Инфляция в Республике Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Инфляция: теоретический аспект

1.1 Сущность, причины и виды инфляции

1.2 Социальные и экономические последствия инфляции

2. Особенности инфляционных процессов в Республике Беларусь

2.1 Причины инфляционных процессов в Республике Беларусь

2.2 Анализ инфляционных процессов в Республике Беларусь

2.3 Меры антиинфляционной политики в Республике Беларусь

2.4 Особенности антиинфляционной политики в Республике Беларусь в 2015 году

Заключение

Список использованных источников

Приложения



Введение

Явление инфляции присуще в той или иной степени любой рыночной и переходной к ней экономикам, в том числе и экономикам промышленно развитых стран. Инфляция проникает во все сферы экономической жизни и начинает их разрушать. От нее страдают государство, производство, финансовый рынок и рыночная экономика, но больше всего страдают люди.

Нарушаются установленные пропорции между ценами товаров. Продавцу и покупателю становится все сложнее принять оптимальное правильное экономическое решение. Еще труднее специалистам дать экономический прогноз и сделать долгосрочные расчеты. Происходит перераспределение доходов. Те, кто имеет фиксированную заработную плату, ничем не защищены от инфляционного роста цен. Возникают очереди. Появляется «черный рынок», где спекулируют дефицитным товаром.

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась, чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана. Интерес к инфляции, инфляционным процессам, возник еще в древности, когда многие правители с большим или меньшим успехом пытались найти решение вечной проблемы балансирования бюджетных доходов с постоянно возрастающими расходами. Но если ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах, (например, во время войны государство выпускало большое количество бумажных денег для финансирования своих военных расходов), то в последние два-три десятилетия во многих странах она стала хронической. Сегодня в мире почти нет страны, где нет, или не было инфляции.

При всем обилии информации на эту тему, знания широких слоев населения поверхностны (отсюда появление инфляционного ожидания). Поэтому, несмотря на оживленное обсуждение инфляционных вопросов на страницах экономической прессы, актуальность их не уменьшается.

Инфляция является очень сложным социально-экономическим явлением. На протяжении столетий с изменением форм собственности, типов ценообразования, денежных систем изменялись причины, следствия, формы проявления инфляционного процесса. Неизменной оставалась лишь сущность инфляции -- обесценение денег.

В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция не только означает снижение покупательной способности денег, но и подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

В Республике Беларусь, как и в других странах с переходной экономикой, резко усилились инфляционные тенденции. Экономическая политика в Республике Беларусь направлена на снижение инфляции и поддержание стабильного обменного курса белорусского рубля. Приоритетной задачей является защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам.

Все экономисты мира признают, что инфляция тормозит естественное расширение производственной активности экономики. А долговременная инфляция и вовсе губительна для экономики.

Проблема инфляции представляется наиболее актуальной для стран с переходной экономикой, такой как Республика Беларусь, где можно обнаружить одновременно все типы инфляции: инфляцию спроса, издержек, структурную инфляцию, а также их подвиды.

При написании работы были использованы различные источники, включая учебные пособия и периодические издания, авторы которых достаточно фундаментально рассматривают вопросы социально-экономических последствий инфляции, проблемы антиинфляционной политики.

Принимая вышесказанное во внимание, при написании курсовой работы основными целями и задачами данной работы являются:

1) изучение теоретических основ инфляции;

2) анализ инфляционных процессов в зарубежных странах;

3) особенности инфляционных процессов в Республике Беларусь

4) определение основных причин и способов борьбы с инфляцией в Республике Беларусь.



1. Инфляция: теоретический аспект

1.1 Сущность, причины и виды инфляции

Существует множество определений инфляции, но сущность ее сводится примерно к следующему: "Инфляция - процесс перенасыщения каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что ведёт к росту цен на товары и обесцениванию денежной единицы ".

Инфляция - это долговременный процесс снижения покупательной способности денег (повышение общего уровня цен).

Инфляция - это повышение общего уровня цен, сопровождаемое соответствующим снижением покупательной способности денег (обесцениванием денег) и ведущее к перераспределению национального дохода.

Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения. Обычно инфляция имеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только в повышении цен - наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся, прежде всего, в дефиците, ухудшении качества товаров. [8, с. 312].

Объяснения причин дисбаланса различны. Одни экономисты (Дж.М. Кейнс и его последователи) объясняли его чрезмерным спросом при полной занятости, т.е. со стороны спроса. Другие - неоклассики - искали причину в росте производственных расходов или издержек производства, т.е. со стороны предложения. Думается, что данные оценки односторонни и истину следует искать в синтезе двух противоположностей, т.е. объяснять инфляцию как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Диспропорции между спросом и предложением, превышение доходов над потребительскими расходами могут порождаться дефицитом госбюджета (расходы государства превышают доходы); чрезмерным инвестированием (объем инвестиций превышает возможности экономики); опережающим ростом заработной платы по сравнению с ростом производства и повышением производительности труда; произвольным установлением государственных цен, вызывающим перекосы в величине и структуре спроса; другими факторами.

Термин “инфляция“ появился во второй половине XIX в., перекочевав из медицины. Впервые он стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861--1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажноденежного обращения. В XIX в. этот термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в XX в. после первой мировой войны. «По существу этим термином обозначалась денежная инфляция,-- пишет В. Дроздов.-- Но в дальнейшем под инфляцией… стал пониматься любой рост цен, независимо от порождающих его причин» [12, с. 22].

Однако определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

Итак, проявлением инфляции является повышение цен, однако не следует забывать, что рост цен может быть связан с отсутствием равновесия между спросом и предложением, такой рост цен на каком-то отдельном товарном рынке - это не инфляция. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен в стране.

В мировой практике известны два типа инфляции:

1. Инфляция спроса

2. Инфляция предложения.

Инфляция спроса показана на рисунке 1.1.а. Она возникает как следствие избыточных совокупных расходов (AD₁ => AD₂), (например, из-за роста зарплаты) в условиях, близких к полной занятости (Q_f.e.). Рост AD стимулирует не столько объемы производства, сколько рост цен (Р₁ => Р₂).

