Проект по озеленению Набережной в г. Саратове

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Региональные проблемы зеленых зон

1.1 Современное состояние зеленых зон в Саратовской области

1.2 Проблемы озеленения территории муниципального образования г. Саратов

Глава 2. Практические рекомендации по улучшению «Зеленой зоны» г. Саратов

2.1 Особенности природоохранительного законодательства России

2.2 Создание придорожных зеленых зон

Глава 3. Проект озеленения Набережной г. Саратов

3.1 Текущее состояние и предлагаемые мероприятия

3.2 Анализ затрат и ресурсов

3.3 Ожидаемые результаты

Заключение

Библиографический список

Введение

Природа и ее богатства являются национальным достоянием народов России, естественной основой их устойчивого социально-экономического развития и благосостояния человека.

Озеленение населенных мест включает мероприятия по проектированию, строительству и эксплуатации объектов зеленого строительства. Проектирование связано с разработкой рациональных и научно обоснованных планировочных решений объектов - парков, садов, скверов, бульваров, набережных, улиц, территорий школ, детских садов и больниц.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что в больших городах со множеством различных промышленных предприятий, развитой сетью городского транспорта, плотной застройкой, неизбежно создаются неблагоприятные условия, отрицательно влияющие на здоровье человека. Основное средство оздоровления экологических условий таких городов - широкое развитие системы зеленых насаждений. Зеленые насаждения благотворно влияют на температурный режим, влажность, запыленность и загазованность воздуха, защищают от сильных ветров, уменьшают городской шум. При разработке проектов озеленения и благоустройства необходимо учитывать общую ситуацию: движение транспорта, характер застройки, численность населения, наличие коммуникаций, сооружений и. т. д.

Экологическая обстановка в г. Саратове весьма тревожна и требует безотлагательных комплексных мер по её оздоровлению. Глава Саратова Олег Грищенко выдвинул инициативу по организации централизованной высадки зеленых насаждений на территории города. Одним из важнейших препятствий, стоящих на этом пути, является низкая информированность, экологическая неграмотность, низкая экологическая культура и инертность населения. Эти проблемы характерны как для всей России, так и для Саратова. Для решения этих проблем приняты документы на федеральном и областном уровнях. Так статья 42 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года указывает "Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением". В 2012 году Указом Президента РФ были утверждены «Основы государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года», где формирование экологической культуры отнесено к числу основных задач экологического развития. В Саратовской области принята и действует "Концепция непрерывного экологического образования населения Саратовской области на 2009 - 2019 годы".

Таким образом, разработка проектов озеленения является важной задачей, от решения которой зависит создание комфортных условий жизнедеятельности в современном городе.

На сегодняшний день в Саратовской области и непосредственно в городе Саратове конкретных проектов по озеленению не достаточно. Проблематика нуждается в комплексной разработке со стороны правительства, исследователей и ландшафтных дизайнеров, специалистов по земельно-имущественным отношениям. Также требуется создать ряд проектов по озеленению города Саратова.

Цель моей выпускной квалификационной работы - создание проекта по озеленению Набережной г. Саратова.

Для достижения поставленной цели необходимо будет решить ряд следующих задач:

- определить региональные проблемы озеленения;

- оценить современное состояние зеленых зон в г. Саратов;

- рассмотреть нормативное регулирование озеленения в г. Саратове;

- проанализировать текущее состояние Набережной г. Саратов;

- сформировать проект озеленения Набережной г. Саратов.

Объектом исследования выпускной квалификационной работы выступает современное состояние зеленых зон в городе Саратов.

Предметом исследования выступает в данном случае Набережная города Саратова.

Практическая значимость данной выпускной квалификационной работы состоит в созданий функционального и недорогого проекта озеленения Набережной города Саратова.

В данной работе использованы нормативно-правовые документы регламентирующие процедуры озеленения в Саратовской области, периодические издания, труды исследователей в области природопользования, экологии и охраны природы, интернет-ресурсы.

озеленение набережная ландшафтный дизайн

Глава 1. Региональные проблемы озеленения дорожных путей

1.1 Современное состояние зеленых зон в Саратовской области

Растения обладают уникальной фильтрующей способностью. Они поглощают из воздуха и нейтрализуют значительное количество вредных компонентов техногенных отходов, способствуя сохранению газового баланса в атмосфере. К основным загрязняющим веществам относят пыль, окись (оксид) углерода (СО), диоксид азота (NO₂), сероводород (Н2S), сернистый газ. Воздухоочистительная способность древостоев, формирующих 4 т. листьев на 1 га, составляет в течение вегетационного периода около 10 т. токсичных газов.

Велика роль зеленых насаждений в очистке воздуха городов. Дерево средней величины за 24 часа восстанавливает столько кислорода, сколько необходимо для дыхания трех человек. За один теплый солнечный день 1 га. леса поглощает из воздуха 220-280 кг. углекислого газа и выделяет 180-220 кг. кислорода.

Зеленые насаждения поглощают не только углекислый газ, но и очищают атмосферу от угарного газа, сводят его концентрацию к естественной - порядка 0,00001 %. Бобылев, С.Н. Экономика природопользования: учебное пособие / С.Н. Бобылев, А.Ш. Ходжаев. Переизд. М. : ТЕИС, 2011 г. 272 с.

Древесно-кустарниковая растительность очищает воздух от сажи, дыма и пыли, ослабляет действие других вредных примесей. На озелененных участках микрорайона запыленность воздуха на 40 % ниже, чем на открытых площадях. Зеленые насаждения могут улавливать до 70-80 % аэрозолей и пыли.

