Глобализация и регионализация экономики

2.4 Региональные экономические группировки

Региональные группировки - военно-политические и экономические объединения (блоки) стран. К крупнейшим относятся военно-политический блок НАТО, а также преимущественно экономические объедения - ЕС, НАФТА и АТЭС Герчикова И.Н. Международные экономические организа-ции: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. - М.: Консалтбанкир, 2005.. Экономические региональные группировки объединяют рынки товаров и услуг, капиталов, труда, технологий, стремятся унифицировать налоговый, таможенный и инвестиционный режимы. Ускорение оборачиваемости товаров, капитала и информации между странами-участницами повышает их экономическую эффективность и конкурентоспособность в международном разделении труда. В условиях глобализации широко распространились региональные экономические объединения, создающие зоны свободной торговли, таможенные, валютные и другие союзы.

Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) - региональная группировка, созданная в 1989 г. В объединение входят государства бассейна Тихого океана, сильно различающиеся по уровню экономического развития. В 1995 г. принята Программа, предусмативающая создания зоны свободной торговли и инвестирования до 2010 г. для промышленно развитых стран и к 2020 г. - для развивающихся стран.

Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) - формирующийся мировой полюс экономической мощи (наряду с США и Западной Европой). Здесь расположено большинство государств мира, наиболее динамично развивавшихся до глобального финансового кризиса конца 90-х годов. Среди ведущих индустриально развитых стран региона выделяются Япония, Китай с Гонконгом, Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Австралия и Новая Зеландия. Доля АТР в суммарном мировом ВНП в период 1950-1995 гг. увеличилась с 4 до 25%, и, по прогнозам, к 2025 г. этот показатель может составить 40-50%. Чтобы удвоить национальный доход на душу населения, США и Великобритании потребовалось 50-60 лет, тогда как Китаю и Южной Корее - 10 лет Герчикова И.Н. Международные экономические организа-ции: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. - М.: Консалтбанкир, 2005..

Единственная в Азии экономическая сверхдержава - Япония не претендует на региональное лидерство. Широкую популярность в АТР получила идея создания Большого Китая, или мирового общего рынка, под девизом китаецентризма «Китайцы всех стран и территорий, объединяйтесь!».

В большинстве стран АТР экономика имеет экспортную специализацию и продуктивное сельскохозяйственное производство. Здесь созданы исключительно благоприятные условия для привлечения иностранных инвестиций, особенно в связи с низкой арендной платой за землю и дешевой рабочей силой. Ориентированная на малый и средний бизнес экономика наиболее приспособлена для нововведений. В АТР сформировался один их мировых финансовых центров, где концентрируются значительный инвестиционный и торговый капитал.

Важным ядром интеграции АТР служит созданная в 1967 г. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в составе Индонезии, Малайзии, Сингапура, Филиппин и Таиланда. Впоследствии в нее были приняты Бруней, Вьетнам, Лаос, Мьянма и Камбоджа. Цели АСЕАН - экономическое, социальное, политическое и культурное сотрудничество, развитие интеграционных процессов в регионе. В 1994 г. был создан Региональный форум АСЕАН по вопросам безопасности (АРФ), объединивший 22 государства региона, включая Россию, США, Китай, Японию, Индию, Австралию и др. В целях экономической интеграции АТР АСЕАН принял решение о создании Зоны свободной торговли (АФТА). В 2002 г. «шестерка» ведущих стран приступила к снижению большинства тарифов во взаимной торговле и созданию других преференций. Особенно большое значение имеют заключенное соглашение о создании крупнейшей в мире зоны свободной торговли АСЕАН - Китай, а также ежегодные саммиты АСЕАН с Китаем, Японией и Индией.

Организация американских государств (ОАГ) - основана в 1948 г. на 9-й Межамериканской конференции в Боготе. Основная цель - поддержание мира в регионе, содействие социальному, культурному и экономическому развитию. Постоянный совет ОАГ находится в Вашингтоне Мировая экономика / Под ред. Л. Тарасевича. СПб.: Питер, 2005..

Североамериканская ассоциация свободной торговли (НАФТА) - экономическое сообщество Северной Америки. В 1988 г. между США и Канадой заключено соглашение о зоне свободной торговли. В 1992 г. подписано соглашение между США, Канадой и Мексикой о Североамериканской ассоциации свободной торговли. Главной задачей НАФТА является не только ликвидация таможенных барьеров, а создание единого континентально рынка и свободы продвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Создание НАФТА было обусловлено в первую очередь политическим фактором, связанным с геополитической трансформацией в Евразии после распада Советского Союза и усилением интеграционных процессов в Европе и АТР. Ведущая экономическая роль в НАФТА принадлежит США, поэтому оппоненты интеграции в Канаде и Мексике опасаются утраты национального контроля над некоторыми отраслями промышленности и негативных последствий для сельского хозяйства. США рассматривают НАФТА как трамплин для более глубокого проникновения в латиноамериканские страны. Долгосрочная геополитическая цель - создать в Новом Свете континентальный единый рынок на условиях партнерства.

