Малое предпринимательство в России

Бюджетное финансирование не получает ни один из анкетированных субъектов МП.

2. Основные проблемы, мешающие развитию малых предприятий

Одной из главных задач анкетирования было выявить, какие основные проблемы МП на сегодняшний день мешают работе субъектов МП. Проблемы были ранжированы следующим образом:

1. Недостаток финансовых ресурсов,

2. Нехватка подготовленных кадров,

3. Отсутствие навыков управленческих кадров,

4. Несовершенство законодательства,

5. Взаимодействие с властными структурами,

6. Общая политико-экономическая ситуация в стране,

7. Недостаток информации,

8. Слабая материально-техническая база,

9. Отсутствие навыков в области коммерциализации,

10. Сложности выхода продукции на внутренний рынок,

11. Сложности выхода продукции на внешний рынок,

12. Уровень налогообложения (величина совокупных налоговых изъятий),

13. Отсутствие кооперации с крупным бизнесом,

14. Коррупция чиновников.

Основные проблемы, мешающие развитию предпринимательства, оценивались по 5-бальной шкале по типу:

1 балл - нет проблем,

2 балла - проблем скорее нет, чем есть,

3 балла - есть проблемы,

4 балла - проблемы скорее серьезные, чем нет,

5 баллов - очень серьезные проблемы.

Как видно из рисунка 7, по оценке опрошенных, наибольшие трудности в работе малого бизнеса вызывает ситуация с:

Уровнем налогообложения/величиной совокупных налоговых изъятий (24,5 % респондентов, оценивших проблему на 5 баллов, т.е. как очень серьезную);

несовершенством законодательства (23,5 % респондентов, оценивших проблему на 5 баллов);

нехваткой подготовленных кадров (18,9 % респондентов, оценивших проблему на 5 баллов);

недостатком финансовых ресурсов (16,0% респондентов, оценивших проблему на 5 баллов).

Если суммировать процент мнения опрошенных, считающих проблему очень серьезной (5 баллов) или скорее серьезной, чем нет (4 балла), то можно сделать вывод, что основными проблемами, мешающими развитию малого предпринимательства, являются:

Уровень налогообложения/величина совокупных налоговых изъятий (39,6 % респондентов);

Несовершенство законодательства (33 % респондентов);

Недостаток финансовых ресурсов (33 % респондентов);

Нехватка подготовленных кадров (30,2 % респондентов).

Менее всего, по мнению опрошенных, мешают работе и развитию их предприятий, т.е. не являются проблемой, мешающей развитию:

Отсутствие навыков в области коммерциализации (48,2 % респондентов);

Сложности выхода продукции на внешний рынок (21,7%);

Взаимодействие с властными структурами (20,8 %);

Отсутствие кооперации с крупным бизнесом (20,8 %)[5,с.161-162].

Исходя из выше изложенного, можно сделать вывод, что одними из основных проблем являющихся тормозом для развития МП можно считать: высокие налоги, дороговизна материально-технических средств, отсутствие кредитных ресурсов, недостаток финансовых ресурсов, нехватка подготовленных кадров, отсутствие навыков управленческих кадров, несовершенство законодательства, взаимодействие с властными структурами, общая политико-экономическая ситуация в стране, недостаток информации, что негативно сказывается на финансовом состоянии предприятий.

ГЛАВА 3. МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

3.1 Государственная поддержка малого предпринимательства

Вклад малых предприятий в оздоровление экономики сегодня явно недостаточен. Данное обстоятельство объясняется как общим спадом производства и разрывом хозяйственных связей, так и тем, что не получила развития государственная поддержка этих предприятий. Между тем малые предприятия как неустойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебаний рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке.

«Поддерживать малые предприятия правительство будет по четырем направлениям. Во-первых, будет создана региональная сеть бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей. Во-вторых, обеспеченна потребность малых бизнесменов в кредитах. В-третьих, помощь с субсидиями предприятиям, которые выпускают товары на экспорт. В-четвертых, создание специализированных фондов по кредитованию инновационных научных проектов.

Сегодня среди малых предприятий, «экспортно-ориентированных» по стране -- единицы. Если точнее, их пока 2 процента от всех малых предприятий. Но есть большой потенциал. Такие фирмы сегодня с успехом продают за границей текстиль, продукты питания, программное обеспечение, машиностроительную продукцию, т.е. они вполне конкурентоспособны. А вычислять их будут в регионах. Механизм господдержки следующий. Бизнесмены представляют паспорт экспортной сделки, кредитный договор. Государство субсидирует им процентную ставку по кредитам и до 50 процентов оплачивает затраты на различные сертификаты, лицензии, разрешения, необходимые для отправки продукции на экспорт.

Что касается малых научных компаний, здесь схема сложнее. Создается закрытый паевой инвестиционный фонд, в котором 50 процентов -- средства государства, а другая половина -- частных инвесторов. Фондом управляет частная компания, отобранная по конкурсу. Размещать свободные средства можно только в малые научные компании. При долевом участии государства частному инвестору выгодно «возиться» с проектами стоимостью 200-500 тысяч долларов. Важно и то, что такие фонды обязаны будут рассматривать все заявки и после оценки рисков финансировать самые перспективные.

Проблема кредитования будет решаться через кредитные кооперативы граждан. Сейчас в стране 800 таких кооперативов, которые в год выдают «коротких» кредитов на 12 миллиардов рублей. Проблема в том, что свободных денежных ресурсов там мало, а процентная ставка по банковским займам очень высока. Поэтому в этом году государство планирует субсидировать эту процентную ставку до 50 процентов. По заявительному принципу. В течение 10 дней.