Наибольшей улавливающей способностью обладают древесные породы с шершавыми и покрытыми тонкими ворсинками листьями - вяз, карагач, шелковица, рябина, бузина и др. Под деревьями пыли в воздухе меньше в среднем на 42,2 % в вегетационный период и на 37,5 % при отсутствии листвы. Деревья являются поставщиками кислорода, очищают воздух от пыли и газов, повышают влажность, снижают уровень шума.

В Саратове, существуют 4 парка - городской, Детский, Губернский (в поселке Солнечный) и парк Победы, два сада - имени Радищева и Липки, Набережная и несколько скверов и бульваров. При этом на одного жителя приходится 3 кв. метра зеленых насаждений, в то время как российские гигиенические нормативы предписывают 28 кв. метров, а Всемирная организация здравоохранения вообще рекомендует не менее 50. На улицах Саратова растет примерно 60 тысяч деревьев - 40% от нормы. А площадь газонов и цветников составляет лишь 10% и 50% соответственно.

Зеленые насаждения - "легкие" города - занимают в Саратове всего 17% земель. Для сравнения: в Волгограде - 28%, в Самаре - 35%. Чтобы отвечать требованиям, в городе необходимо в течение 5-6 лет ежегодно возводить 100 га парков и скверов.

Однако, с каждым днем количество деревьев продолжает сокращаться. Основные причины этого - бесконтрольная вырубка, принявшая в последнее время просто катастрофические размеры, и отсутствие должного ухода за тем, что есть.

Учитывая климатические условия Саратова и прилегающих к городской территории рекреационных зон, специалисты отмечают ряд условий, которые следует обязательно учитывать при озеленении города. Относительно жаркий климат и некоторый недостаток осадков в вегетационный период, требует организации регулярного искусственного полива зеленых насаждений. 2. Быстрое нарастание высоких температур весной существенно укорачивают продолжительность посадочного периода. 3. Короткая весна и выпадение осадков в виде ливней существенно активизируют поверхностный сток, особенно, в условиях крутосклонов, в связи с чем они должны обязательно террасироваться и озеленяться. 4. Специфические микроклиматические условия на различных участках городской территории требуют особого внимания к качественному составу зеленых насаждений. 5. Использовать для озеленения городской территории желательно преимущественно районированные сорта зеленых насаждений.

С точки зрения условий произрастания зеленых насаждений все городские почвы объединяются в несколько групп.

I группа - для группы характерны хорошие лесорастительные условия, это естественные почвы, не нарушенные при строительстве, и насыпные почвы с мощностью плодородного слоя до 50-60 см; засоление почв отсутствует.

II группа - удовлетворительные лесорастительные условия; естественные и насыпные почвы - с мощностью плодородного слоя до 20-30 см, а также насыпные грунты и перемешанные почво-грунты с небольшим количеством строительного мусора в верхних горизонтах; почвы и грунты этой группы могут иметь признаки засоления.

III группа - малоудовлетворительные лесорастительные условия; участки, где естественный плодородный слой полностью смещен при планировке; насыпные грунты и перемешанные почво-грунты, у которых слой до 50-60 см сложен строительным мусором; засоление среднее.

IV группа - неудовлетворительные лесорастительные условия; почво-грунты с наличием остатков бетонных или кирпичных фундаментов, а также участки, где почвенный покров засолен токсичными солями.

Примерно на 65% городской территории преобладают почво-грунты II группы; на 25% - I группы; на 14% - III группы; около 1% - IV группы. Таким образом, основная часть городской территории благоприятна по качеству почв для произрастания зеленых насаждений.

В настоящее время в городе насчитывается 267,4 га насаждений общего пользования, что составляет 3 кв. м. на одного жителя, в т.ч. по районам: Ленинский - 1,3 кв. м, Кировский - 1,4 кв. м, Волжский - 15,6 кв. м, Фрунзенский - 0,3 кв. м, Октябрьский - 2,3 кв. м, Заводской - 1,3 кв. м. Таболин, В.В. Экономика города : правовой аспект / В.В. Таболин, А.С. Емельянов, Н.Н. Черногор. - М. : Финансы и статистика, 2014 г. 245 с.

При существующей норме 28 кв. м., показатель - 3,0 кв. м. на одного жителя, крайне низкий. Причем из всех районов города в Волжском районе сконцентрировано 48,3 % от общей площади насаждении общего пользования города, а самый маленький показатель фиксируется для Фрунзенского района, одного из центральных районов города. Из существующих насаждений лишь парк "Победы" (85 га), Парк культуры и отдыха им. Горького (19,6 га) и сад "Липки" (4,7 га) могут быть отнесены к объектам общегородского значения. Сюда же отнесена Набережная г. Саратова, как комплексное культурное сооружение общегородского назначения. Она выполняет роль зоны отдыха для населения, и является «Лицом Города» для проплывающих по Волге судов. Остальные парки из-за своих небольших площадей могут быть отнесены лишь к паркам микрорайонов. Таким образом, в городе явно недостаточно городских парков, обеспечивающих горожан разнообразными видами отдыха в условиях приближенных к природным. Сады, скверы и бульвары на территории города размещены неравномерно. Карта состояния зеленых насаждений г. Саратов представлена на рис. 1.

Рисунок 1. Карта состояния зеленых насаждений г. Саратов.

Вокруг г. Саратова на расстоянии 100 км расположена зеленая зона города. Площадь зеленой зоны, покрытой лесом, около 100 тыс. га, в ее составе лесные насаждения лесхозов: Саратовского, Усовского, Новобурасского, Вязовского, Петровского, Аткарского, Лысогорского, Ширококарамышского и Красноармейского.

Большинство лесных массивов зеленой зоны Саратова расположены на большом удалении. В непосредственной близости от города лишь леса лесопарка “Кумысная поляна” и Саратовского лесхоза, а также непосредственно в черте города «Октябрьское» и «Смирновское» ущелья.