МЕРКОСУР - латиноамериканское экономическое объединение, учрежденное в 1991 г. Локомотивами группировки являются Аргентина и Бразилии, подписавшие еще в 1986 г. программу двухстороннего экономического сотрудничества Мировая экономика / Под ред. Л. Тарасевича. СПб.: Питер, 2005.. Главной задачей интеграции является преодоление снижения доли Латинской Америки в мировой торговле и прямых иностранных инвестициях, ускорение свободного движения товаров и услуг. Созданная зона свободной торговли охватывает территорию в 12 млн. км² с населением около 200 млн. человек. Здесь производится примерно половина ВВП Латинской Америки. В 1995 г. зона была преобразована в Таможенный союз. Кроме поэтапного устранения оставшихся таможенных барьеров, был введен единый внешний таможенный тариф на продукцию, импортируемую из третьих стран. Важным направлением регионального сотрудничества явилась совместная энергетическая политика, предусматривающая создание объединенной энергосистемы и освоение месторождений нефти и газа. Мировой финансовый кризис 1998 г. показал слабый «запас прочности» латиноамериканской группировки. Будущее МЕРКАСУР зависит от планов США по созданию к 2005 г. Зоны свободной торговли, базирующейся на долларе, для всех стран Северной и Южной Америки, за исключением Кубы.

Организация стран - экспортеров нефти (ОПЕК) - международная экономическая организация, основанная в 1960 г. Включает Иран, Ирак, Венесуэлу, Кувейт, Саудовскую Аравию, Катар, Индонезию, Ливию, Объединенные Арабские Эмираты, Алжир, Нигерию, а также Эквадор и Габон. Члены организации согласовывают размеры добычи нефти и устанавливают единые экспортные цены. ОПЕК выступает с помощью квот на добычу нефти в роли важного регулятора мирового рынка. За последние 25 лет эти функции частично утрачены за счет снижения доли ОПЕК в мировой торговле с 53 до 43% Герчикова И.Н. Международные экономические организа-ции: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. - М.: Консалтбанкир, 2005..

В арабском мире выделяются две международные организации: Лига арабских государств - политическая и экономическая организация, созданная в 1945 г. (включает 21 государство и Организацию освобождения Палестины; штаб-квартира в Каире), и Организация «Исламский конгресс» (ОИК) - международная организация, основанная в 1969 г. и объединяющая большинство мусульманских государств, ее деятельность направлена на укрепление «мусульманской солидарности» и сотрудничества между государствами-членами (штаб-квартира в Джидде, Саудовская Аравия).

Организация африканского единства (ОАЕ) - объединение африканских государств, созданное в мае 1963 г. на конференции в Аддис-Абебе. Основная цель ОАЕ состоит в том, чтобы укреплять единство и сотрудничество, защищать суверенитет африканских государств. Штаб-квартира ОАЕ находится в Аддис-Абебе Мировая экономика / Под ред. Л. Тарасевича. СПб.: Питер, 2005..

Многие африканские и восточно-европейские экономические группировки при исключительной нестабильности занимают незначительную долю в мировой экономике и торговле Герчикова И.Н. Международные экономические организа-ции: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. - М.: Консалтбанкир, 2005..

2.5 Уравновешивание глобализации регионализацией

В мировой геоэкономической системе наметились тенденции формирования региональных экономических группировок (общего рынка), использующих местные этнокультурные и другие особенности в качестве фундамента новых стратегий развития. В международных экономических отношениях преимущества получают государства, способные создать оптимальное соотношение между процессами глобализации и регионализации. Эти проблемы обстоятельно изложены в труде российского ученого Ю.В. Шишкова «Интеграционные процессы на пороге XXI века», который дает им следующую интерпретацию.Если развитие интернационализации вширь ведет к глобализации, то развитие ее вглубь - к интеграции и формированию целостных региональных пространств с единой валютно-финансовой системой. Технически и экономически развитые страны имеют больше производственных и финансовых возможностей для активного включения в международное разделение труда.

