Государственная политика обеспечения занятости населения Беларуси: приоритеты, направления и формы реализации, результативность

В условиях структурных изменений национальной экономики и перехода на инновационный путь развития, а также прогнозируемого уменьшения трудового потенциала страны приоритеты в политике занятости смещаются в сторону повышения эффективности использования трудовых ресурсов.

Дальнейшее развитие получит система трудоустройства молодежи, а также профессионального обучения и ориентации, прежде всего в школьной среде, направленная на повышение престижа рабочих профессий. Будет совершенствоваться система содействия трудовой занятости учащихся и студентов в свободное от учебы время.

Предусмотрены мероприятия по обеспечению занятости населения в сельской местности, в малых городах.

На основе мониторинга рынка труда малых городов и предложений облисполкомов в Государственную программу включено 27 наиболее проблемных малых городов и 7 районов.

Кроме того, в Государственной программе социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2011 - 2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 29 марта 2010 г. № 161 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 80, 1/11503), предусмотрены меры по обеспечению занятости населения еще в 7 регионах: в Лунинецком, Столинском и Пинском районах Брестской области, Житковичском, Мозырском, Петриковском и Наровлянском районах Гомельской области [11].

Продолжится работа по совершенствованию законодательства в сфере занятости населения, направленного на повышение экономической активности незанятого населения, стимулирование нанимателей, создающих рабочие места, а также усиление социальной защиты граждан, потерявших работу в результате модернизации производства или оптимизации численности работников, граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда.

Выполнение мероприятий Государственной программы позволит:

обеспечить трудоустройство на вновь созданные рабочие места 175 тыс. человек, в том числе 25,2 тыс. человек в малых городах, 17 тыс. - в сельской местности, 2,5 тыс. человек на рабочие места, созданные с использованием бюджетных ссуд;

оказать содействие в трудоустройстве на постоянную работу 199,8 тыс. незанятых граждан, в том числе 128,1 тыс. безработных, из них в счет установленной брони 25 тыс. граждан, особо нуждающихся в социальной защите;

организовать оплачиваемые общественные работы (преимущественно на объектах социальной сферы) с участием в них 90,5 тыс. человек, в том числе 49,2 тыс. безработных;

направить на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 24,7 тыс. безработных, в том числе не менее 45 процентов по заявкам нанимателей;

оказать содействие в организации предпринимательской деятельности 3 тыс. безработным с предоставлением финансовой поддержки из средств Фонда;

оказать социальную поддержку 126 тыс. безработным в период поиска работы;

повысить экономическую активность незанятого населения;

сохранить контролируемую и управляемую ситуацию на рынке рабочей силы, повысить ее качество и конкурентоспособность;

повысить сбалансированность между спросом и предложением рабочей силы по профессионально-квалификационной и территориальной структуре.

3.3 Развитие белорусской государственной кадровой политики

Кадровая политика Республики Беларусь имеет свою объективную логику, отражая уровень развития, потребности и возможности общества и государства, реальное состояние кадров, уровень их профессионализма и закономерности развития кадровых процессов, их зависимость от характера и уровня общественного, политического и экономического строя.

К числу основных приоритетов кадровой политики Беларуси по формированию качественного трудового потенциала страны, в условиях рыночной адаптации, можно отнести следующие:

создание отраслевых систем мониторинга кадрового потенциала и прогнозирования потребности в кадрах, в том числе негосударственного сектора, подготовка в этих целях соответствующих методик;

разработка и реализация государственных краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных программ кадрового обеспечения отраслей экономики, которые должны стать основой соответствующего государственного заказа на подготовку кадров;

приведение структуры подготовки специалистов в соответствие с потребностью в них отраслей экономики на основе использования контрактной формы подготовки кадров для социально значимых отраслей;

формирование экономического механизма государственного регулирования рынка труда с целью оптимизации численности занятых в отраслях экономики;

