Эффективность экологического предпринимательства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Экологическое предпринимательство

1.1 Сущность, эффективность и особенности экологического предпринимательства

1.2 Принципы экологического предпринимательства

1.3 Формы и направления экологизации предпринимательских отношений в современной российской экономике

1.4 Экологическое предпринимательство за рубежом

1.5 Виды экологического предпринимательства, экологический рынок

Глава 2. Экологическая ситуация в Вологодской области

2.1 Характеристика экологической обстановки

2.2 Поддержка малого и среднего предпринимательства области

2.3 Экологический паспорт предприятия-природопользователя

2.4 Центр лабораторного анализа и технических измерений по Вологодской области (ЦЛАТИ по Вологодской области)

Глава 3. Эффективность экологического предпринимательства на Сокольском ЦБК

3.1 Краткая история Сокольского ЦБК и города Сокола

3.2 Модернизация Сокольского ЦБК в 1950-1980 годах, история очистных сооружений в городе Соколе

3.3 Сокольский ЦБК в условиях социально-экономических реформ с 1991 года и по настоящее время

3.4 Роль Сокольского ЦБК в социально-экономической и экологической ситуации в городе Соколе

3.5 Анализ потенциала факторов экологической модернизации Сокольского ЦБК

Заключение

Список литературы

Введение

Предпринимательство -- это инициативная, связанная с хозяйственным риском и направленная на поиск наилучших способов использования ресурсов деятельность, ведущаяся с целью извлечения дохода и приумножения собственности.

Предпринимательство - одна из составляющих современной экономики. В странах рыночной экономики предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций. За последние десять лет в России появились миллионы предпринимателей и собственников. В связи с приватизацией за государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное владение. Основную часть российского предпринимательства составляет малый и средний бизнес.

Основной задачей предпринимателя является управление предприятием, которое включает в себя рациональное использования ресурсов, организацию процесса на инновационной основе и хозяйственном риске, а также ответственность за конечные результаты своей деятельности.

Общественный характер предпринимательства означает не только деятельность участвующих в нем агентов, но и наличие в общественном хозяйстве определённых условий позволяющие реализовать присущие предпринимательству функциональные признаки. Совокупность таких условий составляет среду предпринимательства, важнейшими элементами которой являются экономическая свобода и личная заинтересованность.

Экономическая свобода является определяющим признаком предпринимательской среды. Для предпринимателя наличие экономической свободы - это не только возможность заниматься тем или иным видом деятельности и иметь равный доступ к ресурсам и рынкам, но и морально-этическая санкционированность предпринимательской деятельности.

Личная заинтересованность выступает движущим мотивом предпринимательства, поэтому обеспечение условий для присвоения полученных результатов, извлечения и накопления дохода является определяющим условием предпринимательской среды.

Цель данной курсовой работы рассмотреть один из видов предпринимательства - экологическое. Задачи: Обосновать сущность и методологическую основу экологического предпринимательства. Выявить формы и направления российского и зарубежного предпринимательства. Проанализировать экологическую обстановку в Вологодской области, как производится поддержка малого и среднего предпринимательства области и на примере предприятия дать оценку экологического предпринимательства.

экология рынок предпринимательство модернизация

Глава 1. Экологическое предпринимательство

1.1 Сущность, эффективность и особенности экологического предпринимательства

Развитие эколого-ориентированного бизнеса может позволить изменить экологическую ситуацию в стране, улучшить охрану окружающей среды и использование природных ресурсов. Нельзя решить экологические проблемы, выйти на устойчивый тип развития без общего улучшения экономического положения страны, эффективной макроэкономической политики. На ухудшение экологической ситуации влияет ряд экономических и юридических факторов, действующих в разных сферах, на разных уровнях и с различным масштабом воздействия:

- макроэкономическая политика, приводящая к экстенсивному использованию природных ресурсов;

- инвестиционная политика, ориентированная на развитие ресурсоэксплуатирующих секторов экономики;

- неэффективная секторальная политика (топливно-энергетический комплекс,

сельское хозяйство, лесное хозяйство);

- несовершенное законодательство;

- неопределенность прав собственности на природные ресурсы;

- отсутствие эколого-сбалансированной долгосрочной экономической стратегии, недооценка устойчивого развития;

- инфляция, экономический кризис и нестабильность экономики препятствуют реализации долгосрочных проектов, к числу которых относится большинство экологических проектов;

- природно-ресурсный характер экспорта;

- существование действенного стимула в виде получения значительной и быстрой прибыли от переэксплуатации и/или продажи природных ресурсов (нефть, газ, лес, руды) и т.д.

Сейчас самым важным является создание государством посредством эффективных, косвенных и прямых, экономических инструментов и регуляторов благоприятного климата для развития эколого-ориентированного бизнеса. Экологическая ситуация, сложившаяся в современной России, тесным образом связана со сложным положением в экономике и развитии производственной сферы. Основой устойчивого развития общества, страны в целом, является стабильное развитие отдельных субъектов -- предприятий. Под устойчивым развитием следует понимать такое развитие общества, при котором не разрушается его природная основа.

