Понятие таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Основные положения

Размещено на http://www.allbest.ru/

МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА И УПРАВЛЕНИЯ

Кафедра таможенного дела

КУРСОВАЯ РАБОТА

На тему

Понятие таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Основные положения

Специальность Таможенное дело



Введение

Глава 1. Понятие таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Основные положения. Нормативно-правовое регулирование

1.1 Понятие таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Основные положения

1.2 Нормативно-правовое регулирование. Условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории

Глава 2. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру переработки на таможенной территории

2.1 Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты

2.2 Документ об условиях переработки товаров на таможенной территории

2.3 Завершение действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории

Заключение

Список использованной литературы

Приложения



Введение

В соответствии с п. 26 ст. 4 ТК ТС таможенная процедура - это совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за её пределами.

В настоящее время в соответствии со ст. 202 ТК ТС действуют 17 видов таможенных процедур, каждая из которых представляет собой систему правовых норм, регулирующих различные правоотношения в сфере внешнеэкономической деятельности. Таможенные процедуры являются серьёзным инструментом в руках государства, позволяющие ему выстраивать внешнеэкономические и политические отношения с окружающим миром, во многом определять направление развития внешней торговли и её качественное содержание.

В этой связи законодательные усилия государства, направленные на углубление юридической регламентации порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, позволяют создать более понятную и эффективную систему таможенного оформления, упорядочивают и стимулируют внешнеэкономическую деятельность, снижают количество правонарушений, связанных с уплатой таможенных платежей, обеспечивают достойное представление страны в современном мире, которое так актуально из-за происходящих мировых интеграционных процессов.

Объектом изучения данной курсовой работы выступают товары, помещаемые (помещенные) под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

Предметом исследования выступают правовые нормы, регламентирующие порядок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты.

Целью исследования данной работы является рассмотрение обязанностей по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру переработки на таможенной территории

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

раскрыть содержание таможенной процедуры переработки на таможенной территории;

исследовать порядок помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;

исследовать возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров.

Курсовая работа состоит из двух разделов, а также содержания, введения, заключения, списка использованных источников и приложения.



Глава 1. Понятие таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Основные положения. Нормативно-правовое регулирование

таможенный пошлина процедура товар

1.1 Понятие таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Основные положения

В соответствии со статьей 239 ТК ТС переработка на таможенной территории - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории Таможенного союза.

Таким образом, объектом переработки выступают иностранные товары, в отношении которых совершаются определенные операции, в процессе переработки могут использоваться и товары Таможенного союза (электроэнергия, вода, различные катализаторы и т.д.).

Содержание понятий "иностранный товар" и "товар Таможенного союза" раскрываются в статье 4 ТК ТС. Иностранными товарами являются товары, не являющимися товарами Таможенного союза, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с ТК ТС, к последним относятся товары Таможенного союза, вывезенные с таможенной территории Таможенного союза.

Для более полного раскрытия содержания понятия "иностранный товар" следует обратиться к понятию "товары Таможенного союза", к которым относятся находящиеся на таможенной территории Таможенного союза товары:

1) полностью произведённые на территориях государств - членов Таможенного союза;

2) ввезённые на таможенную территорию Таможенного союза и приобретшие статус товаров Таможенного союза в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза;

3) изготовленные на территориях государств - членов Таможенного союза из товаров, указанных в предыдущих абзацах, и (или) иностранных товаров, и приобретшие статус товаров Таможенного союза в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза.

Следует указать, что в состав Таможенного союза вошли Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация.

Процесс движения товаров в процедуре переработки на таможенной территории можно представить в виде этапов ввоза иностранных товаров на территорию Таможенного союза, процесса переработки и вывоза готовой продукции в виде продуктов переработки, полученных в результате операций по переработке, с таможенной территории Таможенного союза.

Следует иметь в виду, что Комиссия Таможенного союза определила перечень товаров, которые могут быть запрещены к помещению под процедуру переработки на таможенной территории. В этот перечень входят: спирт этиловый не денатурированный с концентрацией спирта 80 об. % или более; спирт этиловый не денатурированный с концентрацией спирта менее 80 об. %.

Процесс переработки товаров занимает важное место в содержании процедуры переработки, поэтому ТК ТС определяет перечень операций, которые возможны к выполнению. Операции, не включенные в перечень, исключают переработку, можно привести пример, когда переработка предполагалась в виде выполнения перевода документации с иностранного языка на русский, что явно не подпадает под приведенный в статье 241 ТК ТС перечень операций, который носит исчерпывающий характер.

Перечень операций и их характеристику можно представить в виде таблицы 1 (Приложение А).

