Направления совершенствования таможенного контроля товаров и транспортных средств на примере деятельности Владивостокской таможни

Проведение таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза. Практика проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств в регионе Владивостокской таможни.

Рубрика Таможенная система
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 16.05.2019
Размер файла 1,2 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

- о весе нетто (брутто) товаров;

- о месте ввоза товаров (наименование пункта пропуска);

- о месте и дате отгрузки товаров;

- о маркировке товаров;

- о месте назначения товаров;

- об обеззараживании товаров.

- номер, дата и страна выдачи экспортного (реэкспортного) фитосанитарного сертификата, выданного уполномоченным органом страны-экспортера (реэкспортера) по карантину растений;

- страна и место происхождения товаров;

- сведения об отправителе и получателе товаров;

- наименования товаров;

- коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых 4 знаков;

- вес нетто (брутто) товаров (в килограммах);

- код таможенного органа места прибытия товаров;

- место и дата отгрузки товаров;

- сведения о маркировке товаров;

- код таможенного органа назначения (при наличии);

- сведения об обеззараживании товаров

- сведения о лице, представившем предварительную информацию;

- название, тип, номер регистрации судна и (или) номер ИМО, номер рейса (при наличии);

- номер и дата составления транспортного (перевозочного) документа;

- код порта выгрузки;

- идентификационные номера контейнеров (при наличии);

- название, тип, номер регистрации судна и (или) номер ИМО, номер рейса (при наличии);

- в случае ввоза карантинных объектов в научно-исследовательских целях - номер и дата выдачи разрешения на ввоз карантинных объектов, наименование уполномоченного органа государства-члена по карантину растений, выдавшего разрешение.

Состав сведений для целей транспортного контроля:

- о разрешенном виде международной автомобильной перевозки (для иностранных перевозчиков);

- о номере и дате выдачи российского разрешения на проезд транспортного средства по территории РФ при выполнении международной автомобильной перевозки грузов (для иностранных перевозчиков);

- о номере и дате карточки допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, сроке ее действия (для российских перевозчиков);

- о номере и дате специального разрешения на перевозку опасных грузов, сроке его действия, заявленном маршруте;

- о номере и дате специального разрешения на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, сроке его действия, заявленном маршруте.

Состав сведений, в случае их использования в качестве декларации на транспортное средство международной перевозки:

сведения, используемые таможенными органами для оценки рисков и принятия предварительных решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля (п.5 Решения), а также:

- цель ввоза транспортного средства международной перевозки;

- наименования запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта и (или) эксплуатации транспортного средства международной перевозки.

Состав сведений для целей помещения товаров на временное хранение:

- сведения о лице, представившем предварительную информацию;

- планируемое место временного хранения товаров;

- наименование терминала порта, номер и дата выдачи документа, разрешающего временное хранение товаров;

- планируемая дата помещения товаров на временное хранение;

- название, тип, номер регистрации судна и (или) номер ИМО, номер рейса (при наличии);

- сведения об отправителе и получателе товаров;

- страна отправления и страна назначения товаров;

- номера и даты составления (выдачи) транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов (при наличии);

- наименования товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) и (или) коммерческими документами;

- вес брутто (в килограммах) либо объем товаров (в куб. метрах);

- количество товаров в дополнительных единицах измерения;

- идентификационные номера контейнеров (при наличии);

- коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых 6 знаков (при наличии);

- стоимость товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) и (или) коммерческими документами (при наличии);

- необходимость (отсутствие необходимости) обеспечения особых условий временного хранения товаров.

Состав сведений для целей подтверждения соблюдения мер нетарифного регулирования:

- сведения о лице, представившем предварительную информацию;

- номер и дата составления транспортного (перевозочного) документа;

- название, тип, номер регистрации судна и (или) номер ИМО, номер рейса (при наличии);

- номер и дата выдачи, срок действия (с указанием дат начала и окончания действия) лицензии или заключения (разрешительного документа);

- наименование органа, выдавшего документ;

- коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

- идентификационные номера контейнеров (при наличии).

