Рынок труда и направления его развития в Камчатском крае

Помимо вышеперечисленных кадров, город испытывает необходимость в медицинских сестрах, врачах, воспитателях.

Средняя зарплата Петропавловска-Камчатского равна 36 тысячам рублей. Довольно много, по сравнению с другими субъектами Российской Федерации, здесь получают продавцы - 30 тысяч рублей. Менеджер крупной компании может рассчитывать на оклад, равный 33 тысячам рублей. Однако спрос на менеджеров в городе невелик, так же, как и на юристов, экономистов и психологов. Тем же, кто имеет диплом факультета технической направленности, трудоустроиться легче в разы. При этом зарплата инженера, даже не имеющего большого профессионального опыта, может колебаться в пределах 40 тысяч рублей [14].

На 27 марта 2013 года согласно еженедельному мониторингу состояния рынка труда Камчатского края численность безработных граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения, составила 4289 человек, что на 17,2% ниже по сравнению с аналогичной датой прошлого года.

Уровень регистрируемой безработицы на 27 марта 2013 года составил 2,29%, что на 0,24% ниже соответствующей даты 2012 года.

Напряженность на рынке рабочей силы в целом по краю на сегодняшний день составила 0,5 человека на 1 вакантное рабочее место, по состоянию на 27 марта 2012 года коэффициент напряженности составлял 0,9.

Учитывая то, что уровень безработицы в Камчатском крае - один из самых низких по Дальневосточному округу, сюда стремятся переехать жители других, менее благополучных субъектов федерации, например - Забайкалья. Предложений, предполагающих переезд на Камчатку, в Банке вакансий региона на данный момент более пятисот.

В целом, на сегодняшний день, ситуация на рынке труда Камчатского края характеризуется минимальными показателями по уровню безработицы и коэффициенту напряженности на рынке труда за все время существования государственной службы занятости населения. [30]

3.2 Приоритетные направления государственной политики и перспективы развития рынка труда в Камчатском крае

Достижение стратегических целей и, прежде всего, создания условий для реализации политики, как основного средства роста конкурентоспособности Камчатки, предполагает выделение следующих приоритетных направлений регионального развития:

- Морехозяйственная деятельность;

- Туризм;

- Минерально-сырьевой комплекс.

-Воздушный транспорт.

Каждое из этих направлений носит комплексный и системообразующий характер для регионального развития. Это, с одной стороны, требует для их развития межведомственного взаимодействия и установление межотраслевых взаимодействий. С другой стороны, выделение четырех приоритетных межотраслевых направлений, фактически региональных мегапроектов, позволяет втянуть в стратегическое развитие максимальное число участников из разных сфер деятельности, создав тем самым синергетический эффект, повышающий конкурентоспособность всего региона, а не отдельных

предприятий или отраслей экономики.

Морехозяйственная деятельность

В стратегической перспективе морехозяйственная деятельность будет оставаться системообразующей для развития территории и экономики Камчатского края.

Базовым приоритетом развития морехозяйственной деятельности является повышение ее роли и эффективности в комплексном обеспечении основных потребностей региона, модернизация и наращивание морского потенциала Камчатского края. При ее достижении поддерживается безопасность во всех сферах жизнедеятельности, а также в стратегических секторах и инфраструктурах регионального морехозяйственного комплекса. Особое внимание уделяется тем из инфраструктур и секторов, которые находятся в кризисном состоянии.

Для развития морехозяйственного комплекса Камчатки в рамках целевого сценария необходимо решить следующие основные задачи:

1) разработать типовую программу комплексного развития приморских территорий Камчатского края и внедрения специальных экономических зон;

2) разработать проекты развития транспортно-портовой инфраструктуры, осуществляющих первичную переработку проходящих через них грузопотоков;

3) создать программу внедрения в существующие региональные транспортные системы Камчатского края высокоскоростных экологически совместимых судов многоцелевого назначения скегового типа на воздушной подушке или использующих экранный эффект (ЭП), обеспечивающих круглогодичную навигацию на акваториях с суровыми климатическими условиями;

