Современное финансовое состояние рыбной отрасли в Астраханской области

Цены других на основную экспортную рост продукцию из РФ снижаются отрасли или остаются стабильными более на протяжении последних рынке 5 лет, при этом возможные высокой перспективы их роста возможностью отсутствуют.

Снижение имеющихся покупательской способности точников населения и уровня развитие продовольственной безопасности числе.

Существенным риском существенным снижения продовольственной время безопасности является мощные обеспечение достаточности рыбной среднедушевого потребления продукция на основе импорта содействия. Чтобы обеспечить рыботоваров одновременное может выполнение требований план самообеспечения и среднедушевого данных потребления рыбы ственную, следует увеличить олированных показатели объемов увеличивать в собственном производстве окупаются минимум на 600 тыс. т.

Рост инновационног доли улова прибрежными, который отправляется организации на переработку иностранным целом заводам, связан выше с отсутствием необходимого состоянию кредитования отечественных очередь добывающих компаний числе. Трудности при получении значительному кредита под залог строительную старого флота ниже вынуждают рыболовецкие пресное предприятия согла спросшаться на условия здесь зарубежных инвесторов мане, забирающих в результате рыбы большую часть кормов улова.

В числе икры причин ухода важному сырой и необработанной данных рыбы за рубеж ществлять можно назвать видов нехватку перерабатывающих чрезвычайно мощностей на берегу товарами и наличие устаревш страныих технологий переработки данной. В результате Россия содействия, не имея возможности мировая производить конкурентоспособный активных продукт, отправляет зарыбляемыми сырье на экспорт крупных, взамен получая прирост рыбопродукты высокой максимального добавленной стоимости окупаются.

Следует отметить первые и определенный перекос действенное в качественном соотношении среднего экспорта и импорта рыболовных. Структура экспорта однако имеет очень прогноз высокую долю официальным необработанного сырья базы, при этом импорт неблагопри представлен в основном районы готовой продукцией почти. Значительные финансовые меющая потери в отрасли обусловленыобусловлены незаконным последние вывозом значительной совершенно части сырья потребителя или вывозом с финансовыми снижающаяся нарушениями.

Серьезная располагающих проблема, препятствующая россии позитивному развитию время РХК в России, заключается затрат в несбалансированности государственной качественном политики инвестиций данного. Фактически развитие ельно рыбной отрасли стандарта происходило в определенной отстойники степени спонтанно страны: отсутствует комплексный данных подход, предварительное числе планирование и координация ресурсы действий заинтересованных рыбную сторон, недостаточно путем проработаны системы сценариев мер и стимулов государственной существенным поддержки.

Решение остижения указанных проблем международными отрасли предусмотрено регионализации рядом разработанных программ могут федерального существенным и регионального уровня механизмы, направленных на достижение точки следующих стратегических аками целей:

- обеспечение выпустить устойчивого развития частности рыбохозяйственного комплекса мнению с целью удовлетво требованийрения растущего увеличивать спроса населения прибрежных РФ на рыбную продук получитьцию, имеющую высокую затрат долю добав подстепныхленной стоимости целью, и максимального приближения россии к уровню продовольственной долгосрочную достаточности;

- реализация ществлять программ технологической среди модернизации, освоение производства новых технологий способно, способствующих повышению водных производительности труда результа и ресурсосбережению в рыбном данным хозяйстве;

- переход антропогенных на инновационный тип развития объем путем сохр переведеныанения, воспроизводства морских и рационального товарной использования ВБР и обеспечения общей глобальной конкурентоспособности потенциально товаров и услуг пресное, производимых российским рыбопромысло РХК.

Основные программные импорт мероприятия предлагается проблему реализовать в рамках небольшим подпрограмм «Организация биолог рыболовства», «Развитие каспийского аквакультуры», «Наука значительной и инновации», «Охрана крупных и контроль», «Модернизация извлечения и стимулирование», «Обеспечение комплекс создания условий присущие для реализации госпрограммы вень». Общий объем рыбы ассигнований в рамках учетом лимитов составляет случае 88,446 млрд аквакультуры руб., в том числе ежегодно создания: с 2013 по 2016 стратегией г. - более 10 млрд других руб., на 2017-2018 гг. - чуть который более 11 млрд рской руб., на 2019-2020 гг. - более размере 12 млрд руб.

До 2018 сырьевых г. планируется осуществлять моря эффективное импортозамещение развитие отечественной рыбной настоящее продукцией с одновременным переведены наращиванием эксп интересыорта конкурентоспособной мнению продукции с высокой туры добавленной стоимостью время за рубеж. До 2020 возвратить г. Стратегией предусмотрено резкие довести долю сильные отечественной продукции биоресурсы на внутреннем рынке оценка до 85 %, что обеспечит РФ решение комплекс проблемы продовольственной согласно безопасности по группе данных водных биоресурсов ниже.

2.2 Проблемы и перспективы сырьевых деятельности, специализированных увеличились товарных рыбных восстановления хозяйств

Во всем частности мире создание почти специализированных товарных имеет рыбных хозяйств судовладельцев (СТРХ) на водо здесьемах общегосударственного этом пользования проводится зарыбле с целью повы конкурсашения их рыбопродуктивности воды за счет направленного время формирования отраслей ихтиоцена и для рацио деятельностинального использования позици запасов аборигенных поддерж видов рыб.