Приложение 3

Таблица 3.1

Доля предварительной информации о товарах за 01.01.2019-20.03.2019 гг.

Наименование таможенного органа

Количество оформленных судовых дел при прибытии

Количество коносаментов

Количество привязанной ПИ в объеме оформленных дел при прибытии

Процент привязанной ПИ

Северо-Западное таможенное управление

1

Поморский

31

2

0

0,00%

2

Поморский ТП ОТОиТК № 2

34

3

0

0,00%

3

Морской порт Выборг

86

8

0

0,00%

4

Морской порт Мурманск

441

18

3

16,67%

5

Кронштадтский

26

2101

0

0,00%

6

Шкиперский

2

0

0

0,00%

7

Турухтанный

78

3621

1

0,03%

8

Лесной порт

226

20363

8

0,04%

9

Гавань

405

24564

22

0,09%

10

Бронка

125

11199

0

0,00%

11

Усть-Лужский

179

4703

17

0,36%

Итого

1633

66582

51

0,08%

Южное таможенное управление

1

Ейский

137

6

3

50,00%

2

Морской порт Кавказ

142

106

0

0,00%

3

Морской порт Темрюк

245

226

0

0,00%

4

Туапсинский

138

908

0

0,00%

5

Астраханский

148

40

0

0,00%

6

Морской порт Оля

22

13

9

69,23%

7

Морской порт Азов

302

609

505

82,92%

8

Речной порт Ростов на-Дону

623

27

0

0,00%

9

Анапский

5

1

1

100,0%

10

Новороссийский западный

104

4996

0

0,00%

11

Новороссийский центральный

347

6998

60

0,86%

12

Новороссийский юго-восточный

168

12834

1

0,01%

13

Сочинский центральный

8

1

0

0,00%

14

Морской порт Таганрог

100

30

0

0,00%

Итого

2489

26795

579

2,16%

Уральское таможенное управление

1

Новоуренгойский

68

0

0

0,00%

Итого

68

0

0

0,00%

Северо-Кавказское таможенное управление

1

Морской торговый порт Махачкала

55

60

6

10,00%

Итого

55

60

6

10,00%

Центральная энергетическая таможня

1

Отдел специальных таможенных процедур № 2 Южного энергетического таможенного поста

133

111

0

0,00%

2

Отдел специальных таможенных процедур № 2 Южного энергетического таможенного поста

133

111

0

0,00%

3

Отдел специальных таможенных процедур № 1 Южного энергетического таможенного поста

233

43

0

0,00%

4

Отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 3 Южного энергетического таможенного поста

95

93

0

0,00%

5

Отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Южного энергетического таможенного поста

85

84

0

0,00%

6

ОТО и ТК № 1 Северо-Западного энергетического таможенного поста

183

0

0

0,00%

7

ОТО и ТК № 2 Северо-Западного энергетического таможенного поста

64

0

0

0,00%

8

ОТО и ТК № 3 Северо-Западного энергетического таможенного поста

103

18

0

0,00%

9

Кавказский энергетический

74

174

62

35,63%

10

ОТО и ТК № 1 Дальневосточного энергетического таможенного поста

29

0

0

0,00%

11

ОТО и ТК № 2 Дальневосточного энергетического таможенного поста

74

0

0

0,00%

12

ОТО и ТК № 1 Северного энергетического таможенного поста

76

4

0

0,00%

13

Калининградский энергетический

29

0

0

0,00%

Итого

1311

638

62

9,72%

Крымская таможня

1

т/п Феодосийский

5

0

0

0,00%

2

т/п Керченский

88

136

0

0,00%

3

ОТОиТК № 2 Керченского таможенного поста

1

0

0

0,00%

Итого

94

136

0

0,00%

Севастопольская таможня

1

Инкерманский

10

12

0

0,00%

2

Бухта Камышовая

2

2

0

0,00%

Итого

12

14

0

0,00%

Калининградская областная таможня

1

Балтийск

46

1573

0

0,00%

2

т/п Морской порт Калининград имени Н.С.Хазова

205

1391

42

3,02%

3

Светлый

112

73

6

8,22%

Итого

363

3037

48

1,58%

Таблица 3.2

Доля предварительной информации, привязанной к коносаментной партии в разрезе видов государственного контроля за период с 01.01.2019 г. по 20.03.2019 г.