Что касается идеи бизнес-инкубаторов, то теперь будут ограничения. Претендентам на место в инкубаторе должно быть не больше года с момента регистрации. Кроме того, они должны будут пройти конкурс бизнес-планов. В-третьих, в инкубатор их пустят максимум на три года -- после окончания этого срока на смену придут новые «малыши». При этом арендную плату они будут платить, исходя из арендной ставки, которую установят для бизнес-инкубаторов региональные власти, а также будут выделяться федеральные деньги. Чем ниже ставка, тем больше шансов у регионов получить по конкурсу средства для совместного с государством финансирования бизнес-инкубаторов.

Есть два варианта. «Бронировать» для малых предприятий часть площадей, которые будут освобождаться после ликвидации государственных и муниципальных унитарных предприятий. А это сотни тысяч квадратных метров по всей стране. И второй -- предоставить возможность арендаторам из числа малых предприятий выкупать приватизируемые площади небольшими лотами. Пока такой юридической возможности нет. Но есть намерения подготовить соответствующие изменения в Закон о приватизации.

Скорее всего, до половины денег будет потрачено на создание бизнес-инкубаторов. По остальным направлениям будут ориентироваться на спрос и оперативность регионов.

Распределять деньги будут Минэкономразвития при участии Торгово-промышленной палаты и общественных организаций предпринимателей -- «ОПОРА» и «Деловая Россия». Причем они войдут в Совет как равноправные голосующие члены. А конкретно распределять деньги будут финансовые уполномоченные органы власти»[18,с. 11].

В 2005 году из федерального бюджета выделили полтора миллиарда рублей на поддержку и развитие малого предпринимательства. Как сказано в проекте Среднесрочной программы правительства на 2005-2008 годы, решение о возобновлении бюджетного финансирования таких мер принято для того, «чтобы малое предпринимательство стало значимым явлением в экономической и социальной сферах».

Но, давая одной рукой средства на программу поддержки, государство другой рукой забирает у малого бизнеса многократно большие суммы. Вот для примера -- лишь одна из наболевших проблем, прямо созданных государством. Уже много лет предприниматели задают вопрос, на который никто не может внятно ответить: зачем нужны кассовые аппараты тем, кто платит налог на вмененный доход? Этот налог был введен как упрощенная форма обложения именно малых предприятий. Для его исчисления не требуется отслеживать поступление выручки. Тем не менее, обязанность покупать и содержать контрольно-кассовые машины для таких предприятий сохраняется. Минфин возражает против изменения этой устаревшей и явно абсурдной нормы, под его давлением дважды отклонялись такие законопроекты.

В результате платежи малых предприятий по налогу на вмененный доход составили в 2004 году 28 млрд. рублей. А на покупку ненужных, по существу, кассовых аппаратов те же самые предприятия потратили 13 млрд. рублей да еще на их техническое обслуживание 24 млрд. рублей. Мало того, проверки кассовой техники служат средством давления на бизнес, используются как повод для штрафов, разбирательств, отнимающих драгоценное время, и т.п.

Сравним: полтора миллиарда дали, а 37 миллиардов забрали. То есть на каждый рубль государственной поддержки, о которой торжественно рапортуют экономические ведомства, пришлось 25 рублей расходов, неоправданно возложенных на малые предприятия. Дополнительные издержки оказались больше, чем само налоговое бремя, ради облегчения которого создавались специальные налоговые режимы для МП. И это по одним только контрольно кассовым машинам. А сколько еще таких расходных статей введено чиновниками без огласки и рекламы, под громкие заявления о необходимости развития малого предпринимательства?

В этом примере, отразились проблемы, с которыми сталкиваются российские предприятия, когда дело касается государственного регулирования их деятельности. Это и неуместное вмешательство исполнительной власти в формирование законодательной базы: получается, что она сама себе ставит задачи через разработку законов, а такого ни в коем случае не должно быть; на самом деле ее главной задачей должно быть выполнение задач, достижение стратегических целей, поставленных главой государства, установленных законами. Это и подчинение всей экономической политики примитивной идее наполнения казны как самоцели, без мысли о развитии: гигантские суммы изымаются из хозяйственного оборота, а потом им не могут найти лучшего применения, чем отдать в долг иностранным правительствам под низкий процент. Это, наконец, дорогостоящие «административные барьеры», о которых часто говорят, но которые трудно бывает представить наглядно. Вот они, налицо. Огромные обязательные платежи сверх налогов, да еще и постоянная зависимость предпринимателей от про_ого_ринг чиновников.

Чтобы всерьез выполнить заявленную задачу сделать МП значимым явлением в экономике России, надо в первую очередь создать нормальные условия для работы предприятий. Сегодня вместо того, чтобы заниматься решением этой коренной проблемы, государство демонстрирует «поддержку», выделяя из бюджета небольшие суммы, но продолжает сдерживать развитие МП во всех существенных вопросах.

В упомянутом проекте Среднесрочной программы говорится о положительной динамике развития малого предпринимательства в России, причем это прямо отнесено на счет проводимой экономической политики. Экономика нашей страны сейчас на подъеме, и позитивных фактов, примеров, тенденций в ней можно найти немало, в том числе и в сфере малого предпринимательства. Но многие процессы, затрагивающие малые предприятия, вызывают тревогу, деловой климат ставит перед предприятиями трудные проблемы, и связывать то хорошее, что есть в развитии МП, с проведением сегодняшней экономической политики -- это, мягко говоря, натяжка, о чем свидетельствуют и объективные данные, и субъективная оценка ситуации предпринимателями.

Для реализации огромного потенциала, имеющегося в этой сфере, государство должно просто начать последовательно и эффективно устранять препятствия, мешающие людям, предприятиям. Ведь предприниматели хотят не устранить какие-то отвлеченные пороки административного или хозяйственного механизма, а решить свои, совершенно конкретные задачи: получить кредит на приемлемых условиях, оформить без волокиты нужное разрешение и т.п. Причем свои желания они излагают открыто, вполне ясным языком. И когда, например, для программы Партии ЖИЗНИ прорабатывался раздел, посвященный развитию МП, а это один из центральных разделов, то основой его стали изученные, систематизированные пожелания самих предпринимателей.

