Государственная система социальной зашиты населения

19

19

КУРСОВАЯ РАБОТА

по макроэкономике на тему:

Государственная система социальной зашиты населения

План

Введение

1. Социальная защита и поддержка населения

2. Социальное обеспечение и социальная помощь

3. Социальная реабилитация

4. Забота об окружающей среде как социальный процесс

5. «Стратегия преодоления бедности»

Заключение

Литература

Введение

Чем тяжелее ситуация в той или иной стране тем больше и громче звучат в ней призывы к социальной защите населения. О такой защите настоятельно просят, её требуют от правительства. Сложность положения при таких условиях заключена в том, что, если в стране наблюдается экономический спад, снижается производство, уменьшается создаваемый национальный продукт, то возможности правительства выделять дополнительные средства для социальной защиты населения крайне ограничены. Нагрузка на государственный бюджет возрастает, правительство вынуждено прибегать к увеличению налогов, в связи с чем снижаются доходы работающих. А это порождает новые социальные напряжения.

Чтобы исправить такое положение недостаточно желания людей получить социальную защиту от невзгод ухудшающейся жизни, также как недостаточно намерений и обещаний правительства улучшить жизнь. Проблема может быть полностью решена только тогда, когда экономика пойдет вверх и станет создавать минимум благ, который необходим людям. В этом в конечном итоге и состоит спасение.

Но что же делать до того, в период, когда экономика, находится на спаде и неспособна удовлетворить потребности всего населения в благах и услугах? Как помочь людям попавшим в тяжелое бедственное состояние и кому именно надо помогать? Поиску ответов на эти вопросы и посвящена тема курсовой работы.

1. Социальная защита и поддержка населения

Что же делать до того, в период, когда экономика, находится на спаде и неспособна удовлетворить потребности всего населения в благах и услугах? Как помочь людям попавшим в тяжелое бедственное состояние и кому именно надо помогать?

Следует прежде всего понять, что если снизить производство благ и услуг в стране и одновременно помощь из-за рубежа, если закупки по импорту не способны компенсировать такое снижение, а запасы и резервы доведены до минимума, то предотвратить понижение уровня жизни практически невозможно. Столь же нереальна в этих условиях задача полной социальной защиты всего населения от уменьшения потребления благ и услуг в целом и в расчете на одного человека. Хуже того, если мы попытаемся предоставить блага в нужном, желаемом количестве одним, то заведомо пострадают другие, кому эти блага не достанутся.

Поэтому и правительство, и народ должны осознать, что поголовная социальная защита населения от снижения уровня жизни в условиях экономического спада невозможна. Правильнее, говорить о социальной поддержке отдельных слоев и групп населения наиболее в ней нуждающихся.

В широком смысле слова социально уязвимыми считаются люди, обладающие доходом ниже прожиточного минимума. Строго говоря, при отнесении тех или иных групп людей к категории социально уязвимых следовало бы учитывать не только их текущие денежные доходы, но и денежные сбережения, накопленное богатство, так называемый имущественный ценз. Однако, поскольку получить достоверные сведения об имущественном положении людей трудно, приходится использовать в качестве критерия, характеризующего материальное положение человека, его официальные денежные доходы.

В сложившейся практике социально уязвимыми считаются семьи с низким денежным доходом на члена семьи ( чаще всего это многодетные семьи), семьи, потерявшие кормильца, матери воспитывающие детей в одиночку, инвалиды, престарелые, пенсионеры, получающие недостаточное пособие, студенты живущие на стипендию, безработные, лица, пострадавшие от стихийных бедствий, политических и социальных конфликтов, незаконного преследования. В ряде случаев к социально уязвимым слоям относят и детей. Все эти люди нуждаются в социальной поддержке со стороны общества, властей правительства.

Социальная поддержка может проявляться в самых разнообразных формах:

в виде денежной помощи;

предоставления материальных благ;

бесплатного питания, приюта;

оказания медицинской, юридической, психологической помощи;

покровительства;

опекунства, усыновления и т.д.

Вопрос о том, кому, в каких видах и формах, в каком объеме оказывать социальную поддержку, относится к числу труднейших в социальной экономике.

Так как всем желающим получить помощь и нуждающимся в ней просто помочь невозможно, то ряд экономистов и социологов советуют такой рецепт: «Помогать только тем кто не может помочь себе сам». Конечно, нелегко выявить, кто способен и кто не способен помочь себе сам, но рецепт заслуживает внимания.

