертификация посуды проводится в соответствии со статьями 17, 18, 19 Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" по инициативе юридических и физических лиц на основе договора между заявителем и органом по сертификации.

Перед собственно процедурой сертификации ГОСТ вся посуда подлежит обязательной гигиенической сертификации. Гигиенический сертификат на посуду (санитарно-эпидемиологическое заключение) - подтверждение того, что посуда отвечает всем гигиеническим правилам и санитарно-эпидемиологическим нормам.

После оформления гигиенического сертификата, на посуду оформляется обязательный сертификат соответствия ГОСТ либо декларация о соответствии. Необходимость оформления того или иного документа регламентирована Постановлением Правительства "Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" от 1 декабря 2009 г. N 982. В соответствии с Постановлением, обязательный сертификат ГОСТ оформляется на фарфоровую, полуфарфоровую, фаянсовую, майоликовую детскую посуду.

Декларация о соответствии должна быть оформлена на:

ѕ Посуду керамическую (фарфоровую, полуфарфоровую, фаянсовую, майоликовую) для взрослых.

ѕ Изделия художественно-декоративные, подарочные и сувенирные керамические, применяемые для пищевых продуктов (вазы для пищевых продуктов, наборы для напитков, чайные, детские, свадебные).

ѕ Посуду художественную керамическую, применяемую для пищевых продуктов.

Сертификация посуды осуществляется специализированной организацией, официально уполномоченной и имеющей законные основания на проведение лабораторных экспертиз продукции и выдачу сертификатов соответствия нормам качества и безопасности. Все органы, задействованные в деле сертифицирования посуды, должны быть аккредитованными и иметь разрешение государства на проведение экспертиз и выдачу документов о прохождении сертификации.

Сертификация посуды предполагает взаимодействие целого ряда структур: центрального органа системы сертификации, центров экспертизы, лабораторий, имеющих официальное разрешение государства на проведение независимых испытаний и проверок посуды с целью определения соответствия стандартам качества и безопасности.

Организацию работ по формированию системы сертификации посуды и руководство ею осуществляет Отдел сырья и материалов Госстандарта России - Центральный орган по сертификации, функции которого изложены в "Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации".

Порядок проведения сертификации посуды:

Процесс сертификации посуды начинается с подачи заявки производителем посуды или ответственным лицом в специализированную организацию, занимающуюся этими вопросами. После того, как заявление будет рассмотрено и одобрено, центр сертификации определит план проведения экспертиз и прочих испытаний посуды.

Далее наступает непосредственно этап практического исследования посуды на соответствие стандартам качества и требованиям безопасности. Для изучения качества и состава кастрюль-скороварок отбирается одно изделие, для исследования керамической посуды - не менее шести предметов, характеризующих технологию изготовления как изделий без декоративной отделки, так и изделий, имеющих наибольшую площадь декорирования поверхности контактирующей с пищевыми продуктами.

После осуществления всех экспертиз посуды специализированная комиссия принимает решение о том, выдавать ли сертификат качества на данную посуду или нет.

Если комиссия выносит положительный вердикт, заказчик получает сертификат качества посуды. Срок действия этого сертификата определяется органом по сертификации, но он не должен превышать трёх лет.

Сертифицированная продукция должна маркироваться знаком соответствия по ГОСТ Р 50460-93.

Центр, выдавший сертификат качества посуды, обязан на всём протяжении действия этого документа проверять посуду на соответствие требованиям безопасности и стандартам качества.

Сертификация импортной посуды:

Согласно Закону Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" (ст.14.ч.1), посуда, ввозимая в Россию из-за границы должна иметь сертификат качества и знак соответствия, подтверждающие ее соответствие установленным требованиям Российской Федерации. Указанные сертификаты и знаки соответствия должны быть выданы или признаны уполномоченным на то органом Российской Федерации.

Зарубежные сертификаты на посуду признаются при наличии двух- или многостороннего соглашения Госстандарта России и страны-поставщика о взаимном признании результатов сертификации в соответствии со ст.4 указанного Закона [11].

На сертифицированные товары наносится специальная маркировка, подтверждающая определенные требования. Существует несколько таких маркировок.