Первоочередной задачей является переход от программ «поддержки» к разработке и введению в действие программ развития малого бизнеса -- и на федеральном уровне, и на уровне субъектов Федерации. Эти программы должны определять четкие количественные ориентиры, сроки их достижения, предусматривать источники и порядок использования ресурсов для этого, а также систему мотивации и ответственность за выполнение для представителей государства. Тем самым задается динамика развития, создается управленческий механизм, направленный не на бесконечное поддержание самого процесса, а на достижение результата в четко установленные сроки.

Назревшей необходимостью является принятие Закона «Об ответственности за действия, препятствующие становлению и развитию малого предпринимательства». Если сегодня законодательство фиксирует главным образом обязанности и требования к предпринимателям, то надо определить и права предпринимателя, ответственность за их нарушение. Тогда появится возможность преследовать в судебном порядке, наказывать виновных и возмещать ущерб не только за действие, но и за бездействие, наносящее вред.

В Программе РПЖ (Российская Партия Жизни) раскрыты многие конкретные положения, выдвигавшиеся предпринимателями, -- по защите от недобросовестной конкуренции, по кардинальному упрощению регистрации, контроля, налогообложения МП, по созданию условий доступа к финансовым ресурсам и недвижимости. Вместе они представляют собой целый комплекс мер, реализация которого будет означать настоящий прорыв в развитии малого предпринимательства, принципиальное изменение отношения к нему со стороны государства.

По той же схеме -- с акцентом на практические действия -- выстроена работа Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Председателе Совета Федерации. В нем представители МП имеют возможность не только довести свое мнение о насущных проблемах до представителей законодательной власти, но и самим непосредственно принять участие в подготовке концептуальных материалов и проектов нормативных документов как федерального, так и регионального уровней[13,с.12-13].

В современных условиях механизм активизации финансово-кредитного обеспечения субъектов малого предпринимательства должен сводиться, прежде всего, к усилению государственной поддержки МП. Для этого, в первую очередь, необходимо:

формирование концепции, выбор приоритетов и обоснование роли малого бизнеса в экономике;

разработка государственной политики поддержки и развития малого бизнеса;

совершенствование нормативно-правового обеспечения поддержки и развития МП, прежде всего, принятие новой редакции Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ», отвечающего современным реалиям;

упрощение регулирующих процедур в отношении субъектов МП, их унификация;

-совершенствование законодательства в сфере инвестиций и формирование благоприятного инвестиционного климата в стране (регионе).

совершенствование налогообложения МП, в т.ч. повышение оборотного критерия для перехода на упрощенную систему налогообложения, льготирование налогообложения инвестиционной деятельности МП; льготирование налогообложения банков, осуществляющих кредитование малых предприятий; упрощение процедур сбора налогов и др.;

развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение новых финансовых технологий, направленных на развитие малого бизнеса;

активизация прямого и косвенного участия государства в финансировании развития малого бизнеса.

Если создать соответствующие условия, обеспечивающие комплексную поддержку МП на общегосударственном и региональном уровнях, и возможности для его относительного безрискового финансирования (кредитования), извлечения нормальной нормы прибыли, то денежные средства инвесторов, в том числе и банковского сектора, неизбежно устремятся в МП, содействуя тем самым не только становлению и развитию последнего, но и повышению на этой основе эффективности российской экономики в целом.

В целом можно сказать, что за последние несколько лет удается успешно выстраивать взаимодействие между законодательной властью и малым предпринимательством, совместно искать и проводить в жизнь назревшие решения. Но чтобы добиться решительного изменения делового климата, надо повернуть и исполнительную власть в центре и на местах, с ее административными и материальными ресурсами, лицом к проблемам предпринимательства.

3.2 Законодательство по государственной поддержке малого предпринимательства

Как следует из преамбулы Федерального закона № 88-ФЗ от 14 июня 1995 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», его целью является реализация установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной, не запрещенной законодательством, экономической деятельности. Кроме того, закон определяет общие положения в области государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации, устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства. Учитывая сложность (по сравнению с крупным бизнесом) деятельности субъектов малого предпринимательства, использование закона должно облегчить их работу.

Основные направления поддержки малого предпринимательства, определенные в Законе, можно разделить на три основные группы.

1. Меры поддержки «прямого» действия, т.е. меры, прямо определенные самим законом, для использования которых нужно просто ссылаться на Закон. Они заключаются в том, что субъекты малого предпринимательства при государственной регистрации своей деятельности получают полное право не выполнять устанавливаемые субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительные требования и условия при регистрации.

2. Меры поддержки, осуществляемые федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

К данной категории мер поддержки можно отнести следующие:

2.1. Обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в реализации государственных программ и проектов, а также в поставках продукции и выполнении работ (услуг) для федеральных нужд.

Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусматривают резервирование для субъектов малого предпринимательства определенной доли заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для государственных нужд.

Государственные заказчики при формировании и размещении заказов и заключении государственных контрактов на закупку и поставки продукции и товаров (услуг) для государственных нужд по видам продукции, отнесенным Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации к приоритетным, обязаны размещать у субъектов малого предпринимательства не менее 15% от общего объема поставок для государственных нужд данного вида продукции на основе конкурсов на указанные поставки, проводимых между субъектами малого предпринимательства.

По данному вопросу принято постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1996 г. № 523 «Об участии субъектов малого предпринимательства в производстве и поставке продукции и товаров (услуг) для федеральных государственных нужд», которым утверждено дополнение к Порядку подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд».