Инфляция предложения (издержек) возникает как следствие повышения средних издержек на единицу продукции (рост цен на сырье, ресурсы), что ведет к сокращению совокупного предложения (AS₁=>AS₂). В этом случае цены растут (Р₁ => Р₂), а объем производства сокращается (Q₁ => Q₂). Инфляция предложения показана на рисунке 1.1.б.

Рисунок 1.1 - Инфляция спроса (а) и инфляция предложения (б)

Данные статистики свидетельствуют о том, что между инфляцией и занятостью существует обратная связь. Эту зависимость в 1958 г. определил английский экономист А. Филлипс. В соответствии с его концепцией, инфляция в определенный промежуток времени снижает безработицу (короткий период).



Рисунок 1.2 - Кривая А. Филлипса

Так, например, если правительство рассматривает уровень безработицы как очень высокий, то с целью увеличения занятости проводит политику, стимулирующую AD. Необходимость удовлетворения возросшего спроса ведет к расширению производства и созданию новых рабочих мест, безработица снижается до уровня U₂. Это можно увидеть на рисунке 1.2.

При этом цена возрастает до Р₂, т.е. увеличивается инфляция. Если правительство проводит антиинфляционную политику, цены снижаются до Р₃, а безработица - до U₃. Если инфляция продолжается более длительное время (свыше 5 лет), она может расти, несмотря на высокий уровень безработицы [3, с. 202].

Современная инфляция - сложное социально-экономическое явление и у нее много причин. Инфляция порождается структурными нарушениями в различных сферах рыночного хозяйства диспропорциями между спросом и предложением, накоплением и потреблением, государственными доходами и расходами. Инфляционные процессы сегодня определяются не только множеством денежных, но и неденежных факторов, которые находятся в сложном взаимодействии. Часто причины инфляции переплетены со следствиями, т. е. социально-экономические последствия инфляции провоцируют дальнейший рост цен.

Различают внутренние и внешние причины (или факторы) инфляции.

Внешние факторы инфляции обусловлены интернационализацией экономической жизни. К важнейшим из них относятся:

1) «импортируемая» инфляция, которая вызывается влиянием роста цен на внешних рынках на внутренние товарные цены. Особенно значительный инфляционный потенциал несет в себе повышение мировых цен на энергоносители и сырье;

2) падение курса национальной валюты по отношению к валютам других стран. Это влечет за собой рост цен на импортные товары на внутреннем рынке. Помимо этого, необходимость конвертации национальной валюты для поддержания импорта требует дополнительной денежной эмиссии;

3) мировые экономические кризисы, которые приводят к существенным сдвигам в мировом хозяйстве. Сокращается спрос на мировом рынке, меняется структура цен. В условиях глобальной финансовой нестабильности ухудшаются платежные балансы многих стран, происходит падение курсов национальных валют, возрастает внешняя задолженность. Все это стимулирует инфляционные процессы в экономике ряда стран.

4) отрицательное сальдо внешнеторгового и платёжного баланса. То есть, долги государства ведут к инфляции.

К внутренним причинам относятся следующие:

1) дефицит государственного бюджета, если он покрывается государственными займами и дополнительной эмиссией денег. Основой его возникновения являются высокие государственные расходы. Особую роль здесь играют военные расходы, которые существенно деформируют структуру общественного воспроизводства. Военные ассигнования создают дополнительный платежеспособный спрос лиц, занятых в военных отраслях или на военной службе, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарного покрытия. Высокие социальные расходы, не соответствующие возможностям национальной экономики, также способствуют инфляционному росту цен;

2) монополизация экономики и произвольно-волевое ценообразование. Большинство отраслей в современной рыночной экономике представлено олигополистическими структурами - в них господствуют несколько крупных фирм. Ценовая конкуренция в таких отраслях подменяется соглашениями и с оговорками, практикой «лидерства в ценах», при которой фирмы ориентируются на цены, установленные лидером. Такая практика создает потенциальные условия для всеобщего взвинчивания цен;

3) инфляционные ожидания населения, которые вынуждают людей приобретать товары сверх своих текущих потребностей. Во время инфляции человек планирует свое поведение в ожидании дальнейшего роста цен. Пытаясь избежать потерь от ожидаемой инфляции, население стремится избавиться от «лишних» денег. Порождаемый таким поведением ажиотажный спрос стимулирует рост цен. В условиях высокой инфляции профсоюзы активно добиваются повышения номинальной заработной платы, подталкивая тем самым текущий спрос и раскручивая спираль «зарплата - цены». Производители же исходят из того, что сырье и комплектующие будут дорожать и дальше, а потому им следует устанавливать все более высокие цены на свою продукцию;

4) кредитная экспансия - увеличение масштабов банковского кредитования сверх потребностей национального хозяйства. Кредитная экспансия развивается в условиях проведения государством политики «дешевых денег» - системы мероприятий, облегчающих доступ предпринимателей к кредитным ресурсам (понижение реальной процентной ставки, норм резервирования и др.);

5) особенности современного этапа развития общественного производства: уменьшение серийности производства, частая смена моделей, сокращение сроков амортизации, рост расходов на повышение квалификации рабочей силы - создают дополнительные стимулы повышения цен.

Существует множество видов инфляции, а с развитием экономики регулярно возникают новые.

Так, с точки зрения темпов роста цен, выделяют:

1. Умеренную инфляцию (рост цен не превышает 10 % в год);

2. Ползучую инфляцию (рост цен от 10 до 20 % в год);

3. Галопирующую инфляцию (темп рост цен составляет от 20 % до 200 % в год);

4. Гиперинфляцию(ежегодный рост цен превышает 200 %).

Умеренная инфляция не представляет серьезной опасности для экономики. Такую инфляцию еще называют естественной, поскольку подобный рост цен не мешает экономической системе благополучно развиваться, не создает проблем ни для производителей, ни для потребителей.

Ползучая инфляция требует корректировки денежной политики государства, так как существует опасность ее перехода в инфляцию галопирующую.

