Производство, распределение и использование национального дохода

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

курсовая работа

по дисциплине «Макроэкономика»

Тема: «Производство, распределение и использование национального дохода»

Введение

За два десятилетия реформирования в постсоветском обществе произошли изменения благосостояния населения негативного характера. Например, четко обозначилось социальное расслоение, вызванное имущественным неравенством; в обществе сформировалось явление застойной бедности, ведущее к социальной изоляции неимущих граждан; снизился объем государственных гарантий социально незащищенному населению; усложнился доступ к качественным услугам в сфере образования и здравоохранения; в условиях несовершенства нормативно-правовой базы снизился контроль за выбросами загрязняющих веществ промышленными предприятиями.

Одной из важных задач современной экономической науки как в России, так и за рубежом является разработка показателей и оценка национального благосостояния. Это обусловлено возрастающими потребностями органов государственного управления в надежной и качественной информации, необходимой для выработки социальной политики. Сложность задачи заключается в многоаспектности категории благосостояния, которая включает множество параметров уровня и качества жизни населения. Так или иначе, выбор показателей, отражающих уровень общего и экономического благосостояния, определяется выбором приоритетов социально-экономического развития страны. Кроме того, измерение уровня благосостояния населения предполагает построение интегрального показателя, объективно отражающего изменения в уровне и качестве жизни населения. Указанные проблемы все шире обсуждаются учеными-экономистами, и их решение является предпосылкой для выработки эффективной стратегии развития. Актуальность подобных исследований усиливается и тем, что в России до сих пор отсутствует целостная концепция содержания социально-экономических преобразований и перспектив их продолжения с позиции национального благосостояния.

Процессы, происходящие в экономике страны в начале XXI в., являются скорее инерционными на фоне сырьевого внешнеэкономического благополучия, нежели научно обоснованными в долгосрочном периоде. Экономический рост сам по себе не является самоцелью, он призван обеспечить повышение уровня и качества жизни людей, национального экономического благосостояния.

Проблемы экономики можно изучать на различных уровнях: во-первых, на уровне отдельных хозяйственных единиц, таких как фирмы, домашние хозяйства, отрасли, и, во-вторых, в масштабе всего народного хозяйства и его составляющих с использованием агрегированных величин (например, показателей совокупного спроса и совокупного предложения). Раздел науки о хозяйстве как целом, о проблемах экономического роста и занятости, о возможностях и работе хозяйственного механизма, о функциях государства и экономической политике называется макроэкономикой. Она рассматривает размеры и структуру валового продукта, функционирование и эффективность экономики в целом. В центре ее внимания - разработка таких проблем, как организация экономического регулирования, управление инфляцией, сохранение природных ресурсов, поддержание оптимальных темпов производства товаров и услуг.

Для анализа макроэкономики необходима система показателей, дающих полноценную картину хозяйственной жизни.

Макроэкономические показатели имеют большое значение, так как позволяют оценить общее состояние экономики страны, измерить объем производства в конкретный период времени, раскрыть факторы, непосредственно определяющие функционирование экономики, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Макроэкономические показатели служат также основой для принятия тех или иных политических решений и определения государственной политики.

Результатом функционирования национальной экономики являются все товары и услуги, созданные в данной стране за определенный период времени, то есть национальный продукт.

В разных национальных экономиках, относящихся к разным экономическим системам, существуют разные методы определения объема национального продукта. В странах с рыночной экономикой его объем определяется по системе национальных счетов (СНС) во всех отраслях народного хозяйства. В странах с централизованной планово-регулируемой экономикой, использующих марксистскую теорию воспроизводства, принято подсчитывать национальный продукт, производимый только в отраслях материальной сферы.

Для измерения национального в СНС служат различные макроэкономические показатели: валовой внутренний продукт (ВВП), валовой национальный продукт (ВНП), национальный доход (НД), чистый национальный продукт (ЧНП). В России, в соответствии с рекомендациями статистической службы ООН основным показателем является ВВП.