2.2. Учреждение государственных и муниципальных, в том числе специализированных, фондов поддержки малого предпринимательства;

2.3. Оказание поддержки в участии субъектов малого предпринимательства в экспортно-импортных операциях, а также осуществление поддержки по участию этих субъектов в реализации программ и проектов в области внешнеэкономической деятельности, содействию их участию в международных выставках и ярмарках;

2.4. Разработка и осуществление комплекса мероприятий по содействию в обеспечении субъектов малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями, в создании сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в целях поддержки субъектов малого предпринимательства;

2.5. Осуществление мер по размещению заказов на производство и поставки специализированного оборудования и иных видов продукции для субъектов малого предпринимательства, содействие в создании и организации деятельности субъектов малого предпринимательства, специализированных оптовых рынков, ярмарок продукции субъектов малого предпринимательства, в том числе путем предоставления зданий, сооружений, оборудования, производственных и служебных помещений, иного имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

2.6. Осуществление мер по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития, и в целях обмена между ними указанной информацией органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

2.7. Обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства;

2.8. Оказание поддержки в организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства;

2.9. Создание советов по развитию малого предпринимательства в регионе.

3. Меры поддержки, которые отнесены Законом к предмету иных Федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

3.1. Законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации утверждаются льготы для субъектов малого предпринимательства по федеральным налогам и иным платежам в федеральный бюджет и специализированные внебюджетные фонды Российской Федерации. В качестве таких льгот можно рассматривать специальные режимы налогообложения для субъектов малого предпринимательства. В частности, субъектами малого предпринимательства могут применяться:

а) система налогообложения на основе единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Использование такой системы предполагает некоторые ограничения. Так, существует определенный перечень видов деятельности (ст. 346.26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации), подпадающий под ее действие. Кроме того, возможность применения системы налогообложения на основе единого налога на вмененный доход на территории отдельного субъекта РФ определяется на основании специального нормативно-правового акта (закона) регионального уровня, принятие которого субъектом Российской Федерации не является обязательным. Во всех регионах исследования приняты и действуют законы, вводящие систему налогообложения субъектов малого предпринимательства на основе единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Б) упрощенная система налогообложения: применение предусматривает замену уплаты налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость (за исключением НДС при импорте), налога на имущество организаций и единого социального налога уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности организаций за налоговый период. В качестве объекта налогообложения субъект малого предпринимательства самостоятельно может выбрать доходы или доходы, уменьшенные на величину расходов [3].

Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» от 29 декабря 1995 г. № 222-ФЗ, положения которого распространяются на индивидуальных предпринимателей и организации с определенной численностью работающих - до 15 человек (в том числе работники филиалов).

Упрощенной системой налогообложения не могут пользоваться малые предприятия, производящие подакцизную продукцию, а также кредитные, инвестиционные, страховые фирмы, фондовые биржи, развлекательный бизнес, т. Е. те организации, для которых Министерством финансов РФ установлен особый порядок ведения бухгалтерского учета и отчетности.

Единым налогом облагается совокупный доход (за отчетный период), или валовая выручка. Совокупный доход исчисляется как разница между валовой выручкой и всеми видами затрат на производство продукции (услуг) и функционирование фирмы, а также сумм налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам, налога на приобретение автотранспортных средств, отчислений в государственные социальные внебюджетные фонды, уплаченных таможенных платежей, госпошлин и лицензионных сборов.

Валовая выручка от реализации исчисляется как сумма выручки от реализации товаров (услуг), продажной цены имущества, реализованного за отчетный период, и внереализационных денежных поступлений.

Выбор объекта упрощенного налогообложения осуществляется органом государственной власти субъекта РФ.

Ставка единого налога на совокупный доход составляет 30 %, причем 10 % из них направляется в федеральный бюджет, а 20 % - в бюджет субъекта РФ и местный бюджет.

3.2. Правительство Российской Федерации утверждает порядок представления малыми предприятиями государственной статистической и бухгалтерской отчетности, предусматривающий упрощенные процедуры и формы отчетности, содержащие в основном информацию, необходимую для решения вопросов налогообложения.

Бухгалтерская отчетность малых предприятий представляется за квартал, полугодие, 9 месяцев и год.

Субъекты малого предпринимательства, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, по истечении налогового периода представляют налоговым органам утвержденную приказом Министерства по налогам и сборам Российской Федерации от 21 ноября 2003 г. № БГ-3-22/647 налоговую декларацию по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Также для отчетности субъекты малого предпринимательства обязаны вести книгу учета расходов и доходов предприятия [4].

В декабре этого года в Государственной Думе будет рассмотрен проект изменений в статью 7 Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».

Изменения представляют собой проект новой концепции закона о малом и среднем бизнесе. В частности, он предусматривает создание в органах местного самоуправления специальных структур, ответственных за малый бизнес.

Инициатором внесения изменения является член Совета Федерации Сергей Миронов. Проект был рассмотрен Советом Госдумы еще летом, и вот теперь он будет представлен на суд депутатов. Плановые сроки рассмотрения проекта - декабрь 2006 года, то есть уже в следующем году закон может быть принят к реализации [19].

3.3 Негосударственные структуры поддержки малого предпринимательства

За последние годы созданы различные негосударственные структуры поддержки малого бизнеса, которые оказывают все более заметное влияние на развитие малых предприятий. К негосударственной инфраструктуре малых предприятий относятся: банки, страховые и лизинговые компании, факторинговые компании, консалтинговые фирмы, венчурные фонды, холдинговые компании, аудиторские фирмы, арбитражные суды. В западных странах к ним относят также технопарки, бизнес-инкубаторы, производственно-технологические и учебные центры (рисунок 8)[9,с.19-20].

Среди наиболее известных негосударственных организаций, которые ведут активную и масштабную работу, можно назвать Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, организацию «Морозовский проект» и ассоциацию «Технопарк».

Рисунок 8 - Инфраструктура малого предпринимательства

64

65

Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса было создано в 1992 г. В рамках соглашения между правительствами РФ и Великобритании при непосредственном участии британского государственного фонда «Ноу-Хау» и Госкомитета по антимонопольной политике РФ.

