Оценка уровня жизни населения в регионе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

на тему:

"Оценка уровня жизни населения в регионе"

г. Ростов-на-Дону 2014 г



Содержание

Введение

Глава 1. Уровень жизни населения как социально-экономическая категория

1.1 Понятие "уровень жизни": сущность и показатели

1.2 Методы оценки уровня жизни населения

Глава 2. Оценка уровня жизни населения в регионах Российской Федерации

2.1 Факторы, оказывающие влияние на уровень жизни населения в регионах России

2.2 Оценка уровня жизни населения Ростовской области и пути его повышения

Заключение

Библиографический список

Введение

Интерес к проблемам уровня жизни населения в России возник и не пропадает в течение последних десятилетий, с переходом к рыночной экономике. Россия провозглашается в Конституции РФ 1993 года как социальное государство, а главная ценность такого государства - благополучие человека, гражданина. При централизованно-плановом управлении советского периода социальная сфера рассматривалась через призму материального производства, воспринималась весьма узко, ей уделялось лишь второстепенное внимание. В сложившихся условиях мы понимаем, что нельзя недооценивать показатели уровня жизни в целях проведения различных сопоставлений. Во временном аспекте - для оценки влияния проводимых социально-экономических преобразований на жизнь населения; по доходно-имущественным группам населения - для определения степени экономической дифференциации общества; в региональном разрезе - для оценки расхождений в уровне и условиях жизни населения.

В настоящее время, чтобы обеспечить гражданам достойную жизнь в своей стране проводятся социально-экономические реформы как ответ на резкое падение уровня жизни в 90-х "перестроечных" годах. Чтобы оценить эффективность и результативность этих преобразований, проверить грамотность текущей социально-экономической политики необходимо проводить мониторинг уровня доходов населения, выявлять соотношение между размером прожиточного минимума и потребительской корзиной с учетом инфляции, рассчитывать показатели жилищных условий, здоровья, культуры, отдыха и т.д.

Настоятельная потребность регулярного проведения практических расчетов связана с необходимостью организации рационально построенной системы социального обеспечения и распределения ограниченных ресурсов. В итоге измерения получается совокупность показателей, обобщив которые мы можем ответить на вопрос - какой же уровень жизни населения в России и регионах.

В связи с вышеизложенным, мы считаем, что проблема уровня жизни населения в стране и регионах является одной из наиболее актуальных для российской экономики и социальной политики.

Объектом работы является социально-экономическая обстановка в России как фактор влияния на уровень жизни граждан. Предметом выступает оценка уровня жизни населения Ростовской области с использованием статистических показателей.

Цель работы: выяснить, как оценивается уровень жизни населения в регионе. Для достижения цели нужно решить следующие задачи:

- рассмотреть понятие уровня жизни;

- выявить различия и взаимосвязь между понятиями "уровня жизни", "народного благосостояния", "качества жизни";

- исследовать систему показателей, используемых для оценки уровня жизни;

- рассмотреть различные научные подходы к методам оценки уровня жизни; уровень жизнь благосостояние экономический

- охарактеризовать социально-экономическое развитие в России в последние годы;

- проанализировать значения показателей, определяющих уровень жизни в Ростовской области.

Данная тема достаточно подробно освещена в научных трудах следующих авторов: Ефимовой М. Р., Жеребина В.М., Игнатова, В.Г., Харченко, Л.П. Однако, проблемы исследования уровня жизни не исчерпаны, происходят изменения, потому необходимо постоянно проводить мониторинг нынешнего состояния, требуются непрерывные исследования в этой области. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка.



Глава 1. Уровень жизни населения как социально-экономическая категория

1.1 Понятие "уровень жизни": сущность и показатели

В наше время термин "уровень жизни" получил широкое распространение, сократив употребление понятия "народное благосостояние" и выдержав конкуренцию с модным, но сложно оцениваемым понятием "качество жизни". Уровень жизни в основных своих характеристиках представляет собой более четко выделяемое, количественно определяемое и отслеживаемое понятие. Он более удобен для проведения сопоставлений во временном и межрегиональном аспектах. Наконец, в практике международных сопоставлений данный термин наиболее распространен.

При решении исследовательских задач выясняется, что разные специалисты по-разному трактуют термин "уровень жизни". Необходимо развести синонимичные понятия, используемые различными учеными.

Народное благосостояние - очень емкий социально-экономический феномен, интегрирующий характеристики уровня, образа и качества жизни населения. Однако данный термин относится к устаревшему словарю централизованной плановой экономики. К тому же само слово "благосостояние" носит позитивный смысловой оттенок, а для объективной оценки жизни населения термин, на наш взгляд должен быть нейтрально окрашен.

Что касается термина "качество жизни" экономический словарь определяет его как "социально-экономическую категорию, представляющую обобщение понятия "уровень жизни" и включающей в себя "не только уровень потребления материальных благ и услуг, но и удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность жизни, условия среды, окружающей человека, душевный комфорт". Качество жизни, следовательно, следует рассматривать как совокупность определенных характеристик жизненно важных для человека сторон, процессов и явлений, отражающих его существование, как в аспекте трудовой деятельности, так и в аспекте жизнедеятельности вообще.

