Технико-экономические мероприятия по снижению себестоимости услуг МУП "Водоканал"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Научное обоснование путей снижения себестоимости продукции

1.1 Себестоимость как экономическая категория

1.2 Проблемы калькулирования себестоимости продукции (услуг)

1.3 Пути снижения себестоимости на отдельные виды продукции (услуг)

1.4 Нормативно-правовая база снижения себестоимости на отдельные виды продукции (услуг)

2. Анализ организационно-экономических факторов снижения себестоимости услуг МУП «Водоканал»

2.1 Краткая организационно-экономическая характеристика деятельности МУП «Водоканал»

2.2 Состав затрат, включаемых в себестоимость продукции предприятия

2.3 Учет затрат по статьям калькулирования

2.4 Анализ общей суммы затрат предприятия МУП «Водоканал»

2.5 Анализ затрат на 1 руб. услуг

2.6 Охрана труда и техника безопасности

3. Технико-экономические мероприятия по снижению себестоимости услуг МУП «Водоканал»

3.1 Увеличение объема производства услуг

3.2 Снижение ФОТ за счет сокращения штата

3.3 Снижение потерь рабочего времени

3.4 Введение системы материального стимулирование работников предприятия за экономию материальных, трудовых и прочих ресурсов

3.5 Экономическое обоснование предлагаемых мероприятий

Заключение

Список литературы

Введение

Проблемы учета затрат на производство и определения себестоимости продукции до сих пор остаются темой дискуссий, разворачивающихся как в периодической печати, так и на научно-практических конференциях, семинарах. Но нерешенные вопросы еще остаются.

Получение наибольшего эффекта с наименьшими затратами, экономия трудовых, материальных и финансовых ресурсов зависят от того, как решает предприятие вопросы в области снижения себестоимости продукции. То есть все большую актуальность приобретает проблема снижения себестоимости.

Выявление резервов снижения себестоимости должно опираться на комплексный технико-экономический анализ работы предприятия: изучение технического и организационного уровня производства, рациональное использование производственных мощностей и основных фондов, сырья и материалов, рабочей силы, налаживания хозяйственных связей.

Установлено, что от уровня затрат существенно зависят эффективность функционирования предприятия и его конкурентоспособность. Поэтому управление затратами является важной функцией экономического механизма каждого промышленного предприятия.

Объект исследования - МУП «Водоканал».

Предмет исследования - организационно-экономические мероприятия по снижению себестоимости отдельных видов услуг (водоснабжение, водоотведение).

Цель дипломного проекта: на основании исследования и анализа себестоимости услуг по водоснабжению и водоотведению МУП «Водоканал» разработать и экономически обосновать мероприятия по ее снижению.

Задачи определяются целью работы:

1. Описать предприятие;

2. Учесть затраты и сформировать себестоимость;

3. Провести анализ общей суммы затрат предприятия на услуги водоснабжения и водоотведения;

4. Разработать и экономически обосновать мероприятия по снижению себестоимости отдельных видов услуг.

1. Научное обоснование путей снижения себестоимости продукции

1.1 Себестоимость как экономическая категория

Себестоимость продукции представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат, требуемых для ее производства и реализации.

Себестоимость продукции является важнейшим показателем экономической эффективности деятельности предприятия. В нем синтезируются все стороны производственно-хозяйственной деятельности, результаты использования всех производственных ресурсов. Ее снижение является одной из первоочередных и актуальных задач любого общества, каждой отрасли, предприятия. От уровня себестоимости продукции зависят сумма прибыли и уровень рентабельности, финансовое состояние предприятия и его платежеспособность, размеры отчислений в фонды накопления и потребления, темпы расширенного воспроизводства, уровень закупочных и розничных цен.[1, с.55]

Себестоимость- показатель, характеризующий качественную сторону всей производственно-хозяйственной деятельности предприятий, отрасли. В нее включаются лишь те затраты, которые предприятие несет при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг. Изменение себестоимости (снижение или повышение) свидетельствуют об удешевлении или удорожании единицы продукции, что сказывается на увеличении или уменьшении прибыли.

Затраты живого и овеществленного труда в процессе производства составляют издержки производства. В условиях товарно-денежных отношений и хозяйственной обособленности предприятия неизбежно сохраняются различия между общественными издержками производства и издержками предприятия. Общественные издержки производства - это совокупность живого и овеществленного труда, находящая выражение в стоимости продукции. Издержки предприятия состоят из всей суммы расходов предприятия на производство продукции и ее реализацию. Эти издержки, выраженные в денежной форме, называются себестоимостью и являются частью стоимости продукта. В нее включают стоимость сырья, материалов, топлива, электроэнергии и других предметов труда, амортизационные отчисления, заработная плата производственного персонала и прочие денежные расходы. Снижение себестоимости продукции означает экономию овеществленного и живого труда и является важнейшим фактором повышения эффективности производства, роста накоплений.

Главный мотив деятельности любого предприятия в рыночных условиях - максимизация прибыли. Поскольку издержки это основной ограничитель прибыли и одновременно главный фактор, влияющий на объем предложения, то принятие решений руководством предприятия невозможно без анализа уже имеющихся издержек производства и их величины на перспективу.[2, с. 117]

Рассчитывают отраслевую себестоимость в целом по республике, области, району. Она оказывает существенное влияние на формирование уровня рыночных цен. Кроме того, устанавливается индивидуальная себестоимость отдельных видов продукции конкретного предприятия или по участку, цеху, бригаде. Индивидуальная себестоимость по бригаде, например, ниже, чем по предприятию, на величину общехозяйственных расходов и общепроизводственных затрат.