Основные функции агентства заключаются в следующем:

* индивидуальное консультирование предпринимателей по вопросам экономической, финансовой, инвестиционной, налоговой, внешнеэкономической, таможенной политики и ведению собственного бизнеса;

* помощь в регистрации предприятия, лицензировании деятельности, разработке и оформлении учредительных документов и т. П.;

* правовое обслуживание;

* рекламные и издательские услуги.

Проект поддерживают отечественные и зарубежные финансовые и деловые структуры, такие как Ассоциация российских банков, Европейский банк реконструкции и развития, Торгово-промышленная палата и др.

Быстрыми темпами развивается программа бизнес-консалтинга, которая предусматривает создание независимых аудиторских и консалтинговых фирм на местах.

Ассоциация «Технопарк», созданная в 1990 г., ставит перед собой следующие задачи:

* содействие выделению и формированию приоритетных направлений инновационной деятельности;

* реализация инновационных проектов и программ в различных областях науки и техники;

* решение социально-экономических проблем регионов путем создания малых наукоемких и высокотехнологичных производств.

Целей своих ассоциация рассчитывает достичь через создание общероссийской сети технопарков, инновационных центров и бизнес-инкубаторов.

Технопарки представляют собой особую организационную форму интеграции науки, образования и производства, реализуемую на специально отведенной (закрепленной, арендуемой или приобретенной в собственность парка) территории, где работникам предоставляется жилье, возможность учиться, условия для отдыха и ряд социальных льгот.

Формируются технопарки, как правило, на базе вузов, исследовательских центров, лабораторий, опытных заводов или инновационных малых предприятий. По роду деятельности и конечному ее результату различают научные (фундаментальные исследования), научно-исследовательские (НИОКР, мелкосерийное производство наукоемких изделий), научно-технические и технологические (прикладные исследования и разработки, серийное производство наукоемкой продукции с использованием высоких технологий) технопарки. Конечно, это деление условно, поскольку на практике зачастую наблюдается комбинация перечисленных выше признаков.

Помимо всего прочего, технопарки являются эффективным механизмом генерации предпринимательских структур в научно-технической сфере, соединения научной и инновационной деятельности, соединения потенциалов науки, производства, финансовых структур и органов власти (особенно местной).

Регистрируются технопарки в качестве юридического лица. Они могут быть как коммерческими, так и некоммерческими организациями и создаются в любой разрешенной законом организационно-правовой форме.

Среди основных задач, которые решают технопарки, можно назвать:

* экспертизу и отбор инновационных проектов и программ, направленных на создание и внедрение новой техники и наукоемких технологий;

*оценку риска, сопряженного с реализацией проекта;

* помощь в проведении научно-исследовательских работ и внедрении их результатов в сфере производства;

* предоставление малым инновационным фирмам производственных мощностей;

* оказание юридической, организационной, маркетинговой, финансовой и другой поддержки.

Подводя итог сказанному, следует отметить, что формирование системы негосударственных структур поддержки малого бизнеса наиболее активно идет а Воронежской, Новгородской; Пензенской, Самарской, Свердловской областях и в Москве. Здесь активно задействуются внутренние финансовые ресурсы. При известных позитивных сдвигах обнаруживаются, однако, и серьезные деформации. Во многих регионах перечисленные выше структуры отсутствуют или существуют лишь на бумаге.

3.4 Поддержка малого предпринимательства в Кузбассе

В 2003 году фондом поддержки МП Кемеровской области профинансировано 16 проектов на сумму около десяти миллионов бюджетных рублей, в 2004 - 29 проектов, которые оцениваются в 20,8 миллиона рублей. В 2005 году выделено почти 24 миллиона, финансированных проектов было поменьше, но они более дорогие. В 2006 году на реализацию программы развития малого и среднего предпринимательства выделено почти 90 миллионов рублей. Раньше обходились суммами в 500-600 тысяч рублей на реализацию одной идеи, сейчас порядок чисел увеличился. Всего же с 2003 года в реализации находится более 70 проектов[16,с.2-3].

Желающих получить льготный кредит от фонда гораздо больше, чем тех, кто их получает; деньги выдаются на конкурсной основе. Объявляется конкурс на использование бюджетных денег, затем конкурсная комиссия рассматривает проекты. Предпочтение отдается, естественно, тем проектам, где предусмотрено увеличение рабочих мест, инновационные технологии и приоритетные направления в развитии экономики региона на настоящий момент.

Государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области, в отличие от банков выдает кредиты под более низкие проценты. Кроме этого есть возможность устанавливать гибкий график возврата и проводить менее жесткую залоговую политику.

Первые 900 тысяч рублей фонд получил в 2001 году из федеральной программы развития малого и среднего предпринимательства. В конце 2005 года прошел конкурс, и фонд получил на 2006 год 12,4 миллиона рублей. Деньги потрачены на компенсацию покупки поручительства. Схема такова: когда не хватает залога для получения банковского кредита, предприниматель его покупает. По федеральной программе ему будут компенсировать девяносто процентов стоимости этого поручительства. Эффект очевиден - это удешевление кредита.

Рассмотрим процент участия субъектов МП в программах поддержки малого предпринимательства Деловой Кузбасс №12 (46) декабрь 2005- январь 2006 с. 163. Алексеева Т. Малому бизнесу - зеленый свет..

Рисунок 9 - Участие субъектов малого предпринимательства в программах поддержки

Из рисунка 9 видно, что программами развития и поддержки предпринимательства охвачено лишь 30% субъектов.

Как показал анализ, активнее всего субъекты малого предпринимательства взаимодействуют с (или получают поддержку от):

1) торгово-промышленной палатой (80,3% респондентов);

2) местной администрацией (51,6%);

3) федеральной/местной службой занятости населения (39,7%);

4) Фондами поддержки предпринимательства (24,7%);

5) Финансовыми компаниями (17,0%).