совершенствование механизма закрепления молодых специалистов в соответствии с потребностями в них отраслей экономики, введение с этой целью мониторинга их распределения, трудоустройства и использования;

расширение целевой подготовки специалистов для агропромышленного комплекса и перестройка экономического механизма, обеспечивающего мотивацию их труда;

развитие системы переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров предприятий всех отраслей реального сектора экономики на основе государственного заказа;

обеспечение возможности передачи функций руководителей государственных предприятий как по вертикали, так и по горизонтали, включая передачу в трастовое управление;

разработка механизма выявления лидерских качеств выпускников высших учебных заведений, молодых специалистов в целях формирования резерва руководящих кадров.

Стратегической целью государственной кадровой политики является создание кадрового потенциала Республики Беларусь, как важнейшего интеллектуального и профессионального ресурса общества, обеспечивающего социально-экономическое развитие страны, ее конкурентоспособность в международном разделении труда.

К числу важнейших функций управления кадровым потенциалом страны, отдельных ее регионов, отраслей экономики и других сфер деятельности относятся:

формирование требований к кадрам, соответствующих настоящим и перспективным задачам общества в целом и конкретной сферы деятельности;

определение потребности в кадрах для различных сфер деятельности;

подбор кадров, соответствующих по своим профессионально-деловым и личностным качествам определенным видам деятельности;

создание условий для эффективной работы кадров - экономических (включая совершенствование оплаты и материального стимулирования труда работников), организационно-технических, социальных, социально - психологических, психофизиологических;

оценка и аттестация кадров, относящиеся как к результатам их деятельности, так и к личностным качествам;

организация обучения кадров - их подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

планирование профессионального развития кадров (в том числе их обучения), направленного на рост их профессионализма, творческой и инновационной активности.

Прогнозирование формирования кадрового потенциала должно осуществляться в соответствии с основами конституционного строя, и с учетом смены ценностей и социальных приоритетов, масштабной экономической трансформации.

Первостепенное значение приобретает разработка отраслевых и региональных прогнозов потребности в кадрах в разрезе укрупненных профессиональных групп специалистов и рабочих массовых профессий. Перспективная потребность в кадрах должна быть ориентирована на обеспечение прогнозных показателей программы социально-экономического развития страны и учитывать экологические факторы, структурные преобразования в экономике, процессы реструктуризации предприятий, создание новых наукоемких экспортоориентируемых и импортозамещающих производств и другие требования устойчивого развития экономики страны.

Планы и программы обеспечения кадрами отраслей и сфер деятельности в разрезе профессиональных групп должны быть ориентированы на прогнозные ситуации национального рынка труда, учитывать особенности его конъюнктуры в территориальном разрезе, а также характерные черты: несоответствие между спросом и предложением рабочей силы по профессионально-квалификационному составу, преобладание на предприятиях численности выбывающих работников над численностью принятых на работу, наличие скрытой безработицы и скрытой занятости, низкую стоимость рабочей силы, увеличение в структуре безработных доли молодежи со средним образованием, выпускников ПТУ, техникумов (колледжей), вузов.

Успешное решение прогнозных и плановых задач по формированию и развитию кадрового потенциала, обеспечение адекватности его структуры тенденциям социально-экономического развития страны основывается на следующих условиях: принятие комплекса правовых актов, призванных обеспечить концептуальные направления, принципы и средства работы с персоналом, необходимость государственного контроля за реализацией кадровой политики; создание эффективной системы профессионального образования, включающей государственные и негосударственные учебные заведения и образовательные центры, обеспечивающие непрерывность подготовки, переподготовки и повышения квалификации как с отрывом, так и без отрыва от производства; создание инфраструктуры государственной кадровой политики: рекрутинговых и информационных агентств, центров оценки персонала и служб занятости, гарантирующих соответствие структуры профессионального образования потребностям территорий и региональных рынков труда и т.д.; наличие эффективных механизмов регулирования рынка труда, гарантирующих равные права при найме на работу и увольнении по установленным юридическим основаниям, исключающие дискриминацию граждан, предусматривающие экономическую заинтересованность работодателя в высоких профессиональных качествах персонала и т.д.

Результативность механизмов обеспечения этих характеристик определяется уровнем политической, правовой и организационной культуры субъектов кадровой политики и их ответственностью перед будущими поколениями.

3.4 Основные направления совершенствования развития рынка труда

Сегодня по-прежнему важными остаются вопросы сохранения управляемой ситуации па рынке труда, повышения эффективности мер государственной политики но обеспечению занятости населения и противодействию безработице. Построение эффективной системы создания и сохранения перспективных рабочих мест обусловливает необходимость определения потребности в них па среднесрочную перспективу. Для этого следует:

- осуществить па основе аттестации рабочих мест оценку общей и дополнительной потребности в них па среднесрочный период с учетом отраслевых и региональных особенностей)

- разрабатывать на каждом предприятии (в организации) план-прогноз профессионально-квалификационной структуры кадров е последующим согласованием потребности производства в работниках с возможностью профподготовки в рамках системы профессионального образования, а также профессионального обучения непосредственно на производстве;

- на основе данных организации о потребностях в рабочих местах разрабатывать отраслевые и региональные программы их создания, которые будут учитываться при разработке государственных программ социально-экономического развития страны, а также прогнозов профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Не менее важны следующие направления деятельности:

- создание на основе аккумулирования различных источников финансирования системы временных рабочих мест па базе общественных работ, включая перепрофилирование неконкурентоспособных предприятий (по опыту США, Китая, Украины, России);

- формирование каталога общественных работ с учетом региональной специфики в целях расширения сферы применения и повышения их социального статуса (по опыту Украины);

- широкое внедрение нетрадиционных форм и видов трудовых отношений (телекомпъютинг, лизинг персонала, аутсорсинг и др.).

Стратегически важным направлением является содействие развитию малого бизнеса и индивидуального предпринимательства, которое обеспечивает более эффективное использование рабочей силы в условиях постоянно меняющегося спроса производства на рабочие места, позволяет вовлечь в него высвобождаемые ресурсы труда, а также часть граждан из неформального сектора.

Как показал анализ одним из наиболее эффективных направлений политики на рынке труда является совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочей силы.

Не менее важная задача-расширение связей субъектов хозяйствования с местными образовательными учреждениями всех уровнен в целях привлечения инвестиций в развитие последних, совершенствования профориентации учащихся общеобразовательных школ с учетом потребностей региональных рынков труда па основе принципов самофинансирования.

Особую роль в повышении профессиональной мобильности рабочей силы играет восстановление системы внутрипроизводственного обучения персонала, в том числе на рабочих местах. Для этого необходимо разработать нормативы затрат нанимателей па подготовку и переподготовку персонала, в том числе на опережающее обучение высвобождаемых работников. В связи с этим назрела необходимость установления в законодательном порядке обязанностей нанимателей по финансированию расходов (в процентном отношении к фонду оплаты труда в зависимости от отраслевой принадлежности) на подготовку квалифицированных кадров в соответствии с требованиями конкретного производства Достижению этой цели будет способствовать прямое бюджетное целевое финансирование создания и функционирования центров профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров па предприятиях.

Необходимо также разработать действенные механизмы стимулирования предприятии к осуществлению профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, непосредственно на производстве с целью их последующего трудоустройства па вновь создоваемые или свободные рабочие места, в том числе в других организациях.

Для сокращения безработицы среди выпускников системы профессионального образования необходимо восстановить связь между профессиональной и трудовой сферами для согласования планов приема по тем или иным специальностям.

В целях организации трудоустройства выпускников учебных заведений требуется:

- создать информационные площадки для нетрудоустроившихся выпускников и организовать краткосрочные курсы их переподготовки в профессиональных учебных заведениях либо дистанционные формы переобучения;

- организовать стажировку студентов старших курсов учреждений профессионального образования всех типов на основе договоров с предприятиями сроком до 6 месяцев. При этом установить доплаты работникам за наставничество с компенсацией нанимателям этих затрат за счет Фонда социальной защиты населения или местных бюджетов (опыт России);

- сформировать на основе сведений, имеющихся в органах по труду, занятости и социальной защите, банк вакантных должностей для трудоустройства выпускников высших учебных заведений, ищущих работу впервые (опыт Украины):

- подготовить сведения о количестве рабочих мест, созданных в 2010 г. для обеспечения временной занятости молодежи в летний период с указанием объемов и условий труда, увеличить число молодежно-студенческих отрядов, в том числе на строительстве спортивных и иных объектов в Минске и других городах республики (по опыту России).

Для усиления социальной поддержки безработных граждан необходимо:

- предоставить льготы по выплатам в Фонд социальной защиты предприятиям, заключившим трудовые контракты с безработными по направлениям службы занятости (при условии, что контракт заключен минимум на год);

- предусмотреть дополнительную выплату субъектам малого бизнеса в размере четырех БПМ за каждое созданное рабочее место и трудоустройство па пего безработного по направлению службы занятости;

- увеличить срок выплаты пособия по безработице до 52 недель всем категориям безработных;

- повысить размер пособия по безработице до бюджета прожиточного минимума в зависимости от категории безработного (опыт большинства стран ЕС):

- расширить критерии подходящей работы в зависимости от категории безработных (профессионально-квалификационного и половозрастного состава). Определить критерии приемлемой работы для граждан, которые до регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите более 6 месяцев были заняты в личном хозяйстве, для граждан с ограниченными возможностями, для лиц без профессии, которые впервые ищут работу, для граждан, которые пребывают па учете как безработные более 12 месяцев (опыт России);

- создать систему обязательного государственного страхования граждан на случай безработицы.

Заключение

В заключение курсовой работы подведем итог и сделаем общие выводы.

1. Занятость - это не запрещенная законом деятельность граждан, как правило, приносящая им доход. Такая деятельность может осуществляться на основе трудового договора, членства в коллективных предприятиях, договора гражданско-правового характера (подряда, поручения, авторского и др.), а также в виде предпринимательской и другой не запрещенной законом деятельности.

2. Поскольку единообразного понимания видов и форм занятости не сложилось, автор полагает, что в тех случаях, когда речь идет о формах занятости, прежде всего, имеются в виду ее экономические характеристики, отражающие в целом направление государственной политики в области занятости. Применительно же к конкретному гражданину большее практическое значение имеет деление занятости на виды. При этом, в Законе о занятости сущность занятости (а, следовательно, и направления государственной политики) раскрывается только с экономической точки зрения и не содержит социальной составляющей. Восполнить этот пробел могло бы упоминание о том, что государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость, обеспечивающую достойный уровень жизни.

3. Рынок труда Республики Беларусь, сегодня по прежнему, нуждается в его государственном регулировании, так как подвергается воздействию ряда специфических факторов, оказывающих негативное влияние на занятость населения, устранить которые можно как экономическими методами, так средствами правового регулирования, в том числе и с помощью норм трудового права. Особенно нуждаются в государственной защите те категории граждан, которые при любой экономической ситуации испытывают трудности в поиске работы.

Меры по обеспечению занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы имеют огромное значение, поскольку даже частичное включение этих граждан в число занятых, дает возможность им самим обеспечивать себя материально, соответственно уменьшаются и материальные затраты на них, как на иждивенцев общества.

4. Начиная примерно с 2003 года ситуация на белорусском рынке труда характеризуется устойчивой тенденцией роста спроса на рабочую силу при снижении ее предложения, что позволило существенно уменьшить напряженность занятости.

Наряду с положительными тенденциями есть, конечно, и проблемы. В целом, на белорусском рынке труда сегодня можно говорить о следующих основных проблемах:

сохранение неэффективной и избыточной занятости на производстве;

несоответствие профессионально-квалификационной структуры спроса структуре предложения рабочей силы;

низкая трудовая и территориальная мобильность рабочей силы:

недостаточный уровень развития малого бизнеса и самозанятости населения, различных промыслов и ремесел;

высокий уровень безработицы в ряде районов, средних и малых городских поселений;

значительные масштабы неформальной занятости и незарегистрированной безработицы;

высокий уровень молодежной безработицы, особенно из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; инвалидов; граждан, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы МВД; граждан, имеющих длительный перерыв в работе.

4. В перспективе политика белорусского государства должна быть ориентирована на расширение активных мер обеспечения занятости. При этом, одной из самых эффективных мер является квотирование. Однако на федеральном уровне, обязательное квотирование установлено только в отношении инвалидов, что касается иных категорий граждан из числа, испытывающих трудности в поиске работы, то установление для них квот зависит от возможностей конкретного субъекта.

Список использованных источников

Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 1. 1/0.

Трудовой Кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 8 июня 1999 г.: одобрен Советом Респ. 30 июня 1999 г.: текст по состоянию на 14 марта 2007 г. Мн: Амалфея, 2007. - 269 с.

Баравик М.С. Политика рынка труда в Беларуси: состояние и перспективы. Экономический бюллетень Научно-исследовательского экономического института Министерства экономики Республики Беларусь. Мн.: НИЭИ Минэкономики Республики Беларусь. 2010. №6. С. 4-12.

Баровик Л.С. Структура занятости населения: территориальные и отраслевые диспропорции. Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики. № 9. 2008. С. 74 - 86.

Гайдук К. Рынок труда в Беларуси (общий обзор). Мн.: ИПМ , 2006, -16 с.

Головачев А.С. Организация, нормирование и оплата труда: Учеб. пособие/ А.С. Головачев, Н.С. Березина, Н.Ч. Бокун и др.; Под общ. ред. А.С. Головачева. - М.: Новое знание, 2004. - 496 с.

Государственное регулирование экономики. Курс лекций. /Под ред. Антоновой Н. Б., Мн., 2003. - 778 с.

Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. По состоянию на 1.01.2003г. / Под общ. ред. Г.А. Василевича. - 2-е изд. перераб. и доп. - Мн.: «Амалфея», 2003.

Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2011: Крат. стат. сб. Мн.: Минстат Республики Беларусь, 2010.- 600 с.

Национальная экономика Беларуси: Потенциалы. Хозяйственные комплексы. В.Н. Шимов, Я.М. Александрович, А.В. Богданович и др.; Под общ. ред. В.Н. Шимова. - Мн. 2006. - 845 с.

Официальный интернет сайт Министерства труда и социальной защиты населения Республики Беларусь. Электронный ресурс. Режим доступа: http://mintrud.gov.by

Официальный интернет сайт Министерства статистики и анализа Республики Беларусь: Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.belstat.gov.by/

Современная Беларусь: энцикл. справ. / ред. кол.: М.В. Мясникович [и др.]. Т. 1, Страна. Население. Внутренняя и внешняя политика. Мн.: Бел. наука, 2007. - 774 с.

Экономический бюллетень Научно-исследовательского экономического института Министерства экономики Республики Беларусь. Мн.: НИЭИ Минэкономики Республики Беларусь. 2010. №2. С. 25-29.

Экономический бюллетень Научно-исследовательского экономического института Министерства экономики Республики Беларусь. Мн.: НИЭИ Минэкономики Республики Беларусь. 2011. №8. С. 50-51.

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.01.2013, 5/36768 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 27 декабря 2012 г. № 1211 Об утверждении Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2013 год

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 июня 2006 г. № 125-З

О занятости населения Республики Беларусь

Приложение

Состояние рынка труда

Рынок труда в Республике Беларусь

за январь - сентябрь 2013 г.

В январе - сентябре 2013 г. в органы по труду, занятости и социальной защиты обратилось за содействием в трудоустройстве 202 тыс. человек (89,3 процента от уровня 2012 года), из которых 120,5 тыс. человек зарегистрированы в качестве безработных (88,7 процента от уровня 2012 года). С учетом 41,1 тыс. граждан, состоящих на учете на 1 января 2013 г., всего нуждалось в трудоустройстве 243,1 тыс. человек, из них 145,4 тыс. безработных.

	2012 год	2013 год	2013 год к 2012 году,%
	Зарегистрировано безработных, тыс. человек	Зарегистрировано безработных, тыс. человек
январь	16,3	15,7	96,3
февраль	16,6	14,5	87,3
март	16,5	13,9	84,2
апрель	14,4	15,1	104,9
май	15,0	11,7	78,0
июнь	14,0	11,9	85,0
июль	13,1	12,9	98,5
август	15,3	11,8	77,1
сентябрь	14,6	13,0	89,0
октябрь	17,4
ноябрь	14,8
декабрь	11,5

Уровень безработицы

Уровень зарегистрированной безработицы на конец сентября 2013 г. составил 0,5 процента к численности экономически активного населения (в 2012 году - 0,6 процента).

На 01.10.2013 из 129 регионов республики в 127 регионах уровень безработицы составлял 1 процент и менее, в 2 регионах - 1,1.

Спрос и предложение рабочей силы

Спрос на рабочую силу, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, снизился.

На 01.10.2013 в органы по труду, занятости и социальной защите поступили сведения о наличии 67,2 тыс. вакансий, что составило 95,2 процента к уровню 2012 года. При этом рынок труда ориентирован на рабочие профессии, которые составили 80,4 процента от общего количества, заявленных нанимателями вакансий (80,5 процента в 2012 году). В городе Минске на 1 безработного приходится 13 вакансий.

Напряженность на рынке труда

Напряженность на рынке труда варьируется от 0,6 безработного на 1 вакансию в Гомельской области до 0,1 безработного на 1 вакансию в г. Минске.

Область	Коэффициент напряженности на 01.10.2013
Брестская	0,5
Витебская	0,5
Гомельская	0,6
Гродненская	0,3
г. Минск	0,1
Минская	0,3
Могилевская	0,3
Республика Беларусь	0,3

Состав безработных по полу, возрасту и образованию

На 1 октября 2013 г. более половины всех состоящих на учете безработных - мужчины (58 процентов), молодежь в возрасте 16 - 30 лет составляет 35,8 процента.

На конец сентября 2012 г.	На конец сентября 2013 г.
Численность безработных - всего	человек	%	Численность безработных - всего	человек	%
	26257	100		20945	100
из них женщин	13086	49,8	из них женщин	8804	42,0
Мужчин	13171	50,2	мужчин	12141	58,0
молодежь 16-29 лет	10426	39,7	молодежь 16-29 лет	7491	35,8

Состав безработных по образованию

На конец июня 2012 г.	На конец июня 2013 г.
Численность безработныхвсего	28 192 человек	100 %	Численность безработных всего	22 590 человек	100 %
Распределение общей численности безработных по образованию:			Распределение общей численности безработных по образованию:
- общее базовое	3411	12,2	- общее базовое	2914	12,9
- общее среднее	10648	38,2	- общее среднее	8501	37,6
- профессионально- техническое	7064	25,4	- профессионально- техническое	6116	27,1
- среднее специальное	3821	13,7	- среднее специальное	2876	12,7
- высшее	2892	10,4	- высшее	2173	9,6
- послевузовское	18	0,06	- послевузовское	10	0,04

Состав безработных по возрастным группам

На конец июня 2012 г.	На конец июня 2013 г.
Численность безработных Всего	27 854 человек	100 %	Численность безработных всего	22 590 человек	100 %
Распределение общей численности безработных по возрасту:			Распределение общей численности безработных по возрасту:
16-17 лет	605	2,2	16-17 лет	418	1,9
18-19	1172	4,2	18-19	777	3,4
20-24	4478	16,1	20-24	3311	14,7
25-29	4065	14,6	25-29	3150	13,9
30-34	3377	12,1	30-34	2770	12,3
35-39	2905	10,4	35-39	2626	11,6
40-44	2978	10,7	40-44	2443	10,8
45-49	2952	10,6	45-49	2429	10,8
50-54	3731	13,4	50-54	3134	13,9
55-59	1588	5,7	55-59	1527	6,8
60 и старше	3	0,01	60 и старше	5	0,02

