НТР как фактор экономического роста

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Актуальность темы исследования. Благодаря научно-техническому прогрессу в XX веке экономический рост в промышленно развитых странах превратился в устойчивую тенденцию, что создало условия для значительного повышения уровня жизни населения. В этой связи особую актуальность приобретает проблема оценки вклада НТП в обеспечение экономического роста и выявление механизма воздействия НТП на прирост реального объема производства в целях разработки рациональной стратегии реализации научно-технического потенциала для повышения конкурентоспособности экономики. В условиях российской экономики освоение достижений НТП и проведение грамотной технологической и инновационной политики рассматривается как один из важнейших путей преодоления кризиса и нормализации функционирования реального сектора экономики.

В то же время неуклонное наращивание объема производства на базе достижений НТП без учета его негативных последствий привело к возникновению серьезных проблем, прежде всего экологических, и поставило человечество на грань глобальных катастроф. Это обстоятельство обусловливает необходимость диалектического подхода к НТП, что позволяет вскрыть противоречивый характер его воздействия на количественные и качественные параметры экономического роста. Таким образом, в современных условиях для адекватного описания процесса развития мировой экономики требуется теоретическая концепция, которая синтезирует положительные и отрицательные эффекты НТП.

Экономический рост, будучи центральной макроэкономической проблемой, глубоко исследован в экономической теории в разрезе многочисленных аспектов, прежде всего в рамках макроэкономического и структурно-институционального подходов. Начиная с середины XX века, научно-технический прогресс также стал объектом многочисленных исследований - в теории экономического роста как один из его факторов, в инновационных теориях и теориях технологических сдвигов - как самостоятельная категория.

Вместе с тем изучение влияния НТП на экономический рост породило ряд дискуссионных вопросов, однозначных ответов на которые не найдено до сих пор. В частности, нет единого мнения по поводу методологии качественной и количественной оценки вклада НТП в экономический рост, принципиальной возможности проведения и теоретической значимости такой оценки. Кроме того, в 80-е г.г. XX века возник новый подход к трактовке экономической природы НТП, что получило отражение в концепции эндогенного НТП, которая находится в стадии разработки и еще не представляет собой единой сложившейся теории. Перспективным направлением исследований является также анализ роли НТП в формировании условий устойчивого развития, составным элементом которого выступает экономический рост.

Цель исследования заключается в анализе механизма воздействия НТП на экономический рост.

Исходя из вышеописанной цели, в работе поставлены следующие конкретные задачи:

-выявить основные направления НТП;

- выявить влияние НТП на экономический рост;

-выявить влияние НТП на экологическое состояние страны;

- осуществить количественную оценку вклада фактора НТП в динамику российской экономики;

Объект исследования - экономический рост, понимаемый как поступательное увеличение реального объема производства.

Предмет исследования - механизм и характер воздействия НТП на процесс экономического роста.

Экономический рост: определение и содержание

Прежде, чем рассматривать НТП необходимо понять, что такое экономический рост вообще.

Экономический рост можно рассматривать как долгосрочный аспект динамики совокупного предложения или, что более точно, потенциального объёма выпуска. Анализ его факторов и закономерностей является одним из центральных вопросов макроэкономической теории. Под экономическим ростом обычно понимают увеличение реального дохода в экономике (ВНП, ВВП или НД), а также рост реального выпуска в расчёте на душу населения (иногда выделяют и рост дохода в расчёте на одного занятого). Этот показатель может отличаться от показателей роста доходов в расчёте на душу населения, поскольку отражает уровень и динамику экономической активности населения. Соответственно, для измерения экономического роста используются показатели абсолютного прироста или темпов прироста реального объёма выпуска в целом или на душу населения.

Экономический рост называется экстенсивным, если он осуществляется за счёт привлечения дополнительных ресурсов и не меняя среднюю производительность труда в обществе. Интенсивный рост связан с применением более совершенных факторов производства и технологии, т.е. осуществляется не за счёт увеличения объёмов затрат ресурсов. А за счёт роста их отдачи. Интенсивный рост может служить основой повышения благосостояния населения. Обычно говорят о преимущественно интенсивном или экстенсивном типе экономического роста в зависимости от удельного веса тех или иных факторов, вызвавших этот рост. Факторы экономического роста часто группируют в соответствии с типами экономического роста. К экстенсивным факторам относят рост затрат капитала, труда (в некоторых случаях выделяются земля или природные ресурсы), но считается, что для промышленно развитых стран они не являются особенно важными факторами экономического роста. К интенсивным - технологический прогресс, экономию на масштабах, рост образовательного и профессионального уровня работников, повышение мобильности и улучшение распределения ресурсов, совершенствование управления производством соответствующее улучшение законодательства и т.д., т. е. всё, что позволяет качественно усовершенствовать как сами факторы производства, так и процесс их использования. Иногда в виде самостоятельного фактора экономического роста выделяют совокупный спрос как главный катализатор процесса расширения производства.

В качестве причин, сдерживающих экономический рост, часто называют ресурсные и экологические ограничения, широкий спектр социальных издержек, связанных с ростом производства, а также неэффективную экономическую политику правительства.

По сути дела технологический прогресс уже давно превратился в третий (наряду с трудом и капиталом) основной фактор экономического роста и повышения благосостояния человечества. В 40-х-60-х годах это эмпирическое наблюдение нашло отражение в экономической теории благодаря основополагающим исследованиям лауреатов Нобелевской премии Я. Тинбергена, Р. Солоу, Дж. Хикса и многих других ученых.

Следует ожидать, что процесс технологической интеграции продолжится еще более высокими темпами и превратится из устойчивой тенденции в глобальное экономическое явление. Этому будут способствовать многие причины, среди которых исследователи ставят на передний план:

1) формирование глобального финансового и фондового рынка;

2) обострение международной конкуренции и усиление ее глобального характера;

3) рост масштабов экономической деятельности транснациональных корпораций;

4) совершенствование и дальнейшее развитие средств связи.