4) разработать новые транспортные схемы с применением такого флота для осуществления Северного завоза, транспортного сообщения по крупным рекам с отдаленными труднодоступными населенными пунктами, обеспечения потребностей разведки и разработки углеводородных месторождений на континентальном шельфе, оперативного оказания помощи в антропогенных авариях и природных катастрофах;

5) разработать систему мероприятий по интенсификации разведки и разработки месторождений минеральных и энергетических ресурсов на континентальном шельфе с их первичной или глубокой переработкой;

6) выработать программы адаптации морской деятельности к глобальным климатическим изменениям, включая механизмы вовлечения в хозяйственное использование нетрадиционных источников энергии, создание мобильных, надежных, безопасных экономически эффективных энергосистем для удаленных и изолированных районов с децентрализованной энергосистемой на базе плавучих атомных теплоэлектростанций (ПАТЭС);

7) разработать программы развития регионального судоремонтного комплекса, направленные на диверсификацию производимых операций и расширение спектра потребителей, в том числе за счет иностранных судоходных компаний;

8) разработать и реализовать ряд инновационных мероприятий, направленных институтов инновационного развития: технопарков, центров трансферта технологий, перечень инвестиционных предложений и проектов внедрения новых технологий и высокотехнологичных материалов в морепромышленный комплекс Камчатского края.

В рамках целевого сценария стратегическое развитие морехозяйственной деятельности Камчатского края можно разбить (с определенной степенью условности) на три этапа.

На первом (до 2015 г.) наивысший приоритет отдается наращиванию и качественному совершенствованию морского потенциала в интересах обеспечения базовых потребностей региона, а также диверсификации морской деятельности и приданию ей инновационных импульсов.

На втором (до 2020 г.) - переходу на инновационную траекторию устойчивого развития регионального морехозяйственного комплекса и превращению морепользования в основной фактор социально-экономического роста Камчатского края.

На третьем (до 2025 г.) - активизации субрегионального и международного сотрудничества в области морской деятельности с целью формирования общего социального и экономического пространства с прилежащими регионами и диверсифицированного вхождения в общероссийскую и глобальную систему разделения труда.

По аналогии с начатыми в последние годы инвестиционными проектами в области комплексного развития морских транспортных узлов: «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла», «Усть-Луга-2», «Развитие порта Сочи на период до 2015 года» - общая стоимость реализации проекта по развитию порта Петропавловск-Камчатский составляет - 205 млрд. рублей, в том числе:

· федеральный бюджет - 125 млрд. рублей (61%);

· внебюджетные средства - 80 млрд. рублей (39%).

В целом реализация мероприятий морехозяйственного блока Стратегии потребует финансирования в объеме 3.160 млрд. рублей при ориентировочной пропорции федерального бюджета и внебюджетных средств - 55% и 45% соответственно.

Повышение эффективности морехозяйственной деятельности связано с использованием инфраструктурных, человеческих и других типов ресурсов, сконцентрированных в районе Авачинской губы. В рамках целевого сценария прогнозируемые объемы грузоперевозок морским транспортом через Петропавловск-Камчатский представлены в Приложение 2.

В целом реализация мероприятий морехозяйственного блока Стратегии

потребует финансирования в объеме 3.160 млрд. рублей при ориентировочной пропорции федерального бюджета и внебюджетных средств - 55% и 45% соответственно.

Туризм

Выбирая одним из приоритетов стратегического развития территории Камчатки туризм, или туристический кластер, надо отдавать себе отчет, что в настоящее время кроме наличия природно-экологических и этнокультурных ресурсов регион не имеет других конкурентных преимуществ на российском и мировом рынках туристическо-рекреационных услуг.

Основные конкурентные особенности, которые могут стать преимуществами и будущей туристической специализацией:

1) особенности природных ресурсов для включения в туристический оборот.

Уникальными особенностями полуострова является вулканизм и особая экосистема. Горные склоны, пейзажи и даже бальнеологические ресурсы, а также современные услуги, могут быть только существенным дополнением к этой природной особенности Камчатки.