Кроме того, ТК ТС выделяет ряд действий, которые могут носить хозяйственный характер, но не относятся к операциям по переработке:

1) операции по обеспечению сохранности товаров при подготовке их к продаже и транспортировке;

2) получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, а также выращивание ракообразных и моллюсков;

3) выращивание деревьев и растений;

4) копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на любые виды носителей информации;

5) использование иностранных товаров как вспомогательных средств в технологическом процессе (оборудование, станки, приспособления и другое).

1.2 Нормативно-правовое регулирование. Условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

Таможенная процедура переработки на таможенной территории регулируется:

ТК ТС (ст. 239-277);

ФЗ №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 г. (ст. 244-273);

Решением КТС №375 от 20.09.2010 г. «О некоторых вопросах применения таможенных процедур»;

Решением КТС №515 от 18.11.2010 г. «О Порядке использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру свободного склада»;

Постановлением Правительства Российской Федерации №430 от 8.05.1998 г. в ред. от 8.12.2010 г. «О применении таможенных режимов переработки товаров в алюминиевой промышленности»;

Приказом ФТС №532 от 14.03.2011 г. «Об утверждении порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров на таможенной территории, а также порядка отзыва и порядка аннулирования разрешения на переработку товаров на таможенной территории».

Помещение товаров под переработку требует соблюдения условий, перечисленных в статье 240 ТК ТС, к которым относятся предоставление документа об условиях переработки товаров, выданного уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза и содержащего сведения, определенные статьей 244 ТК ТС. Следует отметить, что предоставление упомянутого документа не является обязательным во всех случаях. Если переработкой выступает ремонт, то в качестве рассматриваемого документа может являться таможенная декларация. Использование таможенной декларации является правом декларанта, но он может получить и документ об условиях переработки.

Другим условием помещения товаров под процедуру переработки является возможность идентификации таможенными органами иностранных товаров в продуктах их переработки, за исключением случая замены товаров эквивалентными товарами в порядке, определенном статьей 248 ТК ТС, чтобы была возможность определить получение продукта переработки из ввезенных товаров.

ТК ТС предлагает достаточно широкий перечень способов идентификации.

Способы, изложенные в последнем абзаце, находят редкое применение, в то же время потребность в их использовании возрастает с расширением кооперационных связей в производстве, особенно высокотехнологической продукции. В качестве примера можно использовать монтаж электрических проводников, так называемых жгутов, которые представляют собой различные кабели, стоимость которых может быть значительной, как и их протяженность в конечном изделии, например в самолете, морском судне. При использовании электрических проводников достаточно сложно проставить на них печати, штампы либо другую маркировку, а серийные номера на такой продукции отсутствуют.

В таких случаях таможенные органы исходят из того, что реализация такого способа идентификации, как представление в таможенный орган подробных сведений о сырье, материалах и комплектующих, используемых в производстве, возможна путем представления в таможенный орган:

1) документов, используемых для учета товаров, помещенных под таможенный режим переработки, на склад лица, непосредственно совершающего операции по переработке, содержащих сведения о поступлении на склад таких товаров с указанием номеров грузовых таможенных деклараций;

2) документов, подтверждающих передачу товаров в производственный цех организации-переработчика;

3) документов, содержащих сведения о принятии на бухгалтерский учет лицом, непосредственно совершающим операции по переработке, товаров, помещенных под процедуру переработки для изготовления продуктов переработки, указанных в документе об условиях переработки, и изготовленных продуктах переработки.

Способы идентификации:

Проставление декларантом, лицом, осуществляющим переработку, или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, цифровой и другой маркировки на исходные иностранные товары

Подробное описание, фотографирование, изображение в масштабе иностранных товаров

Сопоставление предварительно отобранных проб, образцов иностранных товаров и продуктов их переработки

Использование имеющейся маркировки товаров, в том числе в виде серийных номеров

Иные способы, которые могут быть применены исходя из характера товаров и совершаемых операций по переработке товаров, в том числе путем исследования представленных подробных сведений об использовании иностранных товаров в технологическом процессе совершения операции по переработке, а также о технологии производства продуктов переработки или путем осуществления таможенного контроля во время совершения операций по переработке.

Что касается такого способа идентификации, как осуществление таможенного контроля во время совершения операций по переработке, то опыта в его применении не отмечено, в то же время это не значит, что он не может быть востребован, для чего, как представляется, необходимо разработать порядок проведения таможенного контроля.

Документ об условиях переработки товаров, по существу, является тем самым разрешением, которое использовалось ТК РФ, в редакции 2003 г. Документ об условиях переработки товаров выдается уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза, такая формулировка нормы приводит к выводу, что в качестве уполномоченного органа могут выступать не только таможенные органы, но и какие-то другие. В Российской Федерации рассматриваемый документ выдается таможенными органами.