Закон Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» от 01.06.2000 г. направлен на реализацию конституционных гарантий права граждан на социальную защиту - обеспечение уровня жизни не ниже прожиточного минимума путем предоставления денежной помощи наименее социально защищенным семьям.

В период перехода к рыночной экономике наиболее остро проявляется проблема социальной защиты населения от роста цен (инфляции) и безработицы. Для того, чтобы рост цен на товары и услуги не приводил к катастрофическому снижению потребления и жизненного уровня, частично применяется индексация доходов.

Индексация доходов проводится на основании Закона Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.1991 г. Этот закон определяет правовые, экономические и организационные основы поддержки покупной способности населения Украины в условиях роста цен с целью соблюдения установленных Конституцией Украины гарантий обеспечения достаточного жизненного уровня населения Украины.

Согласно ст. 1 указанного Закона, индексация денежных доходов населения - установленный законами и другими нормативно-правовыми актами Украины механизм повышения денежных доходов населения, дающий возможность частично или полностью возместить подорожание потребительских товаров и услуг.

Индексации подлежат денежные доходы граждан, полученные ими в гривнах на территории Украины и которые не носят разовый характер: пенсии, стипендии, оплата труда, суммы выплат, осуществляющиеся в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании и др. (ст. 2 Закона). Поддержание покупательской способности установленных законодательством Украины социальных выплат целевого и разового характера (одноразовая помощь при рождении ребенка, помощь на похороны, материальная помощь и др.) осуществляется путем повышения государственных социальных гарантий и иных выплат, исходя из которых, определяются размеры социальных выплат, являющихся объектами индексации.

Индекс потребительских цен рассчитывается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области статистики и не позднее 10 числа месяца, который наступает за отчетным, публикуется в официальных периодических изданиях.

Индексация денежных доходов населения проводится в случае, когда величина индекса потребительских цен превысила порог индексации, который устанавливается в размере 101 процента. Повышение денежных доходов населения в связи с индексацией проводится с первого числа месяца, который наступил за месяцем, в котором был опубликован индекс потребительских цен.

К сожалению, при спаде производства ни правительство, ни предприятия не имеют возможности повысить доходы, ровно во столько раз во сколько повышаются цены. Так как количество товаров уменьшается, то выплата чрезмерного количества денег приведет к наводнению рынка денежной массой и, как следствие, к инфляции.

2. Социальное обеспечение и социальная помощь

Существуют виды стабильной социальной поддержки определенных слоев и категорий населения со стороны государства, правительства, общества, не связанные непосредственным образом с чрезвычайными ситуациями. Речь идет о людях находящихся на длительном или постоянном иждивении государства и общества, живущих в основном за счет государственного обеспечения. Для того чтобы помочь этим людям, гарантировать их необходимыми средствами, существует социальная отрасль экономики называемая социальным обеспечением.

Организации социального обеспечения принимают на себя заботу о тех категориях населения, которые в законодательно установленном порядке располагают правом на длительную или постоянную помощь в связи с возрастом, инвалидностью, ограниченной трудоспособностью, отсутствием иных источников существования.

Наиболее распространенный вид социального обеспечения - пенсионное обеспечение. Пенсионерам по возрасту выплачивается пенсия, зависящая от стажа работы и уровня заработной платы, которую получал пенсионер до выхода на пенсию. Однако в любом случае каждому пенсионеру гарантирована выплата пенсии не ниже минимального предусмотренного законом уровня. Наряду с пенсией по старости выплачиваются пенсии по инвалидности и не зависят от возраста и обусловлены только состоянием здоровья, невозможностью или ограниченной возможностью человека осуществлять трудовую деятельность.

Выплата пенсий гражданам Украины, иностранцам и лицам без гражданства регламентируется Законом Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 г., действующим законодательством Украины и актами международного законодательства.

Законом Украины «О пенсионном обеспечении» назначаются:

- трудовые пенсии:

по возрасту;

по инвалидности;

в случае потери кормильца;

за выслугу лет;

- социальные пенсии.