По характеру затрат различают производственную и полную (коммерческую) себестоимость. Первая включает все расходы по производству продукции и ее перевозке внутри предприятия (корма, семена и т.д.), она является окончательной. Полная (коммерческая) себестоимость отличается от производственной дополнительным включением затрат по реализации продукции (доставка к месту реализации, расходы по упаковке, погрузке, разгрузке).

Калькулирование себестоимости представляет собой особую систему расчетов, посредством которой может быть определена как себестоимость всей произведенной продукции (или отдельных ее частей), так и себестоимость единицы каждого вида продукции.

В зависимости от времени учета, планирования и назначения калькуляции различают плановую, провизорную (ожидаемую) и фактическую (отчетную) себестоимость.

Плановая себестоимость рассчитывается на определенный предстоящий период на основе перспективных (нормативных) расходов средств труда и заработной платы по намечаемому выходу продукции.

Провизорная себестоимость определяется на 1 октября отчетного года на основе фактических затрат и выхода продукции за три квартала, которые суммируются с предполагаемыми затратами и выходом продукции за четвертый квартал.

Фактическая себестоимость устанавливается на основе учетных данных по фактически полученной продукции и производственным затратам.

В зависимости от характера и назначения выполненных на перерабатывающих предприятиях процессов установлена следующая классификация производств: основные производства; вспомогательные производства; побочные производства. [8, с.121]

Кроме того, на предприятиях имеются непромышленные хозяйства.

Основные производства заняты непосредственно изготовлением продукции (готовых изделий и полуфабрикатов, предназначенных для реализации и внутризаводского оборота).

Вспомогательные производства предназначены для обеспечения основного производства различными видами энергии (пар, вода и др.), тарой, транспортными и другими услугами и для выполнения работ по ремонту основных промышленно-производственных фондов.

К вспомогательным производствам относятся:

- паросиловое хозяйство (котельные);

- электростанции (подстанции);

- компрессорные участки, вырабатывающие холод и охлажденный воздух;

- водоснабжение;

- ремонтно-механические и ремонтно-строительные мастерские;

- транспортное хозяйство;

- цех производства тары;

- полиграфический цех;

- производственно-бытовое обслуживание и санитарная обработка (раздевалки, прачечные, душевые, ремонтные и пошивочные мастерские спецодежды).

Производства, в которых перерабатываются отходы основного производства, называются побочными. К непромышленным хозяйствам относятся:

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- предприятия, предназначенные для бытового обслуживания персонала;

- детские дошкольные, лечебно-профилактические и другие учреждения.

В зависимости от объема затрат на предприятиях различают производственную и полную себестоимость продукции.[3, с.84]

Производственная себестоимость отражает затраты на производство продукции.

Полная себестоимость включает производственную себестоимость и расходы предприятия, связанные с реализацией продукции (затраты на тару и упаковку, перевозку готовой продукции, затраты на сбыт).

В зависимости от способа отнесения затрат на себестоимость продукции расходы подразделяют на прямые и косвенные.

Под прямыми затратами понимаются расходы, связанные с производством отдельных видов продукции, которые могут быть прямо и непосредственно включены в их себестоимость (затраты на сырье, основные и вспомогательные материалы, покупные изделия и полуфабрикаты, расходы на оплату труда производственных рабочих и др.).

Под косвенными затратами понимаются расходы, связанные с производством нескольких видов продукции (общепроизводственные расходы, общехозяйственные расходы и др.), включаемые в себестоимость согласно действующему законодательству.[9, с.52]

Таким образом, можно с уверенностью сказать о том, что себестоимость является важной экономической категорией, поскольку грамотное применение себестоимости как экономической категории и ее использование в практике управленческого учета организации поможет стать основной принятия верных управленческих решений в целях достижения поставленных организацией целей и задач.

1.2 Проблемы калькулирования себестоимости продукции (услуг)

Калькулирование себестоимости продукции (услуг, работ) является важной основой для дальнейшего определения рентабельности и эффективности деятельности компании[5, c. 34].

В практике управленческого учета сложились определенные методы и способы построения калькуляций, в то же время возможности для бухгалтера по разработке своих собственных подходов в структурировании статей расходов. Более того, для целей управленческого учета подходы по формированию себестоимости продукции могут отличаться от принятых стандартных методов бухгалтерского учета. Задачей бухгалтера в таком случае будет являться дополнить или исправить учетную политику таким образом, чтобы синхронизировать учет для целей бухгалтерского и управленческого учета.

Под калькулированием себестоимости в первую очередь подразумевается выявление издержек компании, их классификация и определение способа их распределения.

Для этого проще всего применять детализированную аналитику к счетам и субсчетам бухгалтерского учета, позволяющие классифицировать каждый вид затрат - использование так называемых калькуляционных статей.

Первым делом это позволит выявить долю прямых издержек в совокупности затрат компании, где под прямыми издержками подразумеваются непосредственно связанные с продукцией (работами, услугами) расходы - например, материалы, приобретенные на их изготовление, заработная плата сотрудников, выполняющих работу по изготовлению продукции (оказанию услуг, выполнению работ).

Как правило, прямые расходы группируются на счетах учета затрат, связанных с основным производством: счет 20 «Основное производство». Аналитика по прямым затратам на данных счетах может быть собрана следующим образом:

20.001 «Расходы на оплату труда»

20.002 «Расходы на страховые взносы с ФОТ»

20.003 «Материалы, списанные в производство»

20.004 «Амортизация основных средств» и т.д.