Научно-технический потенциал мирового хозяйства

Наряду с материальными ресурсами в мировом хозяйстве важную роль играют такие нематериальные факторы, как знания и информация, необходимые для осуществления любого вида хозяйственной деятельности. Промышленная революция XVIII-- XIX вв. благодаря изобретению парового двигателя и металлургического процесса привела к замене ручной техники машинами. Вторая волна промышленной революции на рубеже XIX--XX вв. была эпохой электричества, двигателя внутреннего сгорания, искусственных материалов, эффективных технологий разливки стали и появления первых коммуникационных технологий -- телеграфа, телефона и системы почтовой связи. Содержание современной научно-технической революции заключается в том, что наука становится непосредственной производительной силой, а научно-технический и информационный потенциал -- решающими факторами конкурентоспособности.

Научно-технический потенциал -- это совокупность финансовых, экономических и духовных ресурсов, которыми располагает страна для научно-технического развития. Человеческие и финансовые ресурсы, направляемые в экономику знаний, инновации и технологии, социальное воздействие науки и технологий и их восприятие обществом, библиометрические показатели, показатели, характеризующие работу научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций, патентная статистика, а также связи между отраслевыми, университетскими и неуниверситетскими исследовательскими центрами, статистика о высшем образовании и об информационном обществе характеризуют многогранную природу и содержание научно-технического потенциала. Его основными элементами являются научно-исследовательские и инженерно-технические кадры, накопленные знания и опыт, финансовые ресурсы и материально-лабораторная база. Практическая реализация научно-технического потенциала в целях экономического и социального развития общества находит отражение в таком понятии, как «технологическая база», которое характеризуется наличием высококвалифицированных человеческих ресурсов, числом опубликованных научно-технических статей, конкурентными позициями оран в экспорте высокотехнологичных продуктов, их участием в обмене технологиями посредством роялти и лицензий, числом патентов и торговых марок.

В современной общественной системе происходят изменения, ведущие к возникновению обществ, основанных на информации и знаниях. Для характеристики этих тенденций используется понятие «экономика знаний». Его содержание пока еще не определилось в полной мере. В широком смысле слова экономика знаний -- это экономика, которая способствует эффективному использованию знаний в целях экономического и социального развития. Для се характеристики используется индекс экономики знаний, разработанный экспертами Всемирного банка, который рассчитывается на основе показателей в четырех областях:

экономического и институционального строя (тарифные и нетарифные ограничения торговли, права собственности, регулирование хозяйственной деятельности);

инновационной системы (численность исследователей, доля экспорта продукции обрабатывающей промышленности в ВВП, количество научно-технических публикаций на 1 млн. человек);

образования и человеческих ресурсов (грамотность взрослого населения, среднее и высшее образование);

информационно-коммуникационной инфраструктуры (количество телефонных линий и ПК на 1 тыс. человек, количество интернет-хостов на 10 тыс. человек).

В узком смысле слова экономика знаний означает деятельность, связанную с вложением капитала и человеческих ресурсов в знания, наукоемкие отрасли, в исследования, технологии и инновации. Знания создаются в результате научных фундаментальных, прикладных и экспериментальных исследований и разработок и распространяются посредством патентов, образования, взаимного обмена идеями в научном сообществе, освещение научных открытий в публикациях.

В современном мировом хозяйстве можно выделить три основных направления производства знаний и информации:

исследования и разработки НИОКР;

высшее образование;

разработка программного обеспечения.

Они осуществляются во всех институциональных секторах выделяемых действующей СНС (СНС--93): частными предприятиями (деловой сектор), государственным сектором, некоммерческими организациями. Кроме этого в экономике знаний выделяется такой сектор, как высшая школа, включающий университеты и другие высшие учебные заведения, играющие значимую роль в создании информационных ресурсов.

Научные открытия, изобретения и инновации. Информационным результатом научно-технической деятельности служат открытия и изобретения. Научное открытие -- это новое достижение в процессе познания природы и общества, установление неизвестных, ранее объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящих коренные изменения в уровень познания. Изобретение -- это новое и обладающее существенными отличиями техническое решение задачи в любой области народного хозяйства, социально-культурного строительства или обороны дающее положительный хозяйственный эффект.

Право на изобретение подтверждается авторским свидетельством, или патентом. Патент -- это документ, удостоверяющий государственное признание технического решения изобретением и закрепляющий за лицом, которому он выдан, исключительно право на изобретение. Общими критериями для присвоения патента авторам изобретения (организациям и индивидам) выступают во-первых, неочевидность и нет нетривиальность технического решения, во-вторых, его применимость в производстве; в-третьих, его новизна. Патенты предоставляют эксклюзивные права, которые присваиваются уполномоченными органами авторам изобретений позволяющие им использовать и эксплуатировать свои изобретения в течение определенного промежутка времени (обычно 20лет). Они дают возможность изобретателям защитить свои права на изобретения и на результаты их использования.