Все то, что человек берет от природы, должно быть в природе сохранено. Политика развития общества в гармонии с окружающей средой становится сегодня высшим приоритетом мирового сообщества. Развитие экологоориенитрованного бизнеса может существенно изменить экологическую ситуацию в России, решить проблемы рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. В мире накоплен богатейший опыт экологического предпринимательства, доказывающий не только его жизненную необходимость, но и экономическую выгоду. Именно предпринимательство, в т.ч. малое, становится основным проводником в жизнь концепции устойчивого развития. Важная роль отводится созданию и развитию научно- производственных, научно-внедренческих предприятий экологического профиля, предлагающих такие услуги, как экологический аудит, экологический консалтинг (по вопросам экологической политики предприятий в соответствии с требованиями стандартов ИСО 14000, развития систем государственной стандартизации, метрологии и сертификации), а также разработку и промышленное внедрение современных высокоэффективных природоохранных технологий и оборудования для их реализации. В статье 14 Федерального закона об охране окружающей среды от 10.04.2002 сказано об экономических методах в области охраны окружающей среды.

Об экологическом предпринимательстве говориться в статье 18 этого же закона: Экологическое предпринимательство.

1. Отношения в области экологического предпринимательства строятся на основе государственной поддержки и государственных гарантий экологического предпринимательства, и регулируются соответствующим федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Государственная поддержка экологического предпринимательства осуществляется путем: формирования рынка товаров и услуг природоохранного назначения для государственных нужд (государственного заказа на производство товаров, проведение работ, оказание услуг природоохранного назначения); и иными мерами, установленными законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Одним из наиболее эффективных инструментов экономико-экологического контроля в процессе становления рыночной экономики должно стать экологическое предпринимательство. Экологическая доктрина предпринимательства должна строится не только как звено общенациональной стратегии долгосрочного развития, но и как особый - экологический "срез" всех без исключения направлений политики России - как внутренней, так и внешней. При этом должен существовать единый "экологический стержень" или единая система критериев, применяемых для оценки стратегий, программ или проектов любого уровня - как федерального, регионального, корпоративного, так и международного. Оценивая эффективность государственной политики и лежащей в ее основе стратегии развития, можно использовать самые разные критерии, выбор которых напрямую зависит от провозглашенных целей и класса поставленных задач.

В настоящие время лидером в области экологического предпринимательства является Япония. В Японии активно используют плазменный конвертор, сжигающий токсичные промышленные отходы. После переработки получается синтетический газ, имеющий 90% энергоемкости по сравнению со своим природным аналогом, который можно также использовать для производства электроэнергии. В качестве твердого остатка конвертор выдает экологически чистый камень, по своим свойствам похожий на обсидиан. Применение ему найдется при производстве дорожных работ и строительстве.

Одна из главных новых возможностей для бизнеса - формирование быстроразвивающегося мирового рынка экологически чистой продукции, который фактически охватывает все сферы производства и услуг. Пока не существует общепринятой международной классификации этого нового рынка в разных странах в это понятие входит различная продукция. По определению Европейской комиссии, экологические отрасли это производство товаров и услуг по измерению, предотвращению, ограничению или исправлению экологического ущерба, ликвидации отходов и снижению уровня шума, а также экологически чистые технологии, применение которых минимизирует использование сырья и загрязнение окружающей среды. Однако в других странах к этому рынку относят также потребительские товары (холодильники и аэрозоли с пониженным содержанием хлорфторуглеродов, не содержащие химических добавок продукты питания, специальные стиральные порошки), биотехнологии и нетрадиционные источники энергии (технологии использования солнечной энергии).

1. Улучшение существующей продукции путем ее адаптации к новым экологическим требованиям.

2. Разработка принципиально новой продукции и даже создание для этой цели специализированных компаний.

3. Привлечение зарубежных инвестиций.

4. Возможность оказания экологических услуг в форме информационной, консультационной, экспертной помощи в решении природоохранных проблем, подготовки специалистов-экологов.

На понятие «экологическое предпринимательство» в литературе встречаются различные взгляды. Исследования позволили сформировать авторское определение: экологическое предпринимательство - это самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск производственная, научно-исследовательская, кредитно-финансовая и иная деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, производства и продажи товаров, выполнению работ и оказанию услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке и направленная на сохранение, восстановление природной среды и ее биологического разнообразия, снижение негативного воздействия техногенных и природных факторов на окружающую среду, а также оценка их влияния на состояние природной среды и обеспечение экологической безопасности.

С целью определения места экологического предпринимательства в экономике обратимся к схеме, предложенной Н.В. Пахомовой, К.К. Рихтер, в которой выделены четыре блока.

Первый, находящийся на входе в традиционное производство, образован совокупностью природохозяйственных отраслей (отраслей - хозяйств). Это - лесное, водное, сельское, рыбное и охотничье хозяйства, а также геологоразведка. Их основными задачами являются: учет, оценка и охрана природных ресурсов и экосистем, подготовка их для последующего хозяйственного использования, воспроизводство ресурсов или содействие их естественному возобновлению.

Второй блок размещен внутри производственного сектора и представлен экологическими подразделениями (службами, цехами, отделами, лабораториями) предприятий традиционных секторов экономики, которые направляют свои усилия на сокращение и нейтрализацию техногенного прессинга на природу в местах образования отходов, а также поступления выбросов вредных веществ в окружающую среду, представляя собой первый эшелон борьбы за экологическую чистоту и безопасность производства.

Третий блок сформирован специализированными предприятиями, которые занимаются нейтрализацией стоков, утилизацией и переработкой разнообразных отходов и т.п., поступающих от производств всего региона или отдельной отрасли. Это - объединенные очистные сооружения, принимающие сточные воды, прошедшие первичную очистку на предприятиях в местах их образования, а также ливневые и канализационные стоки; предприятия по приему, переработке и безопасному хранению всего разнообразия вторичных ресурсов и отходов.