Несколько сложнее обстоит с накладными издержками - то есть теми статьями затрат, которые прямо не соотносятся с каким-то конкретным видом продукции (услуг, работ), а подлежат распределению между ними в некоей пропорции. Выявить каким образом наиболее оптимально данное распределение произвести и является задачей по внедрению того или иного способа калькулирования себестоимости.

Для упрощения распределения общих, или накладных расходов, по видам продукции (услуг, работ) опять же окажется полезной аналитическая группировка затрат.

В данном случае группировать затраты придется сразу на нескольких счетах бухгалтерского учета в зависимости от их применимости, например:

· Счет 23 «Вспомогательное производство»

· Счет 25 «Общепроизводственные расходы»

· Счет 26 «Общехозяйственные расходы»

· Счет 29 «Обслуживающие производства и хозяйства»

Аналогично распределению затрат на счете 20 «Основное производство» к каждому из вышеперечисленных счетов необходимо внедрить аналитику, структурирующую статьи затрат.

Данное распределение затрат по счетам аналитического учета также не лишним будет закрепить в учетной политике в части положений, касающихся формирования себестоимости продукции (услуг, работ).

Также необходимо учитывать, что часть затрат из формирования себестоимости продукции (услуг, работ) по состоянию на определенный момент времени может быть выведена и отложена для определения себестоимости будущей продукции, если будет включена в состав незавершенного производства либо расходов будущих периодов.

Как только все затраты текущего периода были структурированы в рамках предусмотренных аналитик к счетам бухгалтерского учета, а затраты, не имеющие отношения к текущему периоду - выведены на соответствующие счета, можно переходить к анализу данных затрат.

В значительной степени выбор того или иного способа калькулирования себестоимости будет определяться сферой деятельности компании и сложностью её производственных процессов и спецификой продукции (услуг, работ)[7, с. 124].

Простейшим вариантом, в данном случае, станет исключение накладных затрат из определения себестоимости. Данный метод учета расходов принято называть «директ-костинг», что подразумевает, что на себестоимость будут отнесены только лишь прямые расходы, в то время как все остальные расходы признаются затратами периода и закрываются напрямую на счета учета финансовых результатов, как показано на схеме:

Рисунок 1.1. Метод учета «директ-костинг»

Также достаточно простым окажется формирование калькуляций в части распределения накладных затрат на себестоимость продукции, если вся продукция (услуги, работы) однородна, то есть, когда компания, например, изготавливает только один вид продукции (услуги, работы).

В данном случае совокупная величина затрат, аккумулированных на соответствующих счетах учета, будет разделена на число калькуляционных единиц (в общем случае - единиц продукции (услуги, работы) - этот способ калькулирования принято называть способом прямого расчета.

Схематично движение данных расходов можно представить следующим образом:

Рисунок 1.2. Метод прямого учета

Более часто же на практике возникают случаи, когда в структуре продукции (услуг, работ) присутствует более чем одна калькуляционная единица и одного способа прямого расчета оказывается недостаточно.

В таких случаях распространено применение следующих способов определения калькуляций:

· Способ суммирования издержек

· Способ распределения издержек

· Способ исключения издержек

· Способ суммирования отклонений

Чтобы понять основы использования данных способов, а также их различия между собой, остановимся на каждом из способов подробнее:

Способ суммирования издержек предполагает распределение издержек по калькуляционным единицам в случае если все статьи затрат можно четко отнести к тому или иному типу продукции (услуг, работ).

Затраты, распределенные по счетам бухгалтерского учета и отнесенные на соответствующую аналитику далее попросту суммируются по каждому виду калькуляционной единицы, что и составляет основу способа суммирования издержек.

В случае если затраты невозможно отнести прямо к одному виду продукции, применяется один из следующих перечисленных способов.

Способ распределения издержек: в случае если часть расходов невозможно прямо соотнести с одной калькуляционной единицей, они подлежат распределению между соответствующими видами продукции (услуг, работ). Расходы могут распределяться на основании какого-либо выбранного за основу признака - например, на основании соотношения выручки по каждому из видов продукции (услуг, работ) или на основании соотношения прямых затрат. В целом, за основу может быть положен практически любой признак, даже если он не измеряется в денежном выражении - главное, чтобы выбранный признак позволял бухгалтеру составить реалистичную картину соотношения затрат.

Будучи распределенными издержки формируют калькуляцию по тому или иному продукту (услуги, работе), что и представляет собой способ распределения издержек.

Способ исключения издержек, как правило, применяется в случаях, когда в рамках изготовления основной продукции (услуг, работ) возникает ещё и побочный продукт. При этом данные продукты являются разными калькуляционными единицами, несмотря на то, что при изготовлении обоих были затрачены одни и те же виды затрат. Зачастую, объективно выявить, в каком соотношении данные расходы распределять между образовавшимися калькуляционными единицами, сложно, по этому на практике используют условную оценку побочной продукции - как правило, по рыночной стоимости. Полученное значение вычитается (исключается) из себестоимости основного продукта.

Ещё один способ, предполагающий отклонения от фактически выявленных величин - это нормативный способ, или же способ суммирования отклонений.

Прежде чем определять сумму текущих затрат на каждую калькуляционную единицу подготавливается калькуляция по нормативам - то есть, себестоимость каждой единицы продукции (услуг, работ) оценивается по нормативной стоимости.

Нормативная калькуляция предварительно исчисляется и подготавливается до начала месяца, квартала, года или любого иного установленного периода.

Далее фактически полученные значения затрат, распределенные на основании какой-либо принятой базы между калькуляционными единицами, сравниваются с нормативными и выявляются отклонения.

Сумма отклонений распределяется между калькуляционными единицами пропорционально их нормативной себестоимости. Калькуляция себестоимости заключается в корректировании нормативной себестоимости, отраженной в учете, на фактически полученные отклонения.