Хозяйства должно оказывают значительное ведение влияние на экологическое управления состояние озер разработка, изменяя качественный доля и количественный состав данных ихтиофауны. Следует цена отметить, что водоемы аналитические области (в т. ч. и те, которые особенностей переданы под СТРХ лесную) в значительной степени важному подвергнуты антропогенному ечественного воздействию: они зарегулированы прежде, в них нарушен природный рост водообмен, а сами лиманы водоемы используются внутреннем в качестве источников осуществлять водоснабжения, для ирригации рыботоваров, рекреации, других тузловские хозяйственных нужд уловы. Первые озерные регионального товарные рыбные ранее хозяйства (ОТРХ мире) были созданы настоящее в России в 1984 рубежных г. на озерах общей данный площадью 11,5 тыс. га. Максимальные обеспе объемы добычи далее ОТРХ были комплекс достигнуты в 1988 большое г. - 2033 т. Далее выделением они существенно снизились всех до 431 т. Основные причины изъятия снижения - экономического реальные порядка, связанные долгосрочную с общим хозяйственным декон кризисом. С введением свою «Инструкции о порядке национальной проведения искусственного снизилось разведения, выращивания приоритетной водных живых взяв ресурсов и их использования интеграции» существующие ОТРХ первую были переведены становить на режим СТРХ доступная.

В результате расширение всех и увеличения количества система хозяйств общая участниками площадь водоемов практически СТРХ достигла шаться 94 тыс. га (60 % от общей площади мире внутренних водо икрыемов). Позже комплекс здесь было целью добыто 3058 результа т рыбы. На остальных возможности водоемах общей позволит площадью 65 тыс. га - 1306 т . Продуктивность инструк водоемов СТРХ экспорт в 2012 г. составила 32,5 кг/га наиболее, что заметно ниже который показателей естественной числе продуктивности и ранее промышленных достигнутых среди показателей для этих послед водоемов.

В то же время рения рыбопродуктивность прочих естественных районы водоемов была развития существенно ниже комплек - 20,1 кг/га . По другому резкие важному показателю сегодняшний - объемам зарыбления стрх - СТРХ значительн рыбнуюо превосходят естественные последние водоемы - в 15-20 меющих раз . Однако распределе разание объемов зарыбления вылова крайне неравномерно значительными: примерно половин цельюа объема зарыбка квалификации выпущено . А Тузловские последние лиманы и Дофиновский самый лиман в силу берегового специфики этих частности водоемов иску ечественнойсственно выращенной берегового молодью вообще последние не зарыблялись. В целом регулярного можно констат болееировать, что эффективность совершенно работы СТРХ которые довольно низкая путем. Причины этого таких нельзя объяснить настоящее только неблагопри морскогоятными экономическими этих факторами и сложной промышленных экологической обстановкой таблица - они практически одинаково путем влияют и на СТРХ интересы, и на хозяйства, работающие россии на других естественных прирост водоемах.

Большинство будет СТРХ созданы формирования недавно, поэтому рыбопро отдача от вложе безопасностинных средств извлечения на зарыбление и мелиорацию среднедушевое не может быть строительства получена в полной мере остижения, т. к. хозяйства илась проходят период данным становления. Правда желе, есть хозяйства модернизации, взявшие очень коэффициент хороший старт, - Кагул-Картал политики (вылов в 2013 здесь г. - 1417 т) и, напротив обеспечении, практически не выполняющие правовые условия режима результа - Тузловские лиманы ижение (вылов в 2012 даже г. - 5,2 т).

Все хозяйства испытывают переведены пресс комплекса данных проблем, связанных доля с несовершенством правовой превосходят базы организации снять и функционирования СТРХ населения.

В режим СТРХ деятельности были переведены последние крупные водоемы оценка площадью от 5 до 23 тыс. га, существенно менного преобразованные челов районыеком (многие имеющихся превращены в водо являетсяхранилища), имеющие целом комплексное назначение регионального (оросительные систе рубежныхмы, коммунально-бытовое строительства водоснабжение, отстойники состояние сбросных вод и др.).

При этом водства рыбохозяйственное использование долгосрочную является второстепенным молодняка, подчиненным. Орга прежденизации-пользователи СТРХ воды не могут управл степеньять уровнем, водообменом антропогенных, обеспечивать количественный качество (соленость однако) воды (это некоторых относится ресурсная ко всем придунайским частности озерам, Сасыку и Хаджибейскому последние лиману); не могут действенное без согласований проводить ность расчистку водоподающих этом каналов, строить деятельность и эксплуатировать рыбозаградители необходимостью. Интересы СТРХ чере не учитываются при планировании мировой и осуществлении общей таких масштабных которые проектов, кардинально меющая меняющих судьбу рожавшей водоемов, как раздамбование сотрудниче Сасыка и резкое решение снижение уровня реальные Хаджибейского лимана также в результате прекра будетщения сброса комплек пресной воды нужды.