Четвертый блок - экобизнес. Он образован производствами, специализированными на изготовлении очистного и перерабатывающего отходы оборудования, средств экологического контроля и мониторинга, разного рода измерительной аппаратуры. В его задачу также входит оказание разнообразных услуг в области экологической экспертизы и сертификации производства и продукции, экологического аудита, внедрения систем корпоративного экологического управления.

Новым направлением деятельности четвертого блока является рециклинговая индустрия, в основе которой лежит принцип конструирования и производства готовой продукции, технических средств, в том числе бытовой техники, с таким расчетом, чтобы, например, максимальное количество отработанных деталей можно было использовать повторно без нанесения вреда окружающей среде. Таким образом, значение рециклинга состоит в проникновении принципа малоотходности в основное производство, а также в процесс потребления готовой продукции.

Выделяют направления экологического предпринимательства:

· производство специальной экологической техники, приборов, устройств и аппаратов для контроля состояния окружающей среды и очистки сбросов, выбросов и отходов от загрязняющих компонентов;

· расширенное использование вторичных ресурсов и экологическое воспроизводство;

· создание средощадящих и ресурсосберегающих техники и технологий;

· экологическое образование и воспитание;

· выполнение специализированных экологических услуг.

Отдельным направлением экобизнеса является производство экологически чистых товаров. В рамках каждого из перечисленных направлений деятельности возникает самостоятельная рыночная среда - идей, патентов, ресурсов, товаров, услуг, труда и капитала.

1.2 Принципы экологического предпринимательства

Важнейшее направление работы органов экологической службы - содействие созданию и стимулированию деятельности предприятий, обеспечивающих оздоровление окружающей среды.

Отрицательное воздействие на окружающую среду может быть полностью или в значительной степени нейтрализовано путем:

- переработки отходов в товарную продукцию с применением экологически чистых технологий;

- повышения степени использования природных ресурсов; Небольшие объемы отходов и недоиспользованных сырьевых ресурсов могут быть успешно освоены малыми и средними предприятиями. Например, отравляющие вещества можно перерабатывать в чистый мышьяк. Другой пример - производство чистой питьевой воды. Можно организовать серийный выпуск недорогих очистных установок. В России есть хорошие опытные образцы такой техники. В экологии немало направлений, способных принести доход.

Для успешного содействия развитию предпринимательства, ориентированного на оздоровление экологической обстановки необходимо создать благоприятную для предпринимателей среду. Помимо финансовых и правовых льгот, которые предусмотрены для малого бизнеса независимо от характера его деятельности, предприятиям, способствующим оздоровлению природной среды, необходимо предоставить льготное налогообложение вплоть до полного освобождения от муниципальных налогов. Только при такой поддержке малые и средние предприятия, часто работающие в неблагоприятных производственных условиях (низкокачественное сырье, плохие транспортные связи) смогут достичь рентабельности продукции, достаточной для того, чтобы привлекать потенциальных предпринимателей. Следует создавать региональные фонды поддержки предпринимательства. Они должны обеспечивать льготное кредитование и безвозвратное субсидирование строительства и реконструкции таких предприятий, в частности и за счет поступлений в виде штрафных платежей за экологические нарушения, а также добровольных взносов предприятий, общественных организаций, местных органов власти, заинтересованных в экологической чистоте среды обитания.

Помимо финансовых льгот, условием широкого привлечения предпринимательства к природоохранной деятельности является создание в регионе экологического информационного центра, располагающего подробными сведениями об экологически неблагополучных объектах и возможных профилях промышленных предприятий, обеспечивающих оздоровление окружающей среды. В настоящее время многие дисциплины стараются замкнуться в рамках своего производства и видят свою задачу только в разработке замкнутых, безотходных и других "экологически чистых" технологий, позволяющих уменьшить свое вредное воздействие на природную среду. Но задачу о рациональном взаимодействии производства с природой подобным путем полностью не решить, так как в этом случае один из компонентов системы -- природа -- исключается. Изучение процесса общественного производства с окружающей средой требует применения как экономических методов, так и экологических, что привело к появлению экологического предпринимательства. Проблема совершенствования отношений по природопользованию обусловлена экологическими трудностями экономического роста, а также ухудшением природных условий воспроизводства рабочей силы.

Растут затраты совокупного труда на получение элементов природной среды, используемых в производстве; происходят большие потери общественного труда в результате нерационального использования сырья, материалов, топлива, составляющих элементы природной среды; возникает необходимость выделения значительного количества совокупного труда для ликвидации негативных последствий воздействия производства на природную среду; возрастает дефицит природных условий производства. В последнее десятилетие в мировой практике наметились позитивные тенденции, направленные на решение проблем охраны природных ресурсов и экосистем для обеспечения дальнейшего экологически устойчивого социально-экономического развития регионов.

Определяющим фактором такого подхода, является экологическое мышление. Его формирование важно на этапе крупных преобразований в экономике. В период рыночных преобразований актуальны проблемы устойчивого экономико-экологического развития для многих территорий, где остро стоят назревшие проблемы охраны природных ресурсов и экосистем. Для их успешного решения необходимо расширение и обогащение средств механизма экономического природопользования на основе разработки и внедрения его новых элементов и инструментария, в том числе природоохранного регулирования. Утвердившаяся в последние десятилетия концепция устойчивого экономического роста предполагает неразрывное сочетание экономической и экологической политики. Речь идет о новой модели экономического развития, соответствующей реалиям глобализированной экономики начала третьего тысячелетия. Экологическая политика все более активно реализуется в экономической стратегии развитых стран и крупных компаний. Она охватывает систему мер, направленных на рациональное использование природных ресурсов, их охрану и восстановление внутри страны и за ее пределами. Эта политика проводится как на уровне государства, которое устанавливает законодательные нормы в области охраны природной среды, так и на уровне компаний, которые берут на себя обязательства по соблюдению этих норм в своей корпоративной стратегии развития. В мире разрабатывается и осуществляется целый комплекс мер, направленных на решение задач нового этапа развития. Он включает принятие природоохранного законодательства, внесение соответствующих изменений в налоговые системы, применение различных инструментов экологической политики.