Создание первой очереди зеленого кольца является составной частью перспективного плана комплексного озеленения города Саратова, разработанного филиалом института “Росгипролес”.

В первую очередь создания зеленого кольца входят 3 участка: облесение части земель Елшанской станции подземного хранения газа АО “Югтрансгаз” на площади 208 га. В программе предусмотрены объемные и качественные показатели производственной деятельности на период с 2010 по 2016 год.

В 2013 году лесопарковое хозяйство “Кумысная поляна” приступило к выполнению 18 из 24 мероприятий, предусмотренных во всех четырех разделах программы.

Все запланированные на 2013 год мероприятия выполнены в полном объеме.

Создано 80 га лесопарковых посадок, 5 га лесозащитных насаждений на крутосклонах. Проведены агротехнические работы по уходу за лесными культурами текущего года и прошлых лет на площади 200 га. Инвентаризация лесных культур подтвердила высокое качество лесовосстановительных работ. Переведено в покрытую лесом площадь 19 га лесных культур, созданных в 2009-2011годах.

Рубка в целях ухода за лесом выполнена на площади 110 га, из них 2 га в молодняках. Объем вырубаемой древесины с 1 га соответствует лесохозяйственньм требованиям.

В результате рубок заготовлено почти 2 тыс. м³ древесины, из них 1 тыс. м³ ликвидной.

Для охраны насаждений от пожаров и безопасности населения посещающего парк, в полном объеме проведены противопожарные мероприятия. Устроено 10 км противопожарных минерализованных полос, очищено от захламленности 519 га насаждений, в основном рядом с детскими оздоровительными учреждениями. Лесная охрана парка 7 сентября участвовала в командно-штабных учениях по отработке взаимодействий со службами ГО и ЧС при возникновении массовых лесных пожаров.

Для обеспечения комплексного использования лесопарка населением с учетом рекреационной нагрузки лесной охраной подготовлено 25 мест отдыха, оборудованных кострищами и лесопарковой мебелью.

Проводился текущий ремонт родников и уход за прилегающей к ним территорией.

По данным МУП “Садово-парковое” на его балансе находится 45 объектов площадью 546 га и 9 фонтанов. Для выращивания декоративных культур предприятие арендует Аткарский питомник площадью 236 га. Из новых объектов зеленого строительства в 2013 году принят на баланс парк Свободы в пос. Юбилейный площадью 45 га. Продолжаются работы по освоению территории парка в пос. Солнечный.

Таблица 1. Показатели работы МУП "Садово-парковое" за 2011-2013 гг. http://www.eduref.ru

Мероприятия	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Посадка деревьев (шт.)	3847	1319	837
Посадка кустарников (шт.)	4919	1326	9358
Устройство цветников (м2)	17130	13880	13508
Устройство газонов (га)	11,81	9,64	4,66
Обрезка деревьев (шт.)	2855	4850	3853
Валка деревьев (шт.)	907	870	1164

За 2010-2014 гг. на средства экологического фонда г. Саратова были выполнены работы по устройству поливочного водопровода в саду “Липки” протяженностью 6,4 км, в парке пос. Солнечный протяженностью 4,7 км.

Таким образом можно сделать вывод, что за прошедшие три года проведена реконструкция зеленой зоны на пл. Кирова с установкой ограждения для сохранения от вытаптывания газонов, цветников. Продолжаются работы по реконструкции зеленой зоны бульвара Рахова (вывоз непригодного грунта, завоз растительной земли, планировка, посев газонов, обрезка деревьев, валка аварийных, фаутных деревьев).

1.2 Проблемы озеленения территории муниципального образования г. Саратов

На сегодняшний день проблема озеленения городов и местности в целом стоит достаточно остро. Производственная деятельность человека, направленная на улучшение собственных условий существования, достаточно серьезно отражается на природных комплексах, таких как парки, скверы, окрестности домов и социальных учреждений. Испытания, которым человек подвергает окружающую его природу, крайне пагубно сказываются и на нем самом. Основными источниками загрязнений являются автомобили, различные производственные и промышленные предприятия, энергетика, строительные объекты и многое другое.

Озеленение территорий осуществляется муниципальными хозяйствами, это является их основной сферой деятельности. Однако, не стоит забывать, что и сам человек должен заботиться об озеленении местности, в которой проживает. Ведь комплексное озеленение территорий поможет значительно улучшить не только внешний облик местности, но и улучшить экологию городов и поселков. Наличие в городах достаточного количества зеленых насаждений способствует очищению атмосферы, снижает уровень шума и, кроме того, благоприятно действует на состояние человека в целом.

Наиболее значимым в этом направлении является вовлечение жителей Саратова в процесс озеленения города, экологическое просвещение населения, которое подразумевает распространение экологических знаний об экологической безопасности, здоровом образе жизни человека, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов в целях формирования экологической культуры в обществе. В настоящее время требуется система экологического просвещения, в которую входят не только средства массовой информации и экологические курсы в учебных заведениях, но и непосредственное общение человека с природой. Наилучшим образом в решении подобных проблем помогает создание и развитие общественных зеленых зон и создание экологических постов, которые организуются в наиболее проблемных точках города, а также на вновь создаваемых и уже существующих зеленых островках Саратова. Система муниципального управления : учебник для вузов / под ред. В.Б. Зотова. - СПб. : Лидер, 2012 г. 256 с.

Условия Саратова трудны для выращивания декоративных растений. Климат в муниципальном образовании в основном резко-континентальный, аридного характера. Экстремальные факторы - малое количество осадков, высокая температура, сильные морозы, продолжительные засухи, суховеи, плотные солонцеватые и засолённые почвы - отрицательно сказываются на росте и развитии растений.