Как показало исследование, наибольшую поддержку субъекты малого предпринимательства из числа опрошенных получают от торгово-промышленной палаты. Более половины субъектов МП считают важным партнером местную администрацию (или получают большую поддержку от нее). Значительно число предприятий, отметивших в числе партнеров федеральную/местную службу занятости населения и фонды поддержки предпринимательства.

Основные выводы, к которым мы пришли в результате анкетирования: необходимо развивать качественно новые формы поддержки малого предпринимательства, оказывать помощь в освоении новых видов деятельности, причем в производственной сфере, в инновационной сфере. Несмотря на то, что малый бизнес получает поддержку от местной и областной администраций, тем не менее она остается актуальной: 45 % респондентов хотели бы получать более активную государственную поддержку, так как сами предприниматели не в состоянии устранить такие причины, мешающие их развитию, как высокие налоги, несовершенство законодательства, труднодоступность финансово-кредитных ресурсов, нехватка подготовленных кадров.

Полученные в результате исследования выводы позволяют ТПП отчетливо понять, какие услуги необходимо развивать для малого бизнеса на настоящем этапе, какую помощь предприниматели хотят получать от тех структур, чья задача - поддержка малого бизнеса, ведь сегодня 74 % членов Кузбасской ТПП - это малые предприятия.

В рамках социально-экономического развития Кемеровской области большое внимание уделяется поддержке экспортноориентированых предприятий. Поэтому одним из немаловажных направлений считается выход наших кузбасских предприятий МП на внешний рынок.

Очень важным и перспективным считается развитие экспорта продукции малых предприятий. За 2005 год экспортно-импортные операции оформили 509 участников внешнеэкономической деятельности Кемеровской области. Основные участники - крупные и средние предприятия. Доля Кузбасса в общем объеме экспорта России сегодня составляет около 2,8%. [16,с.87-88]. Цифра эта может быть увеличена за счет МП. С этой целью Кузбасс принял участие и победил в конкурсе среди субъектов РФ в рамках проекта «Поддержка экспортноориентированых инновационных малых и средних предприятий». Средства федерального бюджета предоставляются Министерством экономического развития и торговли РФ в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки экспорта.

Рассмотрим условия предоставления кредитов банками Кемерово МП. (См. Приложение 1)[14, с. 6].

Рассмотрев варианты выдачи кредитов банков: Банка Москвы, Внешторгбанка, МДМ-банка, Росбанка, Сбербанка, Сибакадембанка, Углеметбанка, УРАЛСИБа, можно сделать выводы, что условия у каждого банка разные, и предприниматель в праве выбрать тот банк, чьи условия для него более выгодны.

В заключении можно сказать, что несмотря на успешное развитие малого и среднего предпринимательства, по инициативе губернатора Амана Тулеева в 2007 году будет объявлен региональный нацпроект «Малый бизнес». В связи с этим запланированы новые расходы на поддержку малого бизнеса: по 40 млн. рублей из областного бюджета, еще Кузбасс рассчитывает получить из федеральной казны, 100 млн. рублей, выделят муниципальные фонды поддержки предпринимательства. Кроме того, с 1,2 млрд. рублей в этом году до 2 млрд. рублей, как рассчитывает обладминистрация, увеличат свои инвестиции сами малые предприятия и индивидуальные предприниматели. Из объяснений начальника департамента остались неясны цели такого необычного приоритетного проекта, ведь другие подобные нацпроекты были объявлены для решения насущных проблем страны в условиях, когда обычным порядком их решить не удается, не хватает денег. Целью проекта «Малый бизнес» должны стать дальнейший рост доли этого сектора экономики в валовом региональном продукте: с нынешних 22,5% до 24%, и создание новых рабочих мест (3 тысячи их планируется создать только за счет средств облбюджета).

Заключение

Мировой опыт свидетельствует, что предпринимательство в цивилизованных формах является важным условием оздоровления не только экономики, но и всей общественной жизни. Однако процесс формирования малого предпринимательства в различных сферах общественной жизни в России идет пока очень трудно.

Численность малых предприятий на 2006 год составила 994,8 тысяч, то есть около 6 на 1000 человек. Показатели довольно низкие по сравнению с мировыми. Доля малого бизнеса в ВВП России в 4 раза меньше, чем в зарубежных странах.

Несмотря на наблюдаемый в последние годы рост производства продукции (работ, услуг) на малых предприятиях, на увеличение численности самих малых предприятий, на пути развития малого предпринимательства в России стоит множество преград как экономического, так и социально-психологического характера.

В процессе своей деятельности МП сталкиваются с рядом проблем: Отсутствие кредитных ресурсов, административные барьеры, территориальная обособленность региона, повышенная транспортная составляющая в расходах, низкий потребительский (платежеспособный) спрос, несовершенство законодательства, неустойчивость государственной политики, нестабильность рынка сбыта, низкая квалификация предпринимателей (работников), отсутствие консультативных центров, высокие налоги, незащищенность прав собственности.

«Поддерживать малые предприятия правительство будет по четырем направлениям. Во-первых, будет создана региональная сеть бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей. Во-вторых, обеспеченна потребность малых бизнесменов в кредитах. В-третьих, помощь с субсидиями предприятиям, которые выпускают товары на экспорт. В-четвертых, создание специализированных фондов по кредитованию инновационных научных проектов.

Первоочередной задачей является переход от программ «поддержки» к разработке и введению в действие программ развития малого бизнеса -- и на федеральном уровне, и на уровне субъектов Федерации. Эти программы должны определять четкие количественные ориентиры, сроки их достижения, предусматривать источники и порядок использования ресурсов для этого, а также систему мотивации и ответственность за выполнение для представителей государства. Тем самым задается динамика развития, создается управленческий механизм, направленный не на бесконечное поддержание самого процесса, а на достижение результата в четко установленные сроки.