В результате осуществления концепции устойчивого роста происходят глубокие изменения в структуре национальной экономики, внедряются передовые ресурсосберегающие технологии, формируются новые отрасли производства. Все это приводит к снижению издержек производства. Уже на нынешнем этапе развития экспорт государств, проводящих экологическую политику, имеет тенденцию к росту, не в последнюю очередь благодаря увеличению доли экологических товаров и услуг.

Последние исследования говорят о том, что аналогичная тенденция наблюдается и в движении капиталов - привлекательными в качестве объектов инвестиций оказываются отрасли, подпадающие под жесткое экологическое регулирование. Есть все основания полагать, что в дальнейшем эти тенденции будут только усиливаться, поэтому экологический фактор становится одним из определяющих при формировании международной конкурентоспособности страны.

1.3 Формы и направления экологизации предпринимательских отношений в современной российской экономике

Спасти россиян от экологического бедствия сможет экологическое предпринимательство. По данным Минприроды, сейчас на свалках страны находится 1,4 миллиарда тонн различного вида отходов. Более того, каждый год к этому объему добавляется 89,9 миллиона тонн токсических опасных продуктов переработки. В первую очередь - нефти. Окружающая природная среда находится в "угрожающем интересам национальной безопасности страны" состоянии. Около 15% территории страны считается "зоной экологической катастрофы". Около половины населения пьет воду, не отвечающую санитарным нормам. Около двух третей населения вынуждено жить в районах, где загрязнение воздуха превышает допустимый уровень.

Причину плачевного положения видят в отсутствии действенного механизма контроля за экологической обстановкой, стоит обратить внимание на неподготовленность экономических условий, стимулирующих природоохранную деятельность, и самоустранение государства от процесса экологического переоборудования предприятий. В стране нет экономической базы, которая бы позволила решать текущие природоохранные задач.

Назрела необходимость создания системы экологического предпринимательства, которая могла бы обеспечить "единообразие выпускаемой природоохранной продукции, ее соответствие стандартам, лицензирование деятельности предприятий, внедрение прогрессивных технологий". Экологизация экономики не может быть достигнута без участия государства. Для экологических бизнесменов полигоны и свалки - неиссякаемый источник сырья. При этом главным критерием этого процесса является не только его экологическая безопасность (требуется не просто сжигать отходы, переводя вредные вещества из земли в атмосферу), но и экономическая эффективность. В условиях природоохранного законодательства как у нас в стране, так и во всем мире, можно прогнозировать бум развития экологической промышленности. Ныне перерабатывается 20 % отходов, остальные продолжают оседать на свалках. Традиционные способы утилизации отходов привычны не только для российских промышленников, но и для их европейских коллег. В стратегических планах предпринимателей устройство на основе плазменного конвертора целого предприятия по переработке токсичных отходов двух нефтеперерабатывающих заводов. Сырья для такого производства достаточно: на полигонах промышленных отходов, по оценке комитета природных ресурсов региона, находится 0,7 мил. тонн нефтешламов и кислых гудронов. По мнению специалистов, это позволит не только рекультивировать земли под свалками, занимающими сотни гектаров, но и предотвратить экологическую катастрофу. Решение экологической проблемы упирается в проблему инвестиций. Промышленная установка плазменного конвертора американского производства с возведением необходимых производственных площадей требует серьезных капиталовложений. По оценкам специалистов, она имеет высокую окупаемость 3-4 года. В России намерены использовать зарубежный опыт - так называемый вменяемый залог на упаковку. Это означает, что в стоимость продукта сразу будет закладываться стоимость утилизации упаковки. Таким образом, по мнению специалистов, будет решен вопрос, за счет каких средств производить утилизацию бытовых отходов. Правительству России предложено разработать прогноз развития экологического предпринимательства до 2015 года. Сочтено предусмотреть в Налоговом кодексе особый порядок налогообложения юридических лиц и субъектов экологического предпринимательства.

1.4 Экологическое предпринимательство за рубежом

Переломным в охране окружающей среды в капиталистических странах принято считать рубеж 70-х годов. Именно тогда мировой экономический и топливно-энергетический кризис обнажил гибельность для цивилизации прежнего потребительского отношения к экологии.

Полностью исчерпал себя индустриальный экстенсивный, экономический рост с возрастающим потреблением природных ресурсов, одновременно очередная волна НТП предоставила человечеству возможность перейти к качественно новому типу экономического развития в условиях кардинально более высоких требований к состоянию окружающей среды.

В 70-е годы произошло изменение в понимании содержания окружающей среды и ее значимости для общества. Разрозненные выступления групп населения против виновников промышленного загрязнения сменило массовое общественное движение "зеленых". В сознание населения активно проникло понимание того, что нормальное состояние окружающей среды - это не просто борьба с загрязнением, а важнейшая цепь позитивной человеческой деятельности. Человеческая жизнь не может считаться нормальной, если в ней отсутствует экологическая комфортность, благоустроенность окружающей среды.

Под воздействием кризисных явлений в 70-е годы в капиталистических странах, сложилась устойчивая экологическая политика. На смену разрозненных мер государства по борьбе с загрязнениями пришла многоцелевая система действий, объединенных единой концепцией, которая получила организационное и правовое оформление.