По данным метеостанции г. Саратов климатические условия отличаются умеренной континентальностью с большими суточными и годовыми амплитудами температуры воздуха.

Климат в области умеренно континентальный: продолжительное сухое жаркое лето, в Левобережье значительное количество дней с температурой выше 30 °C. Зима морозная, среднее количество дней с осадками -- 12--15 в месяц, с туманами -- в среднем 4--10 дней в месяц, с метелями -- в среднем 4--10 дней в месяц. Весна короткая. В марте возможны метели, заносы на дорогах, в среднем 5--7 дней. Дней с туманами в марте в среднем 5--9. Весной, обычно с последней декады марта по третью декаду апреля, на дорогах с твёрдым покрытием вводится ограничение на движение большегрузного автотранспорта, начало которого приурочено к переходу среднесуточной температуры через 0. Осень не отличается из года в год постоянством погоды. Устойчивый снежный покров образуется в северных районах к 25 ноября, а в центральных и южных -- с 29 ноября по 8 декабря.

Весна начинается в последней декаде марта. Лето длится 4,5 месяца и делится на три периода: «предлетье», «разгар» и «спад» лета. Осень начинается в середине сентября и продолжается до начала ноября. Зима начинается в первую декаду ноября.

Проектирование зеленых насаждений в Саратове - важнейшая часть общего проекта благоустройства и озеленения. Размещение деревьев и кустарников, открытых газонных участков и цветников должно быть взаимосвязано с расположением площадок, их размерами и конфигурацией.

Аэрации следует уделять особое внимание. Следует учитывать, что загущенность посадок, отсутствие разрывов, открытых газонных участков резко нарушают аэрационный режим территории, вызывают застой воздуха, накопление выхлопных газов под кронами деревьев. Группировки деревьев и кустарников в сочетании с газоном благоприятствуют созданию местных токов воздуха в связи с возникающей разницей температур между закрытыми насаждениями и открытыми прогреваемыми участками.

При подборе ассортимента учитывают декоративные качества растений, их эколого-биологические свойства и особенности растений. Композиция насаждений должна учитываться с учетом сезонной изменчивости растений в течении года.

Таблица 2. Ассортимент посадочного и посевного материала

№ п./п	Наименование пород	Возраст, лет	Количество	Примечание
1	Каштан конский	13	16	с комом земли 1 * 0,7 * 0,5
2	Тополь бальзамический	6	7	с комом земли 1 * 0,7 * 0,5
3	Ясень обыкновенный	9	6	с комом земли 0,8*0,7*0,5
4	Береза повислая	7	5	с комом земли 0,8*0,6*0,7
5	Вяз мелколистный	8	1	с комом земли 0,8*0,7*0,5
	Итого:		35
	Устройство газонов, м2		3723,4
	Устройство цветников:
	из однолетников, м2		61,9
	из многолетников, м2		83,6

Данная таблица необходима для понимания среднего времени, которое потребуется для того чтобы посаженные деревья выросли. Это важно, так как деревья, которым требуется более 20 лет, требуют дополнительного ухода и не пригодны для среднесрочного проекта. Также мы видим из этой таблицы примерную площадь цветников, которые необходимо высадить.

Для данного объекта должны проводиться как работы по реконструкции насаждений, так и дополнительная посадка. Породы выбираются характерные для данных условий произрастания, газо- и пылеустойчивые, зарекомендовавшие себя как устойчивые и высоко биопродуктивные.

Важным элементом является озеленение дорог. Озеленение автомобильных дорог разделяют на два основных вида: защитное озеленение и декоративное озеленение.

К защитному озеленению относят:

- противоэрозионное озеленение;

- снегозащитное озеленение;

- пескозащитное озеленение;

- шумо-газо-пылезащитное озеленение. Воронин, А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики. М. : Финансы и статистика, 2012 г. 176 с.

К декоративному относят озеленение, используемое для архитектурно-художественного оформления автомобильных дорог.

Противоэрозионное озеленение применяют для защиты дорог от разрушительного воздействия стока атмосферных осадков и дефляционных ветров. Эрозии подвержены в основном незащищенных грунтовые поверхности обочин, откосов и водоотводных канав. Особенно низкая противоэрозионная устойчивость характерна для таких грунтов как: мелкозернистые пылеватые пески, пьглеватые суглинки и глины, лессы и лессовидные суглинки, мергелистые грунты с большим содержанием глинистых частиц.

Прилегающие к дорогам дефлируемые участки песков без предупредительных мероприятий могут привести к заносам проезжей части.

Одной из эффективных мер противоэрозионной защиты грунтовых поверхностей является создание на них растительного покрова из трав с развитой корневой системой, которая проникает на глубину 20 см и более и в результате образует плотный и прочный дерновой слой.

Создаваемый травяной покров помимо защитных функций является элементом эстетического оформления дороги.

К противоэрозионному относят также озеленение, используемое для защиты дорог от разрушительного действия растущих оврагов, размыва и разрушения селевыми потоками, а также с целью борьбы с оползнями. Такие насаждения создают в каждом случае по специально разработанному проекту.

Снегозащитное озеленение создают для защиты дорожного полотна от снежных заносов. Этот вид озеленения применяют в виде одной или нескольких полос, а при небольших объемах снегоприноса - в виде живых изгородей из ели или кустарников.

Снегозащитная лесная полоса состоит из нескольких рядов деревьев и кустарниковой опушки, расположенной с полевой стороны. Живая изгородь представляет собой густую двухрядную посадку деревьев или кустарников, которой путем систематической стрижки придают определенную высоту, плотность и форму.

По своему действию снегозащитные посадки представляют собой объемную преграду, внутри и вблизи которой снижается скорость ветра и происходит отложение снега.

