3.1 Проблемы развития внешнеэкономического комплекса и перспективы развития различных форм внешнеэкономической деятельности в рамках внешнеэкономического комплекса

В процессе исследования и анализа состояния внешней торговли Белгородской области прослеживается ряд негативных тенденций, которые необходимо рассмотреть.

Как уже было выявлено, Белгородская область занимает существенное место по стоимостным объемам своего внешнеторгового оборота в целом по Центральному федеральному округу.

Несмотря на это, наблюдается негативные моменты в его структуре.

Так, например, объем внешнеторгового оборота области на протяжении последних четырех лет растет, однако следует обратить внимание на то, что это обеспечивается в основном за счет устойчивой тенденции увеличения объемов импорта.

Это, прежде всего, свидетельствует о недостаточно активной внешнеторговой политике области и незначительных поступлениях валютной выручки в местный бюджет в условиях экономического кризиса 2008-2009 годах.

Под влиянием сезонных колебаний, нестабильности в политической, экономической и товарной конъюнктуре внешнеторговая деятельность Белгородской области в различных регионах мира носила неравномерный характер.

Так, например, снижение удельного веса государств-участников СНГ в импорте области связано в основном с низким качеством товаров, их упаковки и соответственно малым сроком хранения, а также более высокими по сравнению со странами дальнего зарубежья импортными ценами.

Необходимо обратить внимание так же на то, что географическое распределение товарных потоков характеризуется слабой диверсификацией.

Так, например, некоторым странам Европейского союза принадлежит значительное место во внешнеторговом обороте области, в то время как с государствами Северной и Латинской Америки, Юго-Восточной Азии внешнеторговые отношения области развиваются невысокими темпами. Неравномерное распределение экспортных и импортных поставок Белгородской области наблюдается со странами ближнего зарубежья.

Об этом свидетельствует тот факт, что на долю Украины в экспорте области в 2007 году приходилось 745,6 млн. долл. США экспорта области, а на долю импорта - 3426,8 млн. долл. США. [3, с. 127 - 131].

Изучив товарную структуру экспорта Белгородской области, нами так же были выявлены некоторые негативные тенденции.

Прежде всего, экспортные поставки области имеют ярко выраженный сырьевой характер, что серьезно деформирует структуру и снижает потенциал развития экономики.

Ориентация исключительно на экспорт сырьевых товаров не может быть стратегически правильной ввиду исключительной неустойчивости соответствующей мировой конъюнктуры. Это обуславливается тем фактом, что цены на сырьевые товары на мировых товарных рынках весьма изменчивы и подвержены колебаниям под влиянием широкого спектра факторов [8, с. 82].

Экспорт Белгородской области характеризуется не только высоким удельным весом сырьевой продукции, но и вытекающей из этого чрезвычайно низкой степенью диверсификации зарубежных продаж.

Стабильно устойчивое увеличение вывоза черных металлов и железной руды наблюдается за период 2007-2010 годы, это вызвано как повышением контрактных цен, так и ростом физических объемов экспортных поставок.

Таким образом, можно говорить об узкой экспортной специализации региона, так как все указанные позиции включают лишь однородные сырьевые товары и материалы.

Вместе с тем следует отметить, что удельный вес готовой продукции, в том числе машин и оборудования в структуре экспорта пока незначителен.

Известно, что конкурентность машин и оборудования находится под решающим воздействием научно-технического прогресса, приводящего к непрерывному повышению требований к этой продукции. Отсюда следует, что низкие поставки данного вида продукции обусловлены в первую очередь невысоким уровнем конкурентоспособности Белгородских промышленных предприятий на внешних рынках.

Проблема повышения доли изделий обрабатывающей промышленности в экспорте региона, конечно, касается не только такой продукции как машины и оборудование, но и важную роль играет также увеличение степени промышленной обработки природного сырья (прежде всего, руд черных и цветных металлов, древесины), текстильных и других видов сырья.