В обществе, основанном на демократических началах, достижение высокого качества жизни становится стратегической целью, а развитие экономики, техники и технологий производства предстает в виде средства достижения поставленной цели. В основе оценки качества жизни лежит процедура выявления степени соответствия основных параметров и условий жизнедеятельности человека его жизненным потребностям, а также личным представлениям о достойном, полноценном и удовлетворяющем его требованиям уровне жизни. Она осуществляется на основе сопоставления параметров и характеристик жизни данного индивида или общества с соответствующими критериями, принятыми за базу сравнения, эталон, и ценностного осмысления его результатов.

Таким образом, "качество жизни", на наш взгляд, - категория более высокого порядка. О качестве жизни можно говорить, прежде всего, в связи с удовлетворением потребностей, связанных с "вершиной" пирамиды Маслоу. Являясь интегральной качественной характеристикой жизни людей, категория "качество жизни" раскрывает жизнеспособность общества как целостного социального организма. При этом жизнеспособность есть свойство, как отдельного индивида, так и общества в целом наиболее эффективно осуществлять свои социальные, духовные и биологические функции.

Понятия качество и уровень жизни взаимосвязаны, так как для населения важны обе эти характеристики. К примеру, возьмем город Норильск - центр переработки никелевых руд, где высокий уровень доходов у большинства населения. Казалось бы, и качество жизни отличное, но не стоит забывать об экологическом факторе в данном регионе и о неблагоприятных климатических условиях. Значит, и оценивать уровень и качество жизни необходимо в совокупности, учитывая все факторы, на них влияющие.

В сегодняшних условиях повышенное внимание уделяется показателям уровня жизни для использования их в оценке влияния социально-экономических преобразований на жизнь населения, для определения степени экономической дифференциации общества, а также, в региональном разрезе, для учета расхождений в уровне и условиях жизни населения. Определения уровня жизни в научной литературе исходят из различных аспектов: от производства, от потребления, от доходов и т.д. Мы рассмотрим наиболее важные и применимые на практике научные подходы.

Подход с точки зрения производства рассматривает уровень жизни в зависимости от уровня развития производительных сил, структуры и эффективности общественного производства. Так, Н.А.Горелов отмечает: "… в экономической литературе наиболее распространено представление об уровне жизни как о количестве потребляемых материальных, культурно-бытовых и социальных благ и степени удовлетворения потребностей в них на достигнутой стадии развития производительных сил". Между уровнем жизни и общественным производством существует прямая зависимость. Эта связь проявляется через показатели доходов, потребления и стоимости. Мы согласны с мнением М.Р. Ефимовой в том, что материальные составляющие занимают центральную позицию при оценке уровня жизни населения.

Директор Всероссийского центра уровня жизни В. Н. Бобков рассматривает уровень жизни с точки зрения потребления: "В современной интерпретации под понятием "уровень жизни" подразумеваются доходы, людей не как таковые, а выраженное в денежной и условно денежной форме потребление ими разнообразных потребительских комплектов" С точки зрения данного подхода уровень и структура потребления - это прямые показатели жизненного уровня. Однако в условиях рыночных отношений, в особенности с распространением потребительских кредитов все сложнее оценить уровень жизни по показателям потребления. Необходимо принимать во внимание также и нормативно-распределительный принцип, использование которого в качестве регулирующей функции государства может оказывать упорядочивающее и выравнивающее влияние на материальное положение отдельных групп людей, что используется в планировании и прогнозных расчетах уровня жизни. Этот принцип был широко распространен в плановой экономике советского периода, но и сейчас используется, например, при установлении социальных гарантий, таких как прожиточный минимум, минимальная пенсия.

В данной работе мы будем придерживаться весьма распространенного подхода к толкованию уровня жизни "от доходов населения". Исходя их этого уровень жизни следует рассматривать как степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей, достигаемую за счет создаваемых экономических и материальных условий и возможностей, реализуемую через потребление и определяемую прежде всего соотношением уровня доходов и стоимости жизни. Наши взгляды обусловлены тем, что в официальных статистических материалах, в частности в сборниках Госкомстата России к уровню жизни причисляются рубрики о доходах, заработной плате, пенсиях, социальных пособиях. Например, в статистическом сборнике "Россия в цифрах" записано, что включает в себя уровень жизни:

· данные об основных показателях денежных доходов, характеризующие объем, состав и основные направления их использования;

· показатели, отражающие дифференциацию распределения денежных доходов населения;

· основные показатели социального обеспечения;

· жилищный фонд и жилищные условия населения.

В качестве важнейших, хотя и косвенных показателей уровень жизни при осуществлении межрегиональных сопоставлений наряду с показателями конечного потребления признаются душевые значения ВВП и ВРП.

Конечно, это лишь базисная конструкция, к которой необходимо добавить характеристики условий жизни, социальной обеспеченности и других показателей, пересекающихся с характеристиками "качества" жизни.

Сложность категории уровня жизни обусловливает необходимость формирования системы статистических показателей, так называемого набора социальных индикаторов уровня жизни населения. Таким образом, систему показателей, используемых для характеристики уровня жизни, можно с некоторой долей условности разделить на три вида. Схема1.

Схема 1. Группы показателей уровня жизни

Система показателей статистики уровня жизни насчитывает десятки наименований, что делает ее использование затруднительным, особенно при анализе динамики уровня жизни во времени и пространстве. Достаточно сложно ответить на вопрос об изменениях уровня жизни какого-либо региона за определенный период при наличии такого большого числа показателей. Это связано с многообразием единиц измерения, используемых в различных методах оценки уровня жизни, потому важно детально остановиться на данных методах.