Пескозащитное озеленение служит для защиты автомобильных дорог от песчаных заносов и включает создание древесно-кустарниковых насаждений (по схемам, аналогичным снегозащитным), а также закрепление прилегающих к дороге песков посевом трав.

Пески закрепляют растительностью: по обе стороны дороги, если ось совпадает с направлением движения песков или составляет с ним угол меньше 30°; только с наветренной стороны дороги, если пески имеют явно выраженное наступательное движение, направленное под углом большем 30° к оси дороги, и заносы с противоположной стороны невозможны.

При закреплении песков растительностью вспомогательными средствами, приостанавливающими движение песков на период прорастания семян и укрепления корневой системы растений, служат механические защиты, розлив вяжущих материалов или другие способы фиксации поверхности песков.

Шумо-газо-пылезащитное озеленение создают на участках дорог, проходящих через населенные пункты или вблизи них, рядом с территориями курортных зон, лечебных заведений, заповедников, заказников, национальных парков, а также через угодья, предназначенные для выращивания ценных сельскохозяйственных культур и др. Такой вид озеленения представляет собой плотную многорядную посадку специально-подобранных древесно-кустарниковых пород и является эффективным препятствием на пути распространения шума, выхлопных газов и скапливающейся на дорожном покрытии пыли.

Основной проблемой в муниципальных образованиях также является декоративное озеленение, которое преследует цель усиления связи автомобильной дороги с окружающей природой. Оно включает в себя не только посадку новых деревьев и кустарников, но и сохранение на придорожной полосе существующей растительности, дополнение ее новыми посадками, органически в соответствующее окружающему ландшафту или маскирующие непривлекательные места.

По выполняемой роли и расположению декоративные посадки разделяют на основные посадки вдоль дороги (аллейные или рядовые), групповые посадки и смешанные (т.е. сочетающие основные и групповые посадки).

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что декоративные посадки применяют и для обеспечения безопасности движения: обозначение трассы дороги на большом расстоянии, особенно за пределами фактической видимости поверхности проезжей части; предупреждение водителей о примыканиях и перекрестках; защита от бокового ветра и др.

Глава 2. Практические рекомендации по улучшению «Зеленой зоны» г. Саратов

2.1 Особенности природоохранного законодательства России

Задачами природоохранительного законодательства Российской Федерации являются регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека, предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды, укрепления законности и правопорядка в интересах настоящего и будущих поколений людей.

Природоохранительные отношения в Российской Федерации регулируются ФЗ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г., и разрабатываемыми в соответствии с ним законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

При осуществлении хозяйственной, управленческой и иной деятельности, оказывающей отрицательное воздействие на состояние окружающей природной среды, Государственные органы, предприятия, учреждения, организации, а также граждане Российской Федерации, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства обязаны руководствоваться следующими основными принципами:

- приоритетом охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;

- научно обоснованным сочетанием экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду;

- рациональным использованием природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека;

- соблюдением требований природоохранительного законодательства, неотвратимостью наступления ответственности за их нарушения;

- гласностью в работе и тесной связью с общественными организациями и населением в решении природоохранительных задач;

- международным сотрудничеством в охране окружающей природной среды. Об охране окружающей природной среды: федеральный закон РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ // Справочная правовая система «Гарант» от 22.01.2014 г.

1. Охране от загрязнения, порчи, повреждения, истощения, разрушения на территории Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации подлежат:

естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы;

земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты.

2. Особой охране подлежат государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания.

Регионы представляют собой не только сложные экономические комплексы, но и экосистемы различного уровня. Региональная и городская экосистемы не являются саморегулируемыми. Итак, эколого-экономический баланс развития территорий создается и поддерживается человеком с помощью конкретных средств регулирования. Принятие Россией концепции устойчивого развития территорий должно носить не декларативный характер, а воплощаться в жизнь с помощью соответствующих нормативных актов и целевых программ, подробно экономически обоснованы. Достичь реализации действий правовых актов различных министерств на региональном уровне -- сложная задача. Регулировка мероприятий по устойчивому развитию региона требует значительных усилий, направленных на согласование, в первую очередь, потоков денежных средств на разрозненные цели.

Эксперимент по воплощению в жизнь условий концепции устойчивого развития можно провести на системе озеленения региона, которая одновременно является экономической, экологической и градостроительной системой. Выявление проблем экономического регулирования системы озеленения региона и их преодоление может предоставить важный инструментарий для реализации широкомасштабных мероприятий по устойчивому развитию.

Разработкой вопросов сбалансированного и устойчивого развития территорий России активно занимаются такие специалисты в области региональной экономики, экономики жилищно-коммунального хозяйства и экономики природопользования. Следовательно, необходимо разрабатывать новый комплексный научно-практический подход к реализации мер по повышению качества среды жизнедеятельности человека. Предлагается исследовать экономическое регулирование развития системы озеленения в контексте обеспечения целей устойчивого развития региона как одно из направлений указанного подхода. Об охране окружающей природной среды: федеральный закон РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ // Справочная правовая система «Гарант» от 22.01.2014 г.

Экономическое регулирование устойчивого развития территорий со стороны органов государственной и местной власти крайне необходимо, потому самостоятельное упорядочения почти невозможно. Данный тезис касается и упорядочение системы озеленения региона. Наиболее слабыми звеньями экономического регулирования сферы озеленения является ее планирование и финансирование.

Заметим, что под системой озеленения региона автором понимается не только совокупность озелененных территорий (городские зеленые насаждения, леса и об объекты природно-заповедного фонда), но органы ее управления: органы местного самоуправления и предприятия по озеленению территорий и лесоразведения.