К началу 70-х г. в Японии уже были приняты законодательные акты по охране окружающей среды и организации экологического предпринимательства. Процесс законотворчества охватил тогда все развитые капиталистические страны.

Объектами законов стали, с одной стороны, основные элементы окружающей среды - воздух, вола, почва и наиболее распространенные виды промышленных и прочих отходов, вызывающих загрязнение, а с другой регламентирование предпринимательской деятельности.

Организационная структура охраны среды в большинстве развитых стран следующая: Управление по окружающей среде, местные государственные природоохранные органы, а также структуры управления, созданные в промышленных компаниях в соответствии с Законом об управляющих в области охраны среды. В рамках этой структуры осуществляется paзработка и реализация целевых комплексных программ регулирования природопользования; предупреждение экологических последствий хозяйственной деятельности; организация НИОКР; содействие в подготовке специалистов; информационное обеспечение; международное сотрудничество в области охраны среды.

Японии раньше других стран (1973 г.) приняла Закон об экспертизе новых химических веществ. С 1988 г. действует и Закон об общей экологической экспертизе.

Резкое обострение проблем загрязнения среды выдвинуло на передний план требования о необходимости, во-первых, расширить и ужесточить нормативную основу регулирования, финансовые расходы за загрязнение возложить полностью на фирмы-загрязнители, во-вторых, регламентировать и узаконить экологическое предпринимательство, сделать его одной из самой прибыльных отраслей экономики государства. Такие фирмы, обеспечивающие экологически чистое производство, должны были быть поставлены в равные экономические условия через систему штрафных санкций и дополнительных расходов на обеспечение охраны окружающей среды.

Подобное же отношение к обеспечению охраны окружающей среды существовало и в общественных кругах "зеленой ориентации", которые требовали, чтобы промышленные компании несли основное бремя расходов -- слишком очевидна была их негативная роль в ухудшении экологической обстановки в стране.

Считалось, что перенесение издержек, связанных с охраной и восстановлением среды, на цены продукции может стать частью механизма включения экологических издержек в структуру рынка. Характерно, что только затраты на экспертизу увеличивали стоимость

хозяйственных проектов в среднем на 1-2%. Предприятия-загрязнители оказывались на грани финансового краха из-за непосильных экологических расходов. Следующим этапом развития эколого-экономические программы стали экологические программы, которые создаются во всех населенных пунктах, даже небольших. Главным содержанием таких программ являются комплексы мер совершенствования контроля за соблюдением нормативов охраны среды, детализация нормативов для местных условий, создание благоприятной для предпринимателей среды. Кроме того, программы содержат перечни актуальных экологических целей, учитывающих перспективы социально- экономического развития территории.

1.5 Виды экологического предпринимательства, экологический рынок

Создание полноценного рынка экологических услуг невозможно без введения системы обязательной сертификации по экологическим требованиям, для чего необходимо проведение следующих работ:

· развитие нормативно-методической документации, на соответствии требованиям которой осуществляется сертификация;

· внесение изменений и дополнений в действующее законодательство и разработка новых законодательных актов, обеспечивающих реализацию экологических требований при ведении хозяйственной деятельности;

· гармонизация стандартов и нормативной базы с требованиями международных систем и стандартов серии ISO 14000.

В связи с введением системы экологического аудирования необходимо внести изменения в законодательство, создать организационные структуры для подготовки экоаудиторов, аккредитации аудиторских фирм и центров. Рынок экологической продукции в России далек от насыщения и привлекателен для отечественных и зарубежных производителей.

Учет экологического фактора повышает конкурентоспособность и отдельных компаний. В 1980-90-е годы в условиях конкуренции изменилось отношение к экологии бизнеса (играющего ключевую роль в реализации экологической политики, поскольку через его практическую деятельность в первую очередь и реализуются взаимоотношения людей и природной среды). Бизнес стал рассматривать экологически ориентированное производство как сферу перспективного развития, а в ряде случаев как единственную альтернативу своего выживания. Существует множество факторов, оказавших влияние на этот процесс. Это формирование новых ценностей в обществе, направленных на уважительное отношение к природе и выражающихся в росте спроса потребителей на экологически чистую продукцию в развитых странах; необходимость соблюдения постоянно ужесточающихся государственных и международных экологических норм; экономические рычаги, которые являются, наиболее эффективным стимулом повышения экологических характеристик производства; забота о репутации компании, причем с точки зрения не только потребителей, но и государственных органов (фирме с хорошей экологической репутацией легче получить разрешение на расширение предприятия или строительство нового производства), страховых компаний, банков-кредиторов.

Бизнес рассматривает включение экологической составляющей в свою деятельность уже не как помеху развитию и неизбежные издержки, а все больше как сферу дополнительных возможностей, новое средство повышения конкурентоспособности. Мероприятия по охране окружающей среды часто приводят к прямому снижению издержек производства благодаря сокращению производственных затрат, минимизации потерь и переработке отходов.