Все вышесказанное свидетельствует о том, что изучение основных макроэкономических показателей, теоретических основ и практики расчета показателей обрело в настоящее время особую актуальность.

Цель курсовой работы - понятие национального дохода, особенности его производства, распределения и использования.

Задачи курсовой работы:

- раскрыть понятие содержания системы национальных счетов;

- рассмотреть источники и факторы формирования национального дохода;

- рассмотреть вопросы распределения и перераспределния национального дохода;

- определить проблемы учета национального дохода в РФ.

Объектом исследования выступает национальный доход, его особенности в современных условиях. Предмет исследования - экономическое содержание и методы оценки национального благосостояния.

Теоретической базой исследования являются труды выдающихся мыслителей и теоретиков, отдельные теоретические выводы представителей различных экономических школ, доклады и выступления экономических, политических деятелей и представителей государственной власти, имеющих важное значение для оценки современного социально-экономического развития.

Структура курсовой работы: введение, две главы, заключение, список литературы.

1. Сущность национального дохода в системе макроэкономических показателей

1.1 Система национальных счетов

Термины «система национальных счетов» и «система национального счетоводства» (в более сокращенном варианте - соответственно национальные счета и национальное счетоводство) - синонимы, хотя первый в настоящее время наиболее часто употребляется в русско-язычной профессионально-статистической, экономической и общественно-политической литературе.

Система национальных счетов (СНС) - это система взаимоувязанных макроэкономических показателей, классификаций и группировок, характеризующих все основные экономические процессы, условия, процесс и результаты воспроизводства экономики, ориентированной на рыночные отношения. СНС представляет собой систему упорядочения информации о макроэкономических процессах, в этом смысле она является национальным учетом в рамках страны в целом (в указанном аспекте термин «национальное счетоводство» более адекватен). Теоретической основой рассматриваемой системы показателей, или системы учета, являются современные концепции, категории и понятия, объясняющие механизм функционирования рыночной экономики, поэтому СНС называют также макростатистической моделью рыночной экономики [3, с.256].

СНС возникла в ряде развитых стран в конце 30-х годов XX столетия, а как системная работа в рамках официальной статистики - после окончания Второй мировой войны (прежде всего, в Англии, США, Франции, Германии, скандинавских стран). Построение СНС - результат объединения двух направлений в макроэкономических расчетах - статистики национального дохода и исследований экономического цикла в связке с моделированием механизма регулирования рыночной экономики. Первое направление связано с именами таких крупных экономистов-статистиков, как К. Кларк, С. Кузнец, А. Маршалл. Второе - с полным основанием ассоциируется прежде всего с Дж.М. Кейнсом - одним из крупнейших экономистов XX в. Кстати, по мнению ряда специалистов в области макроэкономического анализа, Кейнс является «теоретическим отцом» национального счетоводства (в широком смысле слова).

Большой вклад в непосредственную работу СНС и ее дальнейшее развитие внесли Р. Стоун (один из талантливых учеников Кейнса), Дж. Хикс, П. Хилл, лауреаты Нобелевской премии Я. Тинберген, Р. Фриш, В. Леонтьев (создатель разновидности балансовых построений - метода «затраты-выпуск», в отечественной литературе названного межотраслевым балансом). В настоящее время межотраслевой баланс рассматривается как составная часть СНС.

В течение многих лет вопросами разработки унифицированных схем СНС и ее внедрения в национальную практику стран активно занимаются международные экономические организации. Международные стандарты по СНС и прежде всего СНС ООН (первая версия - 1952-1953 гг., вторая - 1968г., третья - 1993 г.) - основа стандартизации международной статистики и национальной макроэкономической статистики, международных сопоставлений сводных экономических показателей.

В странах с рыночной экономикой СНС широко используется правительством и территориальными органами власти в анализе и при принятии политических и хозяйственных решений. Все основные аспекты экономической и социальной политики государства находят отражение в показателях СНС (экономический рост, институциональная и отраслевая структуры экономики, благосостояние населения и качество жизни, инфляция, проблемы бюджетного дефицита и государственного долга, повышения внешнеэкономических связей и др.).