1.2 Методы оценки уровня жизни населения

Определение социально-экономических индикаторов уровня жизни является очень важным при разработке социальных программ. Эти индикаторы используются для измерения результатов влияния экономических реформ на уровень жизни населения. "Они формируются на основе статистических данных и характеризуют объем, состав, направления распределения и использования доходов между отдельными социальными группами, а также с помощью данных, отражающих результаты проведения экономической и социальной политики, затрагивающей благосостояние граждан ".

В различных методах определения уровня жизни могут быть применены 2 вида показателей:

-одиночные однокомпонентные - ВВП, душевое потребление продуктов питания;

-двухкомпонентные относительные - соотношение доходов и расходов; доходов и прожиточного минимума; интегральных показателей; интегральных, в частности индексных показателей.

Двухкомпонентные показатели более информативны, они выражают соотношение категорий дохода и стоимости жизни. Уровень доходов отображается показателем среднедушевого дохода, а стоимость жизни упрощенно учитывается с помощью фиксированной потребительской корзины. Отобразим это отношение формулой, где - среднедушевой денежный доход, а - усредненный прожиточный минимум.

Под доходом следует понимать сумму всех видов поступлений в денежной форме или виде материальных благ или услуг, получаемых в качестве оплаты за труд, в результате экономической деятельности или использования собственности, а также безвозмездно в форме социальной помощи, пособий, дотаций и льгот.

В то же время, отмечает В.М. Жеребин "В современных представлениях уровень жизни населения и его доходы определяются не столько для всего общества или отельного индивида, сколько для домашних хозяйств, представляющих население". Действительно, только на уровне домашнего хозяйства, которое относится к своему социально-демографическому типу, половозрастному составу, среднедушевому доходу можно обоснованно судить об уровне жизни всего населения, обобщив при этом данные об отдельных домохозяйствах.

Второй метод оценки уровня жизни основан на эмпирическом подходе. Он заключается в анализе потребительского бюджета и выявления соотношения между обязательными расходами и платежами (малоэластичными) и эластичными. В малоэластичную группу расходов включаются регулярные расходы - коммунальные услуги, оплата за квартиру, затраты на транспорт, минимальная потребительская корзина. Остальные виды расходов носят менее регулятивный характер и ими можно маневрировать- увеличивать одни статьи расходов за счет других. Отсюда вытекает следующий метод расчета, исходящий из принятого значения прожиточного минимума.

Прожиточный минимум, по определению М.Р. Ефимовой представляет собой стоимостную оценку минимальной потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина представляет собой набор продуктов питания, непродовольственных товаров, предназначенных для потребления населения или его отдельных групп. Минимальная потребительская корзина представляет собой минимальный набор продуктов, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Информация о прожиточном минимуме используется не только для оценки уровня жизни, но и для разработки социальных программ, а также обоснования минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсий, пособий и других социальных выплат.

Госкомстат РФ использует комбинированный способ расчета прожиточного минимума, используя продовольственный набор, обоснованный институтом питания Российской академии наук, исходя из принятых в мире стандартов потребления продуктов питания и национальных традиций. В продовольственный набор ПМ входят около 25 наименований товаров, объединенных в 11 агрегированных групп: хлебопродукты, картофель, овощи и т.д.

К интегральному методу относится определение индекса развития человеческого потенциала (индекс человеческого развития). Главная идея концепции человеческого развития в определении развития как процесса расширения возможностей людей делать выбор. Уровень жизни уже не может оцениваться только показателями дохода. Вследствие этого человеческого развитие затрагивает практически все аспекты жизни человека: долголетие, образование, права и свободы, доходы, потребление, экологию. Он был разработан в системе ООН в 80-х годах 20 века и представляет собой среднеарифметическое трех индексов - ожидаемой средней продолжительности жизни, уровня образования и ВВП на душу населения:

где ж - индекс ожидаемой средней продолжительности жизни;

о - индекс уровня образования;

ВВП/Н - валовой внутренний продукт на душу населения.

Однако индекс человеческого потенциала слабо улавливает качественные характеристики жизни, имеет существенные недочеты и поэтому требует корректировки. Он представляет собой показатель, сходный ВНП на душу населения, который является измерителем лишь благосостояния, материального благополучия.

В региональных исследованиях в качестве обобщающего показателя применяется региональный индекс человеческого развития. В основе его построения лежит международная методика расчета с небольшими изменениями, обусловленными различиями в изменении цен в регионах. Эти изменения касаются расчета индекса ВВП на душу населения, поскольку для расчета индекса человеческого развития используется показатель ВРП, вводятся следующие корректировки:

- пропорциональное увеличение ВРП каждого региона на нераспределяемую часть ВВП страны;

- учет различий в ценах путем умножения на отношение среднероссийского прожиточного минимума к данному показателю в регионе.