Одна из них - сертификат соответствия, представленный на рисунке 5.

Рисунок 5 - Сертификат соответствия

Сертификат соответствия - это так называемый сертификат качества. Он представляет собой официальный документ, подтверждающий соответствие посуды определённым требованиям, зафиксированным в нормативных документах. Чаще всего сертификат соответствия - это сертификат, выданный в системе сертификации ГОСТ Р.

Если сертификат соответствия напечатан на жёлтом бланке, значит, он получен в результате прохождения обязательной сертификации, если на голубом - в результате добровольной сертификации. Определение принадлежности продукции к обязательной сертификации проверяется с помощью кода ОКП (для продукции отечественного производства) или кода ТН ВЭД (для импортной продукции).

Важный знак соответствия - РСТ, представленный на рисунке 6.

Рисунок 6 - РСТ

Знак соответствия РСТ - это специальная маркировка, наносимая на упаковку, этикетку или товарный ярлык посуды с целью информирования потребителя о том, что она сертифицирована и отвечает установленным на данный тип продукции требованиям.

Наличие знака РСТ является обязательным для посуды из металлов, керамики, стекла и т.д.

Не менее важным является знак обращения на рынке, представленный на рисунке 7.

Рисунок 7 - Знак обращения на рынке

Знак обращения на рынке - это довольно новый приём информирования потребителя о характеристиках товара. Присутствие на упаковке посуды такого знака говорит о том, что она соответствует требованиям всех технических регламентов, которые распространяются на такую продукцию.

Наличие знака обращения на рынке не является обязательным.

2.2 Методика проведения экспертизы керамической посуды

Таможенную экспертизу можно отнести к особому классу экспертиз, поскольку она имеет свои собственные характерные признаки, предмет, задачи, объекты и методы исследования.

Методы экспертизы - это совокупность методических приёмов, которые применяются при экспертном исследовании потребительских свойств товаров, отображённых в документах экспертизы.

Методы, которые могут быть применены при экспертизе качества керамической посуды, представлены в таблице 2.

Таблица 2 - Методы проведения экспертизы

№ п/п	Метод	Суть метода
1.	Измерительный	Метод определения значений показателей качества посуды, осуществляемый на основе технических средств измерений и контроля
2.	Инструментальный	Основан на показаниях технических средств, с помощью которых определяются функционально-химические свойства и различные признаки (диагностические, идентификационные) материалов глазури, черепка. Чувствительность, точность и надежность данных методов во много раз превышают органолептические и измерительные методы.
3.	Органолептический	Метод определения качества керамической посуды на основе анализа восприятия органами чувств внешнего вида (цвет, форма, консистенция), звука, восприятия на ощупь, наличия дефектов. Органолептический метод не исключает возможности использования технических средств (лупа, линейка, весы, микроскоп, слуховая трубка и прочее), повышающих восприимчивость и разрешающие способности органов чувств. Это самый простой и экономичный метод, а главное его достоинство состоит в том, что он позволяет быстро и без разрушения проводить диагностику и оценку материалов черепка, глазури, что очень важно в таможенной практике.



Основная цель таможенной экспертизы товаров - выявление признаков, влияющих на классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС), что предопределяет применение мер государственного регулирования при ввозе или вывозе товара.

ТН ВЭД -- это общероссийский классификатор, который основан на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.

Керамические изделия относятся к 69разделу группы ТНВЭД.

В данную группу включаются только керамические изделия, подвергнутые обжигу после формовки. В товарные позиции 6904 - 6914 включаются только те изделия, которые не включаются в товарные позиции 6901 - 6903.

В данную группу не включаются:

а) товары товарной позиции 2844;

б) изделия товарной позиции 6804;

в) изделия группы 71 (например, бижутерия);

г) металлокерамика товарной позиции 8113;

д) изделия группы 82;

е) изоляторы электрические (товарная позиция 8546) или арматура из изоляционных материалов товарной позиции 8547;

ж) зубы искусственные (товарная позиция 9021);

з) изделия группы 91 (например, часы, не предназначенные для ношения на себе или с собой, и корпуса для них);

и) изделия группы 94 (например, мебель, лампы и осветительное оборудование, сборные строительные конструкции);

к) изделия группы 95 (например, игрушки, игры и спортивный инвентарь);

л) изделия товарных позиций 9606 (например, пуговицы) или 9614 (например, курительные трубки); или

м) изделия группы 97 (например, произведения искусства).