Данные СНС полезны компаниям, особенно крупному бизнесу, для оценки конъюнктуры и выработки стратегии и тактики в собственной хозяйственной политике.

СНС как метод исследования и информационная база расчетов необходима научно-исследовательским организациям, центрам и высшей школе в их аналитической и методологической работе, для выработки рекомендаций правительственным органам, обучения молодежи конкретным приемам анализа в условиях рыночной экономики. Наконец, в данных СНС заинтересованы международные организации и национальные органы, отвечающие за международное сотрудничество, чтобы определить взносы (квоты) страны на финансирование деятельности указанных структур и для координации внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности.

В отечественной статистике СНС (как адаптированная к национальным условиям СНС ООН) стала разрабатываться с начала 90-х годов и в настоящее время практически вытеснила разрабатывающуюся в течение многих десятилетий систему учета на макроуровне, которая называлась балансом народного хозяйства (БНХ). СНС и БНХ по отношению друг к другу представляют альтернативные системы балансовых построений и национального учета: СНС выступает в качестве макростатистической модели рыночной экономики; БНХ - система макроэкономических показателей, предназначавшаяся для отображения механизма функционирования централизованно планируемой экономики.

Обратим внимание на то, что БНХ стал первой в мировой статистике системой макроэкономических расчетов. А первый баланс народного хозяйства был составлен в СССР за 1923-1924 хозяйственный год. Он включал таблицу, послужившую прообразом межотраслевых балансов, разработанных впоследствии, как указывалось, бывшим нашим соотечественником В. Леонтьевым.

Российская система национальных счетов является адаптацией международных стандартов по национальному счетоводству, прежде всего, СНС ООН, а также используемой странами Европейского Сообщества Европейской системы интегрированных экономических счетов (ЕСИЭС), к российским условиям. Во второй половине 90-х годов XX столетия в статистике Российской Федерации завершен первый этап по внедрению СНС в практику.

Предполагается, что заключительная стадия национального учета должна включать следующие блоки счетов для:

- экономики в целом (консолидированные счета);

- секторов экономики;

- отраслей экономики;

- отдельных экономических операций.

Соотношение между показателями системы национальных счетов можно представить в виде простейших уравнений:

GDP = C + I + G + NX.

GNP = GDP + чистый доход из-за рубежа.

NDP = GDP - амортизация.

NI = NDP - косвенные налоги.

YD = NI - T.

T = TA - TR.

NX = экспорт - импорт,

где: GDP - валовый внутренний продукт,

- GNP - валовый национальный продукт,

- NDP - чистый внутренний продукт,

- NI - национальный доход,

- YD - располагаемый доход,

- T - чистые налоги,

- TA - налоги,

- TR - трансфертные платежи,

- NX - чистый экспорт.

Сущность и принципы построения системы национальных счетов в той или иной стране состоят в следующем [3, с.192].

Во-первых, это система анализа взаимосвязанных показателей развития национальной экономики на макроуровне.

Во-вторых, СНС позволяет разрабатывать экономические модели народнохозяйственного развития, осуществлять прогнозирование темпов экономического роста, дефицита и бездефицитности государственного бюджета, системы налогообложения, регулирования инфляции, а также использования иных макроэкономических процессов.

В-третьих, данная система затрагивает и многие операции, относящиеся к микроуровню и являющиеся базовыми для совокупных макроэкономических процессов.

В-четвертых, она позволяет конкретно отслеживать и более рационально в рыночных условиях в комплексе использовать экономические ресурсы в стране.

В-пятых, эта система затрагивает все секторы экономики страны независимо от типов и форм собственности, включая государственный сектор экономики.

В-шестых, она распространяется на анализ и рекомендации в области внешнеэкономических связей страны с ее партнерами на мировом рынке.

В-седьмых, сама система находится в постоянном развитии и совершенствовании структуры национального счетоводства с учетом условий существования отдельных стран и экономических регионов.

В-восьмых, находится под воздействием экономических органов ООН, их рекомендаций, которые разрабатывают общие принципы ее совершенствования. Так, например, было в 1993 г, когда ООН разработала и утвердила новую стандартную для многих стран СНС.

В-девятых, СНС является антиподом централизовано-директивной системы управления экономикой, которая основывается на совершенно иных теоретико-методологических принципах с умалением значения рыночных отношений, сферы обращения и услуг. СНС основана на признании того, что ВНП, ЧНП, НД и другие важнейшие макроэкономические показатели, их реальное содержание являются результатом использования ресурсов как в сфере материального производства, так и в нематериальной сфере, то есть результатом и оказываемых услуг.

Конкретными целями системы национальных счетов является:

- зафиксировать на основе всеобъемлющей системы взаимосвязанных показателей, охватывающих все главные процессы и фазы экономического развития страны, их состояние на макроуровне;

- определить рекомендации по более эффективному использованию экономических ресурсов с учетом развивающихся рыночных отношений и использования экономической деятельности государства в интересах удовлетворения потребностей людей в обществе, то есть способствовать эффективному поведению людей, фирм, корпораций, государства в процессе производства, распределения и потребления материальных благ и услуг в мире ограниченных ресурсов.

Счета (различают две стороны: ресурсы и использование) используются для регистрации экономических операций, осуществляемых хозяйствующими субъектами, или институционными единицами.

Институционные единицы группируются по секторам экономики (институциональным секторам). Для структуризации внутренней экономики выделяются секторы:

- нефинансовые предприятия (нефинансовые корпорации или квазикорпорации);

- финансовые учреждения (финансовые корпорации или квазикорпорации);

- правительственные учреждения (государственное управление);

- некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;

- домашние хозяйства.

В сектор нефинансовых предприятий включаются хозяйствующие субъекты корпоративного характера, производящие товары и нефинансовые услуги с целью реализации по ценам, более или менее возмещающим издержки производства. Единицы, входящие в сектор нефинансовых предприятий, возмещают свои издержки, в первую очередь, за счет выручки от продажи товаров и услуг.

Сектор финансовых учреждений охватывает банки, страховые компании, инвестиционные фонды и другие финансовые единицы, субъекты, основной функцией которых является финансовое посредничество. Большинство финансовых посредников финансируют свои издержки за счет разницы между процентами, получаемыми за предоставленные финансовые ресурсы, и процентами, уплачиваемыми за привлеченные финансовые ресурсы.

Сектор правительственных учреждений формируется за счет бюджетных государственных институционных единиц, главной функцией которых является перераспределение доходов и богатства и предоставление нерыночных услуг как обществу в целом, так и отдельным группам. Для институционных единиц общего государственного управления характерно бюджетное финансирование (в свою очередь, бюджет - за счет налогов), а также частично за счет доходов от собственности, которой они располагают.

В секторе некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, рассматриваются общественные, политические, профсоюзные, религиозные организации, главная функция которых состоит в оказании нерыночных услуг участникам этих организаций (эти институционные единицы финансируются за счет взносов, пожертвований, доходов от собственности) [4, с.262-263].

Сектор домашних хозяйств называется так в силу того, что население в СНС трактуется в качестве институционных единиц, ведущих домашнее хозяйство (то есть деятельность потребительского характера). Кроме того, в указанный сектор включаются мелкие некорпорированные предприятия (владельцами которых выступают домашние хозяйства) -- мелкие фермы, небольшие магазины, закусочные, мастерские и т.д., а также лица свободных профессий.

Для отражения внешнеэкономических связей и финансовых взаимоотношений с зарубежными странами предусматривается система счетов по сектору «Остальной мир». Система счетов для экономики в целом и для секторов внутренней экономики является единой и наиболее полной. Более ограничен перечень счетов для отраслей экономики и отдельных экономических операций. По своей форме счета СНС сходны со счетами бухгалтерского учета. Большая часть счетов балансируется с помощью балансового метода (посредством балансирующей позиции). Балансирующая статья становится затем исходной статьей корреспондирующего счета. Сумма записей, относящихся к ресурсной части (как правило, левой) счета, равна сумме записей, относящихся к использованию (соответственно, правой части счета).