Следующий метод, основанный на измерении частных индикаторов, которые характеризуют отдельные стороны жизни. К ним относятся следующие:

· социально-демографические - продолжительность жизни, динамика заболеваемости, рождаемости, смертности;

· экономической активности населения - уровень безработицы, миграция населения и ее причины;

· социальной напряженности - участие в политических мероприятиях, забастовках, доля теневой экономики в ВВП, динамика преступности;

· развития социальной сферы - доля расходов на образование, науку, здравоохранение и культуру в ВВП, число учащихся и студентов, в том числе обучающихся бесплатно и платно, среднее число учащихся на одного преподавателя;

· экологические - содержание вредных веществ в атмосфере, почве, воде, продуктах питания, доля затрат на экологию в ВВП, инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

Росстатом предложена система критериев-показателей, которая дает возможность оценить уровень жизни в России и на региональном уровне, что нами будет сделано во второй части работы. Для удобства работы с данными показателями, изложим их в наглядном табличном виде. Табл.1

Таблица 1. Показатели оценки уровня жизни населения

№	Группы показателей	Показатели
1	Интегральные индикаторы уровня жизни	· Макроэкономические · Демографические · Экономической активности · Пенсионного обеспечения
2	Материальная обеспеченность населения	· Доходы домашних хозяйств · Неравенство в распределении доходов между отдельными группами населения
3	Личное потребление и питание населения	· Стоимость минимальной потребительской корзины · Величина прожиточного минимума · Структура и динамика потребительских расходов домохозяйств и т.д.
8	Общественный порядок	· Число зарегистрированных преступлений, раскрываемость преступлений и другое
5	Образование	· Число образовательных учреждений и численность учащихся в них · Число государственных ВУЗов
6	Здравоохранение	· Заболеваемость населения инфекционными заболеваниями
7	Культура, туризм и отдых	· Число посещений театров и музеев на 1000человек населения · Количество изданных книг, журналов · Численность российских граждан, выезжавших за границу в туристические поездки

Данная структура показателей весьма обширна и охватывает не только расчетно-статистические аспекты уровня жизни, но и качественные характеристики, то есть те условия, без создания которых человек не может находиться на высоком уровне развития. Далее мы проанализируем факторы, влияющие на уровень жизни населения в нашей стране. Их влияние можно описать исходя из современной социально-экономической обстановки в России.



Глава 2. Оценка уровня жизни населения в регионах Российской Федерации

2.1 Факторы, оказывающие влияние на уровень жизни населения в регионах России

Специфика социально-экономического развития России не может вытекать из сиюминутных потребностей экономики и общества. Она обусловлена особенностями развития страны в течение длительного периода времени и своевременными проблемами. Конечной же целью социально-экономического развития страны и ее регионов является обеспечение благосостояния повышения уровня и качества жизни населения. Мы согласны с мнением Талаш Х. о том, что важным факторами и источниками быстрого социально-экономического развития страны являются ее институциональное устройство, выбор приоритетов развития, направленность социальной политики и деловых отношений, которые во многом определяют качество человеческого и социально-трудового потенциала общества. Ведь социальное самочувствие граждан в значительной мере зависит от отношения к ним со стороны государства в целом и регионов в частности.

В силу обширности территории и многообразия типов субъектов Российской Федерации трудно оценить показатели уровня жизни применительно к России в целом, необходимо учитывать дифференциацию субъектов и неравномерность их экономического развития. В своей монографии В.Г. Игнатов обращает внимание на необходимость выравнивания социально-экономического положения регионов и населения как одного из важнейших факторов укрепления российского федерализма и усиления единства страны. Основной целью региональной политики в данном контексте является поддержание социальной справедливости и решение экономических региональных проблем через рынок. Однако требуются документы, в которых будут закреплены конкретные воздействия на определенные территории. Эта деятельность будет направлена на помощь "проблемным" территориям - Крайний Север, Дальний Восток, Северный Кавказ и др., на развитие межрегиональных связей, а также на разработку федеральных программ регионального развития России.

Важной проблемой является то, что у дотационных регионов все меньше возможностей финансировать исполнение поствыборных указов президента Владимира Путина, направленных на повышение уровня жизни. Самым обременительным оказалось требование повысить зарплаты в здравоохранении, образовании и культуре. Помощь федерального Центра регионам уже несколько лет превышает заложенные в бюджете объемы. Пример - федеральные бюджетные кредиты, которые Центр выдает субъектам на льготных условиях. В бюджете на 2013 год первоначально было заложено, что на такие кредиты Центр выделит около 80 млрд руб., по факту он выделил вдвое больше - почти 160 млрд руб. То же самое может случиться и в следующем году. Но проблема в том, что федеральный бюджет является дефицитным.

Но большие уровневые различия мы можем увидеть не только между регионами, но и между людьми. При оценке факторов повышения уровня жизни необходимо учитывать социальную стратификацию общества, так как она ее пропорциональность может свидетельствовать о социально-политической устойчивости общества. В составе современного пространства, по мнению М.Р. Ефимовой, можно выделить шесть групп, каждая из которых включает определенную часть населения:

· Первая группа - самая малочисленная часть сверхбогатого населения -например, руководители финансово-промышленных групп и крупнейших корпораций; доля этой группы оценивается в 0,1%;

· Вторая группа - правящая государственная бюрократия; на ее долю приходится 2%

· Третья группа - средний слой -20-30%, его описание будет сделано ниже.

· Четвертая группа - базовый слой населения, к которому относится низшее и среднее чиновничество, ученые, врачи, учителя, инженеры, квалифицированные рабочие и т.п.; их доля 50-60%;

· Пятая группа - бедное население, нуждающееся в социальной защите, составляет 10%;

· Шестая группа - криминальные и полукриминальные группы населения. Их доля оценивается в 7%.