Идентификация товаров при проведении таможенных экспертиз проводится для целей однозначной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. Она всегда предшествует классификации, и от результатов ее проведения зависит решение о классификации товара [12].

Для того чтобы идентификационная таможенная экспертиза была эффективной, точной и своевременной, на таможенных постах отбираются образцы (пробы) товаров, которые должны быть презентабельными, характеризовать состав и свойства всего объема представляемого и исследуемого товара и соответствовать нормативным документам по стандартизации.

При приемке керамической посуды производят стопроцентный внешний осмотр и постукивание изделий деревянной палочкой для выявления трещин, дающих дребезжащий глухой звук; изделия с трещинами бракуют. Таможенная организация имеет право производить выборочным путем контрольную проверку качества посуды, для чего из разных мест партии отбирают образцы в количестве 1%, но не менее 10 шт. одноименных изделий каждого размера и сорта. При этом обращают внимание на соответствие изделий документам, удостоверяющим их качество, на маркировку, комплектность сервизов и приборов. Необходимо уметь отличить фарфор от фаянса, правильно определить вид, группу и номер разделки, артикулы и цены, сорт по техническим условиям.

Для испытания керамической посуды отбирается не менее 6 образцов, характеризующих технологию изготовления как недекорированных изделий, так и изделий, имеющих наибольшую площадь декорирования поверхности контактирующей с пищевыми продуктами.

Дефекты внешнего вида определяют осмотром, измеряют их размеры миллиметровой линейкой, подсчитывают количество. Линейные размеры изделий проверяют измерительными инструментами; толщину черепка - толщиномером. У плоских изделий измеряют диаметр, овальных - большую ось, у всех изделий - высоту. Емкость определяют мерным цилиндром или по весу воды, заполняющей изделие.

Белизну фарфоровой и фаянсовой посуды устанавливают внешним осмотром, если требуется - сравнивают с эталонами. В спорных случаях белизну проверяют прибором ГИКИ, для чего вырезают пластинки из дна образца, которые сравнивают с эталоном - баритовой пластинкой.

Просвечиваемость, характерную только для фарфоровых изделий, определяют осмотром изделий в проходящем свете. Изделие берут в руку так, чтобы пальца находились сзади и просматривают на дневном рассеянном свете, контуры пальцев должны быть четко видны.

Механическую прочность плоских изделий определяют по результатам хранения изделий в стопках в течение пяти дней (тарелки в стопках прокладывают бумагой через одну). При этом нижнее изделие не должно разрушаться (количество изделий в стопке для фарфора 120, для фаянса - 100 тарелок, 150 блюдец).

Для проверки прочности приставных деталей в изделие насыпают влажный кварцевый песок. Затем изделие поднимают за испытуемую деталь, которая не должна отламываться при нагрузке, в два-три раза превышающей предусмотренную.

Термостойкость изделия проверяют в термостате. Изделие помещают в термостат при температуре 100 градусов, затем температуру повышают до ста десяти градусов, изделия выдерживают 10 мин, быстро вынимают и погружают в воду с температурой шестнадцать градусов, подкрашенную фуксином (краска проникает в трещины). При отсутствии цека или трещин испытание повторяют установленное число раз, повышая каждый раз температуру нагрева на десять градусов. Воды, охлаждающей изделие, должно быть достаточное количество, и она не должна нагреваться при испытании более чем на два градуса. Фарфоровая посуда должна выдерживать семь теплосмен, фаянсовая - шесть.

Пористость определяют водопоглощением черепков размером 20-30 мм. Черепки освобождают по краям от глазури, высушивают при температуре 100-200 градусов до постоянного веса, охлаждают в эксикаторе и взвешивают с точностью до 0,4 г. Затем образец кипятят в воде в течение 4 ч, выдерживают в ней еще 24 ч, вытирают и вновь взвешивают на тех же весах с точностью до 0,01 г. По разнице в весе определяют пористость в процентах.