Города как наиболее техногенно-напряженные территории регионов требуют особого внимания в отношении мер устойчивого развития. Есть перспективное планирование и финансирование системы озеленения городов приобретает первостепенное значение. Планирование как процесс упорядочения развития системы озеленения отображается в двух видах: перспективное и текущее. Действенным инструментом экономического регулирования развития системы на уровне региона и города является перспективное планирование, а на уровне предприятия -- текущее. Современные экономические реалии требуют усиления обоих указанных составляющих.

Спецификой планирования в сфере озеленения является то, что оно должно быть детально разработано на предметном уровне, а уже потом это возможно выразить объемом необходимых денежных средств.

На уровне города. Перспективное планирование должно быть отражено в Перспективном плане комплексного озеленения города. Основными задачами предметного перспективного планирования в сфере озеленения должны стать: определение перспективного уровня озеленения территории города в целом и в разрезе административных районов на конец расчетного периода с выделением планировочных этапов среднегодовых темпов роста городских насаждений по их основным категориям; первоочередных мерах по реконструкции и воспроизведении об объектах озеленения для предотвращения процесса их безвозвратной потери, определение объемов работ по уходу за городскими зелеными насаждениями; обоснование озеленения потенциальных территорий -- тех, которые могут быть освобождены, или рациональное использование территорий и зеленых коридоров вдоль дорог, установление объемов нового зеленого строительства, реконструкции и капитального ремонта существующих зеленых насаждений и их согласование с планом капитальных затрат по годам отдельно и за весь период перспективного плана комплексного озеленения, выявления и расширения источников финансирования, выполнение работ по проектированию и зеленого строительства с указанием очередности ввода в действие объектов озеленения, разработка системы озеленения города с выделением территорий, подлежащих озеленению и определения их функционального назначения, определение характера и уровня развития производственной базы: выращивание посадочного материала, обеспечения механизмами для выполнения работ, создание активного инновационного поля в сфере озеленения. В дальнейшем каждый предметный показатель должен быть обеспечен источником финансирования. На последнем этапе -- следует обобщить все данные по объемам финансирования и источников финансирования.

На уровне региона. Основными задачами предметного перспективного планирования лесов должны стать: создание новых лесных насаждений в объемах, превышающих их вырубки, на непригодных для сельскохозяйственного использования землях создания защитных насаждений, создание соответствующей производственной базы, внедрение современных технологий и препаратов, повышение устойчивости насаждений путем приведения их породного состава, формы и структуры в соответствие с конкретными лесорастительными условиями, и путем предоставления большей площади питания деревьям, остающиеся после рубок для дальнейшего роста, сокращение сроков выращивания технически спелой древесины путем создания условий для накопления прироста на наиболее ценных высококачественных деревьев, увеличение размера пользования древесиной с единицы площади. Основными задачами предметного перспективного планирования объектов природно-заповедного фонда (ПЗФ) должны стать: создание экологического каркаса области на основе формирования оптимальной сети ПЗФ, увеличение площади территорий объектов ПЗФ, обеспечение репрезентативности территорий ПЗФ по флористической, фаунистические, геологической, ландшафтной и другими экологическими характеристиками; приоритетное развитие группы объектов высокой категории заповедности, прежде всего, многофункционального назначения (национальных и региональных ландшафтных парков). Хотунцев, Ю.Л. Экология экологическая безопасность : учебн. пособие для высш. пед. учеб. заведений. - 2-е изд., перераб. - М.: Издательский центр Академия, 2014 г. 480 с.

Итак, мы видим, что на региональном уровне для достижения единой цели устойчивого развития должны быть согласованы задачи перспективного планирования озелененных территорий городов, лесов и объектов ПЗФ. Финансирование системы озеленения как единого регионального комплекса должно предусматривать согласование выделения средств на озеленение территории разного качественного состава, но оно отсутствует. Процессы финансирования происходят параллельно на каждый объект отдельно.

Отсутствует общий эффект от выделения средств из государственного, областного и городского бюджетов.

Для преодоления этих проблем и обеспечения устойчивого развития региона необходимо в ближайшее время сделать шаг к приведению в соответствие программ развития различных озелененных территорий -- зеленых насаждений городов, лесов, объектов ПЗФ, упорядочить и усовершенствовать перспективное планирование системы озеленения, и прежде всего, усовершенствовать процесс финансирования сферы озеленения. Экономическое регулирование данной сферы следует кардинально пересмотреть, потому что не планирование, ни финансирование не отвечают современным требованиям развития территорий. Реформирование данной отрасли экономики приведет к достижению целей, провозглашенных концепцией устойчивого развития.

Ожидаемыми последствиями усовершенствования функционирования системы озеленения должно стать повышение качества проживания человека на определенных территориях, в частности наиболее урбанизированных. В дальнейшем также необходимо существенно усовершенствовать систему статистических показателей экономики и смежных отраслей для обоснования единых программ устойчивого развития территорий.

2.2 Создание придорожных зеленых зон

При выборе вариантов трассы и конструкции автомобильной дороги кроме технико-экономических показателей следует учитывать степень воздействия дороги на окружающую природную среду как в период строительства, так и во время эксплуатации, а также сочетание дороги с ландшафтом, отдавая предпочтение решениям, оказывающим минимальное воздействие на окружающую природную среду.

При сравнении вариантов трасс и конструктивных решений следует учитывать ценность занимаемых земель, а также затраты на приведение временно отводимых для нужд строительства площадей в состояние, пригодное для использования в народном хозяйстве.

Проложение трассы автомобильных дорог, назначение мест размещения искусственных и придорожных сооружений, производственных баз, подъездных дорог и других временных сооружений для нужд строительства следует выполнять с учетом сохранения ценных природных ландшафтов, лесных массивов, а также мест размножения, питания и путей миграции диких животных, птиц и обитателей водной среды.

На сельскохозяйственных угодьях трассы по возможности следует прокладывать по границам полей севооборотов или хозяйств.