В современном мире наблюдается бурный рост патентной деятельности, что отражает важность изобретений в экономике, основанной на знаниях. Главную роль в этом процессе играют развитые страны, относящиеся к числу ключевых новаторов. В 2002 г. в Европе, Японии и США было сделано более 850 тыс. патентных заявок по сравнению с 600 тыс. в 1992 г. В 1990-е гг. рост патентов наблюдался практически во всех технологических отраслях, в наибольшей степени он был заметен в таких сферах, как биотехнологии и ИКТ. В странах ОЭСР в среднем 35% всех патентов приходится на ИКТ, при этом в некоторых из них этот показатель значительно выше, например, в Финляндии (57%), Израиле (50%), Республике Корея (49%), Нидерландах (46%). Важной научно-технической областью является также освоение космоса. Большая часть патентов в области космических открытий принадлежит странам ОЭСР. В периоде 1980 по 2001 г. на них приходилось около 97% всех заявок в Европейский патентный отдел (ЕПО) и почти все гранты Отдела патентов и торговых марок США. К лидерам в патентах, связанных с космическими исследованиями, относятся США: на них приходится около 48% патентов ЕПО. Среди европейских стран лидирующие позиции в этой области занимают Франция и Германия. Изобретения, закрепленные патентами, позволяют осуществлять инновации, т. е проводить их практическое внедрение в области процессов (инновация производственных процессов) или в области продуктов (инновация продуктов). Инновации направлены на реализацию научно-технического потенциала общества, они характеризуют экономическое воздействие науки и техники.

В целях количественной оценки национального инновационного потенциала и разрыва в развитии инновационной деятельности в разных странах в Докладе о мировых инвестициях за 2005 г. (ЮНКТАД) введен новый показатель -- индекс инновационного потенциала ЮНКТАД. Он рассчитывается на основе двух показателей: индекса технологической деятельности и индекса человеческого капитала. Первый показатель характеризует инновационную деятельность страны, он рассчитывается на основе следующих данных: число исследователей, количество патентов и количество научных публикаций на 1 млн. человек. Второй показатель характеризует наличие подготовленных кадров, необходимых для осуществления инновационной деятельности. Его основу составляют следующие показатели: грамотность населения, доля населения, имеющего среднее образование, и населения, имеющего высшее образование.

Выделяют три группы стран и зависимости от уровня инновационного потенциала. Группа стран с высоким уровнем инновационного потенциала включает 39 стран: все развитые страны, а также страны ЦВЕ, вошедшие в состав ЕС, и европейские страны, входящие в СНГ. К числу стран со средним уровнем инновационного потенциала относят 38 стран. Это страны Юго-Восточной Европы и остальные страны СНГ, а также страны Азии, Латинской Америки и Африки, осуществляющие индустриализацию, в том числе Китай. Еще 38 стран, включая некоторые страны Латинской Америки Западной Азии и Северной Африки, составляют группу стран с низким уровнем инновационного потенциала.

Основные направления научно-технической революции

Научно-технический прогресс -- это единое, взаимообусловленное, поступательное развитие науки и техники, основа социального прогресса. На его первом этапе -- в XVI--XVIII вв. -- началось сближение научного и технического прогресса в связи с тем, что мануфактурное производство, нужды торговли и мореплавания потребовали теоретического и экспериментального решения практических задач. Второй этап научно-технического прогресса связано развитием машинного производства. С конца XVIII в. наука и техника взаимно стимулируют ускоряющиеся темпы развития друг друга. Современный этап научно-технического прогресса определяется научно-технической революцией, которая охватывает наряду с промышленностью сельское хозяйство, транспорт, связь, медицину, образование, домохозяйства.

Научно-техническая революция (НТР) -- это коренное, качественное преобразование производительных сил на основе превращения науки в ведущий фактор развития общественного производства, непосредственную производительную силу. Она началась в середине XX в., заметно ускоряя научно-технический прогресс и оказывая воздействие на все стороны жизни общества. НТР возникла под влиянием крупнейших научных и технических открытий, возросшего взаимодействия науки с техникой и производством. В свою очередь она предъявляет возрастающие требования к уровню образования, квалификации, культуры, организованности, ответственности работников. К главным направлениям НТР относятся комплексная автоматизация производства, контроля и управления на основе широкого применения ИКТ, открытие и использование новых видов энергии, создание и применение новых видов конструкционных материалов. В наибольшей степени НТР проявляется в таких областях, как нанотехнологии, биотехнологии и ИКТ.

Нанотехнологии -- это широкий круг новых технологий, направленных на манипулирование атомами и молекулами в целях создания новых продуктов и процессов, например микрокомпьютеров. В отличие от биотехнологии, которая изучает, каким образом материя используется и контролируется, нанотехнология указывает, на каком уровне можно манипулировать материей. Открытия в этой области могут привести к существенным изменениям материи, особенно ее цвета, плотности, проводимости и реактивности.

Пока еще нет единого определения нанотехнологий. Широкое определение этой научной области включает все исследования, проводимые на нанометрическом уровне. Узкий подход к определению нанотехнологии подразумевает только те исследования, которые проводятся на нанометрическом уровне с целью использования особых свойств, характерных для этого уровня. Это определение исключает из нанотехнологий исследования в области биотехнологий или макромолекулярной химии, а также большую часть работ по миниатюризации транзисторов, которые опираются на хорошо известные принципы микроэлектроники. В настоящее время преобладает более широкое определение нанотехнологий.

Нанотехнологии не вписываются в стандартную схему классификаций научных исследований, которая опирается на такие критерии, как научная область и социально-экономическая цель. Они направлены на достижение множественных социально-экономических целей и имеют мультидисциплинарную природу, используя знания различных научных областей (физика, химия, математика, биология).

Многие страны уделяют большое внимание развитию нанотехнологий, так как они содержат большой экономический потенциал. Около 30 стран мира осуществляют специальные программы в этой области. Расходы ЕС на исследования в сфере нанотехнологий в период с 1997 по 2000 г. возросли с 114,4 млн. до 219,5 млн. Долл., США -- с 102,4 млн. до 293 млн. долл., Японии -- с 93,5 млн. 189,9 млн. долл. Одним из показателей научно-технического развития служит количество научных публикаций. В период с 1997 по2000 г. число публикаций, посвященных нанотехнологиям, возросло с 10 575 до 15 667. Ведущие позиции в этой области занимают США, Япония и Германия, за ними следуют Франция, Великобритания и Италия.