Данный метод, пожалуй, позволяет наиболее полно оценивать не только полученный результат в части калькулирования себестоимости, но и его динамику от периода к периоду, что является хорошим материалом для дальнейшей оценки рентабельности того или иного вида продукции (услуг, работ) и эффективности работы компании в целом.

1.3 Пути снижения себестоимости на отдельные виды продукции (услуг)

К основным путям снижения себестоимости относятся: совершенствование конструктивно-технологических характеристик изделий для снижения их фондоемкости, материалоемкости и трудоемкости; улучшение использования основных фондов и оборотных средств; рост производительности труда; совершенствование организации производства и труда[5, c.59].

Выбор путей снижения себестоимости основывается на классификации резервов и знании факторов, обеспечивающих условия для снижения отдельных видов затрат и себестоимости в целом.

Под резервами снижения себестоимости продукции понимают объективную возможность снизить ее на предприятиях (в объединениях), в отрасли. Сравнение себестоимости продукции с показателями ее на передовых предприятиях дает представление о размерах этих резервов.

Резервы снижения себестоимости делятся на внутрипроизводственные, отраслевые и народнохозяйственные.

Внутрипроизводственные резервы определяются технико-экономическими и организационными условиями работы предприятий. К ним относятся:

- повышение производительности труда;

- улучшение использования оборудования, инструмента;

- применение экономичных видов сырья, материалов, топлива, энергии;

- сокращение норм расхода материалов;

- механизация и автоматизация производства;

- совершенствование технологии и организации производства;

- сокращение расходов на управление и обслуживание.

Народнохозяйственные и отраслевые резервы не связаны непосредственно с условиями производственной деятельности и зависят от решения вопросов управления производством на уровне отрасли и народного хозяйства в целом[7, c. 72]. Отраслевые резервы включают:

- совершенствование системы управления в отрасли; совершенствование конструкций машин, повышение их технологичности; повышение уровня специализации, кооперирования и комбинирования производства;

- повышение уровня стандартизации и унификации изделий.

К народнохозяйственным резервам относятся:

- установление более прогрессивных народнохозяйственных пропорций в структуре промышленного производства, в развитии науки и техники;

- рациональное размещение предприятий;

- снижение стоимости транспортировки грузов и сокращение встречных перевозок.

Под факторами снижения себестоимости продукции понимают условия, обеспечивающие это снижение. Факторы, позволяющие использовать резервы, делятся на народнохозяйственные, отраслевые и внутрипроизводственные.

К народнохозяйственным и отраслевым факторам относятся:

- улучшение использования природных ресурсов;

- изменение состава и качества природного сырья;

- ввод в действие и освоение новых предприятий и производств;

- подготовка и освоение производства на действующих предприятиях;

- изменение размещения производства.

К внутрипроизводственным относятся следующие технико-экономические факторы[7, c. 90]:

1. Повышение технического уровня производства:

- внедрение новой техники и технологии;

- механизация и автоматизация производственных процессов;

- совершенствование применяемой техники и технологии;

- улучшение использования и применение новых видов сырья и материалов;

- изменение конструкции и технических характеристик изделий.

2. Улучшение организации производства и труда:

- совершенствование управления производством;

- улучшение организации производства и труда;

- развитие специализации производства;

- улучшение материально-технического снабжения и использования материальных ресурсов;

- сокращение транспортных расходов;

- прочие факторы, повышающие уровень организации производства.

3. Изменение объема и структуры продукции:

- относительное уменьшение условно-постоянных расходов и амортизационных отчислений в результате роста объема производства;

- изменение структуры (номенклатуры и ассортимента) продукции; повышение ее качества.

Основным методом планирования себестоимости на отраслевом уровне является расчет себестоимости по технико-экономическим факторам, который производится на всех этапах и стадиях разработки плана (с различной степенью детализации)[8, c. 67]. Расчеты по технико-экономическим факторам призваны обеспечить обоснованность плана, так как позволяют определить величину и уровень затрат на производство в плановом периоде с учетом изменений в объеме, структуре и качестве продукции, в технике, организации и размещении производства и других условий производственной деятельности.

Влияние изменений в размещении производства на себестоимость товарной продукции рассчитываются в тех случаях, когда один и тот же вид продукции производится на нескольких предприятиях с различными способами производства, уровнем технической оснащенности и соответственно с разными затратами.

Данные расчетов экономии от снижения себестоимости по отдельным факторам суммируются в сводном расчете снижения затрат на 1 рубль товарной продукции.

Большое влияние на уровень затрат на 1 рубль товарной продукции оказывает изменение структуры выпускаемой продукции, а именно изменение в планируемом году доли изделий с различной рентабельностью по сравнению с базовым годом. Разница в затратах на 1 рубль товарной продукции базового и планируемого периода, умноженная на объем товарной продукции планируемого года, и составляет размер изменения себестоимости продукции на предприятии под влиянием данного фактора. Если вместо групп изделий принять продукцию отдельных заводов, то результат будет характеризовать отраслевое изменение структуры себестоимости вследствие различных темпов роста производства на предприятиях. Обоснование сводного плана себестоимости по отрасли производится в такой последовательности: рассматривается сводная смета затрат на производство, учитывается влияние технико-экономических факторов в целом по всем заводам и устанавливается общий план по снижению себестоимости.

В расчете перспективных планов обычно определяется суммарное влияние факторов на изменение общей величины затрат, а в расчетах годовых планов это влияние определяется в разрезе статей затрат. После определения размеров экономии от снижения себестоимости и общей суммы затрат на производство по статьям выявляется структура этих затрат по элементам на основе расчленения комплексных статей затрат (расходы на подготовку и освоение производства, на содержание и эксплуатацию оборудования, цеховые и общезаводские расходы, потери от брака и прочие производственные расходы) на составляющие их элементы.