Документ об условиях переработки товаров может получить любое лицо государства - члена Таможенного союза, на территории которого выдается этот документ, в том числе и не совершающее непосредственно операции по переработке. Таким образом, документ об условиях переработки может быть получен в определенном государстве - члене Таможенного союза и резидентом этого государства, т.е. в Российской Федерации документ может получить российское лицо.

Содержание документа об условиях переработки товаров раскрывается в пункте 2 статьи 244 ТК ТС, оно соответствует тем сведениям, которые необходимо было сообщить таможенному органу при получении разрешения согласно ТК РФ, в редакции 2003 г. Перечисленные в указанной статье сведения не являются исчерпывающими, пункт 3 рассматриваемой статьи допускает возможность расширения перечня сведений на национальном уровне. Можно сделать вывод, что государства - члены Таможенного союза, несомненно, воспользуются такой возможностью.

ТК ТС не содержит положений о форме и порядке выдачи документа об условиях переработки, внесении в него изменений или дополнений, а также его отзыва. Это решается на национальном уровне.



Глава 2. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, прекращается у декларанта:

1) при завершении действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории до истечения срока переработки товаров, установленного в соответствии с пунктом 1 статьи 243 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;

2) в случаях, указанных в пункте 2 статьи 80 ТК ТС

3. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается:

1) при передаче иностранных товаров лицу, не являющемуся лицом, которому выдан документ об условиях переработки на таможенной территории, и (или) лицом, которое непосредственно осуществляет операции по переработке без разрешения таможенных органов, - день передачи товаров, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;

2) при утрате иностранных товаров до истечения срока переработки товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день утраты товаров, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;

3) при не завершении таможенной процедуры переработки на таможенной территории до истечения срока переработки товаров, установленного в соответствии с пунктом 1 статьи 243 настоящего Кодекса, - день истечения срока переработки товаров.

4. Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

5. При не вывозе с таможенной территории Таможенного союза продуктов переработки, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, с сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с частью второй пункта 4 статьи 300 настоящего Кодекса, лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, уплачиваются проценты, как если бы в отношении указанных сумм была предоставлена отсрочка уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, исчисленные в порядке, установленном в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.

(абзац в ред. Протокола от 16.04.2010)

Проценты начисляются со дня регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, по день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта.



2.2 Документ об условиях переработки товаров на таможенной территории

1. Документ об условиях переработки товаров на таможенной территории, выдаваемый уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза, может получить любое лицо государства - члена Таможенного союза, на территории которого выдается этот документ, в том числе не совершающее непосредственно операции по переработке товаров.

(п.1 в ред. Протокола от 16.04.2010)

2. Документ об условиях переработки товаров на таможенной территории должен содержать следующие сведения о (об):

1) лице, которому выдан документ;

2) лице (лицах), которое (которые) будет (будут) непосредственно совершать операции по переработке;

3) наименовании, классификации иностранных товаров и продуктов их переработки в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, их количестве и стоимости;

4) документах, подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки либо иных документах, подтверждающих право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки;

5) нормах выхода продуктов переработки;

6) операциях по переработке товаров, способах их совершения;

7) способах идентификации товаров;

8) наименовании, классификации остатков и отходов в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, их количестве и стоимости;

9) сроке переработки товаров на таможенной территории;

10) замене эквивалентными товарами, если такая замена допускается;

11) возможности дальнейшего коммерческого использования отходов;

12) таможенном органе (таможенных органах), в котором (которых) предполагается помещение товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории и завершение этой таможенной процедуры.

3. Документ об условиях переработки товаров на таможенной территории, кроме сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, может содержать и иные сведения, если это установлено законодательством государств - членов Таможенного союза.

4. Форма и порядок выдачи документа об условиях переработки товаров на таможенной территории, внесения в него изменений или дополнений, а также его отзыва (аннулирования) определяются законодательством государств - членов Таможенного союза.

5. Выпуск иностранных товаров в соответствии с таможенной процедурой переработки на таможенной территории осуществляется таможенным органом государства - члена Таможенного союза, уполномоченным органом которого выдан документ об условиях переработки товаров на таможенной территории.

2.3 Завершение действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории

1. Действие таможенной процедуры переработки на таможенной территории завершается до истечения срока переработки товаров помещением продуктов переработки, иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, остатков и отходов, образовавшихся в результате переработки, под таможенную процедуру реэкспорта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Действие таможенной процедуры переработки на таможенной территории может быть завершено до истечения срока переработки товаров помещением продуктов переработки, иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, остатков и отходов, образовавшихся в результате переработки, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры транзита, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в отношении продуктов переработки меры нетарифного регулирования не применяются.