Галопирующая инфляция может наблюдаться в экономической системе достаточно длительное время. Однако чаще всего функционирование экономики носит депрессивный характер, отсутствуют стимулы для развития предпринимательского сектора, поскольку получаемые прибыли «съедаются» инфляцией. Здесь возникают серьезные экономические нарушения. Деньги быстро утрачивают свою ценность, и население ускоренно их материализует. Финансовые рынки приходят в упадок. Галопирующая инфляция требует кардинального пересмотра денежной политики.

Гиперинфляция требует принятия решений не только экономического, но и политического характера, поскольку столь высокие темпы инфляции означают вероятный экономический распад страны, в первую очередь касающийся товарно-денежных отношений. В условиях гиперинфляции деньги перестают играть свойственную им роль в экономике, своего расцвета достигает бартерный обмен, цены крайне нестабильны, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев населения.

По степени предсказуемости различают:

1. Ожидаемую (прогнозируемую) инфляцию;

2. Инфляцию неожидаемую, т. е. внезапную.

Естественно, что ожидаемая инфляция более предпочтительна, чем непредсказуемая, поскольку предварительная информация о возможной инфляции дает возможность разработать и принять ряд мер по предотвращению ее негативных последствий. Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, или она планируется правительством страны.

По степени расхождения роста цен по различным товарным группам инфляция делится на:

1. Сбалансированную (если цены на все товары и услуги, производимые в обществе, растут примерно одинаково);

2. Несбалансированную (если цены на разные товары и услуги меняются в разной пропорции).

По своему характеру инфляция бывает:

1. Открытая (явная);

2. Подавленная;

3. Скрытая.

Открытая инфляция проявляется в устойчивом повышении уровня цен и характерна для стран с рыночной экономикой ,не подавляет и не разрушает механизм рынка.

Подавленная инфляция обусловлена обычно всеобщим государственным контролем и подавлением рыночного механизма, возникает в странах с плановой экономикой или в странах с сильным государственным регулированием, переходящим во всеобщий контроль. Государство берет на себя функцию контроля за ценами, искусственно их сдерживает на уровне, чаще всего ниже равновесного. В результате возникает глобальный разрыв между спросом и предложением. Перейдя критическую точку, этот разрыв превращается в инфляционный, а в экономике возникает устойчивый дефицит. В этих условиях начинается перемещение товарных масс из официальной экономики в теневую. Подавленная инфляция порождает теневой рынок, поскольку в ее основе -- разрыв между административно установленными иенами и более высокими ценами черного рынка, которые выравнивают объем предложения и объем спроса. Таким образом, если открытая инфляция находит свое выражение в росте цен, то подавленная инфляция выражается в дефиците на товарном рынке и развитии теневого рынка, подавленная инфляция проявляет себя ростом сбережений населения и фирм.

Очень часто подавленную инфляцию называют скрытой. Некоторые экономисты скрытую инфляцию выделяют отдельно, считая, что скрытая инфляция связана с ухудшением качества продукции при неизменных ценах на нее или с «вымыванием» дешевых товаров из производства, а значит, и из потребления [10]. Типы и виды инфляции представлены в приложении А. Таким образом, необходимо подчеркнуть, что в современной экономической действительности достаточно сложно отделить один вид инфляции от другого, ибо часто она порождается комплексом взаимосвязанных экономических, социальных и политических причин, субординировать которые далеко не просто, тем более что сама инфляция весьма динамична и изменчива.

1.2 Социальные и экономические последствия инфляции

Инфляция в целом оказывает дестабилизирующее влияние на экономику. Даже небольшие темпы ее роста способны привести к существенным экономическим и социальным последствиям.

Инфляция противоречиво воздействует на экономический рост. Незначительная инфляция - до 4 % в год - способна временно стимулировать экономическое развитие. Умеренный рост цен вызывает рост доходов и совокупного спроса, что создает для предпринимателей возможности расширения производства, вовлечения в производство незадействованных трудовых и материальных ресурсов. Слабая инфляция может быть средством активизации деловой жизни и сокращения безработицы.

Несоблюдение же этой меры приводит к далеко идущим негативным последствиям для экономики.

Во-первых, в ходе инфляции деформируется механизм рыночного ценообразования, обеспечивающий всех хозяйствующих субъектов информацией о величине экономических издержек производства и реализации тех или иных товаров, а также об изменении общественных потребностей в них. Всеобщий рост цен вызывает «бегство от денег» к дорогим товарам независимо от действительной потребности в них, что искажает структуру потребительского спроса. Производитель утрачивает правильные ориентиры в развитии производства. В результате возникают многочисленные хозяйственные диспропорции, замедляется внедрение новой техники и технологии, понижается эффективность использования производственных ресурсов. «Гонка» цен, их неравномерный рост дезорганизуют хозяйственные связи в обществе, разрушают сложившиеся отношения между экономическими субъектами. Все это отрицательно сказывается на темпах экономического развития и его качестве.

Во-вторых, инфляция сокращает денежные накопления. Рост цен приводит к обесценению вкладов и понижению доходности сбережений. Сбережения приносят все меньший реальный доход. На определенном этапе темпы роста цен могут обогнать ставку процента и придать ей отрицательное значение. В этих условиях сбережение теряет экономический смысл. С развитием инфляции вкладчики (в целях защиты своих сбережений) направляют их на приобретение высокодоходных бумаг, иностранной валюты, материальных ценностей - недвижимости, драгоценностей, произведений искусства, потребительских товаров длительного пользования. Накопления в обществе приобретают преимущественно товарно-материальную форму. Большая часть населения, не имеющая возможности такого использования своих сбережений, направляет их на расширение текущего потребления.

В-третьих, утрата стимулов к денежным накоплениям нарушает функционирование денежно-кредитной системы. Предоставление средств в кредит становится не выгодным для кредитора и выгодным для должника. Кредит, получаемый более полноценными деньгами, возвращается обесцененными. В этих условиях сокращается доля долго- и среднесрочного кредитования. Осуществление долгосрочных вложений становится рискованным.