Пенсии выплачиваются за счет средств пенсионного фонда, образуемого из отчислений предприятий и организаций в этот фонд и частично за счет госбюджета. По мере перехода к рыночным отношениям и повышения хозяйственной самостоятельности предприятия получают возможность создавать собственные пенсионные фонды для выплаты пенсий своим работникам.

Кроме пенсий из средств государственного и местного бюджетов предоставляются разнообразные пособия и выплаты различным категориям нуждающегося населения. Пособия и выплаты могут носить постоянный, длительный и временный характер. Возможно предоставление разовой, одномоментной социальной помощи. Пособия выдаются чаще всего с целью социальной поддержки детей, больных, престарелых, лиц, лишенных средств существования. Проявляется забота о престарелых людях не имеющих детей и родных, способных оказать им помощь. Для таких людей, нуждающихся не только в деньгах, но и в уходе в оказании услуг, создаются дома престарелых..

Социальная помощь оказывается также в виде предоставления людям, семьям кредитов на строительство жилья, благоустройство, приобретение домашнего имущества.

Распространенным видом денежной помощи учащейся молодежи является выплата стипендий.

Особый вид социальной помощи - медицинская помощь. В значительной степени такая помощь оказывается бесплатно. Однако даже богатые страны не способны целиком возложить расходы здравоохранения на плечи государственного бюджета, часть медицинских услуг и лекарства являются платными.

В период перехода Украины к экономике рыночного типа неизбежно частичное использование денежных средств населения и предприятий на нужды здравоохранения в форме платной и страховой медицины. Страховая медицина предусматривает формирование страховых фондов из заработной платы и других отчислений предприятий и организаций. Денежные средства страховых фондов передаются медицинским учреждениям, что дает право участнику фонда обратится в любое время за необходимой медицинской помощью ранее оплаченной.

Государство оказывает значительную помощь безработным на основании Закона Украины «О занятости населения» от 01.03.1991 г. Прежде всего, она проявляется в виде выплат официально зарегистрированным безработным государственного пособия по безработице. Для лиц, потерявших работу, такое пособие в первые месяцы выплачивается в объеме, близком к той заработной плате, которую они имели пред потерей работы. В последующие месяцы пособие снижается. Обычно принято предоставлять пособие по безработице в течении полугода со времени потери работы. Наряду с пособием государственный фонд занятости затрачивает средства на обучение безработных, помощь им в овладении новой специальностью.

3. Социальная реабилитация

Слово «реабилитация» означает восстановление, возвращение утерянного. Принято говорить о восстановлении здоровья, прав возвращении доброго имени. Социальная реабилитация означает, прежде всего, восстановление нарушенной социальной справедливости.

Особенно остро в наше время стоит проблема социальной реабилитации невинно пострадавших. Любого пострадавшего человека жалко, но особенно печально, когда человек пострадал не по собственной вине, а безвинно, по злому умыслу или по случайному стечению обстоятельств. Поэтому общество, государство должны проявлять особую заботу о невинно пострадавших, ставших жертвами. Надо делать все возможное, чтобы вернуть им потерянное, по крайней мере, то, что еще можно вернуть.

Это прежде всего жертвы противозаконных репрессий со стороны государственных органов и отдельных лиц, произвола, насилия, нарушения прав человека. Особенно печально известен в этом отношении сталинский период советской истории, когда миллионы людей были без всяких отношений лишены свободы, имущества, прав, стали переселенцами, потеряли работу, несли на себе клеймо ложных обвинений.

Это, с другой стороны, жертвы войны, потерявшие здоровье, ставшие инвалидами, лишившиеся крова. Наиболее тяжелый урон в этом отношении принесла людям Украины, бывшего Советского Союза, Великая Отечественная война с германским фашизмом, в результате которой жестко пострадали десятки миллионов людей.

Закон Украины «О жертвах нацистских преследований» от 23.03.2000 г. определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики в отношении жертв нацистских преследований и направлен на их социальную защиту и сохранение памяти о них.

К сожалению, продолжаются локальные региональные военные действия разного масштаба, результатом которых являются огромные потери жизней, здоровья людей, имущества и ценностей. И снова в их жернова попадают безвинные люди, которые затем нуждаются в реабилитации.

Это также лица, пострадавшие от катастроф, стихийных бедствий, аварий. Только частичная компенсация потерь, обусловленных аварией на Чернобыльской атомной электростанции, поглотила многие сотни миллиардов рублей. В результате землетрясений, оползней, затоплений, других стихийных бедствий страдают десятки тысяч людей, нуждающихся затем в социальной реабилитации.