Свод затрат по элементам используется для дополнительной проверки расчетов и увязки их с другими разделами плана, при анализе показателей эффективности производства - материалоемкости, трудоемкости, фондоемкости и других экономических показателей.

Чтобы план, рассчитанный по факторам, был достоверен, необходимо соблюдать ряд условий[9, c. 92]:

- за базовый период принимать год, предшествующий планируемому (это относится и к перспективным планам);

- в расчетах учитывать все изменения в условиях производства планируемого года, влияющие на себестоимость;

- расчет экономии по всем факторам производить только в отношении переменной части затрат (за исключением экономии на условно-постоянных расходах и на амортизационных отчислениях);

- при расчетах экономии обязательно учитывать сроки проведения мероприятий и эффект определять не на весь годовой выпуск продукции, а на ту ее часть, которая будет выпущена после внедрения мероприятия до конца планируемого года;

- расчет перспективного плана производить по всей сумме затрат в целом, а текущих планов - в разрезе статей расходов и при возможности по элементам затрат.

1.4 Нормативно-правовая база снижения себестоимости на отдельные виды продукции (услуг)

Для правильного учета затрат на производство и реализацию продукции должна быть сформирована соответствующая нормативно-правовая база, которая будет направлена на стимулирование экономии и эффективного использования всех видов ресурсов, предотвращение необоснованного увеличения затрат, относимых на себестоимость, что позитивно скажется на финансовом положении организаций.

Основным документом, регламентирующим отнесение издержек на себестоимость продукции являются «Основные положения по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг)». Основные положения разработаны в соответствии с действующим законодательством и имеют целью обеспечить единообразное определение состава затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) на предприятиях, независимо от вида их деятельности, форм собственности и ведомственной подчиненности.

В соответствии с Основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), стоимость материальных ресурсов, которые включаются в затраты на производство, формируется исходя из фактически произведенных расходов на их приобретение (оплата стоимости, акцизы, таможенные пошлины, иные платежи, расходы на доставку). Включение в состав себестоимости сырья, материалов и других материальных ресурсов производится в соответствии с учетной политикой, принятой в организации, с использованием одного из следующих методов оценки запасов: по средневзвешенным ценам; по учетным ценам с учетом отклонений от их фактической стоимости; по ценам последнего приобретения (ЛИФО), по ценам первого приобретения (ФИФО).

В себестоимость продукции согласно Положениям включаются затраты, связанные с:

- производством продукции, обусловленные технологией и организацией, подготовкой и освоением производства, обслуживанием производственного процесса;

- освоением природных ресурсов;

- обеспечением производства сырьем, материалами, топливом, энергией, инструментом, приспособлениями и другими средствами и предметами труда;

- изобретательством и рационализацией;

- улучшением качества продукции, с созданием и сертификацией систем управления качеством в соответствии с законодательством;

- обеспечением нормальных условий труда и охраной окружающей среды;

- управлением производства и подготовкой кадров;

- отчислениями в целевые и бюджетные фонды;

- сбытом (реализацией) продукции, товаров, работ, услуг и др.

В настоящее время в себестоимость продукции (работ, услуг) не включается целый ряд затрат, непосредственно связанных с производственной деятельностью, в частности:

_ суммы премии за основные результаты хозяйственной деятельности, превышающие 30%-ный уровень премии к должностным окладам, тарифному, сдельному заработку работников в целом по организации;

_ стоимость топливно-энергетических ресурсов, израсходованных сверх лимитов, доводимых до организаций в установленном порядке;

_ суммы заработной платы, обусловленные применением организациями тарифной ставки первого разряда, превышающей бюджет прожиточного минимума.

Указанные выше затраты относятся в состав внереализационных расходов и не принимаются в состав расходов, учитываемых при исчислении налога на прибыль.

Согласно Положениям, затраты на производство продукции (работ, услуг) включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) того отчетного периода, к которому они относятся, независимо от времени оплаты - предварительной или последующей.

В промышленности при формировании себестоимости продукции используются «Методические рекомендации по прогнозированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (товаров, работ, услуг) в промышленных организациях Министерства промышленности Российской Федерации».

Целью данных Методических рекомендаций является: регламентация состава и структуры затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), обеспечение единообразия в исчислении экономически обоснованной величины затрат, необходимой для производства и реализации продукции, определение порядка формирования себестоимости продукции в промышленных организациях, подчиненных Министерству промышленности. Методические рекомендации предусматривают многовариантные решения по прогнозированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг), предоставляют организациям право выбора наиболее рациональных решений с учетом характера и структуры, с точки зрения особенностей производственной деятельности и условий хозяйственной деятельности. Специфика организации и методологии прогнозирования и учета затрат может проявляться в выборе объектов учета и калькулирования, номенклатуре калькуляционных статей затрат, методах распределения затрат между готовой продукцией и незавершенным производством, а также между разными видами (группами) продукции и т.д. Принятые организацией методические решения по прогнозированию, учету и калькулированию себестоимости продукции обязательны для применения в течение всего отчетного года. При изменении учетной политики необходимо обеспечить преемственность методического подхода и сопоставимость данных по сравнению с предыдущим годом.

Методические рекомендации применяются всеми промышленными организациями независимо от форм собственности и служат основой системы управления издержками производства.