(абзац в ред. Протокола от 16.04.2010)

2. До истечения срока переработки товаров действие таможенной процедуры переработки на таможенной территории (течение срока переработки товаров) может быть приостановлено в случае помещения продуктов переработки под таможенные процедуры таможенного склада или временного ввоза. Порядок приостановления и возобновления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории определяется решением Комиссии Таможенного союза.

3. Продукты переработки могут помещаться под таможенную процедуру реэкспорта и (или) иные таможенные процедуры одной или несколькими партиями (отправками).

При этом в отношении продуктов переработки меры нетарифного регулирования не применяются.



Заключение

В ходе написания курсовой работы выполнены все задачи, которые были поставлены: раскрыто содержание таможенной процедуры переработки на таможенной территории, исследован порядок помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории; исследовано возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

Объектом переработки выступают иностранные товары, в отношении которых совершаются определенные операции, в процессе переработки могут использоваться и товары Таможенного союза.

Документ об условиях переработки товаров, по существу, является тем самым разрешением, которое использовалось ещё ТК РФ, в редакции 2003 г. Документ об условиях переработки товаров выдается уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза, такая формулировка нормы приводит к выводу, что в качестве уполномоченного органа могут выступать не только таможенные органы, но и какие-то другие. В Российской Федерации рассматриваемый документ выдается таможенными органами.

Документ об условиях переработки товаров может получить любое лицо государства - члена Таможенного союза, на территории которого выдается этот документ, в том числе и не совершающее непосредственно операции по переработке. Таким образом, документ об условиях переработки может быть получен в определенном государстве - члене Таможенного союза и резидентом этого государства, т.е. в Российской Федерации документ может получить российское лицо.

Также были рассмотрены условия по возникновению и прекращению уплаты таможенных пошлин, и налогов.



Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. - СПб.: Издательский дом «Литера», 2011. - 64 с.

2. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур: конвенция [от 18.05.1973] (в ред. Протокола от 26.06.1999) // Собр. Законодательства РФ. - 08.08.2011. - № 32. - ст. 4810.

3. Таможенный кодекс таможенного союза. - Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2010. - 191 с.

4. Таможенный кодекс Российской Федерации (не действует) [от 28.05.2003 № 61-ФЗ] // Собр. законодательства РФ. - 02.06.2003. - № 22. - ст. 2066.

5. О таможенном регулировании в Российской Федерации: федер. закон [от 27.11.2010 № 311-ФЗ] // Собр. законодательства РФ. - 29.11.2010. - № 48. ст. 6252.

6. О некоторых вопросах применения таможенных процедур: решение КТС [от 20.09.2010 № 375] // Таможенный вестник. - октябрь 2010. - № 20. -

7. О применении таможенных режимов переработки товаров в алюминиевой промышленности: постановление Правительства РФ [от 8.05.1998 № 430] (в ред. от 8.12.2010) // Российская газета. - 13.05.1998. - № 90. - С. 28.

8. Об утверждении порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров на таможенной территории, а также порядка отзыва и порядка аннулирования разрешения на переработку товаров на таможенной территории: приказ ФТС [от 14.03.2011 № 532] // Российская газета. - 18.05.2011. - № 104. - С. 15.

9. Об утверждении форм отчётности, представляемой в таможенный орган при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории, для внутреннего потребления и вне таможенной территории: приказ ФТС [от 13.04.2011 № 778] // Российская газета. - 27.05.2011. - № 113. - С. 51.

10. Коник Н.В. Таможенное дело. - М., Омега-Л, 2011. - 192 с.

11. Рассолов М.М., Эриашвили Н.Д., Галузо В.Н. и др. Таможенное право: Учебник для вузов / Под ред.М. М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили.2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 384 с.

12. Толкушкин А.В. Таможенное дело. 2-е изд., перераб. И доп. - М.: Высшее образование, 2011. - 506 с.

13. Трунина Е.В. Таможенная процедура переработки на таможенной территории //Российская юстиция. 2011. № 1. - 151 с.

14. Халипов С.В. Таможенное право (Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности). 2-е изд., исправл. И доп. - М.: ИКД Зерцало, 2010. - 276 с.



Приложение

Таблица 1 - Перечень операций и их характеристика

№ п/п	Операция	Характеристика
1	Переработка или обработка товаров	Иностранные товары теряют свои индивидуальные признаки
2	Изготовление товаров	Монтаж, сборка, разборка, подгонка
3	Ремонт товаров	Восстановление, замена составных частей

Размещено на Allbest.ru