Главная предпосылка возникновения таких возможностей - появление и постоянное совершенствование новых технологий, служащих основой реализации новой политики компаний. Некоторые компании, смогли разработать технологии производства новой продукции, что повысило их конкурентные преимущества. Попытка снизить потребление кислорода для очистки жидких выбросов в водостоки заставила компанию "АйСиАй агрокемикалс" разработать новую технологию по обработке стоков, которая оказалась очень эффективной и стала пользоваться таким спросом, что сейчас построено 50 заводов по обработке многих видов промышленных и муниципальных жидких отходов. Одна из главных новых возможностей для бизнеса - формирование быстроразвивающегося мирового рынка экологически чистой продукции, который фактически охватывает все сферы производства и услуг. Пока не существует общепринятой международной классификации этого нового рынка в разных странах в это понятие входит различная продукция. По определению Европейской комиссии, экологические отрасли это производство товаров и услуг по измерению, предотвращению, ограничению или исправлению экологического ущерба, ликвидации отходов и снижению уровня шума, а также экологически чистые технологии, применение которых минимизирует использование сырья и загрязнение окружающей среды. Однако в других странах к этому рынку относят также потребительские товары (холодильники и аэрозоли с пониженным содержанием хлорфторуглеродов, не содержащие химических добавок продукты питания, специальные стиральные порошки), биотехнологии и нетрадиционные источники энергии.

Нет критериев отнесения к экологически чистой продукции технологий по предотвращению загрязнений. Если технологии по прямой борьбе с загрязнениями еще относительно легко идентифицировать, то новую продукцию, технологии и промышленный дизайн, разработанные с учетом природоохранных требований, относят к отрасли промышленности, а не к экологической индустрии. Можно отметить основные возможности, открывающиеся на экологическом рынке:

1. Улучшение существующей продукции путем ее адаптации к новым экологическим требованиям. Многие действующие компании расширяют свой бизнес, приспосабливая уже выпускаемую продукцию или методы производства к новым потребностям рынка. Тенденцией 1990-х годов можно назвать подход, в соответствии с которым фирмы пересматривают влияние их продукции на окружающую среду в течение всего жизненного цикла товаров, начиная с момента их производства до утилизации после выхода из употребления (концепция "from cradle to grave").

2. Разработка принципиально новой продукции и даже создание для этой цели специализированных компаний. Необходимость решения экологических проблем и жесткая конкуренция на рынке открывают широкие возможности по разработке, производству и сбыту совершенно новой продукции вместо экологически опасной. При этом наибольшие перспективы компаниям дает опережающая стратегия. В ряде случаев фирмы создают новую продукцию из отходов производства.

3. Привлечение зарубежных инвестиций. Быстрое развитие рынка экологических товаров и услуг в ряде случаев приводит к нежеланию компаний внедрять новую продукцию, которая может устареть раньше, чем ее продажи начнут приносить прибыль. Для снижения степени риска фирм стараются привлечь зарубежных инвесторов, особенно из стран, где уже существует развитый рынок экологических товаров и услуг. Помимо распределения рисков прямые иностранные инвестиции открывают возможности получения новых технологий и расширения рынков сбыта.

4. Возможность оказания экологических услуг в форме информационной, консультационной, экспертной помощи в решении природоохранных проблем, подготовки специалистов-экологов и т.д. Другие новые области услуг технические консультации, экологическая оценка и аудит, управление отходами и переработкой, транспортные услуги, розничная торговля, "зеленые" реклама и маркетинг. Большинство компаний, оказывающих такие услуги, действуют на глобальном уровне, хотя существуют и предприятия, работающие на местных и региональных рынках. Примером успешного действия на рынке услуг может служить компания "ЭКОТЕК", предоставляющая целый набор консультационных услуг в области экологии, включая базу данных POLMARK, содержащую информацию об экологических технологиях 6,5 тыс. европейских фирм. Целый ряд компаний использует сразу несколько направлений для развития своего бизнеса, что позволяет снизить риски при переходе к новой стратегии. Эксперты единодушно оценивают рынок экологических товаров и услуг как весьма емкий и один из самых динамично развивающихся в мире. Отсутствие общепринятой классификации этого нового вида продукции затрудняет точную количественную оценку, однако уже сейчас объем экологического рынка оценивается как минимум в 500 млрд. долларов. Наблюдается стабильная тенденция его роста темпами, значительно превышающими средние темпы развития мировой экономики. Возрастает диверсификация экологически чистой продукции. Если первоначально она использовалась лишь в сфере контроля воздушной среды, сточных вод и утилизации отходов, то ныне внедряется практически во все сферы мирового производства.

Возникают целые отрасли промышленности, ориентированные на выпуск экологически чистой продукции - производство вторичных драгоценных металлов; автомобильных и других катализаторов; аналитических приборов и оборудования по мониторингу производственных процессов; оборудования для получения энергии из нетрадиционных источников; биотехнологии в пищевой промышленности. Товары нового рынка составляют все возрастающую долю во всей производимой продукции развитых стран. По американским оценкам, доля экологически чистых товаров в новой продукции, производимой в США, составила 10-15% и имеет тенденцию к росту. Исследования Всемирного банка, подтверждают, что в противоположность бытующим представлениям, страны, учитывающие экологический фактор и имеющие жесткие экологические стандарты, являются конкурентоспособными на быстрорастущем рынке. Его лидерами являются компании государств, первыми принявших экологически ориентированную модель экономического развития. Лидирующие позиции по созданию экологических производств и экспорту экологической продукции занимают США, Япония и страны Западной Европы.