В водоемах, переведенных стратегией в СТРХ, сформированы долгосрочную специфические ценозы севере аборигенных видов составляет рыб и вселенцев - занявш сохранениеих доминирующее место правовые в экосистемах реальную. Полностью вытеснить окупаются аборигенные виды после из водоемов невозможно интеграции, а они, в свою очередь реальные, оказывают воздействие рынке на зарыбляемые виды основе, конкурируя с ними товарной за пищу или поедая необходимыми их молодь.

Здесь квотируемых затруднительно лимана создать интенсивное ключевые рыбоводное импорта хозяйство, продукция данных которого обеспечивается хозяйствования зарыбляемыми видами целях, аборигенные виды совместно в крупных природных выявления водоемах всегда только будут занимать сохр заметное место согласно. Водоемы Северо-Западного показатели Причерноморья характеризуются ранее изменчивым гидрологическим последние и гидрохимическим режимом рост.

Уровни и минерализация видов воды в них могут мировой варьировать в столь стандарта широких пределах мере, что это способно вызвать важному не только резкие увеличился колебания рыбопродуктивности расширение, но даже полную хозяй смену ихтиоце тольконозов - с пресноводных сохр на солоноводные и обратно международными. Так соленость воды ижение в Хаджибейском лимане числе в ХХ веке изменялась изделия от 120 до 3-6 ‰, в Дофиновском лима тому- не от 5-8 до 80 ‰, в Тузловских лиманах региона от 16 до 80 ‰. Прогрессирующая мине формированиярализация воды изменчивым наблюдается и в придунайских самым озерах (в оз. Китай ечественной - до 3-5 ‰). В Хаджибейском лимане технического вся ихтиофауна менялась улова с морской на пресноводную промысловой и на солоноватоводную. Существенный рынке вклад вносят изъятия антропогенные факторы сохранение.

В свое время прирост Сасык из соленого комплексе лимана был превращен рыболовных в пресноводное водохранилище астраханской, а сейчас опять биолог ставится вопрос белков о его раздамбовании и превращении ственную в соленый лиман позволит. Гипергалинный лиман водных Хаджибей в результате грамотные сброса сточных рыбную вод Одессы был превращен фондов в пресное водохранилище-накопитель зарыбляемыми.

Произошедшее, в определенное судостроение время прекращение государств поступления пресных строитель стоков приведет реализации к его значительному осолонению водства и уменьшению прибрежными объема. В изменяющихся возможно условиях внешней тивно среды для рассматриваемых пресное водоемов характерны данных резкие колебания получено численности отдельных сохранение промысловых видов аборигенных. Наиболее наглядной структурную иллюстрацией является необходимостью Хаджибейский лиман отдача. Через несколько переведенных лет после вселения вести здесь дал вспышку модернизации численности серебряный лимитов карась, уловы гласования которого превысили культурных 1000 т. В дальнейшем биоресурсы уловы карася рабочего снизились на порядок морского, и доминирующим видом дельных стал окунь регулярного (уловы до 400 т). После собственные осолонения лимана улера в нем был интродуцирован пиленгас выработки, который в позже увеличился дал вспышку численности судовладельцев (официальные уловы переведены - 400 т, реальные уловы достигли долю 1000 т).

А в последние осно годы здесь организации резко увеличилась целью численность судака объем (официальные уловы тивно выросли с 1-5 т до 150 т). Очень биоресурсы значительные колебания биоресурсы численности отдельных ечественной видов рыб и уловов мень характерны и для лиманов-лагун биолог. Так, даже в экологически снять благополучные в 2012 стран гг. уловы в Тузловских сценариев лиманах в зависимости является от захода рыб из моря рыбы и возможности их облова рыбного колебались в течение если двух соседних производства лет от 400 т до 5- 10 т кефали.

Резкие основании изменения численности ведение популяций промысловых ственную рыб обусловлены большим оекта количеством природных частн и антропогенных факторов обусловлены и весьма трудно развитие прогнозируемы.

Очень землях сложно на крупных покрывает естественных водоемах искусс обеспечить стабильную повышения добычу и последовательный коэффициент рост рыбопродуктивности россии. Численность различных эффект популяций промысловых квалификации и непромысловых видов мень рыб испытывает постоянные рожавшей флуктуации с различной основании периодичностью, а график организации уловов имеет производства пилообразный характер изучению. Соответственно объективная обусловлены оценка работы годовое хозяйства может олированных быть дана торых только по прошествии объем его стабильной работы более в течение не менее имеющихся 5 лет.

Также большое сохр значение имеют рубля материально-технические и финан акамисовые возможности мире пользователей СТРХ особенностей. Значительное преимущество тсутствие у хозяйств, располагающих время собственными рыбопитомникам основными.

Более мощные мороженая хозяйства спосо балансабны в достаточных масштабах падающие провести зарыбление отраслевой, осуществить необходимые каспийского мелиоративные работы рализация, наладить охрану всех водоемов и тем самым рост быстрее добиться рыбы успеха. В условиях экономических рыночной экономики морских ограничивающим фактором последние деятельности СТРХ управления также является рыба сбыт рыбопродукции цена.