Как видим, обостряется проблема абсолютной и относительной бедности населения, усиливается неоправданная социально-экономическая дифференциация населения, чреватая накоплением значительного потенциала социального недовольства, а, главное, являющаяся серьезным тормозом для экономического развития. Важно обратить внимание на расслоение по уровню жизни внутри городов. Своеобразным "рекордсменом" в этом отношении является Москва. По данным за 2011 и 2012 гг. соотношение доходов 10% самых состоятельных и 10% наименее обеспеченных москвичей составляло 41:1. Для сравнения: в России это соотношение 15,3:1. , а во многих европейских странах 7-8:1.

В Послании Президента Федеральному Собранию 2013года населения говорится о том, что в России необходимо формировать большую прослойку среднего класса. "Средний класс должен расти и дальше. Стать социальным большинством в нашем в обществе. Пополняться за счет тех, кто тащит на себе страну - врачей, учителей, инженеров, квалифицированных рабочих" . При этом он подчеркивает, что главная надежда России - это высокий уровень образования населения и прежде всего молодежи. Ведь уровень жизни развития общества определяется и уровнем в нем среднего класса, в 2012 году его численность оценивалась в 20-30%. Критериями отнесения к среднему классу являются:

-стабильное материальное положение. Министерство экономического развития России рассматривает такие критерии как наличие отдельной квартиры, загородного дома, а также автомобиля. Безусловно, использование данных о доходах необходимо для выделения различных слоев общества, однако нельзя забывать, что сами доходы являются следствием социальных, статусных и демографических факторов, определяющих процесс формирования социально-экономических слоев и групп населения.

-наличие нематериальных ресурсов (высшее образование, высокие профессионально-квалификационные характеристики, предпринимательская инициатива);

- хорошее социальное самочувствие ( Комфортность жизни, отсутствие социальной напряженности и др.).

Развитие среднего класса представляется процессом инвестиций в человеческий капитал, который объективно приводит к серьезным положительным изменениям, как в темпах структуры экономики, так и в социальной системе общества. Это во многом предопределяет уровень и качество жизни населения.

Для сравнения российского уровня жизни с международным приведем результаты исследований Legatum Institute, ученые которого составили рейтинг уровня жизни за 2012 год и назвали самые лучшие страны для проживания. При составлении рейтинга стран исследователи учитывали не только статистические показатели, но и результаты опросов. С помощью опросов были выявлены следующие критерии: уровень удовлетворенности граждан жизнью в своей стране, комфортность проживания, социальная жизнь. А также климат, уровень безопасности, экология, забота правительства о здоровье людей, учитывалось качество образования, условия ведения бизнеса в стране, возможность граждан свободно путешествовать, отношение жителей друг к другу и к иностранцам, религиозные свободы, и пр.

Общий рейтинг России в рейтинге стран мира - 59 место, между Румынией и Монголией. В2012 году уровень жизни в России вырос на 4 пункта в сравнении с 2011 годом. По экономическим показателям Россия опустилась в рейтинге с 64-ого места на 72-е по сравнению с 2011годом. Возможность предпринимательства - 50 место. Уровень коррупции и эффективность управления страной - 96 место. Качество образования в России - 34 место. По уровню здоровья Россия в рейтинге занимает 42 место.

На первом месте в общем рейтинге который год занимает Норвегия. На последнем месте - Центральная Африканская Республика.

Средняя продолжительность жизни в нашей стране все еще небольшая - по данным мирового рейтинга ООН за 2013 год Россия занимает 129 место из 192 стран. Табл.2.

Таблица 2. Средняя продолжительность жизни в России и Андорре

Место	Страна	Средняя продолжительность жизни	мужчины	женщины
1	Андорра	82,75	80,4	85,1
129	Россия	66.05	59.1	73

Явными лидерами по продолжительности жизни в 2013 году являются Япония, Сингапур и Франция, 82.15, 82 и 81 год соответственно, а аутсайдерами - страны Африки, где продолжаются военные конфликты, Замбия, Ангола и Свазиленд - 39.5, 37, 65 и 32,2 года соответственно. Столь малая сейчас продолжительность жизни в России связана прежде всего с высокой смертностью населения в трудоспособном возрасте детской смертностью, которая все еще в 1,5 - 2 раза выше, чем в развитых странах.

Об уровне экономического развития страны можно судить по степени обеспеченности населения жильем. Дом и работа являются неотъемлимыми слагаемыми нормальной жизни человека, ключевыми факторами и условиями развития человеческого потенциала. По мнению Ю.А. Мащенко жилье в России, стране со сложными климатическими условиями, является для большинства семей основой жизнедеятельности. Но решить квартирный вопрос для средней российской семье крайне сложно. По уровню жилищной обеспеченности жильем Россия уступает большинству развитых стран. Например, в США в среднем на одного жителя приходится 65 , в России же на одного жителя приходится 21,5 . Важным аспектом данной проблемы является несоответствие существующего жилищного фонда функционально-потребительским требованиям, предъявляемых к жилым помещениям.

Не стоит упускать из внимания, важнейший в 21 веке -экологический фактор. Россия - 4-й крупнейший потребитель ресурсов, 3-е место по выбросам, только 0,2% госбюджета направляется на решение экологических проблем, утилизация отходов затруднительна.

Что касается социально-культурного фактора, то статистика говорит о том, что лишь 7% населения регулярно посещают театры, 1,5% ходят в филармонию. Это, наш взгляд, связано с образовательным фактором- повсеместное распространение коммерческого высшего образования привело к снижению качества знаний выпускников.