Деформацию плоских изделий измеряют при помощи ступенчатой линейки или клина. Изделия кладут вверх дном и плотно прижимают к стеклу, или плите. Между подставкой и краем изделия вставляют клин и определяют размер зазора в миллиметрах. Деформацию полых изделий определяют по разности максимального и минимального диаметров. Деформацию высоких изделий определяют по разнице между максимальной и минимальной высотой края изделия. Отвисание края овальных блюд и селедочниц устанавливают по разнице в высоте противоположных сторон.

При осмотре изделий обращают особое внимание на правильный подбор крышек, которые должны выниматься из гнезд и не качаться. Правильность монтирования деталей (отклонение носиков и ручек изделий от нормального положения) проверяют прибором ГИКИ, состоящим из двух линеек со шкалой и стрелкой и гипсовых подставок. Линейки устанавливают в зависимости от вида отклонений и по шкале отсчитывают размер отклонения. Для определения угла наклона чайника, при котором крышка выпадает, служит прибор ГИКИ, имеющий передвижную подставку и шкалу.

При осмотре гончарной посуды обращают внимание на правильность форсы и тщательность глазурования. Деформацию по высоте края проверяют при помощи шаблона. Качество обжига определяют простукиванием; хорошо обожженная гончарная посуда издает высокий чистый звук. Для определения водонепроницаемости в посуду наливают воду (уровень воды должен быть на 1 см ниже края) и выдерживают несколько часов; у изделий, не выдержавших испытания, через дно и стенки проступает вода. Водопоглощение определяют по увеличению веса черепка, выдержанного в воде в течение 18 ч. Для проверки термостойкости образцы погружают в бак с кипящей водой на 20 мин, а затем в воду комнатной температуры, при этом не должно быть цека и трещин.

Растворимость глазурей (свинцовых) определяют следующим способом: кипятят изделие в 4%-ном растворе уксусной кислоты в течение 30 мин, а затем устанавливают содержание свинца в миллиграммах в одном литре раствора [13].

При получении неудовлетворительных результатов проверки хотя бы по одному из показателей производят повторное испытание, для которого отбирают удвоенное количество образцов той же партии. Результаты повторной проверки являются окончательными.

Таможня выполняет свои задачи в рамках региона своей деятельности в пределах установленной компетенции. Ключевым практическим полномочием таможни является осуществление таможенного контроля, в формах установленных ТК РФ, а так же организация и координация проведения таможенного контроля таможенными постами.

В свою очередь таможенный пост реализует свои задачи под руководством ФТС РФ, РТУ и прямым руководством таможни. В качестве основной функции в деятельности таможенного поста выделяют непосредственное проведение таможенного контроля, в т.ч. за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу РФ.

Керамическая посуда, прежде всего, должна соответствовать требованиям, предъявляемым стандартами и утвержденным образцам по форме, размерам, толщине черепка и составу массы. Форма и размеры изделий и деталей должны обеспечивать необходимый уровень функциональной пригодности, удобство пользования, гигиеничность и высокие эстетические свойства. Состав массы черепка и качество изготовления должны обеспечивать установленные цвет, пористость, водопоглощаемость, прочность и термостойкость. Поверхность изделий должна быть гладкой или рельефной, в зависимости от вида и фасона изделия с блестящим сплошным и равномерным покрытием глазурью без заметных наплывов, сборки и трещин. Украшения должны гармонировать с формой и быть аккуратно выполнены, а краска и золото узоров - прочно закреплены. Не допускаются грубые дефекты, затрудняющие использование изделий или заметно ухудшающие внешний вид.

При приемке керамических изделий по качеству проверяется соответствие их сорту, указанному на изделиях и в сопроводительной документации.

Требования к качеству можно объединить в следующие группы:

ѕ требования к образцу-эталону;

ѕ требования к производственному исполнению изделий;

ѕ требования к маркировке и сопроводительной документации;

ѕ требования к таре, упаковке и правильности транспортирования.