В современных условиях механизм активизации финансово-кредитного обеспечения субъектов малого предпринимательства должен сводиться, прежде всего, к усилению государственной поддержки МП. Для этого, в первую очередь, необходимо:

формирование концепции, выбор приоритетов и обоснование роли малого бизнеса в экономике;

разработка государственной политики поддержки и развития малого бизнеса;

совершенствование нормативно-правового обеспечения поддержки и развития МП, прежде всего, принятие новой редакции Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ», отвечающего современным реалиям;

упрощение регулирующих процедур в отношении субъектов МП, их унификация;

-совершенствование законодательства в сфере инвестиций и формирование благоприятного инвестиционного климата в стране (регионе).

совершенствование налогообложения МП, в т.ч. повышение оборотного критерия для перехода на упрощенную систему налогообложения, льготирование налогообложения инвестиционной деятельности МП; льготирование налогообложения банков, осуществляющих кредитование малых предприятий; упрощение процедур сбора налогов и др.;

развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение новых финансовых технологий, направленных на развитие малого бизнеса;

активизация прямого и косвенного участия государства в финансировании развития малого бизнеса.

Если создать соответствующие условия, обеспечивающие комплексную поддержку МП на общегосударственном и региональном уровнях, и возможности для его относительного безрискового финансирования (кредитования), извлечения нормальной нормы прибыли, то денежные средства инвесторов, в том числе и банковского сектора, неизбежно устремятся в МП, содействуя тем самым не только становлению и развитию последнего, но и повышению на этой основе эффективности российской экономики в целом.

В целом можно сказать, что за последние несколько лет удается успешно выстраивать взаимодействие между законодательной властью и малым предпринимательством, совместно искать и проводить в жизнь назревшие решения. Но чтобы добиться решительного изменения делового климата, надо повернуть и исполнительную власть в центре и на местах, с ее административными и материальными ресурсами, лицом к проблемам предпринимательства.

Между тем ни федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», ни программа действий правительства, ни федеральная программа поддержки малого бизнеса не содержат четкой концепции его развития. Не сформулированы ясные социально-экономические цели развития, не обоснованы стратегия, тактика и приоритеты. По-прежнему нет определенности в системе и механизмах реализации программы. Основные направления поддержки малого предпринимательства не подкреплены и достаточными ресурсами. Развитие малого предпринимательства в значительной мере зависит от масштабов его финансовой поддержки со стороны государства.

В соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» данная поддержка предоставляется в виде:

– организационно-инфраструктурной формы (упрощенный порядок регистрации, обучение и переподготовка кадров, стимулирование связей между крупным и малым предпринимательством на основе механизмов франчайзинга, субподряда и лизинга и т. д.);

– имущественной формы (научно-технологическая поддержка, льготирование условий предоставления в аренду помещений и оборудования, находящихся в государственной собственности, а также формирование государственных лизинговых компаний и т. д.);

– финансовой формы (введение льготного режима налогообложения и кредитования, обеспечение госзаказом, стимулирование банков и страховых компаний к кредитованию и страхованию малых предприятий и т. д.);

Следует особо отметить особенности льготного налогообложения малых предприятий в нашей стране, которое постоянно совершенствуется. Начиная с 2003 года, значительно снижены налоговые ставки для плательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения (соответственно с 10% до 6% по налогу на доходы и с 30% до 15% по налогу с доходов, уменьшенных на величину расходов).

Так же поддержку малому предпринимательству оказывают негосударственные структуры: банки, страховые и лизинговые компании, факторинговые компании, консалтинговые фирмы, венчурные фонды, холдинговые компании, аудиторские фирмы, арбитражные суды. В западных странах к ним относят также технопарки, бизнес-инкубаторы, производственно-технологические и учебные центры.

В Кузбассе основную поддержку предприниматели получают от:

· торгово-промышленной палаты (80,3% респондентов);

· местной администрации (51,6%);

· федеральной/местной службы занятости населения (39,7%);

· Фондов поддержки предпринимательства (24,7%);

· Финансовых компаний (17,0%).

Но и эта поддержка предпринимательству недостаточна, участвует в ней только 30% субъектов малого предпринимательства.

Необходимо развивать качественно новые формы поддержки малого предпринимательства, оказывать помощь в освоении новых видов деятельности, причем в производственной сфере, в инновационной сфере. Несмотря на то, что малый бизнес получает поддержку от местной и областной администраций, тем не менее она остается актуальной: 45 % респондентов хотели бы получать более активную государственную поддержку, так как сами предприниматели не в состоянии устранить такие причины, мешающие их развитию, как высокие налоги, несовершенство законодательства, труднодоступность финансово-кредитных ресурсов, нехватка подготовленных кадров.

Можно сказать, что мер поддержки малого предпринимательства достаточно много, но не все они осуществляются на должном уровне. Если бы государство изменило свои взгляды на поддержку малого предпринимательства, то МП внесло бы достаточный вклад в развитие экономики России.

Цель, поставленная в работе, была достигнута.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».

2. Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» от 29 декабря 1995 г. № 222-ФЗ.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 2. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ. (с изм. и доп. От 30 декабря 2004 г.).

4. Приказ МНС РФ от 28 октября 2002 г. N БГ-3-22/606 «Об утверждении формы Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, и Порядка отражения хозяйственных операций в Книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения».

5. Алексеева Т. Малому бизнесу - зеленый свет// Деловой Кузбасс. - декабрь 2005- январь 2006. №12 - С.156-164.

6. Анискин Ю. П. Организация и управление малым бизнесом. - М., 2005. - С. 26-28.

7. Викторов Д. и др. Хроники уходящего года. Опубликовано: 21.12.2004. //Бизнес-журнал / http://www.business-magazine.ru/print/offline/2004/61/161037/

8. Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. - М.: Консалтбанкир, 2002. - С.98.