Таким образом, уровень жизни россиян может повыситься только тогда, когда будут устранены социально-экономические проблемы и преодолены барьеры коррупции и слабой судебной системы.

В региональном аспекте, на примере Ростовской области, мы оценим уровень жизни в ней и предложим конкретные меры повышения благосостояния граждан.

2.2 Оценка уровня жизни населения Ростовской области и пути его повышения

Повышение уровня и качества жизни жителей Ростовской области процесс многогранный и зависимый от экономического развития региона. Ростовская область входит в состав Южного федерального округа и занимает 2 место в рейтинге регионов, входящих в него, уступая лишь Краснодарскому краю. Это обусловлено выгодным географическим положением, большим количество транспортных связей, высокой обеспеченностью трудовыми ресурсами, благоприятным климатом для развития сельского хозяйства. Данные условия способствует привлечению инвесторов, росту малого и среднего предпринимательства, развитие торговых отношений на межрегиональном и международном уровне. Это исторически определило положение области как одного из крупнейших на юге страны центров многоотраслевой промышленности, развитого сельского хозяйства, науки, культуры.

С помощью данных Росстата и Ростовстата мы сможем дать оценку уровня жизни населения в данном регионе. Исследование буде опираться на показатели, которые были изложены таблице 1.

Во-первых, обратимся к макроэкономическим показателям. Ведь центральное место в системе региональных счетов (СРС) занимает - валовой региональный продукт (ВРП). Межрегиональное сравнение субъектов Федерации по ВРП на душу населения является одним из основных этапов социально-экономического анализа, показывающего масштаб и эффективность региональных экономик. Численное значение ВРП на душу населения позволяет обосновывать государственную политику по стимулированию регионального экономического развития и поддержке проблемных регионов. По объемам ВРП область входит в число первых 15 регионов России. Ростовская область в 2012 году увеличила объем валового регионального продукта по сравнению с 2011 годом на 4,7%, в 2013 году, по предварительным расчетам, рост ВРП почти на 6%.

Во-вторых, отметим данные демографических показателей. На протяжении ряда лет демографическая ситуация в области характеризуется положительными изменениями: ежегодно повышается рождаемость, снижается смертность, сокращается естественная убыль населения.

Численность населения Ростовской области на 1 января 2013 года составила 4254613 человек. За 2012 год количество жителей области уменьшилось на 6030 человек, или на 0,1 %, это не так плохо, темпы сокращения численности населения существенно снизились. Схема 2. По данным Ростовстата в 2012 году демографическая ситуация в Ростовской области характеризовалась ростом числа родившихся и снижением числа умерших - показатель естественной убыли снизился (с 3,4 промилле в 2011 году до 2,3 промилле в 2012 году).

Схема 2. Изменение общих коэффициентов рождаемости в Ростовской области.

Возможно, это объясняется повышением рождаемости в связи с грамотной демографической политикой в стране в последние годы. Среди субъектов в составе Южного федерального округа, Ростовская область, по-прежнему, занимает второе место по количеству жителей после Краснодарского края.

Структура размещения населения области практически не изменилась: доля горожан в общей численности населения составляет 67,7 % (2878328 человек), сельского населения - 32,3 % (1376285 человек), что говорит о высокой роли урбанизации с одной стороны, но с другой, о вымирании некоторых сельских поселений, хуторов, связанном с безработицей на селе, недостаточно развитым сельским хозяйством.

Что касается экономической активности населения, в 2012 году ситуация в сфере занятости населения оставалась стабильной. По данным выборочных обследований населения по проблемам занятости, проводимых Федеральной службой государственной статистики, численность экономически активного населения Ростовской области в IV квартале 2012 года составила 2152,3 тыс. человек, что на 23,4 тыс. человек, или на 1,1% больше, чем за аналогичный период 2011 года. Количество вакансий, заявленных работодателями в органы государственной службы занятости населения, на конец декабря 2012 года составило 33,2 тысячи, что на 10,9 % больше, чем на начало года. Однако, из всех вакансий 75,8 % составляют заявки по рабочим профессиям, что может не соответствовать образованию и квалификации соискателей.

Обратимся к материальной обеспеченности населения, которая в первую очередь складывается из доходов. На уровень денежных доходов основной части населения оказывают влияние размеры заработной платы, пенсий, периодичность их индексации и своевременность выплаты. Ежегодный прирост средней заработной платы стабилен и составляет 11,9 % - 14,1 %. Среднемесячная начисленная заработная плата работников по кругу крупных, средних и малых предприятий и организаций (с учетом дорасчета) в за первое полугодие составила 20,462 рубля. По сравнению с январем-июнем 2012 года показатель вырос на 11,9%. Стоит сказать, что ограниченность этого показателя в том, что он не учитывает дифференциации зарплат между крупными городами, областным центром и сельскими поселениями.

Средняя заработная плата, сложившаяся по области в 2013 году, превысила сумму прожиточных минимумов для трудоспособного взрослого и одного ребенка на 51,6 %. Величина прожиточного минимума в целом по Ростовской области за IV квартал 2013 года составляет:

- в расчете на душу населения - 6 988 рублей,

- для трудоспособного населения - 7 445 рублей,

- пенсионеров - 5 691 рубль,

- детей - 7 217 рублей. Величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства Ростовской области. Величина прожиточного минимума, утверждаемая в области, при сопоставлении со среднедушевым доходом семьи или одиноко проживающего гражданина принимается за критерий нуждаемости граждан в социальной поддержке.