К числу невинно пострадавших относятся инвалиды по болезни, жертвы эпидемий, пострадавшие от вредности производства, нуждающиеся в реабилитации.

В результате межгосударственных, межнациональных конфликтов увеличивается число невинно пострадавших, появляются миллионы вынужденных переселенцев, нуждающихся в социальной реабилитации.

Всем этим «без вины виноватым» государство, общество призваны оказывать всемерную помощь, стремясь сделать все возможное для полной социальной реабилитации пострадавших.

4. Забота об окружающей среде как социальный процесс

Человек, люди, общество живут в природном окружении без которого была бы невозможной сама жизнь. Людям жизненно необходимы земля, вода, воздух, природные богатства, используемые в производстве и потреблении.

Так что социальная экономика, изучающая экономические процессы и явления в тесной увязке с жизнью людей, образом и уровнем жизни, несомненно включает в себя экологические вопросы и проблемы. Ведь экология и жизнь связаны между собой узами, которые становятся более и более тесными. Человек, стремясь к лучшей жизни, настолько глубоко трансформировал и безжалостно эксплуатировал природу, что жизнь от этого стала намного хуже и опасней, способна стать и более короткой.

Поэтому актуальнейшая социальная задача состоит в установлении разумного равновесия между тем, что мы берем от природы, насколько вмешиваемся в нее, и тем, что мы даем природе, насколько охраняем защищаем, восстанавливаем ее. Все это вместе взятое образует предмет и объект экономической экологии и социальной экономики.

Осознание значимости экологии проявляется в постоянном увеличении средств, выделяемых на охрану и восстановление окружающей среды в государственном и местном бюджетах, бюджетах предприятий. Вместе с тем пока этих средств недостаточно для предотвращения разрушающего воздействия производства на природу, в связи с чем экологическая ситуация в ряде областей Украины ухудшается.

Концепция охраны и воспроизводства окружающей природной среды Азовского и Черного морей направлена на улучшение экологической ситуации морей, сведения к минимуму уровня загрязнения акваторий.

Обычно последствия пренебрежительного отношения предприятий и людей к природе, окружающей среде проявляются не сразу. Те, кто допускает вредные выбросы в воздушную среду, загрязняет отходами почву и воду, не склонны воспринимать свои действия как социальные, наносящие ущерб жизни и здоровью людей. Лишь когда обнаруживаются тяжелые социальные последствия таких действий, общество поднимает тревогу.

Из сказанного следует, что охрана и восстановление окружающей среды должны рассматриваться как составная часть социальной экономики и социальной политики.

28 октября 1992 Украина присоединилась к Протоколу об охране окружающей среды к Договору об Антарктиде. Страны-участницы договора установили, что разработка всеохватывающего режима охраны окружающей среды Антарктики и экосистем, связанных с ней отвечает интересам человечества в целом.

5. «Стратегия преодоления бедности»

Последними годами социально-экономическая ситуация в Украине коренным образом изменила жизни населения. Перестройка экономических отношений в условиях спада производства, инфляции, изменения форм собственности привела к резкому снижению уровня жизнь население, уменьшения его платежеспособности, расслоения общества за уровнем доходов, возрастания безработицы.

В 2000 году при ощутимых темпах возрастания целого ряда макроэкономических и отраслевых показателей развития (валовой внутренний продукт возрос на 6 процентов, промышленное производство - на 12,9, валовая продукция сельского хозяйства - на 9,2 процента), повышении экономической активности населения заметного восстановления утраченных вследствие кризиса доходов еще не состоялось. Сохраняется тенденция к дальнейшему расслоению населения за уровнем доходов и увеличения масштабов бедности. Существенным образом изменились величина и структура доходов и затрат населения. В структуре денежных доходов удельный вес заработной платы уменьшился.

Основные доходы семьи получают из традиционных источников, в частности это заработная плата, которая составляет 40,1 процента совокупного и 56,9 процента денежного дохода, и поступление от личного подсобного хозяйства (20,2 процента совокупного дохода). Весомой есть частица пенсий (12,8 процента совокупного и 18,2 процента денежного дохода).