Биотехнологии -- это применение науки и технологий к живым организмам, а также к их частям, продуктам и моделям с целью изменения живых и неживых материалов для производства знаний товаров и услуг. Они развиваются быстрыми темпами на основе научных достижений в области генетики и генной инженерии. Биотехнологии включают:

технологии, связанные с ДНК (геномика, фармакогенетика. генные исследования, упорядочение, синтез и развитие ДНК, генная инжинерия);

технологии, связанные с функциональными блоками (протеины и молекулы (упорядочение и синтез протеинов и пепсинов, гликоинжиниринг липидов и протеинов, протеомика, гормоны и факторы роста, рецепторы клетки, феромоны));

культивирование и инжиниринг клетки и тканей (инжиниринг тканей, гибридизация, слияние клеток, вакцины и иммуностимуляторы, манипулирование эмбрионами);

биотехнологическое производство (биореакторы, ферментация, биопроизводство, биорастворы и т.д.);

технологии, связанные с субмолекулярными организмами (генная терапия, вирусные инфекции).

На развитие этого направления выделяются значительные финансовые средства, например в 2001 г. в Канаде и США они составили 0,03% ВВП. В некоторых странах на развитие биотехнологий направляются значительные государственные ресурсы, например в Дании, Канаде и Новой Зеландии сосредоточено 10% всех государственных средств, выделяемых на исследования и разработки. Однако наиболее важную роль для биотехнологических компаний играет венчурный (рисковый) капитал, так как они часто имеют высокий уровень расходов на исследования и разработки и вместе с тем ограниченные доходы, поскольку получение коммерческих результатов требует времени.

Результативность исследований и разработок в области биотехнологий характеризуется ростом количества патентных заявок. Если в период с 1991 по 2000 г. общее число заявок в ЕПО ежегодно увеличивалось на 6,6%, то заявки в области биотехнологий росли опережающими темпами -- на 10,2% ежегодно. Около половины всех патентных заявок в области биотехнологий, поданных в ЕПО странами ОЭСР, приходится на долю США, по 10% -- на долю Германии и Японии. Биотехнологии имеют важное народнохозяйственное значение, они открыли второе дыхание для сельского хозяйства, фармацевтики и профилактики заболеваемости, однако их применение поднимает массу вопросов этического и экологического характера.

К ключевым технологическим характеристикам, которые привели к появлению современных ИКТ, относятся:

микроэлектронная технология, начало которой было положено в середине 1940-х гг.;

преобразование данных из аналоговой формы в цифровую и обратно с помощью модема;

начало использования высокопроизводительного программного обеспечения для разработки мультимедийного контента, пришедшего на смену младшему поколению программных языков, возможности которых ограничивались составлением базовых текстов и графиков;

технологическое сближение вычислительных и телекоммуникационных систем (телефония, вещание и передача) и данных с помощью модемных приложений;

разработка веб-контента с использованием аудиовизуальных, многомерных элементов и характеристик и элементов анимации;

передача данных с помощью различных средств (электронная почта, сотовый телефон, телефакс и т.д.) в различных режимах (видеоконференция, веб-радио и телепрограммы) с использованием различного контента (интеграция аудио-, видео-, анимационных, статических, гибких и разнообразных средств, которыми можно свободно манипулировать) и множественных пунктов доступа (в режиме реального времени без каких-либо географических ограничений).

В современной экономике на долю ИКТ приходится большое число инноваций. Около 1/3 всех патентов стран ОЭСР связаны с ИКТ. В 1997 г. 2/5 их числа приходилось на ЕС и 1/3 - на США, странах ОЭСР число патентов, связанных с ИКТ, растет заметно быстрее, чем их общее количество.

Состояние научно-технического потенциала России

Наука и технология являются наряду с информацией важнейшим ресурсом и одним из решающих факторов развития любой страны. Продвижение к высокому качеству жизни возможно только на базе высоких технологий, построенных на прочном фундаменте знаний. При существующей в России невостребованности науки есть опасность полной утраты научно-технического потенциала страны и, соответственно, перспективы на выход из экономического кризиса.

В середине 80-х гг. СССР производил около 40% валового внутреннего продукта (ВВП) США и выполнял более 50% от объема НИОКР в США. В СССР работали около Ч4 научных работников мира, 70% из них относились к Российской Федерации. За весь период после окончания Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) расходы на науку в СССР не опускались ниже 2%, в отдельные периоды превышая 4% ВВП. Общие расходы на НИОКР в СССР были сопоставимы с аналогичными показателями США.

Традиционно у большинства российских ученых сформировался особый склад ума и направленность их деятельности, выражающиеся в склонности к обобщениям и фундаментальным исследованиям, а не к внедрению нововведений и научно-техническому предпринимательству. Эти качества, а также разумная система управления наукой, позволили сделать много открытии в области фундаментальных наук и совершить научно-технические прорывы по ряду научных направлений, заложившие основу отечественного научно-технического потенциала и научно-технологической независимости страны. Однако эти же качества не позволяли ускоренно внедрять научно-технические достижения в народнохозяйственные отрасли.

Состояние научно-технического потенциала страны жестко связано с общим социально-экономическим развитием страны. Хотя негативные процессы начала 90-х гг. еще не утратили своей остроты, отсутствует понятная, да и в целом экономическая, политика, крайне низка инновационная активность, которую точнее можно назвать инновационной пассивностью, тем не менее в условиях глубокого политического и экономического кризиса в России удалось сохранить значительную часть потенциала фундаментальной науки и некоторую часть потенциала прикладной науки. О состоянии НТП страны можно судить по некоторым приведенным ниже данным.

Число всех организаций, выполняющих исследования и разработки, сократилось незначительно, с 4646 в 1990 г. до 4019 в 1998 г. (К началу 2000 г. прошли государственную аккредитацию 2280 научных организации). При этом число научно-исследовательских институтов (НИИ) даже возросло с 1762 до 2569. Вместе с тем число конструкторских бюро (КБ) сократилось в 3 раза, а это означает, что НИОКР, как правило, не доводятся до завершающих стадий и либо кладутся на полку, либо, что более вероятно, «уходят» к платежеспособным потребителям. Следует отметить, что в начале 90-х гг. произошло дробление крупных НИИ на более мелкие, и фактически сотни научных организаций прекратили свое существование. При этом средняя численность исследовательского персонала в одной организации сократилась более чем вдвое, сейчас она составляет около 200 научных сотрудников и продолжает уменьшаться.

Персонал, занятый исследованиями и разработками, сократился за этот период примерно в 2,5 раза. К тому же средний возраст ученых в институтах РАН и Государственных научных центрах составляет около 50 лет, средний возраст кандидатов наук - свыше 50 лет, докторов наук - около 60 лет. Из возрастного состава научных работников следует, что наша наука уже подходит к своему физиологическому пределу.

Состояние материально-технической базы науки продолжает также резко ухудшаться. Общий объем основных фондов науки уменьшился за десять лет в 2,5 раза. При этом быстро устаревает научное оборудование. Так, только около 15% этого оборудования имеет возраст менее пяти лет, 30% - от пяти до 10 лет, 40% - от 10 до 25 лет и 15% - старше 25 лет. В научных центрах развитых стран научное оборудование используется, как правило, не более пяти лет и затем заменяется на более совершенное. Затраты на приобретение научного оборудования за счет бюджетных средств сократились, к примеру, в отраслевой науке в 30 раз, в академической - в 10 раз.

Некоторое обновление экспериментальной базы осуществляется путем закупки непосредственно институтами на средства, полученные по контрактам от зарубежных фирм. Ситуация осложняется тем, что практически полностью разрушено отечественное научное приборостроение, что ведет к зависимости передовых и перспективных НИОКР от поставок приборов и оборудования из-за рубежа и, в итоге» к нахождению России в зоне контролируемого технологического отставания от западных стран, чего США и НАТО добивались в течение длительного времени.

Реальные внутренние расходы на науку сократились в десятки раз. Так, все внутренние затраты на исследования и разработки в 1998 г. с составили в текущих ценах 25 082 млн руб. (в постоянных ценах 1989 г. - 2,8 млн руб.). Ассигнования на науку из средств федерального бюджета в 2000 г. составили не более 0,4% ВВП. К тому же выделяемые из бюджета средства в значительной степени идут на зарплату и оплату коммунальных услуг.

По общим расходам на НИОКР наша страна уже уступает таким странам, как Испания, Австралия, Австрия. От США отставание по этому показателю составляет уже три порядка. (Для наглядности можно привести такое сравнение: полные расходы на НИОКР в США почти в 10 раз превышают весь федеральный бюджет России). По доле расходов на науку в ВВП (0,4%) Россия попадает уже в категорию развивающихся стран. Для сравнения подчеркнем, что в ряде стран (Япония, Израиль, Швеция) эта доля превышает 3%, в других странах приближается к этому показателю (США - 2,75%). В последние годы в большинстве стран мира расходы на науку, в отличие от России продолжают возрастать, так как все ведущие страны мира рассматривают науку в качестве стратегического фактора своего могущества.

Относительную результативность отечественной науки можно оценить по числу подаваемых патентных заявок. Так, если в 1993 г. в РФ было подано 28,5 тыс. таких заявок отечественными заявителями и 3,7 тыс. иностранными заявителями, то в 1998 г. - 16,4 тыс. и 4,9 тыс. соответственно.

Следует отметить, что Министерство промышленности, науки и технологий РФ (Минпромнауки России), являющееся головным органом в сфере гражданских исследований в стране, предпринимает усилия по сохранению отечественного научно- технического потенциала. В соответствии с действующим законодательством и другими нормативными актами Минпромнауки России разрабатывает научно-техническую политику, формулирует цели и предлагает механизмы их достижения, но не обладает достаточными регулирующими полномочиями, в том числе и при распределении выделяемых из федерального бюджета средств на исследования и разработки.

Тем не менее Россия и в настоящее время располагает одним из самых значительных научно-технических потенциалов в мире, который должен быть в большей степени использован в интересах российской экономики. Наиболее значимых результатов наука России достигла в решении проблем энергетики и термоядерного синтеза, космического слежения за атмосферой и поверхностью Земли, космической биологии, прогнозирования природных катаклизмов, материаловедения, генной инженерии, борьбы с болезнями и т.д.

НТП и экологические проблемы на современном этапе

Прогресс цивилизации немыслим без непрерывной интенсификации и расширения масштабов хозяйственной деятельности общества. Однако этот позитивный в основном процесс зачастую связан с нерациональным использованием природных богатств и может привести к необратимым нежелательным изменениям состояния природной среды. В этом состоит принципиальная составляющая все обостряющегося противоречия между необходимостью интенсивного научно-технического развития человечества и необходимостью сохранения экологического равновесия в природе. В ходе научно-технической революции и технического прогресса стремительно возрастают количественное и качественное воздействия человека на природу. Изменяющееся в своих формах взаимодействие человека с природой становится по мере развития общества и совершенствования способов производства всё более интенсивным. Такие явления имели место на протяжении всей истории человеческого общества. Однако если на ранних её этапах использование человеком природных ресурсов, как и его воздействие на природу, были незначительными и не нарушали заметным образом естественной природной среды, то в индустриальную эпоху этот процесс резко усилился и принял угрожающий характер. С начала промышленного переворота 18 века процесс стремительного научно-технического прогресса, невзирая на экологию, а зачастую и за счет экологии, получил повсеместное распространение.

Хищническое отношение к природе просуществовало вплоть до настоящего времени. Употребляя внешнюю природу как средство существования и, рассматривая ее как источник избыточного продукта, человек с изумлением для себя обнаружил, что "природный резерв" не безграничен, а сама природа ранима и долго залечивает раны нанесенные человеком. Поэтому в наше время, происходит интенсивное переосмысление оправданности такого потребительского подхода к природе.

Современные экологические проблемы затрагивают всех, и загрязнение и разрушение окружающей среды уже нельзя оправдать и компенсировать положительными результатами прогресса цивилизации, - разрушающаяся окружающая среда получает сегодня, все больший вес даже в сравнении с благосостоянием и экономическим процветанием развитых стран. Тем самым особенно отчетливо проявилось всеобщее сомнение в правильности выбранного направления прогресса и даже в необходимости дальнейшего технико-экономического развития.

Сегодня предлагаются различные пути решения так называемого "экологического кризиса" возникшего от научно-технического прогресса:

предложение "взять в союзники мудрость Матери-Природы", пойти по пути растворения в природе, возвратиться в состояние неконфликтности, а значит остановки научно-технического, и, как следствие, и общего прогресса цивилизации. Представляется очевидной несостоятельность и определенная "инфантильность" такого подхода - однозначно, пути назад к "первозданной" природе - нет, это одно и то же, что хотеть остаться грудным младенцем. Процесс развития природы, развития человека, совместного развития природы и человека нельзя остановить, он необратим.

Формирование "стержня" сдерживания человека в отношениях с природой, ограничения степени его свободы. Вопрос заключается в том, как найти ту меру сдерживания, которая не остановила бы человечество в его развитии, не заставила бы его жить в концлагерях для предотвращения "нежелательных контактов" с природой, не сломала бы человеческой творческой инициативы и врожденного стремления к совершенствованию - источника человеческой эволюции, а в будущем, быть может, и эволюции материи. Это выражается в таких направлениях:

-развитие идеи об изменении вектора развития человечества - отказе от техногенной цивилизации и переходе либо на биологические (биоцивилизация), либо на информационные (киборги) рельсы;

-различные варианты переориентации технологии и производства, которые связаны с настроениями экологического пессимизма и алармизма (от англ. alarm - тревога), с возрождением реакционно-романтических концепций руссоистского толка, с точки зрения которых первопричиной экологического кризиса является сам по себе научно-технический прогресс, с возникновением доктрин "ограниченного роста", "устойчивого состояния" и т.п., считающих необходимым резко ограничить либо вообще приостановить технико-экономическое развитие. Однако явным изъяном этого подхода является то, что он предлагает неприемлемое, особенно в наше время, решение экологических проблем - путем ограничения, а возможно и приостановления технического прогресса;

-наибольшее распространение сегодня получила "концепция устойчивого развития", согласно которой следует регламентировать каждый вид деятельности человека, исходя из весьма ограниченного набора рецептов, для осуществления идеи сохранения, поддержания природы в состоянии, пригодном для потомков. Несколько упростив, можно представить и эту концепцию как приостановку прогресса. Очевидно, что все направления подхода обладают одним недостатком - в конечном счете они не предлагают решение проблемы, это некие ограничения, полумеры, позволяющие надеяться на приостановку кризиса во взаимодействии экологии и прогресса;

-проекты радикальной перестройки технологии, избавления её от просчётов, приведших к загрязнению окружающей среды создания новых технических средств и технологических процессов (транспорта, энергетики и др.), приемлемых, с экологической точки зрения. В число этих проектов входят программа альтернативной науки и технологии, выдвинутая американским учёным Д. Габором, модель замкнутых производственных циклов, развитая американским экологом Б. Коммонером. Данная концепция по сути повторяет ограничительную концепцию, но, отметим, элементы данного подхода должны присутствовать в первых практических шагах к решению кризиса;

-ноосферный подход, в котором определяющую роль играет рост научного знания, предлагает преодолеть экологический кризис используя синергетический эффект объединения знаний индивидов и технических средств, не препятствуя прогрессу, а напротив всячески поддерживая его и перехода к эпохе, когда человечество в целом возьмет на себя ответственность за дальнейшую судьбу биосферы Земли. Путь в ноосферу лежит через повышение роли интеллектуального начала, постепенное преобладание духовно-материальных факторов над материальными.

Как видим абсолютно приемлемого решения противоречий между научно-техническим прогрессом цивилизации и экологией пока не предложено. Тем не менее, очевидно, что:

-для роста и развития цивилизации прогресс, в том числе, и технический и технологический, необходим (первое необходимое условие);

-для роста и развития цивилизации требуется экологически чистая среда обитания (второе необходимое условие).

Влияние первого необходимого условия на второе неизбежно. Но раз изменения в экологии при прогрессивном движении человечества неизбежны, то необходимо сделать эти изменения положительными. Это является обязательным требованием для будущего решения экологического кризиса.

Экология должна стать не тормозом (и тем более не могильщиком) прогресса. Экология должна стать (для начала в умах человечества) - компасом и помощником прогресса. Именно этот тандем - необходимое и достаточное условие перспективного материального развития цивилизации.

Делая выводы вышесказанного, можно сказать, что НТП, несмотря на положительные стороны того процесса, приносит довольно сильный удар по окружающей среде. Сегодня предлагаются различные пути решения "экологического кризиса", возникшего от НТП; самое большое распространение сегодня получила "концепция устойчивого развития".

Развитие промышленного производства России в 2008 г

научный технический потенциал

Общий рост промышленного производства в 2008 г. составил 102,1% (см. рисунок), против 106,3% в 2007 г., в обрабатывающих производствах - 103,2%, в декабре 2008 г. - 89,7% к декабрю 2007 г. и 103,8% к ноябрю 2008 г.; в обрабатывающих производствах - 86,9 и 101,6% соответственно.