В-четвертых, инфляция негативно сказывается на инвестициях. Сокращение сбережений в обществе и свертывание долгосрочного кредитования производства ведет к сокращению капиталовложений. В условиях утраты стабильных источников финансовых ресурсов предприниматели воздерживаются от осуществления крупных инвестиционных проектов, особенно с большими сроками окупаемости. Инфляция деформирует и структуру инвестиций. Происходит перелив капитала из сферы производства в сферу торговли и область спекулятивных финансовых операций. Свертывание инвестиций приводит к технико-технологической отсталости и росту издержек, что в свою очередь стимулирует инфляционные процессы в стране.

В-пятых, инфляция сказывается на состоянии государственных финансов. С одной стороны, финансируя дефицит бюджета путем увеличения денежной массы, государство облагает население специфическим инфляционным налогом. Используя возросшую денежную массу для оплаты приобретаемых товаров и услуг, правительство снижает реальную покупательную способность денег, находящихся на руках у людей. Это означает фактическое изъятие части их реального дохода в пользу государства. Кроме того, инфляция помогает государству решать проблему внутреннего долга, позволяя ему погашать свои обязательства обесцененными деньгами.

С другой стороны, инфляция обесценивает налоговые поступления в бюджет, которые оказываются не в состоянии реально обеспечить растущие государственные расходы. Правительство вынуждено изыскивать для этого дополнительные средства, в том числе прибегать к эмиссии денег. Это еще в большей степени раскручивает инфляционную спираль и дестабилизирует финансовую систему страны. В таких условиях экономические рычаги государственного регулирования экономики утрачивают эффективность, снижается доверие населения к правительственным мероприятиям, ослабляются позиции властных структур в целом.

В-шестых, негативные последствия инфляции проявляются и в области внешнеэкономических отношений. Инфляция отрицательно сказывается на состоянии платежного баланса страны, ведет к обесцениванию национальной валюты, создает проблемы погашения внешней задолженности. С ростом цен на национальном рынке происходит сокращение экспорта и рост импорта. Платежный баланс страны становится отрицательным. Для покрытия дефицита платежного баланса государству приходится использовать золотовалютные резервы, а затем, когда эти резервы исчерпаны, девальвировать национальную валюту. Последняя мера, хотя и усиливает экспортные возможности экономики, но создает трудности в развитии отраслей, потребляющих импортные товары или сырье. Кроме того, девальвация крайне затрудняет выплату внешних долгов: для возврата единицы иностранной валюты требуется все большее количество единиц национальной валюты.

В-седьмых, важным последствием инфляции является перераспределение дохода. С ростом цен снижается жизненный уровень основной массы населения в результате сокращения их реальных доходов. Однако различные социальные группы в разной степени несут потери от инфляции. В первую очередь от роста цен страдают лица, получающие фиксированные доходы, - пенсионеры, студенты, безработные. Меры правительства по индексации пенсий, стипендий, пособий, как правило, отстают от роста цен. Значительные потери несут почти все лица, запятые в бюджетной сфере. Заработная плата, особенно работников образования, науки, культуры и других, всегда растет медленнее, чем цены. В результате сокращается их мотивация к труду. Происходит перемещение рабочей силы из этих социально важных сфер в более доходные сектора экономики.

Лица с нефиксированными доходами могут выиграть от инфляции, так кат; у этой категории увеличение номинального дохода может опережать рост цен. Помимо того, более обеспеченные слои общества обладают большими возможностями в деле сохранения своих сбережений и доходов путем приобретения недвижимости, иностранной валюты, предметов искусства, ценных бумаг.

Можно сделать вывод о том, что высокая инфляция снижает реальные возможности эффективного функционирования национальной экономики, ухудшает условия жизни большей части населения страны, углубляет имущественное неравенство между людьми и усиливает социальную напряженность в обществе.



2. Особенности инфляционных процессов в Республике Беларусь

2.1 Причины инфляционных процессов в Республике Беларусь

Основными причинами инфляции в Республике Беларусь являются:

1) Дефицит государственного бюджета. Сюда можно отнести чрезмерную эмиссию денег в наличной и безналичной формах, расширение масштабов банковского кредитования сверх реальных потребностей хозяйства, дотации для неэффективного производства, чрезмерные расходы на социальные программы, содержание огромного бюрократического аппарата. Высокая степень бюджетизации экономики и неэффективное ведение хозяйствования.

2) Ограничение конкуренции. Монополия крупнейших корпораций, фирм, компаний, которые самостоятельно устанавливают цену на рынке и определяют собственные издержки. В Беларуси очень много монополистических предприятий, как в добывающей отрасли (например: "Беларуськалий"), так и в остальных производствах (ОАО "Атлант", РУПП "Витязь", ОАО "Белтрансгаз", ОАО "Амкодор" и т.д.) .

3) Долларизация экономики. Долларизация представляет собой процесс замещения слабой национальной валюты твёрдой валютой, в данном случае долларами, которые в большей или меньшей степени выполняют все функции денег, но, прежде всего, используются как средства сбережения.

4) Мировой кризис. Мировой финансовый кризис начавшийся в 2008 году оказал влияние на всю мировую экономику и на каждую страну в отдельности по-разному. Глубина поражения экономики у каждого государства разная, это зависит, прежде всего, от экономической устойчивости страны.

Вышеперечисленные причины являются основными, но не единственными, которые оказывают влияние на инфляционные процессы в стране. Значительное влияние оказывает воздействие повышения цен на импортируемые товары, например, такие как газ, нефть. Не последнюю роль играют так называемые «инфляционные ожидания», когда население начинает запасаться товарами в прок, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и комплектующие поднимутся и, тем самым желая себя обезопасить.