Таможенный пост

Судовые дела

ПДС

Товарные партии

Общее количество ПИ, состав которой утвержден Постановлением Правительства РФ № 975

ПДС

ПДС, поданные перевозчиком

Товарные партии в объеме коносаментов в судовых делах

ПИ в коносаментах

Для таможенных целей

КФК

СКК

ВК

Кол-во товарных партий с КФК

ПИ

Кол-во товарных партий с СКК

ПИ

кол-во товарных партий с ВК

ПИ

Дальневосточное таможенное управление

1

Первомайский

107

102

107

13955

3136

2381

12

1

7

0

6

0

2

т/п Морской порт Владивосток

166

156

166

57138

14259

11838

383

182

160

54

617

248

3

Морской порт Зарубино

62

62

62

182

31

5

2

1

0

0

1

1

4

Морской порт Славянка

17

16

17

100

83

82

0

0

0

0

2

1

5

Советско-Гаванский

2

2

2

4

3

3

0

0

0

0

0

0

6

Морской порт Ванино

10

7

10

15

9

2

0

0

0

0

0

0

7

Морской порт Петропавловск-Камчатский

23

12

23

70

28

12

6

3

0

0

0

0

8

Северо-Курильский

4

4

4

61

1

0

0

0

0

0

0

0

9

Корсаковский

22

3

22

1583

282

218

0

0

20

0

0

0

10

Холмский

33

9

33

109

45

16

1

1

0

0

0

0

11

Южно-Курильский

7

4

6

13

0

0

0

0

0

0

0

0

12

Морской порт Пластун

6

5

6

32

0

0

0

0

0

0

0

0

13

т/п морской порт Восточный

34

34

34

8518

2818

2200

73

56

147

61

49

5

14

Морской порт Находка

59

55

59

775

501

410

80

1

2

1

5

3

Итого

552

471

551

82555

21196

17167

557

245

336

116

680

258

Калининградская областная таможня

1

Балтийск

27

0

27

1573

0

0

62

0

149

0

150

0

2

т/п Морской порт Калининград имени Н.С.Хазова

113

1

113

1391

42

34

40

0

94

0

175

0

3

Светлый

68

1

68

73

6

6

16

6

0

0

0

0

Итого

208

2

208

3037

48

40

118

6

243

0

325

0

Крымская таможня

1

т/п Керченский

1

0

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

2

ОТОиТК № 2 Керченского таможенного поста

74

1

74

136

0

0

43

0

0

0

0

0

Итого

75

1

75

137

0

0

43

0

0

0

0

0

Севастопольская таможня

1

Инкерманский

9

1

9

12

0

0

0

0

0

0

0

0

2

Бухта Камышовая

2

0

2

2

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого

11

1

11

14

0

0

0

0

0

0

0

0

Северо-Западное таможенное управление

1

Поморский

1

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

2

Поморский ТП ОТОиТК № 2

2

2

2

3

0

0

0

0

0

0

0

0

3

Морской порт Выборг

4

0

4

4

0

0

0

0

0

0

0

0

4

Морской порт Мурманск

12

5

12

18

3

0

0

0

0

0

0

0

5

Кронштадтский

20

0

20

2101

0

0

14

0

470

0

40

0

6

Турухтанный

30

0

30

3620

1

0

624

0

254

0

120

0

7

Лесной порт

50

0

50

20363

8

0

3157

4

802

0

974

0

8

Гавань

96

16

95

24390

22

11

3613

5

1127

5

2404

0

9

Бронка

83

0

83

10870

0

0

291

0

759

0

72

0

10

Усть-Лужский

23

0

23

4703

17

8

13

0

0

0

0

0

Итого

325

23

323

66078

51

19

7712

9

3412

5

3610

0

Северо-Кавказское таможенное управление

1

Морской торговый порт Махачкала

55

54

55

60

6

0

0

0

0

0

0

0

Итого

55

54

55

60

6

0

0

0

0

0

0

0

Центральная энергетическая таможня

1

Отдел специальных таможенных процедур № 2 Южного энергетического т/п

110

0

110

110

0

0

0

0

0

0

0

0

2

Отдел специальных таможенных процедур № 2 Южного энергетического т/п

110

0

110

110

0

0

0

0

0

0

0

0

3

Отдел специальных таможенных процедур № 1 Южного энергетического т/п

43

0

43

43

0

0

0

0

0

0

0

0

4

ОТО и ТК № 3 Южного энергетического т/п

93

0

93

93

0

0

0

0

0

0

0

0

5

ОТО и ТК № 2 Южного энергетического т/п

84

0

84

84

0

0

0

0

0

0

0

0

6

ОТО и ТК № 3 Северо-Западного энергетического т/п

1

0

0

18

0

0

0

0

0

0

0

0

7

Кавказский энергетический

73

66

73

174

62

0

0

0

0

0

0

0

8