В частности, одним из привлекательных как в инвестиционном, так и оздоровительном планах туристско-рекреационных территорий Камчатского края является Паратунская курортная зона. Курорт «Паратунка» имеет статус лечебно-оздоровительной местности. Общая площадь территории в границах округа горно-санитарной охраны составляет 23,4 тыс. га (0,1% всей территории Камчатки) и включает в себя зоны различного функционального назначения. Основная лечебная база курорта представлена слабо минерализированными кремнистыми термальными водами, которые являются одной из самых ценных бальнеотерапевтических групп минеральных вод, обладающих широким спектром лечебного действия, болезни сердечнососудистой системы, нарушения обмена веществ, кожные заболевания и т.д.

На территории курорта действует 4 детских оздоровительных лагерей, 10 санаториев и профилакториев, около 40 туристических баз, несколько бассейновых комплексов, гостиница уровня 4 звезд.

2) Особенности территории. Полуостров имеет большую меридиональную протяжность и сложный рельеф местности. Кроме этого, значительная его часть не освоена в инфраструктурном смысле и труднодоступна. Весь инфраструктурный базис жизнедеятельности сосредоточен в Петропавловске-Камчатском. В сложившейся ситуации, территория потенциальной агломерации должна стать, прежде всего, туристическим терминалом, поскольку основные туристические объекты полуострова расположены далеко за ее пределами.

3) Особенности доступности и потребительского спроса.

Географическое положение полуострова таково, что он более доступен для посещения иностранными туристами из стран АТР, в первую очередь, США, Японии, Китая, Австралии. Потенциальные потребители из развитых стран располагают большими средствами для оплаты того специфического туристического продукта, который может предложить Камчатка, кроме того, в этих странах уже сложилась культура проведения свободного времени.

Все более популярными становятся такие виды туризма как этнокультурный, образовательный, научный и познавательный, оздоровительный и др.

Развитие туризма в Камчатском крае - долгосрочный процесс, который можно разделить на ряд основных этапов.

Во-первых, необходимы за счет механизмов, модернизировать инфраструктуры и сервисы тех видов туризма и на тех территориях, которые пользуются наибольшим спросом.

Во-вторых, улучшение коммунальных услуг, развитие качества и доступности медицинских услуг, транспортная доступность потенциальных туристических объектов, повышение уровня безопасности, инфраструктура размещения и питания с высокими качественными характеристиками, подготовка кадров для всех выбранных направлений деятельности.

В-третьих, организовать продвижение и брендинг территории на основе выбранной туристической специализации (участие и проведение соответствующих мероприятий); подготовка инвестиционных площадок, определение механизмом финансирования и подбор инвесторов, а также бизнес-игроков; создание транспортной доступности и туристических сервисов.

В-четвертых, продолжение продвижения камчатских туристических продуктов в целевых регионах и аудиториях. Исполнение каждого этапа может занимать 3-4 года.

При реализации туристического кластера в рамках целевого сценария к 2025 году можно ожидать следующие результаты:

1. Обеспечение конкурентоспособности Камчатского края в сфере туризма.

2. Создание на территории края современной туристической деятельности, обеспечивающей рост потоков въездных и внутренних туристов в Камчатский край;

3. Становление Камчатского края в качестве одного из самых привлекательных туристско-рекреационных центров Дальнего Востока и АТР;

4. Увеличение в 4-5 раз числа прибывающих в Камчатский край иностранных и российских туристов к 2025 году по сравнению с 2008 г.;

5. Развитие сопутствующих туризму предприятий ресторанно-гостиничной, санаторно-курортной и досуговой инфраструктуры;

6. Качественной улучшение социальных сервисов и городской среды, что приведет к росту качества жизни населения.

Минерально-сырьевой комплекс.

Всего за период 2008-2025 гг. в Камчатском крае при сохранении текущих цен на минеральное сырье может быть произведено 263 т золота, 43 т платины, 114 тыс. т никеля, 17 тыс. т кобальта.