2.2 Анализ инфляционных процессов в Республике Беларусь

Инфляцию в Беларуси в 2015 году планировалось удержать на уровне 12%. Основной целью монетарной политики на 2015 год предлагалось установить замедление инфляционных процессов. Не менее важной государственной задачей на 2015 год являлось недопущение снижения золотовалютных резервов. Для достижение этих целей Нацбанк намерен был придерживаться тех же принципов денежно-кредитной политики, которая действует в текущем году, то есть денежно-кредитная политика должна быть жесткой. Продолжится проведение курсовой политики, направленной на сглаживание колебаний обменного курса белорусского рубля. В ходе реализации процентной политики пристальное внимание в 2015 году планировалось уделяться вопросам дальнейшего снижения стоимости кредитных ресурсов для экономики. Интенсивность процентных ставок в экономике, будет определяться скоростью замедления инфляции, ситуацией на внутреннем валютном и депозитном рынках. Ставка рефинансирования в прогнозируемых макроэкономических условиях может составить 15-16% на конец 2015 года или 17-18% в среднем за год. При этом ставки по вновь выдаваемым кредитам на конец 2015 года могут снизиться до 20-21%. Наряду с достижением цели по инфляции Национальный банк будет уделять внимание вопросам денежно-кредитной системы. Продолжится работа по формированию финансового рынка, включая его инфраструктуру, что будет способствовать привлечению в страну внутренних и внешних инвестиций. Дальнейшее развитие получат также небанковский сегмент финансового рынка, в том числе лизинг, микрофинансирование, страховые услуги и внебиржевые финансовые инструменты. Особое внимание будет уделено кредитно-финансовой поддержке малого и среднего бизнеса производственной направленности. Продолжится внедрение новых технологий, повышение стандартов и качества предоставляемых банковских и финансовых услуг, развитие розничных безналичных расчетов за счет расширения возможностей по использованию банковских платежных карточек и электронных денег.(14)

Таблица 2.1 - Рост инфляции в Беларуси в 2015 году в процентах к значению за декабрь 2014 года

Месяц	Инфляция, %
1	2
Январь	2,4
Февраль	4,1
Март	4,9
Апрель	5,9
Май	6,5
Июнь	7,3
Июль	7,5
Август	7,8
Сентябрь	9,2
Октябрь	10,1

С начала года потребительские цены на товары и услуги выросли на 9,21%.

Индекс потребительских цен на товары и услуги в январе 2015 г. по сравнению с декабрем 2014 г. составил 102,4%. Индекс цен на продовольственные товары в январе 2015 г. по сравнению с декабрем 2014г. составил 101,8%. Индекс цен на непродовольственные товары в январе 2015 г. по сравнению с декабрем 2014 г. составил 102,4%. Индекс цен и тарифов на платные услуги в январе 2015 г. по сравнению с декабрем 2014 г. составил 103,9%.

Индекс потребительских цен на товары и услуги в феврале 2015 г. по сравнению с январем 2015 г. составил 101,7%, с декабрем 2014 г. - 104,1%. Индекс цен на продовольственные товары в феврале 2015 г. по сравнению с январем 2015 г. составил 102,3%, с декабрем 2014 г. - 104,1%. Индекс цен на непродовольственные товары в феврале 2015 г. по сравнению с январем 2015 г. составил 100,7%, с декабрем 2014 г. - 103,1%. Индекс цен и тарифов на платные услуги в феврале 2015 г. по сравнению с январем 2015 г. составил 102%, с декабрем 2014 г. - 106%.

Индекс потребительских цен на товары и услуги в марте 2015 г. по сравнению с февралем 2015 г. составил 100,8%, с декабрем 2014 г. - 104,9%. Индекс цен на продовольственные товары в марте 2015 г. по сравнению с февралем 2015г. составил 100,5%, с декабрем 2014 г. - 104,6%. Индекс цен на непродовольственные товары в марте 2015 г. по сравнению с февралем 2015 г. составил 101,3%, с декабрем 2014 г. - 104,4%. Индекс цен и тарифов на платные услуги в марте 2015 г. по сравнению с февралем 2015 г. составил 100,7%, с декабрем 2014 г. - 106,7%.

Индекс потребительских цен на товары и услуги в апреле 2015 г. по сравнению с мартом 2015 г.составил 100,9%, с декабрем 2014 г. - 105,9%. Индекс цен на продовольственные товары в апреле 2015 г. по сравнению с мартом 2015г. составил 100,7%, с декабрем 2014 г. - 105,4%. Индекс цен нанепродовольственные товары в апреле 2015 г. по сравнению с мартом 2015 г. составил 100,8%, с декабрем 2014 г. - 105,3%. Индекс цен и тарифов наплатные услуги в апреле 2015 г. по сравнению с мартом 2015 г. составил 101,6%, с декабрем 2014 г. - 108,4%.

Индекс потребительских цен на товары и услуги в мае 2015 г. по сравнению с апрелем 2015 г. составил 100,7%, с декабрем 2014 г. - 106,5%. ндекс цен на продовольственные товары в мае 2015 г. по сравнению с апрелем 2015г. составил 100,6%, с декабрем 2014 г. - 106%. Индекс цен на непродовольственные товары в мае 2015 г. по сравнению с апрелем 2015 г. составил 100,7%, с декабрем 2014 г. - 106%. Индекс цен и тарифов на платные услуги в мае 2015 г. по сравнению с апрелем 2015 г. составил 100,7%, с декабрем 2014 г. - 109,1%.

Индекс потребительских цен на товары и услуги в июне 2015 г. по сравнению с маем 2015 г. составил 100,7%, с декабрем 2014 г. - 107,3%. Индекс цен на продовольственные товары в июне 2015 г. по сравнению с маем 2015г. составил 100,3%, с декабрем 2014 г. - 106,3%. Индекс цен на непродовольственные товары в июне 2015 г. по сравнению с маем 2015 г. составил 101%, с декабрем 2014 г. - 107,1%. Индекс цен и тарифов на платные услуги в июне 2015 г. по сравнению с маем 2015 г. составил 101,3%, с декабрем 2014 г. - 110,5%.