ОТО и ТК № 1 Северного энергетического т/п

4

0

0

4

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого

518

66

513

636

62

0

0

0

0

0

0

0

Южное таможенное управление

1

Ейский

6

0

6

6

3

1

0

0

0

0

0

0

2

Морской порт Кавказ

107

0

107

107

0

0

0

0

0

0

0

0

3

Морской порт Темрюк

78

0

78

115

0

0

0

0

0

0

0

0

4

Туапсинский

136

0

136

887

0

0

532

0

1

0

33

0

5

Астраханский

15

0

1

40

0

0

1

0

0

0

0

0

6

Морской порт Оля

7

3

7

13

9

0

0

0

0

0

1

0

7

Морской порт Азов

27

9

27

530

503

503

18

18

0

0

0

0

8

Речной порт Ростов на-Дону

23

5

23

27

0

0

0

0

0

0

0

0

9

Анапский

1

0

1

1

1

0

0

0

0

0

0

0

10

Новороссийский западный

51

0

51

5413

0

0

2200

0

3

0

57

0

11

Новороссийский центральный

56

0

56

7457

60

60

2129

31

7

0

4

0

12

Новороссийский юго-восточный

99

0

99

12842

1

0

1073

0

6

0

19

0

13

Сочинский центральный

1

1

1

1

0

0

0

0

1

0

0

0

14

Морской порт Таганрог

8

8

8

30

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого

693

26

679

27584

577

564

5953

49

18

0

114

0

Общий итог

2437

644

2415

180101

21940

17790

14383

309

4009

121

4729

258

Приложение 4

Таблица 4.1

Рекомендации по внесению изменений в постановление Правительства РФ от 29.06.2011 г. № 501 «Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»

Номер пункта

Текущая редакция

Рекомендации по изменению

1

«Правила определяют порядок осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, в том числе порядок принятия таможенными органами решений по результатам проверки документов в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска»

Дополнить словами «а также порядок осуществления таможенными органами проверки документов и фактического контроля в пунктах пропуска, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска, и пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток»

13

Дополнить подпунктом: «Досмотр (осмотр) подконтрольных товаров в пунктах пропуска определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска и пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, осуществляется должностным лицом таможенного органа в специально оборудованных и оснащенных местах в пунктах пропуска.

По результатам осуществления досмотра (осмотра) должностное лицо таможенного органа оформляет Акт установленной формы с последующей передачей информации о принятом решении в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору с использованием КПС «Портал «Морской порт»

16

Дополнить абзацами: «В пунктах пропуска, определенных Правительством РФ из числа специализированных пунктов пропуска и пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, - должностным лицом таможенного органа принимается одно из следующих решений:

- о немедленном вывозе товаров с территории РФ;

- о пропуске товаров на территорию РФ в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

- о направлении товаров в специально оборудованные и оснащенные места для завершения государственного ветеринарного надзора должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;

- о направлении товаров высокого уровня риска в специально оборудованные и оснащенные места для проведения досмотра товаров уполномоченными должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Таблица 4.2

Рекомендации по внесению изменений в постановление Правительства РФ от 13.08.2016 г. № 792 «О порядке государственного карантинного фитосанитарного контроля»

Номер пункта

Текущая редакция

Рекомендации по изменению

2

«Государственный контроль осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами, а также таможенными органами в части, касающейся проведения проверки документов на подкарантинную продукцию в пунктах пропуска.