9. Горфинкель В.Я., Швандар В.А. Малые предприятия: экономика, учет, налоги. Учебное пособие для вузов.-М.: ЮНИТИ-ДИАНА, 2001. - С.14-20.

10. Грамматчиков А. Для самых маленьких//Эксперт. - 2006. - № 36 - С.118-119.

11. Греф Г. Сколько их//www.osp.ru/issues/376665.html, 10.2006.

12. Зыкова Т. На мелкие расходы//Малое предприятие. - 2005. - №7 - С.11.

13. Лапуста М.Г. Мазурина Т.Ю. Проблемы кредитования малого бизнеса в России//Финансы. - 2005. - №4 - С.12-16.

14. Лебедева О. Будут ли доступны кредиты малому бизнесу?// Областной экономический еженедельник Авант Партнер. - 2006. - №17 - С.6.

15. Логинова Е. Не привлекательность, а уверенность//Деловой Кузбасс. - 2006. - №5 - С.87-88.

16. Лощанов В. Кто поддерживает малый бизнес// Кузбасский бизнес журнал для малого и среднего бизнеса. - 2006. - №5 - С. 2-3.

17. Малое предпринимательство в России. - М.: ФСГС, 2004. - С. 14.

18. Миронов С. Как малому стать большим//Малое предприятие. - 2005. - №9 - С.11-13.

19. Миронов С. Закон о развитии малого и среднего бизнеса может быть принят в декабре//www.bishelp.ru

20. Муравьев А.И. и др. Малый бизнес: экономика, организация, финансы. - М.:Бизнес и банки, 1999. - С. 127.

21. Новые технологии//Эко. - 2005. - №5 - С.64-72

22. Николаев. Е. Малому бизнесу - свой нацпроект// Областной экономический еженедельник Авант Партнер. - 2006. -№30 - С.3.

23. Российский статистический ежегодник, 2001-2005; Россия в цифрах, 2004.

24. Тулеев А.Г. Бюджетное послание на 2007 год//Кузбасс. - 2006. -№206 - С.7.

25. Ханнс Пихлер, Ханс Йобст Пляйтнер, Карл - Хайнц Шмидт. Малые и средние предприятия. Управление и организация. - М.: «Международные отношения», 2002. - С. 12-13.

26. Шарипова Е., Воробьев И. Об остроте нефтяной иглы.//Малое предприятие. - 2005. - №8 - С.9-10.

Приложение 1

Таблица - Условия предоставления кредитов банками Кемерово малому предпринимательству

Банк	Виды кредитов	Сумма	Процентная ставка

Подобные документы

• Развитие и проблемы малого предпринимательства в регионах Российской Федерации

  Проблемы становления малого бизнеса в России в сравнении с развитыми странами, его роль и место в экономике страны. Государственные меры поддержки малого предпринимательства, условия и факторы его развития. Преимущества и недостатки малого бизнеса.
  
  реферат [30,3 K], добавлен 20.11.2013
  

• Особенности развития малого предпринимательства в России

  Проблемы развития малого предпринимательства в России, его история развития, правовые основы. Трудности на пути развития малого бизнеса. Существующая система его государственной поддержки. Формы и методы поддержки предпринимательства, налогообложение.
  
  контрольная работа [52,7 K], добавлен 05.11.2009
  

• Малое предпринимательство

  Понятие малого предпринимательства, его сущность и особенности, история становления и развития. Популярность и преимущества предпринимательства на современном рынке, значение в экономике государства. Методы государственной поддержки предпринимательства.
  
  курсовая работа [19,5 K], добавлен 24.02.2009
  

• Развитие малого предпринимательства в Белоруссии

  Роль, понятие и социально-экономическое значение развития малого предпринимательства. Этапы развития малого бизнеса в Белоруссии. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, центры поддержки, инкубаторы, общества взаимного кредитования.
  
  курсовая работа [55,8 K], добавлен 03.01.2016
  

• Развитие малого бизнеса в России

  Понятие и отличительные черты малого предпринимательства на современном этапе его развития. Проблемы малого бизнеса в России, меры его поддержки. Наиболее острые проблемы, стоящие перед отечественным малым бизнесом, его преимущества и недостатки.
  
  курсовая работа [305,1 K], добавлен 15.12.2013
  

• Малое предпринимательство

  Понятие малого предпринимательства и его характеристика. Роль малых фирм в экономике и их развитие в регионах России. Эффективность государственной поддержки малого предпринимательства. Концепция развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.
  
  курсовая работа [64,4 K], добавлен 26.04.2013
  

• Малое предпринимательство, его роль, условия и тенденции развития в России

  Сущность и роль малого предпринимательства в современной рыночной экономике, его формирование и развитие в России. Состояние малого бизнеса в России и проблемы его развития, формы государственной поддержки и защиты интересов предприятий этой сферы.
  
  курсовая работа [69,8 K], добавлен 12.07.2010
  

• Система и эффективность поддержки малого предпринимательства в РФ и ее субъектах

  Понятие "малое предпринимательство" в соответствии с нормативно–правовыми источниками. Систематизация информации о механизме поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации. Механизм поддержки малого предпринимательства на всех уровнях.
  
  дипломная работа [53,0 K], добавлен 08.01.2010
  

• Основные проблемы современного предпринимательства в Республике Казахстан

  Сущность предпринимательства, его признаки и факторы развития. Тенденции и проблемы становления и развития предпринимательства в Казахстане. Анализ этапов формирования системы финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого предпринимательства.
  
  курсовая работа [123,4 K], добавлен 26.10.2010
  

• Малый бизнес в России

  Роль малого бизнеса в экономике. Этапы развития малого предпринимательства в России. Правовые основы деятельности малых предприятий. Фонды поддержки малого предпринимательства и система его налогообложения. Проблемы становления малого бизнеса в России.
  
  курсовая работа [109,1 K], добавлен 18.12.2010
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам