Проблема нищеты

Система показателей уровня жизни, рекомендованная ООН, включает широкий круг характеристик условий жизни. Выделяют 12 групп показателей:

рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения;

санитарно-гигиенические условия жизни;

потребление продовольственных товаров;

жилищные условия;

образование и культура;

условия труда и занятость;

доходы и расходы населения;

стоимость жизни и потребительские цены;

транспортные средства;

организация отдыха;

социальное обеспечение;

свобода человека.

Программы поддержания уровня доходов и уровня жизни дифференцированы. Они нацелены на обеспечение роста доходов тех, кто способен зарабатывать и защиту нетрудоспособных и социально незащищенных. Уровень благосостояния населения определяется соотношением номинального, реального доходов и степенью неравенства доходов.

В белорусском законодательстве нет понятия «бедность», есть лишь термин «малообеспеченность». Ее черта -- это бюджет прожиточного минимума. Согласно статье 1 Закона Республики Беларусь «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь», принятого 6 января 1999 года, граждане (семьи), имеющие среднедушевой доход ниже бюджета прожиточного минимума, признаются малообеспеченными. Бедность в Республике Беларусь носит в основном временный характер.

Необходимо отметить, что методика измерения бедности в Республике Беларусь нуждается в дальнейшем ее совершенствовании. С этой целью была разработана и в настоящее время выполняется программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной курсовой работе были рассмотрены понятия «уровень бедности», «нищета», её количественное определение, пути сглаживания неравенства, была проанализирована проблема неравенства доходов, дана характеристика минимального потребительского бюджета и бюджета прожиточного минимума в Республике Беларусь, представлены значения индекса потребительских цен в 2007 году, данные о величине минимального потребительского бюджета для различных социально-демографических групп за 2006 и 2007 годы, размер бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам за 2005-2007 годы.

В курсовой работе был произведен анализ основных социально-экономических показателей уровня жизни Республики Беларусь, исследованы экономические и социальные последствия обнищания населения и рассмотрены программы государственной помощи малообеспеченным гражданам Республики Беларусь.

На основании материала данной работы можно сделать вывод о невозможности найти универсального решения такой проблемы как «нищета», которое можно было бы применить на глобальном уровне. Для ее решения решающее значение скорее имеют программы для конкретных стран, направленные на борьбу с нищетой, и международные усилия в поддержку мер, принимаемых на национальном уровне, а также параллельное осуществление процесса создания международных условий, способствующих ее решению.

Проблемы нищеты возникла и развились давно. Она особенно обострились в эпоху, когда усилилась неравномерность экономического и политического развития государств. Данная проблема наиболее злободневна для развивающихся стран. На Земле теперь голодающих больше, чем когда-либо в истории человечества. Согласно прогнозу секретариата Конференции ООН по торговле и развитию соотношение между развитыми и слаборазвитыми странами составляет примерно 1:60, т.е. на каждую развитую страну приходится примерно 60 слаборазвитых государств. [4]

Причин нищеты и голода в развивающихся государствах множество. Среди них следует назвать неравноправное положение этих стран в системе международного разделения труда.

Основным направлением борьбы против нищеты и голода является реализация принятой ООН Программы нового международного экономического порядка (НМЭП), которая предполагает, во-первых, утверждение в международных отношениях, демократических принципов равенства и справедливости, во-вторых, безусловное перераспределение в пользу развивающихся государств накопленных богатств и вновь создаваемых мировых доходов; в-третьих, международное регулирование процессов развития отсталых стран.

По оценкам продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), ежедневно нищета и голод уносят 25 тыс. человеческих жизней. Более 60% голодающих - женщины, 25% - дети (каждые 5 секунд от голода умирает ребенок). Число хронически недоедающих людей увеличивается в среднем на 4 млн. в год. [4]

Таким образом, для нормального функционирования всех сфер жизнедеятельности дифференциация необходима - более того, она является фактором прогресса. Главная задача государства состоит в том, чтобы минимизировать её резкие скачки, а также уменьшить количественный разброс между очень богатыми слоями и очень бедными. В результате необходимо предпринять несколько конкретных шагов в экономической и социальной сфере:

- принятие и неукоснительное соблюдение реальных бюджетов, как государственных так и областных, что обеспечит соответствие реальных и номинальных заработных плат;

- сокращение льготных категорий населения;

- усиление методов по контролю за рациональным использованием средств из социальных фондов;

- способствование образованию «среднего класса» путём поддержки мелкого предпринимательства, а также бюджетных категорий населения;

- грамотное налоговое законодательство, использование прогрессивных налоговых ставок в комплексе с чётким контролем за уплатой налогов;

- борьба с «теневой экономикой», путём искоренения коррупции во властных структурах.

Для Беларуси реальная возможность остановить экономическую и социальную деградацию - сделать свою экономику более эффективной. С этой целью была разработана Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы. Главными результатами её реализации должны стать активизация инновационного развития национальной экономики, создание необходимых условий для обеспечения устойчивого и эффективного ее развития, а также реализации социально-экономических приоритетов страны. Это позволит в прогнозируемый период повысить уровень и качество жизни народа:

- улучшить демографическую ситуацию в стране (повысить уровень рождаемости, снизить смертность детей и лиц трудоспособного возраста, особенно мужчин, увеличить продолжительность жизни);

- в области политики доходов населения и условий их обеспечения  -  увеличить реальные денежные доходы на 49 - 56 процентов, реальную заработную плату  -  на 52 - 58 процентов;

- повысить поэтапно уровень минимальной заработной платы до уровня минимального потребительского бюджета, а размеры социальных пособий  -  до бюджета прожиточного минимума;

- сократить в два раза за 2006 - 2010 годы уровень малообеспеченности населения;

- создать благоприятные условия для развития человеческого потенциала на основе внедрения государственных минимальных социальных стандартов, приоритетного развития систем образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма, повышения уровня их финансового обеспечения.

ЛИТЕРАТУРА

1. Толковый словарь Даля

2. Экономическая теория: Системный курс: Учеб. Пособие/ Под редакцией Э. И. Лобковича. - Мн.: ООО «Новое знание», 2000

3. Экономическая теория: Учебник/ Н.И.Базылев, М.Н. Базылева, С.П.Гурко и др.; Под ред. Н.И.Базылева, С.П.Гурко. 3-е изд., перераб. и доп. - Мн.:БГЭУ, 2002

4. Тема Дня прав человека в 2006 году - "Борьба с нищетой: обязанность, а не милосердие". http://www.belta.by/ru/print?id=125508

5. Экономика: Учебник/ Под ред. Доц. А.С. Булатова. - М.: Издательство БЕК, 1999

6. Современная экономика. Общедоступный курс/ Под ред. Мамедовова О.Ю. - Ростов н/Д.: изд-во «Феникс», 1998

7. Указ Президента Республики Беларусь от 28 января 2006 г. № 55 «О нормативе индексации денежных доходов населения с учетом инфляции»

8. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь
на 2006 - 2010 годы.

9. Стандарт предприятия. Курсовое и дипломное проектирование. Правила компьютерного оформления текстовых и графических документов. СТП ВГКС 1.01.-2005.