Счета для секторов экономики подразделяются на [3, с.388]:

1) текущие счета (счета производства, образования доходов, первичного распределения доходов, перераспределения доходов в денежной форме, использования располагаемого дохода в денежной форме, перераспределения доходов в натуральной форме, использования скорректированного располагаемого дохода),

2) счета накопления (счет операций с капиталом, финансовый счет, счет прочих изменений в активах и пассивах - за счет прочих изменений объемах активов и пассивов и за счет переоценки активов и пассивов);

3) балансы активов и пассивов на начало и конец периода.

Таким образом, СНС - это система взаимоувязанных показателей, применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов. Она дает сведения обо всех стадиях экономического кругооборота - производстве и обмене, первичном и вторичном распределении (перераспределении), потреблении и сбережении (накоплении). Структура СНС исходит из того, что каждой стадии экономического кругооборота соответствует специальный счет или группа счетов.

1.2 Источники и факторы национального дохода

Мы жизненно заинтересованы в определении того, каков доход поставщиков ресурсов за предоставленные ими землю, рабочую силу, капитал, а также управленческие навыки, с помощью которых создается чистый продукт данного года. Иными словами, во сколько обществу обходится с точки зрения потребления ресурсов производство данного чистого объема производства. Единственным компонентом ЧНП, который не отражает текущего вклада экономических ресурсов, являются косвенные налоги на бизнес. Необходимо напомнить, что государство прямо ничего не вкладывает в производство в обмен на косвенные налоги на бизнес, которые оно получает, то есть государство не может расцениваться как поставщик экономических ресурсов. Таким образом, чтобы определить показатель общего объема заработной платы, рентных платежей, процента и прибылей, полученных в ходе производства объема ВНП данного года, мы должны вычесть из ЧНП косвенные налоги на бизнес. Полученный таким образом показатель называется национальным доходом. С точки зрения поставщиков ресурсов, он является измерителем доходов, которые они получили от участия в текущем производстве. С точки зрения компаний, национальный доход является измерителем цен факторов производства или ресурсов: национальный доход отражает рыночные цены экономических ресурсов, которые пошли на создание объема производства данного года. В 2015г.:

Чистый национальный продукт 4357

Косвенные налоги на бизнес -393

Национальный доход 3964

Национальный доход может быть также определен посредством расчета ВНП по доходам путем сложения всех видов распределения, за исключением амортизационных отчислений и косвенных налогов на бизнес. Семь видов распределения ВНП, которые остаются после вычета двух видов платежей, не связанных с получением дохода, составляют национальный доход.

В соответствии же с теорией трудовой стоимости и прибавочной стоимости национальный доход (НД) рассматривается как результат общественного воспроизводства, в котором заключена только вновь созданная в течение года в данной стране стоимость. НД рассматривается в натурально-вещественной форме, то есть как вновь созданные средства производства и предметы потребления, и в денежном выражении как форма проявления их стоимости. В денежном выражении НД рассчитывается как разность между годовым совокупным общественным продуктом и израсходованными в течение года на его производство затратами на сырье, материалы, амортизацию основных производственных фондов, а также заработную плату его производителей.

По данной методике национальный доход рассматривается как результат приложения труда только в сфере материального производства. Его рост определяется количеством и качеством труда, а также уровнем его производительности в производственной сфере (промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, грузовом транспорте, средствах связи, их обслуживающих). Непроизводственная сфера в данном случае рассматривается как различного рода услуги, на которые осуществляется перераспределение национального дохода, созданного в материальной сфере. Такой подход к исчислению НД господствовал в теории и на практике в бывших социалистических странах с марксистской методологией, когда нематериальной сфере народного хозяйства отводилось подчиненное место.