Снижение динамики роста произошло в производстве: электрооборудования, электронного и оптического оборудования (92,1%); текстильном и швейном (95,5%); химическом (95,8%); прочих неметаллических продуктов (99,1%); металлургическом и производстве готовых металлических изделий (99,8%). Сократились также объемы обрабатывающих производств в связи со снижением спроса на продукцию, особенно на продукцию организаций, добывающих полезные ископаемые (кроме топливно-энергетических), организаций металлургического производства и производства готовых металлических изделий, производящих машин и оборудования.

Общий объем просроченной задолженности по заработной плате на 1 января 2009 г. составил в обрабатывающих производствах 1840 млн. руб. (59% к 1 декабря 2008 г.) - из-за отсутствия собственных средств.

Доля убыточных предприятий в обрабатывающих отраслях в общем количестве предприятий - 26,1% (в январе-октябре - 25,8%), сумма убытков - 160,8 млрд. руб. (в 2,2 раза к январю-ноябрю 2007 г.).

В декабре снизились цены производителей промышленных товаров в обрабатывающих производствах (на 6,5% к ноябрю 2008 г.), в производстве кокса и нефтепродуктов (81,1%), химическом (86,9%) и металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (91,8%).

Оборот розничной торговли составил 13853,2 млрд. руб. - 113% к 2007 г. В декабре он возрос на 16,7% по отношению к ноябрю, что обусловлено ростом покупательской активности населения в период новогодних праздников, и на 4,8% к декабрю 2007 г. (1453,6 млрд. руб.).

Металлургическое производство. Индекс металлургического производства и производства готовых металлических изделий составил 99,8% к 2007 г. в том числе металлургического - 94,8%; динамика по отдельным видам отражена в таблице 1. Производство железной руды (товарной) снизилось на 4,7%- кокса - на 5,6%.

Среднесписочная численность работников организаций металлургического производства и производства готовых металлических изделий в январе-ноябре 2008 г. составила 1,14 млн. человек (99% к январю-ноябрю 2007 г.), в том числе металлургического производства - 611,4 тыс. человек (96,4%).

Среднемесячная заработная плата работников предприятий металлургического производства и производства готовых металлических изделий в январе- ноябре достигла 17974 руб. (122,6% к соответствующему периоду 2007 г.), в том числе металлургического производства - 20777,4 руб. (120,7%). По состоянию на 1 ноября 2008 г. сальдированная прибыль по металлургическому производству и производству готовых металлических изделий равна 611,8 млрд. руб. - 13,6% общего объема прибыли России, в том числе по металлургическому производству - 589 млрд. руб.

Удельный вес убыточных предприятий промышленности - 23% (в том числе в металлургическом производстве - 27,5%), сумма убытков - 11,7 млрд. руб. (возросла в 2 раза к соответствующему периоду 2007 г.), в металлургическом производстве - 8,5 млрд. руб.

Кредиторская задолженность по состоянию на 1 ноября 2008 г. - 535,8 млрд. руб., в том числе в металлургическом производстве - 408,4 млрд. руб. Дебиторская задолженность - 692,9 млрд. руб., в том числе 601,7 млрд. руб. в металлургическом производстве.

Химическое производство. Динамика химического производства составила 95,8% к 2007 г., производства резиновых и пластмассовых изделий - 112,5%. Динамика по отдельным видам отражена в таблице.

Среднесписочная численность работающих в январе-ноябре на предприятиях химического комплекса -- 781,5 тыс. человек, на 0,4% ниже соответствующего периода 2007 г., в химическом производстве - 493,3 тыс. человек, 97,2% к январю-ноябрю 2007 г., в производстве резиновых и пластмассовых изделий - 288,2 тыс. человек, 103,8%.

Среднемесячная начисленная заработная плата по всем предприятиям химического комплекса в расчете на одного работника за январь-ноябрь составила 16366,4 руб., 124,6% к соответствующему периоду 2007 г., в том числе в химическом производстве - 17946,9 руб. (125,4%), в производстве резиновых и пластмассовых изделий - 13660,8 руб. (124,1%).

Сальдированный финансовый результат организаций химического комплекса за январь-октябрь по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. - 242,3 млрд. руб. При этом в химическом производстве этот показатель увеличился в 2,5 раза к январю-октябрю 2007 г., в производстве резиновых и пластмассовых изделий произошло снижение на 0,8%.

Прибыль эффективно работающих предприятий химического комплекса в январе-октябре составила 256,6 млрд. руб. При этом выросли убытки убыточных предприятий - 14,3 млрд. руб. Доля убыточно работающих предприятий в январе-октябре составила в химическом производстве 29,9% (31,4% - январе- октябре 2007 г.), в производстве резиновых и пластмассовых изделий - 23,1% (21,8%).

По состоянию на 1 ноября 2008 г. кредиторская задолженность предприятий химического комплекса - 231,1 млрд. руб., просроченная кредиторская задолженность - 20,3 млрд. руб. Дебиторская задолженность - 331,9 млрд. руб., а просроченная дебиторская задолженность - 27 млрд. руб.

Внешнеторговый товарооборот комплекса, по предварительным данным, равен 45,9 млрд. долл., 144,6% к 2007 г. При этом на долю экспортных поставок приходилось 58,4% товарооборота, импортных закупок - 41,6%.

Медицинская промышленность. Индекс производства фармацевтической продукции в 2008 г. составил 96,1% к 2007 г. При этом производство лекарственных средств составило 74,6 млрд. руб.; динамика по отдельным видам отражена в таблице.

Тенденции производства лекарственных средств по важнейшим фармако- терапевтическим группам в основном оставались неизменными. Производство марли медицинской несколько возросло - 100,2%, ваты гигроскопической - уменьшилось на 25,4% в связи с расширением применения более эффективных гигиенических и специализированных перевязочных средств и средств гигиены, эффективно заменяющих вату и марлю.