2. Анализ организационно-экономических факторов снижения себестоимости услуг МУП «Водоканал»

2.1 Краткая организационно-экономическая характеристика деятельности МУП «Водоканал»

МУП «Водоканал» находится по адресу проспект Луначарского, 26, г. Череповец, Вологодская область. Он является старейшим предприятием в городе. 15 декабря 2010г. предприятию исполнилось 95 лет.

МУП «Водоканал» является коммунальным предприятием, осуществляющим полный цикл производства, транспортировки, реализации воды, очистки сточных вод потребителями города Череповца.

В эксплуатации МУП «Водоканал» находятся: комплекс водоочистных сооружений производительностью до 240 тыс. м3/сут; комплекс очистных сооружений канализации 2 участка производительностью 265 тыс. м3/сут; 34повысительных насосных станций, для создания требуемого давления питьевой воды у Потребителей, 20 канализационных насосных станций, для отвода стоков от Потребителей; общая протяженность сетей 942,2 км, в том числе водопроводных сетей 419,5 км, сетей хозяйственно-бытовой канализации 337,4 км, сетей дождевой канализации 185,3 км; 2 котельные установленной мощностью 4,8 Гкал/час.

В настоящее время сетевое хозяйство города представляет собой комплекс сетей и сооружений, предназначенных для транспортировки питьевой воды и стоков, для обеспечения противопожарных требований и хозяйственно-питьевых нужд граждан и промышленных предприятий города.

Ежесуточно, после забора из реки Шексна, очистки и дезинфекции ультрафиолетом, в городскую водопроводную сеть подается около 133 000 мі питьевой воды.

Общая протяженность водопроводных сетей города Череповца составляет 433 км, в том числе:

1. магистральные водоводы диаметрами от 300 до 1 200 мм - 96 км;

2. уличные сети диаметрами от 100 до 300 мм - 139 км;

3. внутриквартальные сети вводы в жилые дома диаметрами от 50 до 150мм - 193 км;

4. дюкерные переходы через р. Ягорбу и р. Шексну - 5 км.

Для обеспечения пожаротушения на сетях водопровода установлено свыше 1 000 пожарных гидрантов. Для водоснабжения частного сектора в городе установлено 85 водоразборных колонок.

Для сокращения и локализации аварий на водопроводных сетях ведутся работы по замене запорно-регулирующей арматуры диаметром от 100 до

1 000мм, замене крестовин, замена отдельных участков трубопроводов. За 2009 год заменены 60 единиц запорно-регулирующей арматуры больших диаметров (от 300 до 1 000 мм), за 2010 год - 83 единицы.

Для обеспечения гарантированной и бесперебойной подачи качественной питьевой воды производятся замены вводов на жилые здания. В настоящее время практически весь объем реализуемой абонентами питьевой воды (99%) подлежит приборному учету (общее количество приборов учета воды - 4 477 шт.)

Для сброса стоков предназначены сети хозяйственно-бытовой канализации. Общая протяженность сетей хозяйственно-бытовой канализации города Череповца составляет 367 км, в том числе:

a) магистральные сети хозяйственно-бытовой канализации диаметром от 300 до 1 200мм - 95 км;

b) дворовые и внутриквартальные сети диаметром 200 мм - 269 км;

c) дюкерные переходы через р. Ягорбу и р. Шексну - более 3 км.

Для создания требуемого гидравлического режима в сетях имеется ряд повысительных насосных станций:

1. 34 водопроводных повысительных насосных станций обеспечивают стабильное водоснабжение абонентов;

2. 22 канализационные насосные станции обеспечивают отвод стоков от различных районов города на комплексы очистных сооружений.

Для предоставления качественных услуг по водоснабжению применяется новый метод-ремонт трубопроводов методом протягивания новой полиэтиленовой трубы меньшего диаметра внутрь старой. Новая полиэтиленовая труба протягивается в старый трубопровод из котлована, вырытого в начале участка трубопровода. Несмотря на уменьшение диаметра, пропускная способность трубопровода практически не меняется, поскольку сопротивление трубопровода уменьшается за счет снижения трения жидкости о поверхность полимерной трубы. По данной технологии произведена замена участка напорного канализационного коллектора от канализационной насосной станции №1 до дюкера через р. Ягорбу диаметром 700 мм длиной более 280 метров.

Отпуск воды, прием стоков, отпуск тепловой энергии осуществляется через приборы учета установленные на комплексах, показания которых регистрируются.

Отпуск тепловой энергии идет на нужды отопления и горячего водоснабжения комплексов. Также с тепловых сетей МУП «Водоканал» запитан жилой дом на улице К. Белова, 32.

Котельные работают по графику отпуска тепловой энергии 95/70.

Организационная структура МУП «Водоканал» представлена на рисунке 2.1.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2.1. Организационная структура управления предприятием

Основные экономические показатели, характеризующие экономический потенциал и особенности анализируемого бизнеса представлены в динамике в таблице 1. Данные для расчета показателей берутся из форм отчетности №1 и №2, представленных в приложении.

2.2 Состав затрат, включаемых в себестоимость продукции предприятия

Затраты, образующие себестоимость услуг, группируются в соответствии с их экономическим содержанием последующим элементам: материальные затраты, затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды, амортизация основных средств, прочие затраты

Так как учетной политикой не предусмотрено создание ремонтного фонда, затраты на проведение всех видов ремонтных работ отражаются на статье « Ремонт и техническое обслуживание».