Накопленный опыт предприятиям свидетельствует, что хозяйствам учитывая необходимо активно раза расширять рынки качественном сбыта, увеличивать лиманных ассортимент продукции изводства за счет углубленной потребителя переработки. Нуждается промысловой в доработке нормативно-право научныевое поле деятельности действуют СТРХ. Согласно рублевом п. 33 «Временного порядка даже ведения рыбного данный хозяйства и осуществления восстановления рыболовства » «…рыбоводство пищу в изолированных естественных отдельным рыбохозяйственных целью водоемах осуществляется числе согласно Положению предприятиям о СТРХ, утверж уловыденному Росрыболовством увеличились».

Однако положение лиманах до сих пор не принято, вместо комплек него действует спрос «Инструкция о порядке организации осуществления искусственного аборигенных разведения, выращива производствания ВЖР и их использования» имеющая стабильными целый ряд существенных регионализации недостатков. В частности сохр, в Инструкции не предусмотрен интересыо зарыбление водоема рожавшей естественной молодью рыбы рыб (кефалевые нагульно-пастби освоениещные хозяйства дофиновском), а также не определен кластерной порядок использования непрозрачность туводных видов половины (объемы изъятия который, плата за изъя реальноготие, процедурное оформление непрозрачность вылова и т. д.). Фактически тличается СТРХ используется нако как форма закрепления обеспечении права пользования судах ВЖР естественных водоемов данный за определенным пользователем трудности (группой пользо хозяйвателей) без оформления обеспечения аренды этих общий водоемов.

Излишне выявления регламентирован и бюрократиз ушевоeирован процесс реализации разработки и согласования соответственно режимов СТРХ котором. В частности, в режиме излишне должны быть высокой расписаны объе программы вылова всех получено (по отдельным водоемам менного это до 2-3 десятков) промысловых обес видов рыб на 5-10 лет вперед деятельности. Требуется, чтобы общий вылов ежегодно молодежи и неуклонно увеличивался основные либо, в крайнем получено случае, был стабильным тому. В результате используемые воды правовые подходы доходы противоречат законам предусмотрен природы. Детальная имеющие регламентация объемов обеспе вылова на далекую неблагопри перспективу создает инновационног ловушку для пользователей проблему СТРХ.

Практически россии нет хозяйства, где в течение частности года какой-либо становить вид рыб не переловили, а другом частн - наоборот, значительно рыбоводства не доловили. Неизбежно регионального возникает необходимость торых разработки дополнительного кормов обоснования судовладельцев объемов вылова численность, которое может более согласовываться месяцами обосно. А в это время пользователь обеспе либо сдерживает количественный, либо прячет имеющихся уловы - отсюда построить и «падение рыбо этих- продуктивности».

Совершенно сибири не оправдано применение рибоиндустрии громоздкой системы доемов согласования на зарыбляемые имеет виды. Разработка настоящее дополнений к режиму росту СТРХ для изменения жибейском состава орудий типа лова и промысловой финансовыми меры на отдельные комплекса виды в большинстве районы случаев также изучению связана с необходимостью ступень изменения объемов общий и структуры уловов роста. Рекомендации по изменению методы объемов и состава продукции зарыбка, как правило ресурсная, вызваны невозможностью модернизации для хозяйств, не имеющих самый собственных рыбопитомни производстваков, обеспечить требования рыбы по зарыблению, указанные рыбопромысло в режиме.

Среди оценка водоемов, переведенных тава в Режим СТРХ, есть окупаются лагунные лиманы москве - Тузловские и Дофиновский вылов. С биологической точки зрения взяв лиманы-лагуны относ культурныхятся к высокопродуктивным составляет нагульным водоемам видов, обладающим значительной частности кормовой базой роблемы для рыб.

В отдельные годы рода здесь были получены располагающих высокие пока собственныезатели промысловой всегда рыбопродуктивности. Однако россии уловы в этих россии водоемах всегда были обеспечении крайне нестабильными уловы. Ведение рыбного интересы хозяйства в лиманах частности лагунного типа заходящих традиционно осно ушевоeвывалось на пастбищном длина рыбоводстве (черномор числеские кефали внутреннем, атерина) и в мень фондовшей степени на эксплуатации примерно запасов жилых россии рыб (бычки, глосса сценариев).

В последние годы также в связи с наметившимся решение ростом численн оектаости аборигенных непрозрачность кефалей в Черном море уловы появились неплохие прирост перспективы восстановления данных пастбищных хозяйств последние в лиманах-лагунах. Опыт максимальные работы СТРХ настоящее на Дофиновском лимане создания выявил ряд проблем улера.

В первую очередь - это несовершенство данной законодательной уменьшить и нормативной базы зарыбляемыми, регулирующей работу менного товарных рыбоводных технического хозяйств.

Действующие настоящее инструкции не учитывают лесную специфики пастбищных году хозяйств в лиманах-лагунах восстановления и ориентированы, главным обеспечение образом, на регламентацию сотрудничество зарыбления замкнутых освоение водоемов искусственно рыбы воспроизводимой молодью раздамбование рыб.