Индекс потребительских цен на товары и услуги в июле 2015 г. по сравнению с июнем 2015 г.составил 100,2%, с декабрем 2014 г. - 107,5%. Индекс цен на продовольственные товары в июле 2015 г. по сравнению с июнем 2015г. составил 99,9%, с декабрем 2014 г. - 106,2%. Индекс цен на непродовольственные товары в июле 2015 г. по сравнению с июнем 2015 г. составил 100,4%, с декабрем 2014 г. - 107,5%. В июле продовольственные товары по сравнению с июнем подешевели на 0,1 %. В том числе, сыры стали дешевле на 0,3 %, яйца - на 1,8 %, фрукты - 3,2, овощи - 16,9 %. Цены на последние два вида товаров, очевидно, обусловлены сезонностью. Цены и тарифы на платные услуги за месяц повысились на 0,5 %. Значительнее других подорожали услуги дошкольных учреждений - на 10 %, железнодорожного международного транспорта - на 4,5 %, санаторно-оздоровительные - на 0,2 %, концертных организаций - на 1,2 %. Цены на непродовольственные товары выросли в среднем на 0,4 % по сравнению с июнем 2015-го года. Существенно подорожали письменные принадлежности - на 3 %, синтетические моющие средства - на 2,4 %, медикаменты - на 1,7%. Цены на медикаменты к декабрю 2014 года выросли на 118,1 %, на велосипеды и мотоциклы - на 120,4 %, синтетические моющие средства - на 114,8 %, письменные принадлежности - 113,6 %. В Нацбанке прогнозируют, что по итогу года инфляция достигнет 15-18 %.

В годовом выражении прирост потребительских цен снизился с 17,1 % в январе до 13,2 % в июне 2015 г. При этом со II квартала инфляция находится ниже объявленного целевого параметра на 2015 год (18 процентов с допустимым отклонением в размере 2 процентных пунктов. (4)

Индекс потребительских цен на товары и услуги в августе 2015 г. по сравнению с июлем 2015 г. составил 100,2%, с декабрем 2014 г. - 107,8%. Индекс цен на продовольственные товары в августе 2015 г. по сравнению с июлем 2015г. составил 99,2%, с декабрем 2014 г. - 105,4%. Индекс цен на непродовольственные товары в августе 2015 г. по сравнению с июлем 2015 г. составил 101%, с декабрем 2014 г. - 108,6%. Индекс цен и тарифов на платные услуги в августе 2015 г. по сравнению с июлем 2015 г. составил 101,1%, с декабрем 2014 г. - 112,3%.

Индекс потребительских цен на товары и услуги в сентябре 2015 г. по сравнению с августом 2015 г. составил 101,3%, с декабрем 2014 г. - 109,2%. Индекс цен на продовольственные товары в сентябре 2015 г. по сравнению с августом 2015 г. составил 101,5%, с декабрем 2014 г. - 107%. Индекс цен на непродовольственные товары в сентябре 2015 г. по сравнению с августом 2015 г. составил 101,3%, с декабрем 2014 г. - 110,1%. Индекс цен и тарифов на платные услуги в сентябре 2015 г. по сравнению с августом 2015 г. составил 101%, с декабрем 2014 г. - 113,4%.

Реальные располагаемые денежные доходы населения Республики Беларусь в январе-августе 2015 г. составили 94,7% к уровню января-августа 2014 г.

В общем объеме денежных доходов оплата труда занимает 61,1%, доходы от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, - 8%, трансферты населению (пенсии, пособия, стипендии и другие трансферты населению) - 22,9%, доходы от собственности и прочие доходы - 8%.

В развитии инфляции в Республике Беларусь с 1991 года прослеживаются 5 периодов, имеющих качественные характеристики:

1) 1991--1994 гг. -- снижение всех макроэкономических показателей (1992--1994 гг. -- гиперинфляция с выраженным инфляционным скачком цен);

2) 1995 --1996 гг. -- период высокой инфляции, но уже с наметившейся тенденцией снижения ее темпов (приостановление обвального спада производства, снижение уровня дефицита госбюджета, а к концу периода -проявление положительной динамики ВВП, в 1996 г. прирост ВВП составил 2,8 %;

3)1997-- 1999 гг. -- новый виток раскручивания инфляции и ее всплеск в 1999 г. (1997--1998 гг. -- относительно высокие темпы прироста ВВП 11,4 % и 8,4 %);

4) 2000--2001 гг. -- период снижения темпов инфляции и их относительная стабилизация с замедлением темпов социально-экономического развития страны в начале периода (прирост ВВП в 1999 г. составил 3,4 %, в 2000 г. -- 5,8 %, в 2001 г. -- 4,1 %).

5) 2002 - 2010 гг. Следующий этап развития экономики РБ можно назвать межкризисным. В данный период мы видим стабилизацию инфляции, вернее ее постоянное уменьшение, и только с 2007 г. наблюдается рост инфляции.

Разбивка на периоды обусловлена существенными различиями темпов инфляции и спецификой этого процесса, протекающего с чередованием различных ее видов:

1. Высокий рост потребительских цен в 1992 г. ознаменовал в республике начало борьбы с инфляцией. Снижение и сдерживание темпов роста цен стало главной задачей макроэкономической политики последующих лет. С начала реформ и до середины 1993г. основным видом повышения цен в республике была инфляция спроса, факторами которой выступали ценовые диспропорции, отражающие деформированность структуры экономики. Из-за обвального роста цен предложение превысило спрос. В ответ на ограничение спроса предприятия не сдерживали рост зарплаты, а переставали платить по обязательствам, стало не хватать денежной массы для обслуживания существующего спроса, что привело к отсрочке платежей, и, следовательно, росту задолженности. В экономике республики возник кризис неплатежей, другим важным фактором возникновения инфляции были огромные бесконтрольные государственные затраты. Государство поддерживало убыточные предприятия, наращивало госаппарат, шло на не всегда обоснованные социальные расходы, финансировались затраты, которые должны были быть переложены на самих экономических агентов. Увеличение монетарной базы сопровождалось одновременным повышением минимальной заработной платы, что сказывалось на росте издержек. Увеличение денежной массы в результате кредитных вливаний не успевало за ростом предложения товаров и услуг, и платежеспособный спрос не удовлетворялся. Резкому разрыву денежной и товарной массы способствовал также эффект ожидания инфляции. В 1993 г. главной формой инфляции в Беларуси становится инфляция издержек. Причинами ее возникновения стал рост издержек производства, доходов населения в результате увеличения минимальной заработной платы и т.д. В это время вместе с инфляцией протекает также рецессия.