«Экологическая продукция» не выделяется в отдельную графу ни международной, ни национальной статистикой. На сегодняшний день не определено, какие именно товары (работы), услуги к ней относятся. Нет критериев отнесения к экологически чистой продукции, например, технологий по предотвращению загрязнений. Если технологии по прямой борьбе с загрязнениями можно идентифицировать, то новую продукцию, технологии и промышленный дизайн, разработанные с учетом природоохранных требований, обычно относят к соответствующей отрасли промышленности, а не к экологической индустрии. Таким образом, в разных странах в понятие экологической входит различная продукция. С целью его определения необходимо выделить критерии отнесения товаров (работ), услуг к экологическим. В качестве таковых можно отметить следующие:

1) наличие природоохранного эффекта, получаемого от использования продукции или отсутствие вредного воздействия (количественное измерение эффекта должно основываться на сопоставлении воздействий на окружающую среду с учетом и без учета использования природоохранной продукции), либо наличие функции оценки воздействия на окружающую среду и здоровье человека товаров и услуг;

2) производство, потребление, утилизация данной продукции не должны причинять вред окружающей природной среде, здоровью настоящего и будущих поколений.

Таким образом, определение экологического товара (работы), услуги представляется следующим: это экономическое благо, независимо от его способности к передвижению, независимо от лиц, предлагающих его для продажи, от его материальности, независимо от характера его, как продукта труда, предназначенное для обмена, производство, потребление, утилизация которого не наносит вред здоровью человека на протяжении всей его жизни и не оказывает негативного влияния на здоровье его будущих поколений, а также на окружающую среду, назначением которого является контроль, измерение, предотвращение или уменьшение вредного воздействия на человека и на окружающую среду.

Экологическую продукцию можно классифицировать с помощью нескольких критериев. Для целей исследования целесообразным представляется функциональный признак, по которому товары (работы), услуги в сфере охраны окружающей среды и природопользования разделяют следующим образом:

· работы по изучению состояния природно-ресурсного потенциала окружающей среды (сбор и обработка информации, анализ и прогноз деятельности природопользования, осуществление экологического мониторинга, экологическая инвентаризация, экспертно-консультационные услуги);

· работы и услуги по рекультивации и воспроизводству природной среды;

· природоохранная, ресурсосберегающая техника и технология, природосберегающая продукция;

· работы и услуги, обеспечивающие функционирование экологического рынка;

· экологически чистые товары потребления.

Одна из главных возможностей для экобизнеса сегодня - это формирование быстроразвивающегося рынка экологически чистой продукции, который фактически охватывает все сферы производства товаров и услуг. В целом, экологическое предпринимательство должно способствовать изменению поля производственных возможностей общества и использованию наличных его ресурсов в полной мере.

Глава 2. Экологическая обстановка в Вологодской области

2.1 Характеристика экологической обстановки

В целом состояние окружающей среды в Вологодской области оценивается как удовлетворительное и стабильное. Несмотря на рост производства, в последние годы уровень загрязнения окружающей среды постепенно снижается. Значительное воздействие на все сферы природы оказывается вблизи городов и промышленных центров.

Добыча полезных ископаемых сопровождается накоплением в отвалах объемов вскрышных пород. Отходы песчано-гравийных материалов используются при строительстве дорог, стекольных песков - в производстве бутылок, глин - при изготовлении минеральных красок, кирпича, черепицы, дренажных труб и керамзита; карбонатные породы в металлургической промышленности, применяются для известкования почв и обжига на известь; торф является топливным сырьем и основой в приготовлении удобрений.

Таблица 1. Статистические данные об экологической обстановке в Вологодской области за 2006 - 2008 гг.

Показатель	Год	Абсолютная величина	Удельные показатели
Потребление свежей воды	2006	655 млн. м3/год	1,41 м3/чел. сутки
	2007	579 млн. м3/год	1,29 м3/чел. сутки
	2008	636 млн. м3/год	1,31 м3/чел. сутки
Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты	2006	621,8 млн. м3/год	1,34 м3/чел. сутки
	2007	621 млн. м3/год	1,15 м3/чел. сутки
	2008	593,6 млн. м3/год	-
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников	2006	474 тыс. т	3,25 т/км2 год
	2007	445 тыс. т	3,05 т/км2 год
	2008	464,1 тыс. т	-
Инвестиции на охрану и рациональное использование водных ресурсов	2006	53,1 млн. руб.	41,81 руб. /чел. год
	2007	351,5 млн. руб.	4,6 руб. /чел. год
Платежи за загрязнение окружающей природной среды, всего по области	2006	82,866 млн. руб.	65,2 руб./чел. год
	2007	124,9 млн. руб.	-
	2008	160,2 млн. руб.	-
Доходы/расходы областного экологического фонда (млн. руб.)	2006	3,63 / 3,78	-
	2007	4,86 / 4,77	-

Усиливается загрязнение почв промышленными и бытовыми отходами, содержащими тяжелые металлы и патогенные микроорганизмы. Статистические данные об экологической обстановке Вологодской области в 2008 г. показывают, что финансовые усилия, направленные на восстановление природной среды, в пересчете на душу населения не соответствуют остроте проблемы.

Наибольшее воздействие на природную среду региона оказывают отходы производства предприятий металлургической, химической и целлюлозно-бумажной промышленности, выбросы автотранспорта, свалки и полигоны захоронения бытовых отходов. В 2008 г. в целом по области из 1 464 тыс. т образовавшихся вредных веществ уловлено и обезврежено 75,9%, из них в Череповце - 1 355 тыс. т. Количество переработанных отходов 1 класса опасности снизилось до уровня 5,16 тыс. т (на 18%). Для сокращения потребления свежей воды внедряются технологии ее повторного и оборотного использования. В результате объем повторно использованной воды увеличился за год на 2% и составил 3 650 млн. м³.

Имеется ряд острых проблем, требующих для разрешения значительных средств и постоянных усилий. Выросла "грязность" производства. Оборудование устарело и не ремонтируется вовремя, сырье приобретается подешевле, поэтому часто содержит повышенное количество вредных веществ. И системы водоочистки находятся в кризисе: те же проблемы с оборудованием, закупкой необходимых реактивов для очистки.