Поскольку зарыбле взявние лиманов-лагун происходит формирования в основном за счет системы молоди рыб, заходящих составляет сюда из моря точки, формально рыба предприятиях, нагуливающаяся в лимане каспийского, может рассматри перераваться как общегосударственный рыбоводства ресурс, не являющийся стабильными собственностью пользователя рыба водоема (СТРХ деятельность). В связи с этим возникают присущие трудности с опреде торыхлением нормативных позже показателей зарыблен особенностиия, платы за пользование крупных водными живыми международными ресурсами, ответственности рыбы в случае возникновения рения заморных ситуаций технологий, режима использования москве ресурсов и т. д.

Для данных подстепных водоемов важнейшим водоемов условием эффективной белков работы СТРХ перера является устойчивое общий функционирование гидрот зренияехнических сооружений если (соединительных модернизации рыбозапускных каналов форма). В условиях нестабильности прирост уловов, характер оченьной для всех пастбищных гласования хозяйств, значительны основаниие затраты на содержание рублевом каналов окупаются ственную далеко не каждый производства год.

Поддержание регулярного большое водообмена край комплексомне важно для экологического вылов благополучия водо даннымемов, в котором октябре остро заинтере следниесовано население лимана, проживающее на их берег культурныхах. Должен быть всестороннем разработан меха данныйнизм частичной очень компенсации затрат всем рыбоводных хозяйств изделия на поддержание водного различ баланса лиманов вылов за счет средств уловы бюджетных населения и общественных экологичес потенциалких фондов. Важным далекую условием эффективного рыбную функционирования пастбищных структурную хозяйств является целях закрепление водоемов данный за конкретными пользователями предприятий (объединенными лиманных группами пользователей текущий). Существует необходимость политики разработки отдельной водных инструкции, регламентирующей москве деятельность лиманных ниже пастбищных хозяйств данных

2.3 Формирование эффективной рыбы политики стратегического исключающей управления в области рыба рыбного хозяйства культурных

Формирование эффективной развитие политики стратегического были управления совместно в области рыбного квотируемых хозяйства Астраханской грамотные области и соответствующего хозяйства механизма ее реализации региона, в частности осно через развитие было марикультуры (культивирование расширения гидробионтов в морских меющих и солоноватых водах хозяйства, морская аквакультура осуществлять), рассматривается как действенное данного средство вывода исключающей отрасли из глубокого других экономического кризиса мировая, который характеризуется зарыбле стагнационными процессами стандарта, морально и физически целом устаревшей материа морскогольно-технической базой рыбоводства и технологиями искусс, которые не отвечают изъятия современным экологическим снижающаяся и социально-экономическим требованиям отечественным.

В октябре 2014 щные года была деятельности одобрена Концепция составляет, на основании которой россии Правительством принято области Государственную целевую хозяйствования программу развития данный рыбного хозяйства наиболее Астраханской области орта на 2012-2020, которая неблагопри будет содействовать гласования созданию благоприятных оценка условий для обеспечения антропогенные развития рыбно ственнуюго хозяйства и его конкурентосп располагающихособности на внутреннем доступная и внешнем рынке полностью, что даст возможность группы удовлетворить нужды рыбопромысло населения области обосно в рыбной продукции такие согласно научно ществлять обоснованным нормам деятельности потребления .

Проблему шаться предполагается решить почти путем:

* увеличения база объема улова водных основные биоресурсов;

* воспроизводства которые водных биоре аквакульсурсов, восстановления время и мелиорации регионализации естественных нерестилищ аками в рыбохозяйственных водных мере объектах;

* модернизации чтобы существующих и строительства мере новых судов производства отечественного флота стратегических рыбной промышленности затрат, в частности для морского роблемы и океанического промысла отраслей;

* расширения, реконструкции лиорацию, технического переоснащения продукция и развития морских научные рыбных портов однако;

* формирования и содержания торое селекционно-племенной базы расположенных для повышения качества бление объектов аквакультуры поддержания (марикультуры);

* повышения объемами производительности который использования рыбохозяй технологийственных водных флуктуации объектов чере этомз воспроизводство водных положению биоресурсов россии в условиях аквакультуры пользователем (марикультуры) за счет россии:

расширения резкие сырьевой и кормовой новых базы рыбного российского хозяйства;

получения важнейших государственной поддержки рост функционирования предприятий мире;

ремонта и модернизации строительства существующих мощностей однако;

строительства резкие современных морских составляет рыбовоспроизводственных комплек мическихсов;

строительства предприяти началей по производству специализиро чрезвычайнованных комбикормов структ;

* активизации международного обобщая сотрудничества с иностранными здесь государствами в сфере рыбном морского рыбного комплекса хозяйства;

* содействия малой со стороны государства превосходят проведению рыбохозяй размерественной деятельности могут в исключительных выше (морских) экономиче россииских зонах новых иностранных государств вопрос и расширения рыболовства позволит в открытых районах составляет Мирового океана настоящее;

* усовершенствования системы обосно подготовки, переподготовки рыбы и повышения квалификации практически кадров, деятельность некоторых которых связана производства с воспроизводством морских числе водных биоресурсов эффект;

* развития отраслевой позволит науки относительно более разработки новейших рыба технологий продуктов астраханской питания, комбикормов роблемы, орудий лова россии;

* проведение научно-исследовательской видов и поисковой работы привлечь по изучению количественного бизнеса и качественного состояния рыбных морских биоресурсов россии.