2. Второй этап (2 половина 1992 - 1994 годов). Он ознаменовался либерализацией цен, созданием собственной денежной системы. Высокая инфляция 1992-1994 годов определялась во многом объективными причинами. В первую очередь, имеется в виду накопленный инфляционный потенциал и разбалансированность экономики перед освобождением цен, а также «шоковое» состояние национальной экономики (особенно промышленности) после освобождения цен. С другой стороны, в 1992-1994 годах на раскручивание инфляционной спирали в стране в значительной мере повлияла проводимая макроэкономическая проинфляционная политика. Она явилась главным стимулятором инфляции в этот период. Уровень инфляции в 1993 и 1994 годах составил свыше 2000 %. Одновременно уровень налогообложения был достаточно высоким (налоги и платежи составляли более 50 % по отношению к ВВП). Существовал и постоянный дефицит государственного бюджета. Его основное влияние на инфляцию отражалось через эмиссионное покрытие посредством кредитов Национального банка по символическим по отношению к инфляции процентным ставкам. Но особенно существенное влияние на инфляцию оказала политика обменного курса, который был чрезвычайно девальвирован. Очень высокими в этих условиях были инфляционные ожидания, что постоянно подталкивало цены. Рассматриваемый период отмечен и безоглядным наращиванием внешнего долга. Такая политика вела к накоплению инфляционного потенциала.

3. 1997--1999 гг. -- доминирующим видом выступала инфляция спроса, о чем свидетельствует превышающий рост индекса потребительских цен над индексом цен производителей промышленной продукции. Причиной обострения инфляционных процессов в 1998--1999 гг. является денежно-кредитная политика, связанная с опережающим эмиссионным кредитованием государственных программ в области жилищного строительства, а также последствиями финансового кризиса в России.

4. С 2000 г. инфляции спроса и издержек тесно переплетаются, но структура ее стала преимущественно определяться "инфляцией издержек" (примерно на 75 %), что обусловлено ростом производственных затрат. В реальном секторе экономики наблюдается тенденция снижения важнейшего показателя эффективности производства -- уровня рентабельности реализованной продукции, работ и услуг, который за 2001 г. составил всего лишь 8,2 % против 15,2 % в 1999 г. и 22,1 % -- в 1992 г., т. е. отмечалось функционирование затратной экономики. С 2000 г. в Беларуси стала проводиться достаточно жесткая денежно-кредитная политика, обеспечившая снижение темпов инфляции и создание условий для оздоровления финансовой сферы. Обеспечение положительного уровня реальных процентных ставок и стабилизация рыночного курса белорусского рубля способствовали достижению сбалансированности спроса и предложения на денежном рынке, а также росту склонности к сбережениям в национальной валюте. Опережающая, по сравнению с инфляцией, девальвация официального курса белорусского рубля по отношению к доллару США в сентябре 2000 г. привела к единому курсу белорусского рубля на валютном рынке.

5. Этот период характеризуется высоким экономическим ростом и мягкой денежно-кредитной политикой. Одним из основных факторов, оказывающих стабилизирующее воздействие на общее состояние экономики Беларуси, долгое время оставалась политика стабильного курса национальной валюты по отношению к доллару США. С учетом инфляции, в последние годы происходило существенное укрепление курса белорусского рубля по отношению к основным валютам. Однако, в условиях хронического дефицита платежного баланса, данная политика привела к появлению серьезных диспропорций. В условиях разразившегося экономического кризиса и резкого падения спроса на продукцию традиционного белорусского экспорта и снижения поступления валютной выручки, правительство Беларуси вынуждено было провести одномоментную 20 % девальвацию национальной валюты по отношению к доллару США [14].

В начале 2009 года, на фоне девальвации рубля и роста денежных доходов населения более чем на 20 %, темп инфляции в Беларуси ускорился и в январе-апреле 2009 года был выше, чем в среднем по СНГ. Однако в 2010 году цены на продовольственные товары и услуги снизились на 6,8 % по сравнению с ценами 2009 г.

Несмотря на то, что в 2010 году наблюдалось снижение инфляции, 2011 год характеризовался довольно большим темпом. Инфляция в Республике Беларусь за 2011 год составила 108,7 %.

В январе 2011 года инфляция в республике составляла 1,4 %, в феврале - 2,7 %, в марте - 1,9 %, в апреле - 4,5 %, в мае - 13,1 %, в июне - 8,6 %, в июле - 3,5 %, в августе - 8,9 %, в сентябре 13,6 %, в октябре - 8,2 %, в ноябре - 8,1 %, в декабре - 2,3 %. Цены на продовольственные товары в 2011 году выросли на 125 %, в частности, продукты питания стали дороже на 123,8 %. Непродовольственные товары подорожали на 112 %, платные услуги населению стали дороже за год на 64,9 %.

Базовый рост потребительских цен (исключающий изменения цен на отдельные товары и услуги, регулируемые государством, а также на товары сезонного характера) в 2011 году составил 118,1 %, в том числе на продовольственные товары - 132,4 %, на непродовольственные товары - 112,9 %, на платные услуги - 78,1 %.

В 2012 году планировалось снизить уровень инфляции до 19-22 %.

Инфляция в Беларуси в 2012 году составила 21,8 %, за декабрь - 1, 4%.

Таким образом, были выполнены запланированные на 2012 год параметры роста инфляции.

Индекс потребительских цен на товары и услуги в декабре 2012 года по сравнению с ноябрем составил 101,4 %, с декабрем 2011 года - 121,8 %.

Цены производителей промышленной продукции в декабре 2012 года по сравнению с ноябрем увеличились на 1 %, с декабрем 2011 года - на 21 %, в том числе на инвестиционные товары - соответственно на 0,8 % и 26,6 %, промежуточные товары - на 1 % и 16,4 %, потребительские - на 1 % и 26,5 %.

Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции в декабре 2012 года по сравнению с ноябрем составил 100,9 %, с декабрем 2011-го - 129,3 %, в том числе в растениеводстве - соответственно 104,3 % и 162,6 %, животноводстве - 99,8 % и 120,8 %.

В строительстве цены за последний месяц 2012 года увеличились на 1,3 %, к декабрю 2011 года они стали выше на 35,4 %, в том числе на строительно-монтажные работы - соответственно на 1,3 % и 42,2 %, машины и оборудование - на 0,8 % и 10,7 %, прочие работы и затраты - на 3,7 % и 42,2 %. Тарифы на перевозку грузов всеми видами транспорта в декабре 2012 года к ноябрю увеличились на 0,9 %, за 2012 год - на 43 %. Тарифы на услуги связи для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в декабре 2012 года по сравнению с ноябрем повысились на 4,4 %, с декабрем 2011 года - на 31,2 % [15].

В декабре 2013 г. инфляция составила 2,4 %. Индекс потребительских цен на товары и услуги за последний месяц года к ноябрю составил 102,4 %, к декабрю 2012 г. - 116,5 %.

Цены на продовольственные товары в декабре по сравнению с ноябрем выросли на 2,2 %, по сравнению с декабрем 2012-го - на 13,4 %. Цены на непродовольственные товары в декабре по сравнению с ноябрем стали выше на 0,8 %, с декабрем 2012-го - на 7,6 %.

Индекс цен и тарифов на платные услуги в декабре 2013 г. составил 104,9 % к ноябрю, к декабрю 2012-го - 139,1 %.

Инфляция в Беларуси в 2013 г. прогнозировалась на уровне 15-16 %.

По итогам 2012 г. она сложилась на уровне 21,8 %. В январе 2013 г. инфляция составила 3 %, в феврале - 1,2 %, в марте - 1,1 %, в апреле - 0,5 %, в мае - 0,7 %, в июне - 0,3 %, в июле - 1 %, в августе - 0,1 %, в сентябре - 1,7 %, в октябре - 1,9 %, в ноябре - 1,6 % [5].

Инфляция в Беларуси в 2014 году прогнозировалась на уровне 11 %. По итогам 2013 года она составила 16,5%. В январе 2014 составила 1,61%, в феврале - 1,99%, в марте - 1,26%, в апреле - 1,55%, в мае - 2,22%, в июне - 1,15%, в июле - 0,85%, в августе - 0,80%, в сентябре - 1,23%, в октябре - 1,24%, в ноябре - 0,62%, в декабре - 0,62%. За год - 16,62%, что больше прогнозируемого на 5,62%.

2.3 Меры антиинфляционной политики в Республике Беларусь

Развитие инфляционного процесса зависит от проводимой государством экономической политики, в рамках которой, в частности, могут приниматься специальные антиинфляционные меры.

Наиболее вероятными в условиях повышения инфляции представляются такие меры, принимаемые государством и руководством предприятий, которые в той или иной мере будут направлены на компенсацию трудящимся потерь от удорожания потребительной корзины.

Государство при выборе методов макроэкономического регулирования может рассматривать различные системы мер в области налогово-бюджетной, денежно-кредитной, валютной и социальной политики.

Первоочередная важность проблемы инфляции в экономике республики нашла отражение в основных направлениях денежно-кредитной политики. На протяжении ряда последних лет снижение ее является стратегической целью денежно-кредитной политики, проводимой в республике. Однако меры, предпринятые органами государственного управления, хотя и позволили снизить инфляцию, но не решили в полной мере данную проблему. Ощущается необходимость дальнейшего снижения инфляции и установления полного контроля над инфляционными процессами в стране.

Инфляцию, развивающуюся в масштабах, подрывающих законы товарно-денежного обращения, можно считать одной из закономерностей переходного периода. Очевидно, что стержнем любой антиинфляционной политики является подавление причин инфляции и нейтрализация условий ее возникновения и развития.

В связи с возникновением хронической несбалансированности экономики в ходе радикальных экономических реформ необходимо разработать в условиях реформирования эффективную антиинфляционную политику. Необходимы кардинальные рыночные преобразования, прежде всего демонополизация, развитие конкуренции, либеральное, стимулирующее деловую активность, законодательство. Следует незамедлительно приступить к упрощению и оптимизации управления. Стержнем экономической политики должно стать развитие малого и среднего бизнеса.

Подавление инфляции в долгосрочном аспекте может быть достигнуто после создания надежного механизма, поддерживающего и стимулирующего инвестиционную деятельность. Инвестиции также зависят от текущих темпов инфляции.

Основы долгосрочного безинфляционного развития экономики закладываются на уровне предприятия, здоровое, в финансовом отношении, предприятие способное адекватно реагировать на колебания рыночной конъюнктуры, осуществлять техническое развитие производства, самостоятельно гасить факторы и предпосылки инфляции издержек. В настоящее же время действующие предприятия и производства испытывают большие экономические трудности, так как высокие издержки производства, низкий уровень рентабельности, значительные объемы скрытых дотаций на фоне низкой покупательной способности населения резко ограничили внутренние и внешние рынки сбыта. Изменения в структуре оборотных средств свидетельствуют об обострении проблемы сбыта, росте неплатежей и о крайне малой роли денежно-кредитной сферы в функционировании производства. Поэтому представляется важным оздоровление финансового состояния предприятий и скорейшее решение проблемы неплатежей.

Развитие инфляционного процесса зависит также и от реализуемой государством валютной политики. Усиление инфляции оказывает дополнительное давление на обменный курс национальной валюты в сторону его понижения. Принимая в этих условиях решение о девальвации, государство допускает появление в экономике дополнительного инфляционного импульса, который в первую очередь проявляется в удорожании импортных товаров, а затем по цепочкам межотраслевых взаимосвязей переносится и на стоимость отечественной продукции, при производстве которой используется импортируемые сырье и комплектующие. Для того чтобы построить модель антиинфляционного регулирования, позволяющую эффективно управлять инфляционными процессами, необходимо выделить базовые факторы современной инфляция.