Не допускается проложение трасс по государственным заповедникам и заказникам, охраняемым урочищам и зонам, отнесенным к памятникам природы и культуры.

Вдоль рек, озер и других водоемов трассы следует прокладывать, как правило, за пределами специально установленных для них защитных зон.

В районах размещения курортов, домов отдыха, пансионатов, пионерских лагерей и т.п. трассы должны прокладываться за пределами установленных вокруг них санитарных зон или в проектах должны разрабатываться защитные мероприятия. Никаноров А.М., Хоружая Т.А. Глобальная экология: Учебное пособие. СПб. 2011 г. 316 с.

По лесным массивам трассы автомобильных дорог необходимо прокладывать по возможности с использованием просек и противопожарных разрывов, границ предприятий и лесничеств с учетом категории защитности лесов и данных экологических обследований.

Направление трасс автомобильных дорог I- III категорий по лесным массивам по возможности должно совпадать с направлением господствующих ветров в целях обеспечения естественного проветривания и уменьшения заносимости дорог снегом.

С земель, занимаемых под дорогу и ее сооружения, а также временно занимаемых на период строительства дороги, плодородный слой почвы надлежит снимать и использовать для повышения плодородия малопродуктивных сельскохозяйственных угодий или объектов предприятий лесного хозяйства.

Снятию подлежит плодородный слой почвы, обладающий благоприятными физическими и химическими свойствами (ГОСТ 17.5.1.03-78), с гранулометрическим составом от глинистого до супесчаного, без ясно выраженного оголения, с плотностью не более 1,4 г/см³. Наличие на почвенном покрове солонцов и солончаков не должно превышать значений, установленных ГОСТ 17.5.1.03-78.

Плодородный слой почвы не снимается, если рельеф местности не позволяет его снять, а также на участках с выходом на поверхность скальных обнажений, валунов, крупных (свыше 0,5 м) камней. Владимиров, В.В. Управление градостроительством и территориальным развитием / В.В. Владимиров. М. : РААСН, 2010 г. 485 с.

На дорогах в пределах водоохранных зон следует предусматривать организованный сбор воды с поверхности проезжей части с последующей ее очисткой или отводом в места, исключающие загрязнение источников водоснабжения.

При создании противоэрозионного озеленения в виде плотного и прочного дернового слоя на прибровочной полосе обочин (0,5 м), на откосах и в полосе отвода автомобильных дорог руководствуются следующими требованиями:

- для образования устойчивых дерновых покрытий следует использовать наиболее перспективные виды трав, эколого-биологические свойства которых соответствуют почвенно-климатическим условиям местности;

- используемые травосмеси должны обеспечивать полное покрытие поверхности почвы, стойкость к биологическому старению даже в позднем возрасте, устойчивость к болезням и вредителям, достаточную зимо- и морозоустойчивость, способность самовозобновляться без помощи или с минимальным участием человека, минимальные требования к уходу;

- прибровочные полосы обочин, откосы насыпей и выемок, а также другие места в придорожной полосе, где предусматривают создание травянистого покрова, должны быть соответствующим образом подготовлены: очищены от посторонних предметов, строительного мусора, металлолома и др., нежелательной растительности (должны быть также выкорчеваны пни); однако во всех случаях необходимо предусматривать сохранение существующего плодородного слоя почв (в случае, если верхний растительный слой почв отсутствует, его завозят с других мест и укладывают слоем толщиной 15-20 см с последующей планировкой);

- при подготовке участка к посеву трав на распланированный ровным слоем растительный грунт (в осенний период) вносят необходимое количество органических и минеральных удобрений и вспахивают на полную глубину, благодаря чему создаются условия, способствующие уничтожению сорных растений и сохранению влаги в растительном слое; на завершающем этапе подготовительных работ необходимо подготовить «семенное ложе», т.е. поверхность, куда попадают семена при посеве (семена должны попасть на плотное ложе, прикрытое тонким слоем рыхлой почвы);

- посев семян должен выполняться в оптимальные сроки, которыми для большинства районов России является ранняя весна и ранняя осень (оптимальные осенние сроки обычно совпадают с принятыми в данной районе сроками посева озимых зерновых, в районах центра европейской части - это 10-25 августа);

- семена следует высевать только в безветренную погоду, обеспечивая равномерность рассева с помощью специальных разбросных сеялок, в т.ч. и ручных, целесообразно использовать

Метод гидропосева, при котором распределение семян осуществляется струей специальной эмульсионной смеси;

- после посева разбросными сеялками семена должны быть заделаны с помощью грабель с заостренными зубьями, а еще лучше - проволочными граблями, затем рекомендуется покрыть засеянные участки тонким слоем (0,5-1,0 см) перегноя или торфа, не содержащих сорняков (на тяжелых почвах целесообразно добавлять песок); покрытые участки должны быть обязательно прикатаны легким ручным катком;

- при использовании травосмесей соблюдают тот же порядок с той лишь разницей, что сначала высевают смесь крупных семян, а после их заделки граблями - смесь мелких семян, которые заделывают на меньшую глубину;

- при посеве семян на откосах в целях предохранения их от смыва, засеянные и прикатанные участки следует покрывать рогожами или мешковиной, что способствует также ускорению появления всходов (при использовании метода гидропосева эта операция не требуется);

- при необходимости создания травяного покрова на небольших площадях (например, на откосах у оголовков труб и др.) можно использовать метод одерновки, при котором получают защитно-декоративное покрытие в более короткие сроки по сравнению с посевом семян, однако этот способ отличается более высокой трудоемкостью и стоимостью;