Во многих случаях вывоз из области ресурсов производится вообще без их предварительной обработки, что значительно снижает эффективность экспорта в целом. Это связано с тем, что цены мирового рынка на необработанное сырье значительно ниже по сравнению с обработанными сырьевыми материалами [10, с. 64].

Очевидно, что Белгородская область не может рассчитывать на существенный рост экспорта при сохранении его столь однобокой и неэффективной структуры.

В процессе исследования товарной структуры импорта мы можем заметить, что импорт Белгородской области носит ярко выраженный потребительский характер, отчетливо проявляющийся в основном в закупках товаров легкой и текстильной промышленности.

Увеличение спроса населения области на импортные потребительские товары массового спроса подрывает конкурентоспособность отечественных товаров широкого потребления, которая ухудшается не только в связи с их недостаточным качеством, но и вследствие неуклонной утраты ценовых преимуществ из-за постоянного роста тарифов естественных монополий [13, с. 59].

Наряду с этим все еще значительное место в структуре импорта на протяжении последних четырех лет занимают продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье для их производства. Серьезнейшей проблемой при этом являются качество и безопасность потребления импортного продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Располагая огромными сельскохозяйственными ресурсами и создав систему государственной и местной поддержки агропромышленного комплекса, Белгородская область вполне могла бы решить проблему самообеспеченности продовольствием.

Необходимо обратить внимание на то, что в товарной структуре импорта еще недостаточно полно представлены современные технологии, машины и оборудование, необходимые для нормального функционирования и модернизации экономики области.

Неблагоприятным моментом является и то, что ввоз промышленного оборудования, способного обеспечить повышение технического уровня производства в Белгородской области в условиях сокращения инвестиций в промышленность, пока невелик.

Малые объемы ввоза технологий в Белгородскую область - следствие, прежде всего их низкой востребованности со стороны большинства предприятий области, которые в условиях слабого развития конкуренции на внутреннем рынке не испытывают органичной потребности в систематическом обновлении выпускаемой продукции и используемого оборудования [6, с. 18].

Обобщая все вышеизложенное, следует подчеркнуть, что для дальнейшей оптимизации внешнеторгового оборота Белгородской области необходимо решить следующие проблемы:

· Преобладания в экспорте области сырьевых товаров наряду с потерей многих традиционных рынков сбыта, машинно-технической продукции;

· Зависимости области от импорта многих видов потребительских и продовольственных товаров, сельскохозяйственного сырья, а также промежуточной продукции, машин и оборудования, подрывающей макроэкономическую сбалансированность и усиливающей уязвимость экономики вследствие попыток внешнего экономического давления;

· Неразвитости современной финансовой, организационной и информационной инфраструктуры поддержки конкурентоспособности экспорта и рационализации структуры импорта;

· Значительных потерь рынков сбыта обрабатывающей промышленности.

Для решения этих и других проблем необходимо разработать ряд конкретных мероприятий, способствующих дальнейшему интенсивному развитию внешней торговли Белгородской области, а также рассмотреть основные направления ее развития в будущем.

Внешняя торговля Белгородской области играет существенную роль в развитии экономики, способствуя ее совершенствованию и устойчивому процветанию. В связи с этим необходимо рассмотреть основные направления и перспективы развития внешней торговли области с целью ее дальнейшей оптимизации и совершенствования.

В ближайшие года большие сдвиги могут произойти в расстановке наших ведущих внешнеторговых партнеров, в частности одним из лидеров вполне может стать Китай. Это вполне естественно, учитывая, что это первая по численности населения, третья по экономическому потенциалу и одна из самых быстрых развивающихся стран мира [6, с. 24].

Разрабатываемые в азиатском регионе новые технологии могут оказаться для большинства предприятий области более доступными и приемлемыми по ценовым параметрам, чем закупаемые на Западе [6, с. 26].

Следует ожидать еще более весомых результатов сотрудничества на постсоветском пространстве, прежде всего за счет углубления связей Белгородской области на новой технологической основе с Украиной, Молдавией и Казахстаном, которые уже в настоящее время занимают лидирующие позиции во внешней торговле области среди государств-участников СНГ.

Стратегическим партнером во внешнеторговом обороте Белгородской области по-прежнему останутся страны Европейского союза, хотя их удельный вес во внешней торговле с областью несколько сократится, несмотря на расширение этой группы.

Наряду с вышеупомянутыми торговыми партнерами Белгородской области необходимо развивать тесные и долгосрочные внешнеторговые отношения со странами Северной и Латинской Америки, в частности с США, Канадой и Бразилией, обладающих высоким экономическим потенциалом и возможностью экспорта наукоемкой продукции.

Следует постоянно помнить о значительной и все возрастающей роли государства и местных органов власти в регулировании внешней торговли в условиях экономики рыночного типа. Таможенно-тарифному регулированию внешней торговли принадлежит центральное место в системе государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Таким образом таможенная политика должна решать следующий круг задач, способствующих эффективному развитию внешней торговли, к которым можно отнести:

· Осуществлять действенную защиту и стимулирование отечественных производителей без ущерба для структурного прогресса экономики;

· Эффективно стимулировать конкуренцию на товарных рынках за счет взвешенной политики импорта;

· Способствовать повышению конкурентоспособности российских
товаропроизводителей на мировых рынках;

· Проводить гибкую политику в целях поддержания положительного сальдо внешнеторгового баланса.

Среди мер государственной и местной поддержки следует назвать установление налогово-кредитных льгот для экспортных предприятий, улучшение информирования и консультирования экспортеров, маркетинговое и техническое содействие, совершенствование транспортных тарифов.

Наряду с этим следует резко повысить роль данных структур в развитии и осуществлении внешнеторговых связей, в первую очередь путем более оперативного и эффективного использования тарифных и нетарифных методов их регулирования. Одним из барьеров на пути вывоза из России необработанного сырья могло бы стать установление повышенных экспортных пошлин. Однако в настоящее время дифференциация экспортных пошлин в зависимости от обработки товара, к сожалению, фактически отсутствует [8, с. 83-84].

Одним из принципиальных направлений их решения является развертывание целенаправленной поддержки производства и продвижения на международные рынки конкурентоспособной готовой продукции со стороны государственных и местных органов власти.

Следует отметить, что радикальная диверсификация структуры экспорта немыслима без приложений усилий органов государственной и местных властей в договорно-правовой сфере международного сотрудничества, нацеленных на улучшение условий доступа наших высокотехнологичных товаров на внешние рынки, на устранение дискриминации отечественных экспортеров соответствующего профиля [8, с. 85].

В области совершенствования структуры импорта необходимо решить две стратегические задачи.

Во-первых, повысить роль импорта в возрождении и модернизации экономики области, ослабив его потребительскую направленность, причем следует сократить, а затем, по мере создания соответствующих условий, полностью прекратить закупки продукции, которые делают область наиболее уязвимой с точки зрения обеспечения экономической, в том числе продовольственной безопасности.

Во-вторых, сократить ввоз тех товаров, которые можно и нужно производить в области. Вместе с тем создаются возможности увеличения собственного производства продуктов питания.

Большой эффект может быть получен от закупок передовой техники и технологий для отраслей, осуществляющих переработку и хранение сельскохозяйственной продукции, поскольку здесь сосредоточены крупные резервы улучшения использования и расширения потребления продовольственных товаров.

Крайне важно наращивать закупки передового производительного пищевого оборудования, острую нехватку которого испытывает соответствующая отрасль агропромышленного комплекса [8, с. 85-86].

Расширению закупок инвестиционных товаров будут способствовать меры по стимулированию роста внутренних инвестиций, а также снижение ставок пошлин на ввоз технологичного оборудования.

Наиболее приемлемый сценарий дальнейшего развития внешней торговли области - последовательное расширение и преобразование экспортного потенциала на основе увеличения производства и поставок конкурентоспособной продукции обрабатывающей промышленности, особенно наукоемких изделий, связанных с развитием биотехнологичных процессов и других прогрессивных направлений.

Это позволит обеспечить эффективное и равноправное участие области в международном разделении труда, достичь опережающих темпов роста экспорта по сравнению с производством, повысив тем самым воздействие внешнеэкономического комплекса на механизм прогрессивных сдвигов в экономике.

В целом необходимо отметить, что одним из главных направлений долгосрочной внешнеторговой стратегии является коренное изменение сложившейся структуры и пропорций внешнеторгового обмена на основе повышения доли высокотехнологичных наукоемких изделий в экспорте и расширение импорта.

Заключение

Подводя итог исследованию, посвященному состоянию и перспективам развития внешней торговли (на материалах Белгородской области), необходимо сделать следующие основные выводы.

Традиционной и наиболее развитой формой международных экономических отношений является внешняя торговля. Внешняя торговля представляет собой торговлю какого-либо государства с другими странами, включающую оплачиваемый ввоз (импорт) и оплачиваемый вывоз (экспорт) товаров.

Внешняя торговля играет важную роль в обеспечении стабильного экономического роста, поскольку она способствует эффективной организации производства, углублению межгосударственных связей, а также внедрению наукоемких технологий.

Основными показателями внешней торговли служат экспорт, импорт, внешнеторговое сальдо и внешнеторговый оборот. В свою очередь внешнеторговый оборот является одним из главных объемных показателей, позволяющим оценить состояние внешней торговли на протяжении ряда лет.

За исследуемый период внешнеторговый оборот Белгородской области характеризовался высокими темпами роста, происходящими в большей степени за счет значительного увеличения объемов импорта.

За 2007-2010 годы мы можем наблюдать пассивное внешнеторговое сальдо, складывающееся из-за превышения объема импорта над объемом экспорта в условиях экономического кризиса.

Наиболее крупными внешнеторговыми партнерами Белгородской области являются Украина, Германия, Чехия и Италия.

Наибольший удельный вес во внешнеторговом обороте Белгородской области принадлежит странам вне СНГ, однако в последние годы наметилась тенденция его незначительного снижения.

В экспортных поставках области преобладают страны дальнего зарубежья, в том числе Германия, Чехия, Польша, Италия и другие. Наибольшая доля импорта приходится на страны СНГ, в частности на Украину.

Товарная структура внешней торговли Белгородской области на протяжении исследуемого периода не претерпела существенных изменений.

Структура экспортных товаров отражает природный и промышленный потенциал области и характеризуется в большей степени своей сырьевой направленностью. К основной экспортной продукции можно отнести железную руду и черные металлы.

Товарная структура импорта носит в основном потребительский характер. Среди импортируемых товаров преобладают продовольствие и сельскохозяйственное сырье, текстильные изделия, а также продукция химической промышленности.

Несмотря на стабильное и динамичное развитие внешней торговли Белгородской области прослеживается ряд негативных тенденций.

Одной из проблем в развитии внешней торговли выступает незначительные объемы импорта наукоемкого и высокотехнологичного оборудования, используемого в производстве отечественной конкурентоспособной потребительской и продовольственной продукции.

Другой важной проблемой является развитие экспортных производств на базе более глубокой переработки сырья и материалов.

Среди главных направлений и перспектив развития внешней торговли Белгородской области является ее дальнейшая оптимизация, достигнутые путем последовательной диверсификации экспортных поставок конкурентоспособной продукции, а также благодаря расширению импорта передовых технологий и оборудования.

Все вместе это будет в значительной мере способствовать стимулированию экономического роста Белгородской области.

Список использованных источников