Одним из приоритетных направлений социальной политики, проводимой Правительством Ростовской области, является усиление адресной поддержки малообеспеченных граждан, не имеющих возможности для самостоятельного решения социальных проблем ввиду низкого уровня доходов.

Обеспеченность, а точнее - необеспеченность российского населения жильем является одной из наиболее острых социальных проблем. Данные социологического опроса, изложенные в статье Никитенко Е.В. подтверждают сделанные выводы. Две трети опрошенных (65%) полагают, что там, где они живут, население обеспечено жильем "плохо". Каждый четвертый респондент оценил ситуацию как "удовлетворительную", и только 4% -как хорошую. Несмотря на рост площади возводимого жилья и постепенный рост средней обеспеченности населения жильем, общая обеспеченность населения жильем остается на низком уровне и у большинства населения нет возможности улучшить свои жилищные условия за счет имеющихся собственных средств и предлагаемых в настоящее время кредитных программ и иных форм приобретения жилья.

Но для того чтобы жизнь населения действительно была комфортной и стабильной, необходимо поддержание общественного порядка, поэтому обратимся к показателям преступности. По данным ГУ МВД России по Ростовской области число зарегистрированных преступлений в декабре 2013 года - 3999 преступлений, что на 5,8 процента меньше, чем в декабре 2012 года. Разумеется, это не означает, что на улицах стало безопаснее, нужно продолжать работу. Особое внимание стоит уделить преступлениям, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличение их роста продолжается на прежнем уровне.

Забота о здоровье населения является одним из важнейших направлений региональной социальной политики. Благодаря этому Ростовская область оказалась в числе регионов, подготовленных к реформированию отрасли, проводимому в русле реализации приоритетных национальных проектов социальной направленности. Здравоохранение Дона интенсивно развивается, и достигло определенных положительных результатов. В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" продолжены мероприятия по формированию здорового образа жизни, которые реализуются в соответствии с утвержденным межведомственным планом. В Ростовской области функционируют 20 центров здоровья, из них 6 - детских. По итогам обследования в центрах здоровыми признаны 30% взрослых и 43% детей. Все пациенты с выявленными факторами риска были направлены в поликлиники по месту жительства для проведения дополнительного обследования и выбора тактики дальнейшего лечения и оздоровления.

Однако, с некоторыми болезнями жители Ростовской области обращаются чаще. Наиболее распространенными причинами смерти в 2012 году остаются болезни системы кровообращения (62,4 %) от общего числа умерших, новообразования (14,3 %) и внешние причины (6,6 %). По-прежнему распространены инфекционные заболевания, связанные с некачественной пищей и загрязненной водой. Положительным же явлением стало снижение заболеваемость дизентерией в 1,4 раза и острым вирусным гепатитом А в 1,6 раза по сравнению с 2008 годом.

Как известно здоровье людей не может быть крепким без чистой окружающей среды. Экологические проблемы Ростовской области типичны для многих регионов России: высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, особенно в крупных городах, нерешенные проблемы утилизации отходов производства и потребления, загрязнение водных объектов неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами, проблемы реструктуризации угольной промышленности Восточного Донбасса, нехватка зеленого фонда в крупных городах и другие. Однако все больше социальных акций проводится среди молодежи по озеленению городов, утилизации отходов, что способствует "экологическому воспитанию" граждан и со временем принесет свои плоды. Хотя в Бюджете расходы на проблемы окружающей среды выделяются незначительные - всего 0,1 % от общих годовых расходов области.

В сфере культуры такая же ситуация - средства на реализацию программ совершенствования этой сферы выделяются по остаточному принципу - всего 3%. Однако в рамках реализации областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2013 годы)" удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, составляет 82 процента; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения сохраняется на уровне 92 процентов; количество посещений музеев - 1 310 тыс. человек в год. Тесно связаны с "культурными" характеристиками показатели образования.

Первоочередная задача в образовании - удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного начального , основного о, среднего образования на базе подведомственных министерству и муниципальных учреждений общего образования. В настоящее время наметились положительные тенденции - развивается информационно-технологическая инфраструктура образовательного комплекса области, повысился уровень оснащенности школ компьютерным оборудованием. Но в важном сейчас расчёте доли выпускников, не сдавших единый государственный экзамен по обязательным предметам (русский язык и математика), выросла почти в два раза (с 1,31% в 2011 году до 2,3%).Это связано с изменением нормативной правовой базы проведения ЕГЭ на федеральном уровне и усилением требований к выпускникам.

Что касается детского досуга и отдыха в 2012 году на организацию отдыха и оздоровления детей в Ростовской области направлено 1375,22 млн.рублей. Запланированные средства освоены в полном объёме. Всеми видами отдыха и оздоровления охвачено 450742 ребёнка.

Таким образом, рассмотрев данные показатели, мы можем сделать вывод о том, что уровень жизни в Ростовской области достаточно высокий в сравнении с многими другими регионами. Но вместе с тем существует много проблем. Региональная власть, в первую очередь, должно быть заинтересовано в их улучшении жизни населения, могут быть меры по снижению безработицы, повышению уровня занятости населения путем создания благоприятных условий труда, сохранения длительной трудоспособности - снижение смертности, повышение уровня здоровья населения, обеспечение образовательных и культурных условий развития личности. Социально-экономическое развитие общества должно быть направлено на улучшения условий жизнедеятельности человека, повышение качества его жизни. Вложения в человеческий капитал превращаются в экономически выгодные проекты на национальном и региональном уровне, а рост ценности человеческого труда становится определяющим фактором в повышении конкурентоспособности экономики и предпосылкой эффективной модернизации проектов.