На ранних этапах экономического развития международное разделение труда было преимущественно межотраслевым. Согласно теории сравнительных преимуществ, в процессе международной конкуренции из всех производимых товаров страны специализируются на производстве тех, экспорт которых наиболее выгоден. В дальнейшем прогресс производства ведет к переходу от межотраслевого к внутриотраслевому разделению труда. Отдельные звенья технологического цикла размещаются в разных странах. Стимулом международного разделения труда в этих условиях становятся не сравнительные преимущества, описанные классической теорией Рикардо, а выгоды специализации и масштабы производства. Для развитых стран с технологичными отраслями обрабатывающей промышленности важны гарантированные внешние рынки. Эти страны заинтересованы в необратимой либерализации международных экономических отношений.

Ю.В. Шишков обращает внимание на следующую особенность интеграционных экономических процессов. Каждой стадии развития национальной экономики соответствует определенный уровень воспроизводственной открытости к внешним рынкам. На примере Франции, Германии, США и России показывается, что в прошлом только достаточно высокий уровень развития промышленности способствовал постепенной либерализации импорта. К взаимному интегрированию наиболее расположены развитые страны. Здесь взаимодополняемость экономик обусловлена также взаимозависимостью между уровнем благосостояния и уровнем их технологического развития. Чем выше платежеспособность населения, тем более высокий спрос предъявляется на новейшие качественные изделия. Бывшие колониальные страны и Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) показали особенности квазиинтеграционных процессов, имеющих только внешнее сходство с экономической интеграцией. Особо отмечается низкая интеграционная эффективность между развивающимися странами, когда их экономический уровень не достиг стадии органической необходимости объединения воспроизводственных процессов.

Позитивным примером является западно-европейская интеграция развитых стран. В отличие от других субрегиональных объединений Европейский Союз является единственным успешным опытом формирования единого рынка и создания соответствующих наднациональных институтов. Здесь удалось реализовать последовательную и постепенную интеграцию. На протяжении нескольких десятилетий в Западной Европе была реализована следующая модель: ассоциация свободной торговли - таможенный союз - общий рынок товаров, капиталов и рабочей силы - валютный союз. Попытки быстро внедрить эту классическую модель на постсоветском пространстве закончилась провалом. Союз независимых государств (СНГ) не состоялся как эффективное экономическое объединение. Страны, отличающиеся упадком экономики, начали «успешно» мигрировать на мировую Периферию.

3. РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КАК УЧАСТНИК ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1 Общая характеристика региона

Население Ростовской области составляет 4,4 млн. человек и представлено более чем 100 национальностями, среди которых: русские, украинцы, армяне, белорусы, татары, греки, турки, грузины, евреи, немцы, корейцы и другие.

Плотность населения составляет 42,5 чел./кв.км. По численности населения область занимает 5-е место среди субъектов Российской Федерации. Трудоспособное население составляет 58 процентов от общей численности.

Уровень образования населения в экономически активном возрасте достаточно высок. Так, на 1000 человек среднее специальное образование имеют 300, среднее общее образование - 400, неполное среднее - 87, высшее - 190, незаконченное высшее -12 человек.

Являясь «воротами» России в страны Черноморского, Средиземноморского и Прикаспийского бассейнов, Ростовская область обладает развитой транспортной инфраструктурой, представленной железнодорожными и автомобильными магистралями федерального значения, морскими и речными портами, международным аэропортом в г. Ростове-на-Дону.

Транспортная инфраструктура Ростовской области является составной частью транспортных коридоров - Критских (№ 7, 9) и трансконтинентального «Север-Юг». Ростовскую область пересекают автомагистраль «Дон», параллельный ей железнодорожный путь Москва - Ростов - Кавказ, судоходный путь по реке из центра России в Чёрное и Средиземное моря, а также воздушный коридор Санкт-Петербург - Москва - Кавказский регион.

Основным перевозчиком грузов и пассажиров во внутреннем и международном сообщениях в регионе является Северо-Кавказская железная дорога. По территории области проходят магистральные железные дороги, связывающие центральные и западные районы страны, Сибирь с Южным регионом. Действуют узловые железнодорожные станции, обеспечивающие приём, обработку и отправление практически всех видов грузов. Протяжённость железнодорожных путей составляет около 3, 3 тыс. км.

На территории области расположено пять портов, из которых три международных, связывающих регион с пятью морями. Морские и речные порты Ростовской области позволяют обслуживать суда типа «река-море» грузоподъёмностью до 5 тыс. тонн, район плавания которых простирается до Гибралтара. Через пролив Босфор обеспечен доступ к странам Средиземноморья и Западной Европы, а по рекам Дунай и Рейн - к Придунайским странам. Протяжённость автомобильных дорог общего пользования составляет более 11,5 тыс. км.