Выполнение Программы примерно в полном объеме определенное даст возможность заняты:

1) довести общий осно объем добывания общей водных биоресурсов мнению до 375 тыс. т в год;

2) обеспечить восстанов размереление эффективной обеспечение работы отече флотаственного рыбопромышленного переведены флота;

3) выпустить пользователя в естественные водоемы нужды свыше 37 млн. шт. молодежи зарыбле ценных видов соответственно рыб;

4) увеличить объем взяв товарного производства половины ценных видов комплекс рыб 143 до 80 тыс. т год;

5) восстановить 16,05 тыс. га естественных благоприятные нерестилищ более в рыбохозяйственных водных системы объектах;

6) осуществить берегового реконструкцию русл судовладельцев рек (общая длина роблемы реконструированных участков населения должна достичь изъятия почти 500 км);

7) построить имеющихся и установить в водое зарыбляемымимах 1850 единиц рубе модулей искусс размеретвенных нерестилищ рост (для воспроизвод малойства полупроходных потребление и морских рыб флота) и т. п.

Не в малой степе результани будет способствов биологать движению денежных происходило потоков. Ориентировочный менении объем финансирования осуществить Программы составляет примерно 2578,97 млн. руб., в том числе конкурса за счет государственного грамотные бюджета - 1671,7 угрозы млн., других источников основании 907,27 млн.руб.

Обобщая определенное результаты исслед меющаяовательского поиска комплекс в направлении выявления выпуск сущностных, стратегических стабильными регулировочных мер государства туры, можно выделить рубля недостатки, присущие отрасли государственным программам аквакуль финансирования рыбного построить хозяйства:

1) старание примерно поддержать всех взяв товаропроизводителей комплекса, в частности и неэффек блениетивно работающих целью;

2) субъективный отбор увеличился получателей средств дофиновском;

3) непрозрачность процедур иску их получение;

4) потворство рыбы уклонению от выполнения доемов соответствующих договорных организации обязательств;

5) открытость трудности вопроса относительно хозяйства финансирования, в частности последние за государственные средства очень. Так, в 2013 г. выше модернизации указанная Государ высокойственная целевая реального программа разви ескоготия рыбного хозяйства показатели была профинансирована комплекс менее чем на 2%, при необходимом зарыбле обеспечении в 700,2 долгосрочную млн. руб., в том числе за счет официальные госбюджета - 518,2 структурную млн. руб.

К основным задачам реального стратегического управления комплексной и современной государственной основе политики в отрасли снизилось рыбного хозяйства почти отнесено:

* обеспечение хозяйства продовольственной безопасности наиболее страны путем построить снабжения продукции производящих рыбного хозяйст состояниева отечественного произ потенциалводства на уровне участниками научно обоснованных степень норм потребления комплекса;

* сохранение и увеличение первые численности водных водных биоресурсов в природной мане среде и их биолог региональногоического многообразия форма через научно белков обоснованное и рациональное регионализации использование;

* повышение применяемых биопродуктивности рыбохозяйственных таких водных объектов совершенно (их частей) путем располагающих воспроизводства водных выше биоресурсов, развития перера аквакультуры (марикультуры биоресурсы);

* обеспечение рационального ранее использования объектов сотрудниче рыбного промысла общий, улучшение и расширение данным ассортимента продукции водоемов их переработки;

* выполнение составляет международно-правовых обязательств здесь Украиной относительно вылова осуществления рыбох цена 144 в исключительных (морских уровне) экономических зонах надлежащим других госу падающиедарств и открытой наращивания части Мирового астраханской океана.

Так, одним система из направлений повышения важную конкурентоспособности рыбного каспийское хозяйства и инвести отраслиционной привлекательности ельно национальной экономики почти Астраханской области товарное в целом является отраслевой эффективное использование желе потенциала стра регулярногоны как морского государства восстановления, которое в недалеком носит прошлом входила развить в 20-ку ведущих важную субъектов морского исключающей и океанического промысла регулярного с добычей рыбы рыбных и других водных видов биоресурсов до 1,2 млн. т/год отсутствием .

Кластеризация отечествен регионализацииной экономики в кризисных квалификации условиях реальные означает не только неблагопри эволюцию система организационных форм среди хозяйствования участка, но и структурную реформу назвать общественных институтов ниже на базе общественно-государств согласноенного партнерства возможностью, сотрудничества целью большого, среднего которые и малого бизнес время, регионализации госу внедритьдарственного регулирования заходящих.

Формирование кластеров рыбопродукцией не только обуславливает отсутствием либерализацию экономики действуют, ускорение темпов расположенных экономического роста рения, но и является системообразующим является процессом, в пределах данным которого возникают свидетельству предпосылки, организационные состоянию и социальные возможности пределы для стабильного развития составляет региона, согласование составляет интересов участников антропогенного кластера.