Не утратила остроты проблема безработицы, которая есть одним из главных факторов распространения бедности. В особенности это касается семейной безработицы (когда безработными есть несколько членов семьи). Требуют усиленного внимания вопроса трудоустройство лиц с ограниченными физическими возможностями, молодежи и выпускников учебных заведений. Главными причинами возникновения и распространения бедности есть уменьшения уровня занятости население, возрастания уровня безработица, низкий уровень оплаты работы и пенсионного обеспечения, задолженность из заработной платы и социальных выплат, которые имеют сугубо экономическое підгрунтя, отсутствие развитой системы страхования жизненных рисков и адресной социальной помощи.

Такая ситуация обусловила необходимость разработки Стратегии преодоления бедности (далее - Стратегия), основными принципами которой должны стать обеспечения экономического возрастания, повышение уровня продуктивной занятости население и употребления мероприятий по блокированию острейших проявлений бедности, реформирования системы социальной поддержки население путем консолидации всех социальных программ и видов помощи на основе оценки совокупного дохода семьи, интеграции лиц с ограниченными физическими возможностями в общественная жизнь.

Стратегия определяет основные направления проведения политики преодоления бедности путем: создания экономически-правовых условий для увеличения доходов и возрастание экономической активности трудоспособных граждан; повышение эффективности социальной поддержки наиболее чувствительных групп население путем реформирования системы социальной защиты.

Политика преодоления бедности может объединяться с политикой становления среднего класса.

Соответственно принятых в международной практике критериев и на основе данных комплексного обследования условий жизни домохозяйств установлен единый критерий отнесения разных слоев население к категории бедных, что определяется по фиксированной частице средне душевого дохода (затрат), что дает возможность виокремити группу населения, которое живое в нуждах относительно жизненного стандарта данного конкретного общества.

На современном этапе наиболее приемлемым есть использования относительного критерия - 75 процентов медианных совокупных затрат в расчете на условного взрослого. Такой критерий учитывает низкий уровень жизни, распространения незарегистрированных видов деятельности, значительные объемы незарегистрированных доходов населения Украины и отвечает международной практике.

Соотношения стоимостной величины границы избранного относительного критерия бедности с прожиточным минимумом определяет границу бедности, уровень которой в 2000 году составлял 56,6 процента прожиточного минимума.

Исходя из установленного критерия, в 2000 году к категории бедных в Украине належали 26,7 процента населения, крайне бедных - 14,7 процента. Основную часть (75 процентов) бедных составляют домохозяйства, в которых есть дети возрастом до 18 лет. Среди бедных - семьи с детьми, где все взрослые трудоспособного возраста, составляют 47,2 процента, семьи, в которых все взрослые работают, - 18,5 процента. Значительной за масштабами группой бедных являются пенсионеры: 44,5 процента бедных составляют домохозяйства, где есть пенсионеры, причем 41,8 процента из них - это домохозяйства, где есть неработающие пенсионеры, и 9,3 процента - домохозяйства, в составе которых только пенсионеры, которые не работают. Работающее население также не гарантировано от риска попасть к категории бедных.

Этапы реализации Стратегии.

Эта Стратегия будет реализовываться в три этапа:

первый (2001-2002 года) - реализация комплекса мероприятий по стабилизации уровня жизнь, устранения острейших проявлений бедности;

второй (2003-2004 года) - создания объективных предпосылок для стабильного возрастания реальных денежных доходов населения, обеспечения оптимального уровня занятости;

третий (2005 - 2009 года) - усиления ориентации экономических процессов на более эффективное удовлетворение потребностей человека, уменьшения глубины бедности среди наиболее чувствительных слоев население, создания предпосылок для перехода от этой Стратегии к Стратегии предотвращения бедности. На данном этапе активно будут действовать все разработанные программы социальной защиты и эффективная система социального страхования.