При этом суммарные инвестиции в доразведку, создание добычной инфраструктуры горной промышленности в период до 2025 года оцениваются на уровне 36,06 млрд. руб., в т.ч. золото - 26,1 млрд. руб., платина - 6 млрд. руб., цветные металлы - 3,96 млрд. руб.

Через 10-12 лет начнется стагнация горного комплекса. Сводка доходов и расходов в целом по приоритетным объектам освоения минерально-сырьевой базы Камчатского края за период с 2008 по 2025 год (в ситуации усиления роли горнодобывающей промышленности в экономике региона) приведена в Приложение 4.

Анализ рынка металлов, пользующихся устойчивым спросом, таких как золото, серебро, никель, медь устанавливает практически для всех отмеченных металлов тенденцию роста цен. Эта ситуация позволяет прогнозировать на ближне- и среднесрочный периоды стабильное инвестирование горного комплекса Камчатского края отечественными и иностранными предпринимателями при условии создания инвестиционной среды в регионе.

Развитие минерально-сырьевой базы неразрывно связано с развитием всего горного комплекса Камчатского края, поскольку разведочные работы практически по всем полезным ископаемым являются прерогативой субъектов предпринимательской деятельности. В сферу деятельности горного комплекса вовлечены геологические предприятия, научно-исследовательские учреждения, горнодобывающие, перерабатывающие предприятия, а также специализированные организации, занимающиеся проектированием, строительством, утилизацией отходов горного производства и рекультивацией территорий после завершения добычи работ. [12, с. 76-174]

Воздушный транспорт.

В условиях ограниченности автодорожной и авиационной инфраструктуры, большое значение для Камчатки имеет такой авиатранспорт, как вертолеты, которые широко используются для пассажирских перевозок внутри полуострова, в том числе и в туристских целях. Это связано с тем, что многие туристские ресурсы, например, Долина гейзеров, Курильское озеро, Ходуткинские источники, охотничьи угодья и др. недоступны для автотранспорта.

Из всех видов местного воздушного транспорта вертолеты Ми-8 используются наиболее широко практически во всех районах края, в первую очередь благодаря возможности посадки на необорудованные площадки. Кроме того, по сравнению с самолетами вертолеты обладают большими ограничениями по погодным условиям и меньшей безопасностью. Не смотря на это, из-за нерентабельности содержания местной и региональной аэродромной сети, вертолеты в настоящее время самый скоростной и надежный способ обеспечения транспортной доступности районов Камчатки.

В свою очередь, новые возможности в таких условиях могут дать самолеты безаэродромного базирования, как амфибийные гидросамолеты и самолеты на воздушной подушке, так и традиционные самолеты с расширенным наземным базированием.

Аэродром и сегодня является стороной, наиболее подверженной критике. В настоящее время современный аэродром - это сложнейшее и дорогостоящее хозяйство, занимающее по площади территорию, сравнимую с крупными районами Москвы. Стоимость современного аэропорта с одной ВПП составит около 5 млрд. долларов.

Общая протяженность асфальтированных дорог составляет около 300 километров. Только 5 из 11 муниципальных районов Камчатского края имеют устойчивую автомобильную связь с краевым центром - г. Петропавловском-Камчатским: Елизовский, Усть-Большерецкий, Мильковский, Усть-Камчатский и Быстринский районы.

Стоимость строительства автомобильных дорог в крае в 3-4 раза превышает стоимость в европейской части России, а в северных районах в 5-6 раз.

Таким образом, существующая транспортная система Камчатского края не обеспечивает население Камчатки стабильной и доступной транспортной связью как друг с другом (поселки между собой), так и с другими районами и регионами (региональными центрами). Действующие дотации на транспорт не могут переломить негативных явлений, среди которых в первую очередь следует отметить крайний износ транспортных средств, непосильные для местных авиакомпаний цены на топливо, отсутствие районных портов для судов и аэродромов для самолетов.

Следовательно, главным направлением развития качества управления регионом является разработка и реализация концепции управления качеством жизни. По результатам оценки его состояния должны приниматься научно обоснованные управленческие действия, нацеленные на ликвидацию наиболее острых региональных диспропорций и постепенное снижение дифференциации территорий края по качеству жизни населения.

Заключение

Рынок труда - это такая экономическая среда или пространство, на котором в результате конкуренции между экономическими агентами через механизм спроса и предложения устанавливается определенный объем занятости и уровень оплаты труда. Это, прежде всего, система общественных отношений, связанных с куплей и продажей товара "рабочая сила".

Рынок труда является важным элементом рыночной экономики наряду с рынком товаров и рынком капитала. При этом рынок труда, будучи объектом государственного регулирования, приобретает характер экономико-правовой категории.

Он представляет собой особую совокупность экономических и правовых отношений, связанных с обеспечением эффективной трудовой занятости граждан, удовлетворением спроса и предложений на рабочую силу. Субъектами этих отношений выступают: безработные граждане, работодатели и государство, имеющие на рынке свои общие и особые интересы.

Современный рынок руда в России неоднороден. Он представляет собой многослойную структуру, образуемую двумя взаимосвязанными сферами, несущими разную функциональную нагрузку, различающимися способом и формами аккумуляции резервов рабочей силы, организации и регулирования, характером влияния на эффективность производства и положение трудящихся. По этим признакам российский рынок труда можно подразделить на "открытый" и "скрытый".

Рынок труда в России еще до сих пор функционирует в условиях независимости института социального партнерства, который только зарождается и охватывает не все уровни. Это крайне затрудняет выработку политики солидарности и согласия в вопросах ценообразования, заработной платы, доходов, налоговой системы с учетом интересов разных субъектов рынка труда, существенно снижает роль этого инструмента регулирования в становлении рыночного механизма распределения и перераспределения рабочей силы, основанного на стоимостных отношениях.

Для нашего рынка характерно стихийное его формирование, становление и развитие, пока еще не сложилась единая инфраструктура рынка труда, что же касается биржи труда, то она занимается в большей своей части лишь сбором информации о наличии рабочих мест, регистрацией незанятого населения, выдачей пособий по безработице и т.п.

Итак, теперь можно уже с уверенностью говорить о том, что рынок труда это не только отношения между наемными работниками как субъектами предложения труда и предпринимателями как субъектами спроса, возникающие по поводу купли-продажи этого труда.

Ведь рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений: это и профсоюзы, отстаивающие интересы наемных работников, и государство, поддерживающее интересы, как работников, так и работодателей посредством специализированных организаций и законодательного регулирования трудовых отношений, и предпринимательские объединения, создающиеся в противовес профсоюзам.

Что же касается уровня заработной платы, то по-видимому, следовало бы сосредоточится на следующих мерах, представляющихся первоочередными:

ь пересмотр минимального размера оплаты труда как в качественном аспекте (освобождение этого показателя от фискальных функций), так и в количественном;

ь изменение тарифной системы, принятие законов о государственной службе и регулировании трудовых отношений в частном секторе;

ь переориентация финансово-кредитной и налоговой систем с отходом от сегодняшних принципов, в частности “опоры на зарплату”, при определении прибыли предприятия.

Достижение стратегических целей и, прежде всего, создания условий для реализации кластерной политики, как основного средства роста конкурентоспособности Камчатки играет большую и очень важную роль.

Список используемой литературы

1. Экономика труда: (социально-трудовые отношения): учебник / Под ред. Н.А.Волгина, Ю.Г.Одегова - М.: Издательство «Экзамен», 2006 - 736 с.

2. Экономика: Учебник / Под редю д. э. н., проф. Ю. Ф. Симионова. - Изд. 2-е. - Ростов н/Д: Феникс, 2008. - 477, [1] с. - (Высшее образование)

3. Экономика и социология труда: учебник / под общ. Ред. Д-ра экон. Наук, проф. Р.Г.Мумладзе; Р.Г.Мумладзе. Г.Н.Гужина - 3-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2009. - 328 с.