Заключение

В ходе написания работы мы выяснили, что представляет собой понятие "уровень жизни", а также обнаружили его неразрывную связь с понятием "качества жизни". Рассмотрели научные подходы к определению уровня жизни с точки зрения производства, потребления, доходов, нормативно-распределительного принципа. Все многообразие показателей схематично объединили в 3 группы: синтетические, натуральные и показатели, демонстрирующие пропорцию и структуру распределения благосостояния. А также сделали разделение между одиночными показателями и двухкомпонентными.

Нам посчиталось необходимым ознакомиться с методом оценки уровня жизни основанном на эмпирическом подходе; методом расчета, исходящим из принятого значения прожиточного минимума и с интегральным методом, определяющим индекс развития человеческого капитала, методом измерения частных индикаторов. Для того чтобы не запутаться в многообразии подходов, мы обратились на сайт Федеральной службы государственной статистики для выяснения групп показателей. В разделе сайта под названием "Население" мы увидели, что уровень жизни рассматривается по данным об основных денежных доходах населения; по показателям, отражающим дифференциацию распределения денежных доходов; по значениям социального обеспечения и по состоянию жилищного фонда. Это представляет собой лишь базисную конструкцию. Добавив туда характеристики условий жизни, социальной обеспеченности и других показателей, пересекающихся с характеристиками "качества" жизни мы оформили таблицу показателей, по которой потом и оценивали жизнь людей в Ростовской области. Затем, обратившись к факторам, влияющим на уровень жизни населения мы рассмотрели социально-экономическую обстановку в России. Ведь социальное самочувствие граждан в значительной мере зависит от отношения к ним со стороны государства. А целью социально-экономического развития страны и ее регионов является обеспечение благосостояния и повышения уровня и качества жизни населения.

Нами были выявлена следующие проблемы в региональном развитии страны - сильная дифференциация социально-экономического положения регионов и населения;

- дотационный характер финансирования большинства регионов;

-непропорциональность социальной стратификации;

-проблема абсолютной и относительной бедности населения;

В связи с этим руководству страны видится необходимым формировать прочную основу общества - средний класс, что станет возможным благодаря инвестициям в человеческий капитал. Уровень жизни россиян может повыситься только тогда, когда будут устранены социально-экономические проблемы и преодолены барьеры коррупции. Завершающим шагом было проведено исследование уровня жизни в региональном аспекте. Ростовская область является экономически привлекательным регионом благодаря своему выгодному географическому, транспортному положению, благоприятному климату, большому количеству трудовых ресурсов. По объемам ВРП область входит в число первых 15 регионов России. По демографическим показателям - ежегодно сокращается естественная убыль населения. Доходы населения растут, хотя и медленными темпами. Показатели здравоохранения, образования и культуры в целом неплохие, так как ведутся программные мероприятия по улучшению состояния этих сфер. Экологическая обстановка в Ростовской области неблагоприятна, но направления по совершенствованию ведутся, проводятся мероприятия по озеленению, созданию парковых зон. Таким образом, уровень жизни в Ростовской области достаточно высокий в сравнении с другими регионами России, но существует множество проблем, которые необходимо решать региональным властям в содействии с государством и заручившись поддержкой жителей Ростовской области.



Библиографический список

1) Послание Президента Федеральному Собранию от 12.12 2013г. // http://www.rg.ru/.

2) Постановление Правительства Ростовской области от 31.07.2013 №471 "Об установлении величины прожиточного минимума…" http://www.donland.ru/.

3) Багудина, Е.Г., Балашов, С.А. Экономический словарь - М.: Проспект, 2013.- 672с.

4) Горелов, Н.А. Политика доходов и качество жизни населения - СПб. : Питер, 2008.- 653с.

5) Ефимова, М. Р. Социально-экономическая статистика - М.: Юрайт 2012.- 591с.

6) Жеребин, В.М., Романов, А.Н. Уровень жизни населения - М.: Юнити 2002.- 592с.

7) Суринов, А.Е., Баранов, Э.Ф. Россия в цифрах.2012.:краткий статистический сборник - М.:Росстат, 2012. - 786с.

8) Харченко, Л.П., Ионина, В. Г. Статистика.- М.: Инфра 2010.- 402с.

9) Никитенко, Е.В. Влияние показателей социально-экономического развития Ростовской области на показатели уровня жизни населения //Экономист №1 2013.- С.6-10.

10) Бобков В.Н. Уровень социального неравенства // Экономист. №3 - 2010.- С. 58-60.

11) . Дифференциация уровней жизни населения и социально-экономического развития субъектов России - Ростов-на-Дону 2011.- С. 61-65.

12) Ю.А. Мащенко Особенности жилищной политики жилищной политики государства на современном этапе развития// Актуальные проблемы совершенствования экономико-правовых социально-политических сфер общества в современной России - Ростов-на-Дону- 2010.- С.61-62.

13) Талаш, Х. А. Влияние развития среднего класса на качество жизни населения//Экономические науки №6 2013.- С.50.

14) Методологические положения по статистике // http://www.gks.ru/

15) http://bs-life.ru/makroekonomika/prodolzitelnost-zizni2013.

Размещено на Allbest.ru