В январе-сентябре в структуре рынка фармацевтической продукции доля импорта (в стоимостном выражении) составила 76,7%. Объем импорта фармацевтической продукции достиг 6457,9 млн. долл., 151,5% к соответствующему периоду 2007 г. По сравнению с соответствующим периодом 2007 г. импорт антибиотиков увеличился (в стоимостном выражении) на 17,3%, физические объем импорта уменьшился на 24,2%. Импорт медикаментов увеличился соответственно на 39,4 и 11%. Объем экспорта фармацевтической продукции в январе-сентябре 2008 г. составил 252,9 млн. долл., 114,6% к соответствующему периоду 2007 г.

Экспорт легковых автомобилей за 9 месяцев 2008 г. составил 770,8 мл» долл. (107 тыс. ед.) в том числе в страны СНГ - 692,4 млн. долл. (96,9 тыс. еде грузовых автомобилей -- 667,4 млн. долл. (35,3 тыс. ед.), в том числе в страхи СНГ - 545,6 млн. долл. (32,6 тыс. ед.); тракторов - 145 млн. долл. (9,8 тыс. ед.» в том числе в страны СНГ - 71,9 млн. долл. (8,4 тыс. ед.). Импорт легковых автомобилей - 24 млрд. долл., 1584,2 тыс. ед., грузовых - 3,9 млрд. долл. (1щ тыс. ед.), тракторов - 3,4 млрд. долл. (71,5 тыс. ед.).

В январе-октябре сальдированная прибыль по машиностроительному комплексу составил 93 млрд. руб. При этом в производстве машин и оборудована» прибыль составила 47 млрд. руб. (130,6% к январю-октябрю 2007 г.), в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 34,6 млрд. руб. (90,2%), транспортных средств и оборудования - 11,4 млрд руб. (22,4%).

По состоянию на 1 ноября 2008 г. кредиторская задолженность предприятий машиностроительного комплекса составила 1276,2 млрд. руб., просроченная кредиторская задолженность - 98 млрд. руб., дебиторская задолженность - 813,7 млрд. руб.

Доля убыточных предприятий и организаций в общем количестве предприятий и организаций в производстве машин и оборудования - 20,5% (23,7% в 2007 г.), электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 20,9 (21,9%), транспортных средств и оборудования - 28% (26,1%).

Среднемесячная заработная плата по всем организациям за январь-ноябрь в производстве машин и оборудования составила 16587 руб. (125,3% к соответствующему периоду 2007 г.), электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 16226 руб. (126,8%), транспортных средств и оборудования -17130 руб. (125,3%).

Просроченная задолженность по заработной плате на 1 января 2009 г. составила в производстве машин и оборудования 239 млн. руб., электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 210 млн. руб., транспортных средств и оборудования - 346 млн. руб.

В январе-ноябре 2008 г. среднесписочная численность работников машиностроительного комплекса составила 3Д млн. человек, в производстве машин и оборудования - 1,1 млн. человек (96,2% к январю-ноябрю 2007 г.), электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 0,9 млн. человек (101,9%), транспортных средств и оборудования - 1,17 млн. человек (101.4%). Экспорт машиностроительной продукции составил 20,2 млрд. долл., 119% к соответствующему периоду 2007 г., в страны дальнего зарубежья - 9,6 млрд. долл. (113,4%), в страны СНГ I 10,6 млрд. долл. (124,5%). Импорт машин и оборудования составил 129,8 млрд. долл. (144,8% к январю-ноябрю 2007 г.) в том числе из стран дальнего зарубежья - 118,6 млрд. долл. (146,3%), из стран СНГ-11,2 млрд. долл. (130,8%).

Отрицательное сальдо внешнеторговых операций увеличилось с 72,7 млрд. долл. до 109,6 млрд. долл.

Оборонно-промышленный комплекс. По данным оперативной информации, рост промышленной продукции ОПК в 2008 г. составил 104,8% к 2007 г. Рост промышленного производства ОПК обеспечен во всех отраслях комплекса, кроме авиационной промышленности. При этом опережающий рост производства промышленной продукции достигнут в ракетно-космической промышленности (118,0%), радиоэлектронном комплексе (116,6%), судостроительной промышленности (1083%)- За январь-декабрь рост гражданского производств» наблюдался во всех отраслях комплекса, за исключением промышленности боеприпасов и спецхимии (98,9%).

В авиационной промышленности рост производства гражданской продукции составил 102,5% к 2007 г. и обеспечен в основном реализацией мер государственной поддержки отечественного самолетостроения и вертолетостроения, а также производства малой гражданской авиационной техники с учетом относительного сохранения объемов ремонта ранее выпущенной техники. В 2008 г., по оперативным данным, выпущены 44 самолета, из них 10 - средне- и дальнемагистральных, 121 вертолет. Существенное увеличение объемов выпуска вертолетов по сравнению с 2007 г. объясняется повышением эффективности деятельности организаций, увеличением в том числе экспортных заказов, что обусловлено качественными характеристиками вертолетов российского производства и их более низкими ценами по сравнению с иностранными производителями.

В ракетно-космической промышленности рост производства продукции гражданского назначения (112,6%) обеспечен в основном расширением объема работ научного и социально-экономического назначении -- продукции для ТЭК, транспорта.

В судостроительной промышленности за январь-декабрь производство гражданской продукции достигло 130,3%. По предварительным данным, за 2008 г. построено и сдано заказчику 25 судов различного назначения, в том числе: 2 морских танкера, 10 танкеров и 2 сухогруза смешанного (река-море) плавания, 2 плавсредства для работы на шельфе и 9 судов обеспечения.