4. http://edu.dvgups.ru/METDOC/EKMEN/ETEOR/EK_TEOR/D4/frame/LEK/L13/LEK13.HTML - Рынок труда и заработной платы.

5. http://www.fos.ru/economy/13090.html - Рынок труда и молодежь

6. http://otherreferats.allbest.ru/economy/00123274_0.html - Регулирование рынка труда

7. http://www.coolreferat.com/Рынок_труда_сущность,_условия_функционирования,_модели - Рынок труда: сущность, условия функционирования, модели

8. http://www.coolreferat.com/Государственное_регулирование_рынка_труда_4 - Государственное регулирование рынка труда

9. http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/gosudarstvennaya-politika-zanyatosti.html - Государственная политика в области занятости населения

10. http://www.bibliotekar.ru/biznes-41/91.htm - Организация предпринимательской деятельности

11. http://www.coolreferat.com/Перспективы_развития_рынка_труда - Перспективы развития рынка труда

12. http://copy.yandex.net/?lang=ru&fmode=envelope&tld=ru&text =733e3faf0e24c85640e6dd425288f624&keyno=0 - СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ДО 2025 ГОДА

13. http://petropavlovskkamchatskiy.bezformata.ru/listnews/rinok-truda-kamchatskogo-kraya/10447214/ - Регистрируемый рынок труда Камчатского края

14. http://shefdostal.org/najti-rabotu/obzor-rynka-truda/85-rynok-truda-kamchatskogo-kraya.html - Рынок труда Камчатского края

15. http://base.garant.ru/10164333/ - Гарант: инфармационно-правовой портал

16. http://www.norm-load.ru/SNiP/Data1/1/1253/index.htm - Технические нормативы

17. http://www.coolreferat.com/Рынок_труда_19 - Реферат на тему Рынок труда

18. http://www.coolreferat.com/Рынок_труда_и_безработица_7 - Реферат на тему Рынок труда и безработица

19. http://xreferat.ru/97/118-1-rynok-truda.html - Рынок труда

20. http://www.coolreferat.com/Рынок_труда_и_оплата_труда - Курсовая на тему Рынок труда и оплата труда

21. http://www.coolreferat.com/Понятие_рынка_труда._Особенности_его_функционирования,_модели_рынка_труда - Курсовая на тему Понятие рынка труда. Особенности его функционирования, модели рынка труда

22. http://www.coolreferat.com/Рынок_труда_и_его_виды - Реферат на тему Рынок труда и его виды

23. http://www.coolreferat.com/Характеристика_рынка_труда_2 - Реферат на тему Характеристика рынка труда

24. http://www.coolreferat.com/Рынок_труда_и_развитие_частного_бизнеса_в_России - Курсовая на тему Рынок труда и развитие частного бизнеса в России

25. http://dic.academic.ru/dic.nsf/business/11042 - Словари и энциклопедии на Академике

26. http://www.ru.wikipedia.org - Википедия

27. http://www.grandars.ru/student/nac-ekonomika/konyunktura-rynka.html - Конъюнктура рынка

28. http://www.coolreferat.com/Региональный_рынок_труда - Контрольная работа на тему Региональный рынок труда

29. http://www.coolreferat.com/Понятие_и_сущность_рынка_труда - Реферат на тему Понятие и сущность рынка труда

30. http://www.justeconomic.ru/jusecs-217-2.html - Основные показатели занятости населения по итогам работы в 2012 году

31. http://copy.yandex.net/?lang=8cdf8ddfbee10ec295f6f04ac0f2a322&keyno=0 - Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края

Приложение 1

Сферы деятельности с наибольшей потребностью в работниках
в 2013 году.

Диаграмма удельного веса потребности в работниках в 2013 году

Приложение 2

Целевой сценарий прогнозируемых объемов грузоперевозок морским транспортом через Петропавловск-Камчатский.

Приложение 3

Сводка доходов и расходов в целом по приоритетным объектам освоения минерально-сырьевой базы Камчатского края за период с 2008 по 2025 год.

Размещено на Allbest.ru