Воздух. В среднем содержание пыли, окиси углерода, оксидов серы и азота в атмосфере не превышает ПДК. Индекс загрязнения воздушной среды по содержанию бенз(а)пирена и формальдегида уменьшился с 7,3 в 2073 г. до 5,5 в 2008 г., но остается повышенным. Валовой объем выбросов загрязняющих веществ стационарными источниками в атмосферу составил в 2008 г. 466 тыс. т, увеличившись за год на 22,8 тыс. т.

Наибольшее воздействие на качество атмосферного воздуха оказывают отдельные крупные предприятия с большими объемами выбросов в городах с развитой промышленностью и автотранспорт. Выбросы от автотранспорта по области составили 97 тыс.т. В Вологде автотранспорт является загрязнителем атмосферы, выбросы от него достигали в 2008 г. 29,5 тыс.тонн, из которых 28,6 тыс.т - сажа. В среднем на 1 км2 территории города выпадает 30 - 60 т/год пыли. Выбросы в атмосферу загрязнителей от автотранспорта выросли не только из-за роста численности машин, но и из-за ограниченности пропускной способности улиц.

Вода. Снабжение населения качественной питьевой водой является одной из наиболее актуальных проблем. Вологодская область имеет наилучшие показатели в Северо-Западном округе по отношению объема забранной свежей воды к объему оборотной. 93% потребляемой воды забирается из поверхностных источников, в которые поступает значительное количество загрязненных стоков. Сокращается удельное потребление воды.

Там, где позволяют запасы, упор делается на водоснабжение из подземных источников, как более стабильных и защищенных. Прогнозные ресурсы пресных подземных вод составляют 6 750 тыс. м³/сутки.

Вода в реках области в 79% анализов 2008 г. отнесена к категории "чистая", что на 8% больше, чем в 2007 г. В то же время 39,1% подземных и 39,5% поверхностных источников водоснабжения не отвечают санитарным нормам из-за отсутствия зон санитарной охраны. Чрезвычайно грязной остается р. Пельшма ниже сброса сточных вод Сокольского ООСК, хотя индекс загрязнения воды (ИЗВ) здесь снизился за год в 1,5 раза. Несмотря на снижение количества сбросов от МУП ЖКХ "Вологдагорводоканал", сохраняется уровень загрязнения воды в р. Вологде ниже города, классифицируемый как "загрязненный" (ИЗВ=2,86). 40,7% проб питьевой воды не соответствуют гигиеническим нормативам по химическим и 15,7% - по микробиологическим показателям. Причины плохого качества водопроводной воды кроются в несоответствии технологии очистки классу водоисточника, неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии сетей.

По данным Вологодского центра гигиены и эпидемиологии, 35,3% водоемов первой категории не отвечают требованиям нормативов в местах водопользования по санитарно-химическим показателям и 17,6% - по микробиологическим.

Верховья р. Сухоны загрязняются поступающими в нее водами из р. Вологды, принимающими стоки ЖКХ и промышленных предприятий Вологды. Воды р. Пельшмы загрязнены органическими веществами, аммонийным азотом, лигносульфонатами от расположенного в 1 км ниже сброса сточных вод с очистных сооружений АО "Сокольский ЦБК". Нефтепродуктами наиболее загрязнены реки Сухона, Вологда, Ягорба и Кошта. По данным департамента природных ресурсов, в 2008 г. ИЗВ р. Сухоны в 1 км ниже падения р. Пельшмы было 2,64. Вода р. Пельшмы характеризуется как "грязная" (ИЗВ=60,35). ИЗВ р. Вологды в зоне сброса сточных вод МУП "Вологдагорводоканалом" находится в пределах 2,8- 3,05.

Твердые отходы. В области размещены 17 объектов захоронения и хранения токсичных отходов общей площадью 2000 га. Из них 6 объектов промотходов принадлежат ОАО "Аммофос", 9 - ОАО "Северсталь", 1 - ОАО "Азот". Большой золошламонакопитель организован Кадуйской ГРЭС. В хранилищах, накопителях, складах и свалках скопилось 83 млн. т отходов производства. Сохраняется проблема вывоза и обезвреживания содержащихся на складах 137 тыс. т непригодных ядохимикатов.

Утилизация и размещение отходов. Чем выше уровень потребления, тем больше образуется отходов. В то время как скорость превращения природных ресурсов в отходы увеличивается, возможности самоочищения природных сред ограничены.

Промышленные отходы. В 2008 г. вторично использовано 71,6% твердых отходов производства, но накопление их на складах продолжает расти. Более 4 млн. т отходов размещено в накопителях, отвалах и на промышленных площадках. Ртутьсодержащие лампы перерабатываются на установке демеркуризации ОАО "Северсталь" или вывозятся в Московскую область. 4 предприятия принимают для отправки на переработку автопокрышки, макулатуру. Переработка гальваношламов остается нерешенной проблемой.

Бытовые отходы. За истекший год количество твердых бытовых отходов (ТБО) увеличилось на 7% и достигло 5,16 тыс.т. Утилизация твердых бытовых отходов промышленными методами ограничена. ТБО вывозятся на свалки, которые не обустроены, эксплуатируются с нарушениями требований экологической и эпидемиологической безопасности.

На территории области зарегистрировано 423 объекта размещения ТБО, из них только 110 являются санкционированными. Полигоны захоронения не соответствуют нормативным требованиям по проницаемости грунтов, происходит возгорание мусора и загрязнение атмосферного воздуха.