Из данных представленных в таблицах 1 и 2 приложений видно, что основную долю в структуре расходов на водоснабжение составляют расходы на подъем воды (38,55%), что обусловлено географическими особенностями территории, на которой находятся обслуживаемые объекты и их удаленностью друг от друга, транспортировку воды (17,96%) и очистку воды (13,31%) расходы АТУ, отнесенные на цех водоснабжения (12,0%)

Основную долю в составе затрат на услуги водоотведения составляют расходы: на перекачку и транспортировку стоков (40,58%), общеэксплуатационные расходы (23,31%) и расходы на очистку стоков (20,43%)

2.3 Учет затрат по статьям калькулирования

В целях установления обоснованности расходов по статьям представим по статейный анализ расходов на услуги водоснабжения предприятия.

Расходы на подъем воды.

Расходы по статье «Отчисления не социальные нужды» корректируются по результатам, полученным по итогам рассмотрения расходов на оплату труда. Расходы на оплату труда представлены в табл. 2. Отчисления на социальные нужды и обязательное страхование от несчастных случаев исчисляются в размере 35,9% от фонда заработной платы до 2010г., с 2011г. ЕСН -34%.

Расходы на оплату труда предприятием рассчитывается на основании штатного расписания. Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию цен на воду и отведение стоков, утвержденными Приказом Госстроя РФ от 28.12.2000года №302 предусмотрено определение фонда труда на основании оптимальной численности, которую рекомендуется устанавливать, применяя нормы времени, нормы обслуживания, нормативы численности. Предприятие при формировании расходов на оплату труда применяет районный коэффициент 1,5 в соответствии с Приказом Минобороны РФ от 08.03.1993 года №130 (ред. 08.1-.2000г) « О введении новых условий оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства Обороны РФ, находящихся на сметно-бюджетном финансировании, на основе Единой тарифной сетки».

Расчет расходов на оплату труда предприятие производит на основании минимальной тарифной ставки рабочего 1 разряда 1490руб., премий, доплат и др. стимулирующих выплат. В соответствии с действующим законодательством оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Положениями о премировании предусмотрена выплата ежемесячной премии 20,50,75% от оклада. Доплаты и надбавки выплачиваются за совмещение профессий, работу в ночное время и сверхурочное время (40%), в праздничные и нерабочие дни, полярные надбавки, за классность (10-25%), за руководство бригадой (25%). Положением о порядке выплаты процентной надбавки за выслугу лет определена ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 5-40% в зависимости от непрерывного стажа работы. При формировании фонда оплаты труда предприятие также учитывает расходы на выплату «13-ой» зарплаты в размере 10% ежемесячных отчислений от окладов работников.

Подъем воды:

Статья «Электроэнергия». По данной статье предприятием определяется расход электроэнергии на подъем, перекачку воды, перекачку и транспортирование сточной жидкости.

В общей структуре затрат удельный вес планируемых расходов на оплату электроэнергии на подъем воды составляет 18% (30599,4 тыс. руб.).

Расчетная величина расхода электроэнергии на 1м³ поднятой воды составляет 0,6 кВт* ч/м³.

Расходы по статье «Электроэнергия» определяются предприятием в соответствии с «Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию цен на воду и отведение стоков», утвержденными Приказом Госстроя России от 28.12.00г. №302 по стадиям производства.

Общий расход электроэнергии на подъем воды и создание необходимого напора в сети определяется по паспортным данным, а также путем умножения объемов поднятой воды (тыс. м³) на удельную норму расхода электроэнергии на 1м³ поднятой воды.

Статья «Амортизация». Амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств, определяются на предприятии линейным методом в соответствии с Едиными нормами амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов в Российской Федерации (Постановлением Совета Министров СССР от 29.10.1990 №1072) для основных средств, приобретенных до 01.01.2002 года. Для основных средств, приобретенных после 01.01.2002года нормы амортизации определены в соответствии с Постановлением Правительства №1 от 01.01.2002года « О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы». По данной статье предприятие отражает амортизационные отчисления по основным средствам: по подъему воды (здания, насосные и энергетическое оборудование, водозаборные сооружения и т.д.).

Статья «Ремонт и техническое обслуживание». По данной статье предприятием определяются расходы на проведение всех видов ремонта сооружений и оборудования по подъему воды, перекачке и транспортированию сточных вод. Работы выполняются собственными силами предприятия на основе сметы на текущий ремонт объектов МУП «Водоканал»

По данной статье запланированы расходы по подъему воды в размере 1712,6 тыс. руб. (1,01% в общей структуре расходов).

Объем расходов по данной статье принят согласно сметной стоимости работ по плану текущего ремонта собственных объектов предприятия

Статья «Цеховые расходы» по подъему воды включает в данную статью расходы на оплату труда цехового персонала, единый социальный налог, оплату проезда к месту отдыха, электроэнергию, проведение анализов качества питьевой воды, проведение анализов качества сточных вод, охрану труда, водолазные работы, страхование, плата за пользование водными объектами в размере 13120,4 тыс. рублей.

Расходы на электроэнергию планируются предприятием исходя из необходимого количества электроэнергии в год (764,7 тыс. кВт. ч) и тарифа на электроэнергию, утвержденного Постановлением РЭК от 30.01.2004 г. №4/1 (1.14 руб. /кВтч). Потребляемое количество электроэнергии для нужд освещения производственных помещений рассчитывается предприятием исходя из площади освещаемых помещений и годовых норм расхода электроэнергии на освещение 1м² площади, принятых в соответствии с «Нормами коммунальных услуг для воинских частей, учреждений и военно-учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации», Утвержденными Приказом Минобороны РФ от 04.01.1996г. №7 Расход электроэнергии на отопление определяется исходя из мощности отопительного прибора, времени его работы в год и коэффициента загрузки (0,6). Согласно расчетам расходы на электроэнергию составили 871,8 тыс. руб.