Международный аэропорт, расположенный в г. Ростове-на-Дону, осуществляет рейсы как по внутренним маршрутам (85 - в пределах России и СНГ), так и по международным авиалиниям, в том числе в такие страны, как Финляндия, Германия, Турция, Объединённые Арабские Эмираты, Чехия, Словакия, Югославия, Болгария и др.

Ростовская область по количеству туристических фирм и туристическо-рекреационному потенциалу входит в первую десятку субъектов Российской Федерации, уступая таким центрам отечественного и мирового туризма, как Москва и Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская области, Краснодарский и Ставропольский края. В Южном федеральном округе Ростовская область также находится в числе лидеров.

Туристскими центрами Ростовской области остаются города: Ростов-на-Дону, Новочеркасск, Азов, Таганрог, Аксайский, Азовский, Усть-Донецкий, Белокалитвинский, Цимлянский и Шолоховский районы.

Однако при наличии благоприятных факторов потенциал туризма в общей социально-экономической структуре Ростовской области остается невостребованным. Въездной и внутренний туризм в Ростовской области развит слабо. Сложившаяся в Ростовской области территориально-рекреационная система в сопоставлении с соседними Краснодарским и Ставропольским краями, где в этой системе занято соответственно 15 и 10 процентов работающих, достаточно маломощна и не играет существенной роли в региональной экономике. Численность работников рекреационного хозяйства составляет лишь 0,4 процента к общему показателю занятости на территории Ростовской области. Несколько выше «рекреационная составляющая» в структуре доходов бюджета области - порядка 0,5 процента. Поступления доходов в бюджет Ростовской области от туристической деятельности крайне незначительны.

Наличие на территории Ростовской области определенного комплекса природных, историко-культурных и социально-экономических факторов развития туристическо-рекреационной и санаторно-курортной сферы позволяют говорить о потенциале и перспективах (при условии обеспечения необходимых организационных, экономических и иных условий) стабильного конкурентоспособного «присутствия» Ростовской области на национальном рынке туристическо-рекреационных услуг.

На территории Ростовской области находится ряд археологических памятников: древний город-крепость Танаис (III в. до н.э. - III в. н. э.), Елизаветинское городище (V - Ш вв. до н.э.) в дельте Дона, знаменитые скифские курганы «Пять братьев» и др. Туристический потенциал дополняют факты истории: регион выступает в качестве местообитания легендарных амазонок, на территории г. Азова обнаружены следы варяжской культуры, сохранилась первая русская крепость на юге. Фактором потенциального интереса к Ростовской области является история донского казачества, его культурно-бытовые особенности, сложившаяся сеть традиционных казачьих поселений, в том числе три столицы Войска Донского.

Совершенно не используется набирающий силу во всём мире оздоровляющий экологический и водный туризм, который можно отнести к категории молодёжного (студенческого). Основой успешного развития подобного туризма является природно-климатическое богатство Ростовской области, положительная бальнеологическая эффективность степной зоны, невысокая стоимость и возможность вторичного использования баз отдыха, потенциала охотничьих и рыболовных угодий.

В ближайшей перспективе использование всех составляющих комплекса (туристические услуги, санаторно-курортный комплекс) может стать одним из направлений внешнеэкономической деятельности.

В области имеются такие традиционные виды связи, как телефон, телеграф, почта, а также активно развиваются такие новые виды связи, как пейджинговая, сотовая, спутниковая, компьютерные сети и компьютерная телефония. Ведутся работы по строительству областного оптического кольца. Введена в эксплуатацию новая волоконно-оптическая линия связи Москва - Ростов-на-Дону - Новороссийск - Стамбул - Палермо.

За 2005 год внешнеторговый оборот Ростовской области оценивается в 1771,8 млн. долл., что выше объемов 2004 года на 15,4 процента. Сальдо торгового баланса останется положительным и составит 405,2 млн. долл. При этом положительным сальдо будет лишь в торговле со странами дальнего зарубежья, со странами СНГ складывается пассивный торговый баланс. (см. табл. 1)

В импорте основные объемы сохраняются за продукцией машиностроительной отрасли.

Участников внешнеэкономической деятельности Ростовской области связывают внешнеторговые отношения с партнерами более чем из 100 стран мира. Доминируют во внешней торговле страны дальнего зарубежья с долей примерно 70 процентов.

Таблица 1

Объем внешней торговли Ростовской области за 2005 г.

Основными партнерами во внешней торговле традиционно являются Украина, Турция, Италия, Греция, Германия.

В экспорте преобладает сельскохозяйственное сырье и машиностроительная продукция.

Официальная статистика за 2005 г. показывает разрыв между показателями доходов населения и экономическим ростом области. Валовый региональный продукт опередил прогнозируемые объемы и вырос на 8,4 процентов. Рост товаров и услуг составил 14 процентов. Объем инвестиций в производство за 10 месяцев увеличился на 9 процентов.

Ростовская область на 6 месте в стране по условиям ведения бизнеса. Это признали рейтинговые агентства «Эксперт» и «АК&М», повысив кредитный рейтинг области. Однако развитие бизнеса не гарант стабильных доходов населения. За выравнивание заработной платы до уровня прожиточного минимума борются областные власти. Малые предприятия, на которых трудится треть населения, имеют тенденцию платить среднюю заработную плату до трех тысяч рублей. На низкие доходы населения влияет и поощрение «в конвертах» и долги предприятий-банкротов. Инфляция составила 11 процентов. Темпы роста доходов - 8 процентов.

Экономика, тем не менее, на подъеме. Наибольший рост производства показывают не добывающие, а обрабатывающие предприятия. Особенно заметны успехи машиностроителей. Производство пищевых продуктов осталось на уровне 2004 года. Ниже прошлогодних показателей и объемы сельскохозяйственной продукции. Традиционно самые большие инвестиции идут в металлургическое производство и энергетическую отрасль. Так же эффективными для вложений инвесторы посчитали строительство и сельское хозяйство. На этом уровне - производство пищевых продуктов, включая алкоголь и табак.

Повышать инвестиционную привлекательность бизнеса Ростовской области власти обещают и дальше. В 2006 году администрация области намерена пригласить в Ростов рейтинговое агентство «Moodys».

3.2 Конкурентные преимущества Ростовской области как объективная основа развития внешнеэкономической деятельности

Ростовская область обладает рядом конкурентных преимуществ, которые создают предпосылки для привлечения инвестиций и успешного поступательного развития. Основными из них являются:

- выгодное географическое положение, обеспечивающее Ростовской области название «ворот» России в страны Черноморского, Средиземноморского и Прикаспийского бассейнов;

- развитая транспортная инфраструктура, представленная железнодорожными и автомобильными магистралями федерального значения, морскими и речными портами, международным аэропортом в г. Ростове-на-Дону;

- высокоразвитая промышленность, и прежде всего машиностроительный комплекс;

- плодородные сельскохозяйственные угодья и богатая сырьевая база для перерабатывающей промышленности;

- широкий спектр минерально-сырьевых ресурсов;

- наличие высококвалифицированной рабочей силы;

- динамично формирующаяся инфраструктура рыночных институтов (банки, страховые, инвестиционные компании, лизинговые компании и др.);

- наличие нормативной правовой базы, обеспечивающей инвестиционную привлекательность Ростовской области.

3.3 Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата региона

В системе новых стратегических приоритетов важнейшее место принадлежит инвестиционной стратегии. Ростовская область нацелена на ускорение экономического роста на основе повышения инвестиционной привлекательности области, создания нормативных правовых и инфраструктурных условий, активного привлечения в экономику Ростовской области капиталов отечественных и иностранных инвесторов.

Инвестиционная политика направлена на создание благоприятного инвестиционного климата и преодоление административных барьеров для инвесторов, усиление социальной направленности инвестирования, противодействие возникающим угрозам дестабилизации хозяйственной жизни Ростовской области в связи с физической изношенностью основных производственных фондов.

Ключевые принципы инвестиционной политики предполагают:

- создание эффективных условий функционирования рынка товаров, услуг и капиталов на основе равного конкурентного режима для предпринимателей и инвесторов;

- минимизацию вмешательства государства в осуществление хозяйственной деятельности инвесторов в законодательно очерченных рамках, максимальное обособление функций государства как участника и как организатора инвестиционно-финансового рынка;

- осуществление благоприятного нормативного правового режима хозяйственной деятельности отечественных и зарубежных инвесторов, обеспечение стабильности хозяйственных условий для инвестирования;

- публичность проводимой инвестиционной политики; обеспечение ясности и прозрачности инвестиционного процесса, открытости и доступности для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;

- сбалансированность государственных, социальных, политических и экономических интересов всех участников инвестиционно-финансового рынка;

- взаимную ответственность и выполнение взятых на себя в соответствующем закону порядке обязательств как со стороны исполнительных органов власти, так и других участников инвестиционного процесса.

Основным критерием оценки эффективности инвестиционной политики является величина прироста инвестиций. Инвестиции в основной капитал по расчетам должны возрасти в 2,6 раза. Среднегодовой темп роста объема инвестиций составит 8 процентов.

Система нормативно-законодательных актов и организационных мероприятий, направленных на поддержку промышленного комплекса области, нашла свое отражение в разработанной концепции развития промышленного комплекса Ростовской области.

3.4 Стратегия развития внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества

В Ростовской области 2408 предприятий осуществляют внешнеэкономическую деятельность. Число их постоянно растет.

По объему внешнеторгового оборота в 2005 году - три миллиарда 836 миллионов долларов США - область занимает первое место в Южном федеральном округе (37,5 процентов от общего объема ВЭД), намного обгоняя своих соседей (Краснодарский край - два миллиарда 888 миллионов долларов США). По сравнению с 2004 годом этот показатель в области увеличился на 19 процентов (615 миллионов $). Партнеры донских предприятий по ВЭД находятся в более чем 115 странах мира.

Лидирующее место во внешнеторговой деятельности донских предприятий занимает Украина, с которой, казалось бы, отношения могли бы и несколько охладеть. Но в 2005 году экспорт, к примеру, в Луганскую область вырос на 74,8 процента, импорт вырос на 33,7 процента. В 2005 году товарооборот с Украиной достиг одного миллиарда 265 миллионов долларов США - трети всего внешнеторгового оборота области.

Товарооборот с республикой Беларусь составил по итогам 2005 года 194 миллиона 352 тысячи долларов США. В 2006 году ожидается визит премьер-министра этой республики в Ростовскую область.

Увеличился на 82 процента и внешнеторговый оборот с Арменией.

В Ростове-на-Дону сегодня действуют 31 представительство международных организаций и проектов. Стоит вопрос об открытии еще двух культурных центров - Японии и Индии.

Из проблем, связанных с внешнеэкономической деятельностью Ростовской области можно выделить немалую долю продовольствия в импорте, а также соответствие качества продукции донских предприятий международным нормам и правилам. Однако мы быстро учимся, если при вхождении сети гипермаркетов «Метро Кэш энд Керри» в города области в прейскуранте этих магазинов было лишь пять процентов продовольствия, производимого на Дону, то теперь эта цифра увеличилась до 20 процентов, в сети магазинов «Рамстора» - до 19 процентов.

В Ростовской области разрабатывается региональная программа поддержки участников внешнеторговой деятельности на 2007-2008 годы. Но и поддержкой федерального бюджета надо уметь пользоваться например ОАО «Роствертол», предприятие, которое сумело получить средства на субсидирование процентной ставки по экспортным кредитам из федеральной программы поддержки.

Стратегия развития внешнеэкономической деятельности Ростовской области направлена на создание ориентированных на экспорт услуг, технологий и производств, защиту отечественного производителя, поддержку предприятий-изготовителей продукции с высокой добавленной стоимостью, товаров народного потребления; содействие продвижению высококачественной, конкурентоспособной продукции на внешние рынки.

Развитию экспорта продукции и услуг будет способствовать расширение и модернизация портового хозяйства и соответствующей транспортной инфраструктуры, что соответствует стратегическим интересам страны.

Предусматривается также активное участие Ростовской области, как субъекта Российской Федерации, в работе экономических форумов, Черноморской Ассоциации экономического сотрудничества и других международных организаций в целях эффективной интеграции в мировую экономическую систему.

Основное направление в развитии межрегионального торгово-экономического сотрудничества - продвижение продукции Ростовской области на рынки России, увеличение поставок перерабатывающей продукции и полуфабрикатов, стройматериалов, а также товаров легкой промышленности. Этому будет способствовать реализация мероприятий программы.

3.5 Пути активизации внешнеэкономической деятельности регионов юга России

Совершенствование и развитие внешнеэкономической деятельности регионов Юга России в условиях становления рыночной системы хозяйствования способно стать эффективным фактором оздоровления и последующего развития не только экономики региона, но и всей страны. Как составная часть хозяйственного комплекса, внешнеэкономическая деятельность должна воздействовать на совершенствование внутрихозяйственных пропорций, развитие производительных сил, повышение уровня занятости населения. Решение этих проблем важно для всех регионов, но особую актуальность они приобрели для Юга России с его политической нестабильностью.

Для Юга России уже не первый год присуще наихудшее экономическое и социальное положение. По официальным данным, именно на Северном Кавказе произошел максимальный в Российской Федерации спад объемов промышленного и сельскохозяйственного производства.

Еще более остро экономический кризис затронул ряд субъектов Юга России, которые оказались в непосредственной близости к зоне боевых действий в Чечне (пограничные территории).