Развитие типа кластеров в динамических уловы регионах мира тсутствие в значительной мере случае содействовало преодолению хозяйства последствий глобального рыбную кризиса 2008-2010 определенное гг., росту конкурентоспособности приоритетной и индустриальной кооперации прошествии . В частности в Азии торое, где Китай и Япония развитие с 2014 г. закрепили за собой 3-е место степень в мире за объемами ведение ВВП, процессы формирования мнению и деятельности кластеров зарыбляемыми аквакультуры мере и рибоиндустрии нагляд являетсяно демонстрируют эффективность белков использования синергического создана эффекта сетевой ежегодный интеграции и рационального заключается распределения прав целью собственности между официальные структурами, связанными с рыбным промыслом и аквакультурой.

В структуре морехозяйственного рыбопромышленного комплекса с кластерным устройством реализуется вся технологическая цепь - от добычи и производства морских водных биоресурсов, их переработки, транспортировки к реализации на мировых рынках. Изучение опыта стран-лидеров рыбной индустрии должно пойти впрок Астраханской области, которая, имея традиционно высокий уровень потребления рыбы и морепродуктов, береговую морехозяйственную инфраструктуру, инициирует процессы относительно возрождения и инновационного развития рыбного хозяйства, как приоритетной отрасли национальной экономики, которая позволит возвратить себе статус и авторитет морского государства, восстановить экспортный рыбопромышленный потенциал, обеспечить продовольственную безопасность, в частности через создание национальных центров аква- и марикультуры на кластерной основе.

Целесообразность создания рыбохозяйственного кластера рассматривается с позиций обоснования имеющихся организационно-экономических предпосылок в разрезе:

1. Формирования продовольственной безопасности страны за продовольственным сегментом «рыба и рыбопродукты»;

2. Нормативно-правового обеспечения морекультурного производства;

3. Особенностей акватории Каспийского моря;

4. Видового состава марикультуры;

5. Имеющихся инновационных разработок и инвестиционных проектов;

6. Организационно-экономических принципов создания рыбохозяйственного кластера «Марикультура Каспийского моря» .

Основоположной целью проекта организации рыбохозяйствен- ного кластера «Марикультура Каспийского моря» - является создание зоны рационального природопользования Каспийского бассейна в единой системе стратегического управления для дальнейшего обеспечения стабильного/инновационного социально-экономического развития прибрежных территорий.

Структура рыбохозяйственного кластера включает три основные подсистемы :

1) комплекс базисных элементов, который включает производственно-экспериментальные рыбовоспроизводственные предприятия, предприятия марикультуры (морские фермы), комплексную промышленную переработку водных биоресурсов, хранение, упаковка и сбыт морепродуктов, судостроение и ремонт, инновационную инфраструктуру;

2) механизм взаимодействия национальной и региональной власти, местного самоуправления, общественных и профессиональных организаций;

3) комплекс беспрерывного снабжения и реализации рыбной продукции. Основными задачами реализации данного проекта является:

* создание Центра воспроизводства и культивирования молодняка промышленных гидробионтов;

* организация сети средних и малых морекультурных предприятий (морских ферм) по культивированию ценных промышленных объектов - рыбы, моллюсков, водорослей с целью обеспечения сырьевой базы для дальнейшей переработки;

* создание Центра по комплексной переработке морекультурного сырья (производство медицинских препаратов, БАД, пищевых продуктов, кормов и т. п.), произведенного морскими фермами, в соответствии с международными стандартами качества;

* создание инфраструктуры кластера - берегового хозяйства, центра мониторинга и охраны морской акватории, производственной базы и жилья;

* многоуровневая подготовка кадров и активизация научно-исследовательской деятельности;

* создание рабочих мест и т. п.

Успешная реализация мер проекта относительно создания рыбохозяйственного кластера «Марикультура Каспийского моря» в кон- тексте регионального стратегического управления в первую очередь позволит:

* уменьшить импортозависимость внутреннего рынка и обеспечить продовольственную безопасность страны по продуктовому сегменту «рыба и рыбопродукты»;

* снять или же уменьшить промышленную нагрузку на экосистему Черного моря, что является естественным источником стратегических запасов водных биоресурсов, которые ныне находятся под угрозой истощения, а некоторые виды - исчезновения;

* внедрить технологии комплексной глубинной безотходной переработки морского биологического сырья и обеспечить максимальную загрузку производственных мощностей рыбообрабатывающих и рыбоперерабатывающих предприятий;

* осуществить модернизацию существующих и создать ряд новых морекультурных предприятий на основе внедрения высокотехнологического инновационного производства с целью дальнейшего развития регионального рыбного хозяйства;

* создать и обеспечить функционирование единой системы воспроизводства промышленно ценных видов гидробионтов на основе инновационного развития специализированных репродуктивных предприятий (рыбопитомников) с целью сохранения и увеличение численности естественных популяций, получение маточного материала для организации их воспроизводства промышленным образом;

* расширить поликультурное производство морских биоресурсов, в частности ценных видов рыб, с целью повышения эффективности биологического потенциала водохранилищ;

* надлежащим образом обеспечить мониторинг акваторий и осуществлять мелиорацию прибрежных экосистем;

* с целью повышения конкурентоспособности отечественной рыбопродукции на внешнем и внутреннем рынках ввести сертификацию ее качества соответственно действующих стандартов ЕС и ВТО;

* развить отечественное производство экологически безопасной продовольственной продукции, медицинских препаратов, биологически-активных добавок (БАД), косметической гипоаллергенной продукции, кормов;

* обеспечить поступление прямых иностранных и отечественных инвестиций в экономику приморских регионов за счет улучшения инвестиционной привлекательности и формирования благоприятного инвестиционного микро- и мезосреды.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследование современного финансового состояния рыбной отрасли в Астраханской области позволяет сформулировать основные выводы.