Расходы на оплату анализов соответствия качества питьевой воды требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по данным предприятия составляют 1059 тыс. руб. данные расходы планируются исходя из утвержденного на предприятии графика отбора проб питьевой воды и стоимости проведения анализов согласно прейскурантам цен на услуги. Расходы на охрану труда планируются предприятием в размер 277,2 тыс. рублей и включают в себя расходы на обеспечение работников моющими средствами, молоком, спецодеждой, спецобувью, аптечками и проведение медосмотров. Расходы на моющие средства планируются предприятием исходя из норм, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 04.07.2003 года №45 и утвержденного на предприятии перечня должностей рабочих и служащих, имеющих право на бесплатное получение мыла, и стоимости мыла 48,6 руб./ кг. Расходы на обеспечение работников молоком планируются предприятием исходя из норм, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 31.03.2003 г. №13, утвержденного на предприятии перечня должностей рабочих и служащих, имеющих право на бесплатное получение молока, и стоимости молока 20 руб. за литр. Расход на спецодежду определены предприятием на основании норм выдачи спецодежды в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденными Постановлением Минтруда России от 29.12.1997 №68 и цен на спецодежду. Расходы на проведение медосмотров планируются предприятием на основании средней стоимости медицинского осмотра 267 руб. С учетом численности работников, которые прошли медосмотр в 2010 году (226чел.) расходы на проведение медицинских осмотров составило 60,3 тыс. руб.

В связи с географическими особенностями обслуживаемого региона и особенностями технологического процесса подъема и транспортировки воды для качественного выполнения услуг водоснабжения необходимо проведение подводных работ по наладке и осмотру оборудования. Данные работы проводятся ООО «Гидротехсервис» согласно заключенным договорам. Расходы на водолазные работы в 2010 году составили 227.5 тыс. рублей

Расходы на страхование запланированы предприятием в размере 578,2 тыс. рублей согласно заключенного договора.

Плата за пользование водными объектами планируются предприятием в соответствии с Законом от 09.07.2002года №346-01-МО Согласно данному закону ставка платы за забор воды составляет 193 руб. на 1000 м³ воды. При запланированном объеме подъема воды 44372,6 тыс. м³ плата за пользование водными объектами составляет 8563,9тыс. руб.

Цеховые расходы распределяются по стадиям производства пропорционально расходам на оплату труда цехового персонала.

Очистка воды.

Расходы на оплату труда составили 9519,5тыс. рублей.

В общей структуре удельный вес расходов на оплату электроэнергии на очистку воды составляет 0,07% (127,7тыс. руб.).

Статья «Материалы». Расходы по данной статье на очистку воды определяются на химические реагенты, применяемые в конкретных условиях для очистки воды. Расчет потребности производится в соответствии с СанПиН 2.1.4.559-96.

Амортизационные отчисления по основным средствам по очистке воды (производственных зданий, смесителей, хлораторных установок и других сооружений для очистки волы) в размере 176,4 тыс. руб. определены аналогично как при подъеме воды. По данной статье определяются амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов по очистке воды.

По статье « Ремонт и техническое обслуживание» определяются расходы на проведение всех видов сооружений и оборудования по очистке воды и запланированы расходы в размере 48,7 тыс. руб. (0,03% в общей структуре расходов).

Расходы по статье «цеховые расходы» распределены по статьям производства пропорционально расходам на оплату труда цехового персонала, которые составляют «очистка воды» 8737,1тыс. руб.

Транспортировка воды.

Расходы на оплату рабочих, занятых транспортировкой воды, согласно расчетам составляют 8221тыс. руб.

По статье «электроэнергия» определяются расходы на транспортирование воды. В общей структуре удельный вес планируемых расходов на оплату электроэнергии на транспортировку составляет 2588,4тыс. руб. (1,52%), а расчетный расход электроэнергии на 1м³ транспортируемой воды составляет 0,6 кВт, ч/м³ Основные положения по данной статье рассмотрены в статье «Электроэнергия» на подъем воды.

Расходы по статье «Амортизация» в общей структуре расходов 2,5%. Значительный удельный вес амортизационных отчислений на транспортировку воды связан с географическими особенностями обслуживаемых объектов и их удаленностью друг от друга. Амортизационные отчисления по основным средствам сетевого хозяйства: магистралей, водоводов, разводящей сети и прочего оборудования на сети в размере 4256,7тыс. рублей определены аналогично по подъему воды.

Согласно «Методическим рекомендациям по финансовому обоснованию цен на воду и отведение стоков», утвержденным Приказом Госстроя России от 28.10.2000года №302, по данной статье определяются амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов сетевого хозяйства: водоводов, разводящей сети, пожарных гидрантов, колодцев, водозаборных колонок и прочего оборудования на сети.

По статье «Ремонт и техническое обслуживание» расходы определяются на проведение всех видов ремонта сооружений и оборудования по очистке воды. Они также выполняются собственными силами предприятия, на основе сметы на текущий ремонт объектов МУП «Водоканал».

По данной статье запланированы расходы в размере 4402,1 тыс. рублей (2,59% в общей структуре расходов). Объем расходов по данной статье принят согласно сметной стоимости.

По статье « Цеховые расходы» предприятие производит распределение по статьям производства пропорционально расходам на оплату труда цехового персонала, согласно которому цеховые расходы по стадии «транспортировка воды» составило 7560,4тыс. руб.

По статье «расходы автотранспортного участка». В данную статью предприятие включает расходы автотранспортного участка (за вычетом АТУ относящихся на прочие виды деятельности МУП «Водоканал»), распределенные на цех водоснабжения в соответствии с учетной политикой предприятия пропорционально доле фонда оплаты труда рабочих основного производства.