Внешнеэкономическая деятельность субъектов этого субфедерального образования имеет разнообразную динамику и структуру, однако используется недостаточно. Их удельный вес во внешнеторговом обороте России со странами вне СНГ, по данным 2003 года, составил примерно 4%, а со странами СНГ - примерно 5%. Доля экспорта в странах вне СНГ составила 3,9%, а со странами СНГ - 3,8%, при том, что здесь проживает 14,9% населения РФ.

Эффективная реализация сравнительных преимуществ, имеющихся в субъектах Юга России, адаптация их к изменяющимися внутренним и внешним условиям и формирование на их основе конкурентных структур или новых сравнительных преимуществ могут быть достигнуты на основе правильно выбранной стратегии развития внешнеэкономической деятельности.

Учитывая, что Юг России всегда был и будет стратегически важной зоной политических, экономических и других интересов России, изучение проблем и перспектив развития и рационализации внешнеэкономической деятельности регионов Южного Федерального округа имеет актуальное значение. Развитие и повышение эффективности внешнеэкономической деятельности в регионах Юга России может и должно стать важным фактором оздоровления их экономик.

Однако в условиях становления рыночных отношений обозначилась разная степень готовности отдельных регионов России к развитию внешнеэкономической деятельности. К основным факторам, определяющим социально-экономическую ситуацию в регионах Юга, относятся имеющиеся производственный потенциал, географическое положение, природно-климатические факторы, ресурсный потенциал, демографический потенциал и структура населения, структура и специализация хозяйства, объемы иностранных инвестиций, экспорт, а также степень государственного влияния на экономику.

Эффективность внешнеэкономической деятельности регионов во многом определяется направлениями совершенствования этого процесса, которые, на мой взгляд, предполагают:

- формирование стратегии развития ВЭД за счет внутренних резервов, вытекающих из преимуществ геополитического положения территории, специфики регионального производственного потенциала и его инфраструктуры;

- выявление основных направлений преобразования механизма регулирования ВЭД региона;

- разработку динамичной организационной структуры механизма регулирования ВЭД региона;

- обоснование комплекса мер, направленных на привлечение отечественных и иностранных инвестиций в экономику региона;

- инициирование нормативных актов, регулирующих ВЭД региона;

- создание гарантийных условий со стороны федеральных и региональных органов управления для инвесторов, вкладывающих средства в приоритетные региональные проекты;

- более полное использование существующего внешнеэкономического потенциала для формирования экономики, способной работать в режиме равноправного обмена с другими регионами страны и мира, повышение благосостояния населения;

- освоение нефтяных ресурсов Каспия. Реализация крупномасштабных проектов освоения нефтяных месторождений позволит в перспективе преобразовать экономику Юга России, существенно усилив его индустриальный потенциал. В период до 2010 года предусматривается освоение трех вновь открытых месторождений нефти с извлекаемыми запасами 150 млн. тонн при годовой добыче 2,8-3,8 млн. тонн;

- дальнейшее развитие сельского хозяйства со специализацией на производстве зерна, сахарной свеклы, подсолнечника и других технических культур, продукции животноводства, развитие перерабатывающей промышленности и производство сельскохозяйственной техники. Результаты прогнозных расчетов свидетельствуют о том, что к 2010 г. темп роста валовой продукции сельского хозяйства может составить по Югу России 121-125%;

- восстановление и дальнейшее развитие туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплекса - одно из главных приоритетных направлений развития экономики Юга России, во многом определяющее перспективу и роль Южного федерального округа в территориальном разделении труда. Вложение средств федерального бюджета планируется в развитие инфраструктуры, что создает условия для увеличения в 1,5 раза санаторно-курортной и туристической базы. Количество рекреантов при этом увеличивается 6-7 до 9-10 млн. человек в год. Развитие комплекса позволит создать около 150 тыс. новых рабочих мест и будет способствовать развитию транспорта, сферы услуг и перерабатывающей промышленности;

- реализацию транзитных функций Юга России. Объем грузовых транзитных перевозок по транспортным коммуникациям Юга России в настоящее время составляет около 70 млн.т., в том числе наливных грузов (нефть сырая и нефтепродукты, химические грузы) - около 70%, навалочных (уголь, руды, цемент, сахар, зерно, лесные грузы) - 12% и генеральных грузов - 18%.

По оценкам ведущих транспортных научных организаций страны (Минтранса России, Гипротранс ТЭИ МПС ЦНИИЭВТ, Союзморниипроект) объемы транзитных перевозок по транспортным магистралям Юга России в перспективе до 2010 г. увеличатся в 1,6-1,7 раза в сравнении с 2000 г. и могут составить 125-130 млн.т., в т.ч. через порты Азово-Черноморского и Каспийского бассейнов 110-115 млн.т., из них порядка 80 млн. т нефти и нефтепродуктов и 30-35 млн. т сухих грузов.