Состав безработных по категориям

В январе-сентябре 2013 г. регистрация безработных, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда (инвалидов, детей-сирот, родителей в многодетных и неполных семьях, а также воспитывающих детей инвалидов, освобожденных из мест лишения свободы, ветеранов боевых действий на территории других государств, молодежи в возрасте до 21 года, впервые ищущей работу и др.) составила 17,2 процента от общей численности зарегистрированных безработных (в январе-сентябре 2012 года - 20,6 процента).

Состав безработных по категориям На 01.10.2013 представлен на диаграмме:

Продолжительность безработицы

Средняя продолжительность безработицы снизилась на 0,3 месяца и на конец июня 2013 г. составила 3,4 месяца против 3,7 месяца на конец июня 2012 года.

Средняя продолжительность безработицы на конец июня 2012 г., мес.	Средняя продолжительность безработицы на конец июня 2013 г., мес.
3,7	3,4

Период трудоустройства

В январе-июне 2013 г. средний период трудоустройства безработных остался на уровне прошлого года и составил 1,4 месяца. В тоже время у женщин он более длительный - 1,8 месяца (у мужчин - 1,2 месяца, молодежи - 1,3 месяца).

Годы	Средний период трудоустройства, мес.
	Всего по Республике Беларусь	мужчин	женщин	молодежи
2012 г. январь-июнь	1,4	1,2	2,0	1,3
2013 г. январь-июнь	1,	1,2	1,8	1,3

Движение рабочей силы и использование

рабочего времени на производстве

Списочная численность работников в январе-сентябре 2013 г. уменьшилась на 64,3 тыс. человек и составила 3310,5 тыс. человек или 98,1 процента от показателя за январь-сентябрь 2012 года.

Прием работников восполнил их выбытие в январе-сентябре 2013 г. на 92,6 процента, в то время в аналогичном периоде 2012 г. - на 94,8 процента.Принято на работу на 53 тыс. человек меньше, чем уволено (принято 664,3 тыс. человек, уволено 717,3 тыс. человек).

По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь вынужденная неполная занятость в январе-сентябре 2013 года составила 80,9 тыс. человек или 2,4 процента от списочной численности работников (в январе-сентябре 2012 года 77,1 тыс. человек или 2,3 процента).

Справочно: численность работников, переведенных на работу с неполной рабочей неделей (днем), составила 29,3 тыс. человек, или122,6 процента к январю-сентябрю 2012 года (23,9 тыс. человек).

Численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе нанимателя, составила 51,5 тыс. человек, или 96,9 процента к январю-сентябрю 2012 года (53,2 тыс. человек).

При этом численность работников, которым были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, составила 11,6 тыс. человек или 22,5 процента общей численности работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе нанимателя (в январе-сентябре 2012 года - 20,3 тыс. человек или 38,1 процента).

Численность населения, занятого в экономике Республики Беларусь в январе-сентябре 2013 г.

Численность занятых в экономике в январе-сентябре 2013 г. составила 4526,5 тыс. человек. Численность занятых в сентябре 2013 г. составила 4509 тыс. человек.

Области	Численность занятого населения в сентябре 2013 г.	Численность занятого населения в январе-сентябре 2013 г.
Брестская	616,9	619,8
Витебская	531,0	534,8
Гомельская	631,3	634,4
Гродненская	493,5	494,4
г. Минск	1076,1	1077,7
Минская	678,6	681,6
Могилевская	481,6	484,1
Республика Беларусь	4 509,0	4 526,5

Размещено на Allbest.ru