В пунктах пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, государственный контроль в отношении подкарантинной продукции осуществляется таможенными органами в полном объеме действий, определенных настоящими Правилами»

Дополнить после слов «свободного порта Владивосток»: «а также в пунктах пропуска, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска»

6

Дополнить абзацами: «В пунктах пропуска свободного порта Владивосток, а также в пунктах пропуска, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска, осмотр транспортных средств проводится должностными лицами таможенных органов.

По результатам осмотра транспортных средств должностное лицо таможенного органа принимает решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции или запрете ее помещения под таможенную процедуру таможенного транзита».

«В пунктах пропуска свободного порта Владивосток, а также в пунктах пропуска, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска, осмотр подкарантинной продукции осуществляется должностными лицами таможенных органов».

«По результатам осмотра подкарантинной продукции должностным лицом таможенного органа принимается одно из следующих решений:

- о немедленном вывозе подкарантинной продукции с территории РФ;

- о ввозе подкарантинной продукции на территорию РФ;

о ввозе подкарантинной продукции и ее направлении в специально оборудованные и оснащенные места для проведения досмотра подкарантинной продукции должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориальных органов».

7

«Указанное решение оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на транспортном (перевозочном) документе отметки «Подлежит досмотру. Карантинный фитосанитарный контроль», заверенной подписью и личной номерной печатью с указанием даты и времени»

«Указанное решение оформляется должностным лицом таможенного органа в электронном виде путем проставления в электронном виде отметки «Подлежит досмотру. Карантинный фитосанитарный контроль» с последующей передачей в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору с использованием КПС «Портал «Морской порт» с возможностью просмотра принятого решения должностным лицом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»

Приложение 5

Таблица 5.1

Перечень таможенных постов (центров электронного декларирования) и таможенных постов, осуществляющих таможенные операции, связанные с принятием деклараций на товары и документов, необходимых для таможенных целей, в электронной форме, а также проведением их проверки и выпуском, и таможенных постов и структурных подразделений, осуществляющих таможенные операции, предшествующие подаче деклараций на товары, а также связанные с проведением таможенного контроля в формах таможенного досмотра, таможенного осмотра, таможенного наблюдения, отбором проб и образцов для проведения таможенной экспертизы

Наименование региональных таможенных управлений

Наименование таможен

Наименование таможенных постов (ЦЭД) и таможенных постов

Наименование таможни фактического таможенного контроля

Наименование таможенных постов фактического таможенного контроля

ДВТУ

Владивостокская таможня

Владивостокский таможенный пост (ЦЭД)

Владивостокская таможня

Первомайский таможенный пост

таможенный пост Морской порт Владивосток

таможенный пост Морской порт Зарубино

таможенный пост Морской порт Славянка

Камчатская

таможня

таможенный пост Морской порт

Петропавловск-Камчатский

Северо-Курильский таможенный пост

Магаданская

таможня

таможенный пост Морской порт Магадан

Анадырский таможенный пост

Находкинская

таможня

Ольгинский таможенный пост

таможенный пост Морской порт Восточный

таможенный пост Морской порт Пластун

таможенный пост Морской порт Находка

Сахалинская

таможня

Корсаковский таможенный пост

Холмский таможенный пост

Южно-Курильский таможенный пост

Южно-Сахалинский таможенный пост За исключением товаров, ввозимых в рамках Соглашения о разделе продукции Чайвинского, Одоптинского и Аркутун-Дагинского нефтегазоконденсатных месторождений на шельфе острова Сахалин (проект «Сахалин-1») и Соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции (проект «Сахалин-2»).

Хабаровская

таможня

Николаевский таможенный пост

Де-Кастринский таможенный пост

Советско-Гаванский таможенный пост

таможенный пост Морской порт Ванино

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.