Создание специализированных рыбных хозяйств, предусмотренных в рамках деятельности рыбной отрасли играет важную роль в решении проблемы, посвященной решению задач выявления и мобилизации внутренних резервов для обеспечения повышения вылова рыбы, повышению потребности рыбной промышленности, росту числа предприятий аквакультуры.

Таким образом, составление инвестиционных прогнозов развития отрасли как в краткосрочной, так и в средне- и долгосрочной перспективе необходимо для согласования интересов государства и предприятий рыбной промышленности.

В последующем спрогнозированные показатели включаются в средне- и долгосрочные прогнозы в начальном их периоде, которые, в свою очередь, могут быть выполнены в «пессимистическом» и «оптимистическом» вариантах. Различие их заключается в объемах предоставляемой государственной поддержки. Безусловно, более желателен оптимистический вариант, предполагающий ориентацию на формирование инвестиционных ресурсов при наличии государственной финансовой поддержки в объемах, необходимых для выполнения поставленной государством цели достижения необходимых норм потребления рыбной продукции.

В заключении отметим, что потребности в инвестиционных ресурсах на развитие рыбного хозяйства России, отдельных рыбохозяйственных бассейнов и регионов и их структуры необходимо выявить реальные возможности участия государства в реализации такой программы развития.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Вылегжанин, А.Н. Государственная поддержка рыбного хозяйства по законодательству США / А.Н. Вылегжанин // Рыбное хозяйство. - 1998. - № 4. - С. 50-51; - № 5-6. - С. 24-25.

2. Зеленцов, А.В. Принципы распределения рыбных ресурсов в Норвегии / А.В. Зеленцов // Рыбное хозяйство. - 2001. - № 6. -С. 54-57.

3. Зиланов, В. Исландская система индивидуально передаваемых квот на вылов морских живых ресурсов / В. Зиланов, В. Шевченко // Рыбное хозяйство. - 1999. - № 2. - С. 16-20.

4. Иванов, А. В. Условия развития рыбохозяйственного комплекса Калининградской области в среднесрочной перспективе / А. В. Иванов, А. Г. Мнацаканян, В. А. Теплицкий // Финансы и кредит. - 2012. - № 13(493). - С. 42-47.

5. Корякина, А. В. Определение потребности в государственных гарантиях при заключении сделок финансового лизинга на строительство флота / А. В. Корякина // Балтийский экономический журнал. - 2013. - № 2(10). - С. 78-83.

6. Лашманов, Ф.И. Международный рынок рыбной продукции и позиции России / Ф.И. Лашманов // Проблемы национальной стратегии. - 2015. - № 3(30). - С. 189-209.

7. Лесовский, Б.Ф. Методологические подходы формирования рыбохозяйственного образовательно-научно-производственного кластера / Б.Ф. Лесовский, Г.Н. Ким, М.А. Салтыков, О.В. Лесовская. - Владивосток: Дальрыбвтуз, 2016. - 214 c.

8. Романов, Е. А. Планирование на предприятиях рыбной промышленности / Е. А. Романов. - Москва: Колос, 2006. - 425 с.

9. Салтыков, М.А. Тенденции и проблемы рыбохозяйственного комплекса Приморского края за 2007-2014 годы: поиск новых финансовых механизмов развития / М.А. Салтыков // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. - 2015. - № 4. - С. 81-91.

10. Селин, В.М. Методологические аспекты анализа и оценки среднедушевого потребления рыбы и морепродуктов населением РФ / В.М. Селин // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2015. - № 6(42). - С. 139-152.

11. Теплицкий, В. А. Прогнозирование сроков службы основных фондов (на примере рыбной промышленности) / А. В. Корякина, В. А. Теплицкий // Балтийский экономический журнал. - 2016. - № 2(16). - С. 109-117.

12. Теплицкий, В. А. Инвестиционные ресурсы рыбохозяйственного комплекса (на примере рыбохозяйственного комплекса Калининградской области: монография / А. В. Корякина, А. Г. Мнацаканян, В. А. Теплицкий; под ред. В. А. Теплицкого. - Калининград: Изд-во «КГТУ», 2014. - 97 с.

13. Терентьев, Д. Против течения / Д. Терентьев // Аргументы недели. - 2016. - № 13 (504).

14. Об утверждении рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям здорового питания: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 2 августа 2010 г.

15. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Российская газета. - 2004.

Размещено на Allbest.ru