Можно ожидать, что проведения социальных реформ предоставит возможность справедливо распределять экономические результаты путем: обеспечения динамического возрастания уровня реальных доходов население; создания условий для закрепления среднего класса. Состоится важное улучшение материального положения большинства население и всего комплекса социальных показателей, которые характеризуют качество жизни людей. Предполагается, что на период до 2010 года прогнозные показатели бедности будут составлять: (в процентах)

Бедность - невозможность вследствие недостатка средства поддерживать образ жизни, присущий конкретному обществу в конкретный период времени; Крайняя форма бедности - бедность, которая сравнительно с стандартами цивилизации ассоциируется с границей выживания;

В современных условиях понятия "домохозяйство" и "семья" очень близкие. Частица домохозяйств, в составе которых есть лица, не связанные родственными отношениями, составляет 0,61 процента общего количества домохозяйств. В частных случаях домохозяйство может быть представлен одной лицом; Уровень бедности - удельный вес семей (домохозяйств), в которых уровень потребления (доходов) на одно лицо есть низшим от определенной границы бедности.

Бедность нельзя преодолеть лишь путем поддержки нуждающихся. Нужны комплексные подходы, ориентированные как на бедные, так и на относительно обеспеченные слои населения. Необходимой предпосылкой преодоления бедности есть создания трудоспособным слоям населения условий для самостоятельного решения проблем повышения собственного благосостояния, которое возможно лишь в случае обеспечения продуктивной занятости, сбалансирования спроса и предложения на рынке работы, предотвращение безработицы.

Третий этап предусматривает обеспечения динамического возрастания уровня реальной заработной платы и других доходов от трудовой деятельности, повышение покупательной способности населения, закрепления среднего класса, который будет осуществляться путем: усиления мотиваций к продуктивной работе, внедрения почасовой системы оплаты работы с применением минимального размера почасовой заработной платы; установления экономически и социальное обгрунтованих уровней минимальной заработной платы с поэтапным приближением ее размера до прожиточного минимума; обеспечения своевременной выплаты заработной платы и недопущение возникновения задолженности с ее выплаты; развития социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений в сфере оплаты работы, усовершенствования процедуры заключения коллективных договоров и соглашений и контроля за их выполнением; приведения системы организации оплаты работы в сельскохозяйственном производстве в соответствие с новыми условиями хозяйствования; постепенного отказа от оплаты работы натурой; легализации всех трудовых доходов граждан путем уменьшения налогообложения фонда оплаты работы и замены системы налогообложения доходов граждан на такую, что стимулирует их возрастания.

Социальное страхование как способ защиты лица от потерь дохода

На третьем этапе может быть внедрены отчисления взносов в обязательную накопительную пенсионную систему, обеспечения ее полноценного функционирования.

Систему медицинского страхования может быть внедрен на первом и втором этапах реализации Стратегии путем принятия Закона Украины "Об общеобязательном государственном медицинском страховании".

Следует безотлагательно усовершенствовать механизм предоставления населению субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, начать создание нормативно-правовой базы для развития конкурентной среды в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и определения государственных социальных нормативов в сфере жилищно-коммунального обслуживания.

Заключение

В период перехода к рыночной экономике наиболее остро проявляется проблема социальной защиты населения от роста цен (инфляции) и безработицы.

Нужны комплексные подходы, ориентированные как на бедные, так и на относительно обеспеченные слои населения. Необходимой предпосылкой преодоления бедности есть создания трудоспособным слоям населения условий для самостоятельного решения проблем повышения собственного благосостояния, которое возможно лишь в случае обеспечения продуктивной занятости, сбалансирования спроса и предложения на рынке работы, предотвращение безработицы.

Чтобы исправить такое положение недостаточно желания людей получить социальную защиту от невзгод ухудшающейся жизни, также как недостаточно намерений и обещаний правительства улучшить жизнь. Проблема может быть полностью решена только тогда, когда экономика пойдет вверх и станет создавать минимум благ, который необходим людям.

Литература

1. Конституция Украины

2. Закона Украины «О занятости населения» от 01.03.1991г.

3. Закон Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 г.

4. Закон України “Про жертви нацистських переслідувань від 23.03.2000 г.

5. Закон України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03 липня 1991 р. в редакції Закону від 06.02.2003 р.

6. Закон України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» від 01.06.2000 р.

7. Закон України «Про приєднання України до Протоколу про охорону навколишнього середовища до Договору про Антарктику» від 22.01.2001р.

8. Постанова Верховної Ради України від 10 липня 1998 р. N 1057 «Про затвердження Концепції охорони та відтворення навколишнього природного середовища Азовського і Чорного морів»

9. Указ Президента Украины от 15 августа 2001 года N 637/2001 «СТРАТЕГИЯ ПРЕОДОЛЕНИЯ БЕДНОСТИ»