Все эти факторы могут быть использованы для активизации внешнеэкономической деятельности регионов Юга России.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исходя из вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

Глобализация - объективный процесс в современных международных отношениях, высшая стадия интернационализации, взаимодействие национальных хозяйств на мировом рынке. Она интенсифицирует межцивилизационные отношения: идет информационная революция; ускоряется оборачиваемость торгового, промышленного, финансового капитала и информации; формируются мегаполисы и крупные диаспоры.

Глобализация ведет к распаду сложившегося международного (межнационального) разделения труда. Одновременно усиливается роль межкорпорационного разделения труда.

Глобализация усиливает влияние внешних факторов развития, а государства лишились части полномочий по контролю экономического суверенитета. Глобализация отрицательно сказалась на мировой периферии, не готовой к условиям открытого рынка и жесткой конкуренции.

В глобальном обществе риска «взрывается» ответственность государственных институтов, оказывающихся беспомощными при соприкосновении с действительностью. Перед угрозой глобального террора, финансовых и экологических кризисов путь к национальной безопасности пролегает через транснациональную кооперацию.

Не существует универсальной стратегии глобализации международных экономических отношений. В многомерном коммуникационном пространстве слепое заимствование западных или других ценностей может иметь только разрушительные последствия, если не учитывается неоднородность социального времени и функции места.

С экономической глобализацией параллельно идет регионализация международных экономических отношений. Это наглядно проявляется на примерах Западной Европы и Восточной Азии.

Регионализация является объективным процессом современных международных отношений. Регионализацию международных отношений необходимо рассматривать в контексте глобализации. В подходах к анализу этих двух процессов нет единства. Одни считают регионализацию составной частью глобализации, другие - альтернативой.

Конечной целью регионализации международных отношений является создание Больших многомерных пространств, в качестве которых выступают «либеральные империи» и государства-цивилизации - США, Европейский Союз, Китай.

Формирующиеся территориальные сообщества (группировки, общины) способствуют более эффективному использованию внешних и внутренних факторов развития.

Неоправданными оказались прогнозы об уменьшение значения в мировой политике третьего мира и всего Южного полушария. Как показала действительность, конфронтация на геополитической оси Запад - Юг может не только усилиться, но и приобрести такие формы, как политический терроризм, против которого существующая военная мощь может оказаться неэффективной.

Ростовская область принимает активное участие, как субъекта Российской Федерации, в работе экономических форумов, Черноморской Ассоциации экономического сотрудничества и других международных организаций в целях эффективной интеграции в мировую экономическую систему.

Основное направление в развитии межрегионального торгово-экономического сотрудничества - продвижение продукции Ростовской области на рынки России, увеличение поставок перерабатывающей продукции и полуфабрикатов, стройматериалов, а также товаров легкой промышленности. Этому будет способствовать реализация мероприятий программы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Программа экономического и социального развития Ростовской области на 2003 - 2006 годы от 17.12.03 № 55-ЗС, в редакции областных законов от 08.06.05 № 331-ЗС, от 28.12.05 № 440-ЗС

2. Аннан К. Мы, народы: роль Организации Объединенных Наций в XXI веке // Социально-экономические концепции стран мира на рубеже тысячелетий (власть, экономика, социальная сфера). / Под ред. М.А. Севрука. М., 2000. С10.

3. Булатов А.С. Мировая экономика - М.: Экономист, 2005. -734с.

4. Герчикова И.Н. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. - М.: Консалтбанкир, 2005.

5. Дергачев В.А. Международные экономические отношения - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.-367

6. Зуев А.Г., Мясникова Л.А. Глобализация: аспекты, о которых мало говорят. // Мировая экономика и международные отношения - 2005 - №8.

7. Медведев В.А. Глобализация экономики: тенденции и противоречия. // Мировая экономика и международные отношения. - 2004 - №2. - с. 3-10.

8. Николаева Н.И. Мировая экономика-3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.-510

9. Фаминский И.П. Глобализация экономики и внешнеэкономические связи России М.: Республика, 2004.

10. Международные экономические отношения / Под ред. Н.Н. Ливенцева. М.: РОССПЭН, 2004.

11. Международные экономические отношения / Под ред. проф. В.Е. Рыбалкина. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.-509

12. Мировая экономика / Под ред. Л. Тарасевича. СПб.: Питер, 2005.

13. Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет / Под ред. И.С. Королева. М.: Юристъ, 2003.