- уход за травянистым покровом заключается в периодическом осмотре, выявлении и устранении дефектов, в соблюдении режима полива, соответствующих условий внесений удобрений, частоты и высоты скашивания травы: в первый год выявляют незасеянные участки и места, где всходы изрежены или отстают в росте, и устраняют причины плохого состояния посева, а также осуществляют пересев на соответствующей площади; в этот же период при длительном отсутствии дождей необходимо производить вегетационные поливы при расходе воды 1-2 м³ на 100 м²; пока не образовалась прочная дернина, обязательным является осмотр откосов после ливневых дождей; обнаруженные промоины засыпают грунтом и засевают травами; если растения развиваются плохо и имеют бледно-зеленый или желтоватый цвет, необходимо производить подкормку их смесью минеральных удобрений из расчета (кг/100 м²): азотный 1,5-2, фосфорных 2-3, калийных 1,5-3 (подкормку и полив рекомендуется осуществлять гидросеялкой); в первый год жизни травы необходимо скашивать на одну треть при достижении ими высоты 20-30см, не дожидаясь цветения (но не более двух раз в год, чтобы не ослабить растение), на второй и последующие годы скашивание выполняют по мере необходимости, поддерживая высоту травостоя не более 15 см (последнее скашивание производят не позднее, чем за месяц до наступления заморозков). Алексеева-Бескина, Т.Н. Искусственная среда обитания и парадоксы феномена город // Муниципальная власть. 2012 г. № 4. 78 с.

При необходимости устройства засыпки поверхности земли у деревьев с целью защиты корневой системы или повышения отметки земляного полотна следует учитывать следующие требования:

Таблица 3. Рекомендуемые уровни грунтовой засыпки для деревьев при прокладывании автомагистралей

Виды деревьев	Допустимая толщина засыпки, м
Сосна, ель, пихта, бук лесной, береза, липа, клен, дуб, платан	0
лиственница	До 0,5
Ольха, ясень, тополь, ива	До 1,0

Для засыпки пригодны крупнозернистый песок, гравенистые или щебенистые грунты без вредных примесей. Не допускается укладка в пределах коревой системы недренирующих грунтов или слоев недренирующих материалов любой толщины.

Снятие грунта над корнями не допускается.

Таким образом, следует сделать вывод о том, что при озеленении придорожных зон следует четко соблюдать экологическую безопасность и нормы природопользования, чтобы не нанести вред окружающей среде при прокладывании автомагистралей.

Глава 3. Проект озеленения Набережной г. Саратов

3.1 Текущее состояние и предлагаемые мероприятия

Набережная строилась методом народной стройки. Горожане охотно откликнулись на призыв активно участвовать в сооружении набережной, ее озеленении и создании нового микрорайона. В строительстве принимали участие трудящиеся всех районов города. Каждому району отводился определенный участок земляных, строительных, дорожных и озеленительных работ. Между ними велось соревнование. Все работали с энтузиазмом, стремясь вложить свою долю труда в дело обновления города.

Саратовская набережная строилась одновременно со строительством Волгоградской ГЭС, с введением которой в строй уровень Волги у Саратова должен был подняться на десять метров. В связи с этим уже в 1958 году начала осуществляться инженерная защита берега, что, в свою очередь, потребовало форсирования застройки набережной. С созданием “Большой Волги” изменился режим реки, и потребовалась солидная инженерная защита в виде бетонных опорных стенок. Они протянулись вдоль всей береговой линии города.

Набережная возводилась при широком использовании рельефа, водных ресурсов и зеленых насаждений. Авторы старались, прежде всего, создать многоплановость. Находясь у Волги, посетитель должен был видеть четыре яруса набережной, верхний из которых граничит с линией застройки. Далее в ансамбль набережной вписывается глубинная городская застройка с многоэтажными зданиями узловых точек.

Проектанты задались целью создать благоприятные микроклиматические условия: так появились “зеленые языки” по улицам-взвозам, создающие хорошую проветриваемость. Таким образом, речной воздух с Волги стал проникать в центральную часть города. Авторы проекта стремились улучшить и городские условия -- уменьшить вредное влияние природных явлений, одним из которых является “саратовский дождь”. В проекте 1959 года дан простор зеленым насаждениям. Мы должны быть благодарны нашим предшественникам, которые сохранили район набережной от капитальной застройки, что позволило в дальнейшем с меньшими затратами осуществить снос старых строений.

В оформлении набережной большую роль играет озеленение. В архитектурном отношении ее зеленый массив дополнил композицию большого ансамбля застройки Волжского района. В озеленении использован разнообразный ассортимент деревьев и кустарников -- 23 вида деревьев и 18 видов кустарников; применены местные породы и экзоты. Озеленение проектировалось в увязке с архитектурой. Наиболее выразительно оформлены участки у лестниц, спусков, видовых площадок. Растения размещены с учетом создания живописных контрастных групп, путем противопоставления высоты, формы, окраски листьев и стволов, а также плотности крон (конические, шаровидные, раскидистые, плакучие, пирамидальные); по расцветке -- краснолистные (клен Шведлера), золотистые (лиственница), серебристые (ель голубая), зеленые (ясень, вяз и другие породы). Внедрение хвойных пород позволило получить нужный эффект не только летом, но и зимой.

При озеленении набережной впервые в Саратове был использован крупномерный посадочный материал: производили посадку конского каштана, рябин 20-летнего возраста с большим земляным комом. Обогатило палитру красок введение в ассортимент декоративного кустарника. При проектировании озеленения набережной автор учел характерные особенности каждой породы. Насаждения на террасах оказывают эмоциональное воздействие на посетителей -- в этом художественное достоинство объекта. Большую роль играет вертикальное озеленение -- это оформление вьющимися растениями (диким виноградом) некоторых откосов и ряда подопорных стен. Вьющиеся растения не только украшают склоны, но и укрепляют их.