В настоящее время по общепринятой в странах с развитой рыночной экономикой методике расчета НД в его состав в стоимостном выражении входит вознаграждение за труд наемных работников, прибыль за счет использования капитала различных секторах экономики, процент как денежный доход частного бизнеса поставщиков денежного (ссудного) капитала, различного рода рентные платежи, включая земельную ренту, то есть та добавленная стоимость, которая учитывается и при расчете ВНП по доходам, с добавлением еще дохода, приходящегося на использование управленческих навыков. Но при этом не включаются косвенные налоги на бизнес.

Такой подход имеет место при характеристике образования НД в современной экономической литературе по макроэкономическим проблемам. Но он не единственный, хотя и господствующий сейчас, включая практическую организацию государственной статистики.

Альтернативный подход к данной проблеме опять же связан с теориями стоимости и прибавочной стоимости. В этом случае труд рассматривается как единственный источник формирования НД. Сам же труд, во-первых, подразделяется на необходимый, затрачиваемый на производство необходимого продукта, формой денежного выражения которого является заработная плата работников сферы материального производства. Необходимый продукт при таком подходе к затраченному на его производство труду рассматривается как часть стоимости общественного продукта, воплощенная в фонде жизненных средств людей и предназначенная для обеспечения нормального при данных условиях (экологических и социальных) воспроизводства физических и духовных способностей работников и членов их семей.

Во-вторых, другая часть затрачиваемого труда, то есть прибавочного труда, выражается в прибавочном продукте, включающем часть стоимости общественного продукта, созданного работниками сферы материального производства, сверх необходимого для них фонда жизненных средств. Такой подход в экономической теории прибыль, процент, ренту рассматривает в стоимостном выражении как часть стоимости затраченного работниками, но неоплаченного труда. Данный прибавочный труд в совокупности с необходимым трудом и является источником НД, формируя две его части: фонд накопления и фонд потребления. При таком подходе к формированию НД опять же нет места нематериальной сфере, в которой труд по марксистской терминологии является непроизводительным, но общественно полезным [16 с.2-3].

1.3 Распределение и перераспределение национального дохода

Существуют и свои особенности в подходах к распределению и перераспределению национального дохода. НД рассматривается также как произведенный и используемый. В экономической литературе, теоретически обосновывающей макроэкономические проблемы рыночной экономики, существует определение произведенного и используемого НД, что в значительной степени относится к характеристике формирования его общего объема (произведенный НД) и анализа трансфертных платежей (использования и перераспределения НД). Трансфертные платежи - это выплаты государством, муниципальными органами или отдельными фирмами отдельным лицам или домохозяйствам в целом денег, взамен которых плательщик непосредственно не получает товары или услуги.

Существует и иное рассмотрение сущности произведенного и используемого НД. Оно также имеет место в отечественной экономической литературе.

Так, первый (произведенный НД) включает всю сумму созданного за год национального дохода, то есть совокупную стоимость необходимого и прибавочного продуктов. Второй (используемый НД) отличается от первого тем, что его величина формируется с учетом возмещения потерь от стихийных бедствий, военных действий, внешнеторгового сальдо. Практически данные величины - произведенный и используемый НД - часто могут не совпадать, так как часть произведенных материальных ценностей в текущем году, вошедших в НД, может быть и не использована»» а разрушена в результате стихийного бедствия, или могут быть существенные потери за счет отрицательного внешнеторгового сальдо.

В использовании НД одновременно следует анализировать и учитывать показатели первичного распределения и вторичного распределения его общей суммы. Первичное распределение НД рассматривается на стадии самого материального производства. Это первичные доходы занятых в данной сфере, включая распределение (по марксистской терминологии) необходимого и прибавочного продукта на самих предприятиях. Вторичное перераспределение НД осуществляется через госбюджет и местные бюджеты, различного рода налоги и сборы. Данные выплаты, формируя доходную часть соответствующих бюджетов, идут на цели образования, развития фундаментальной науки, культуры, здравоохранения, обороны, государственного и местного управления, то есть и на заработную плату работников непроизводственной сферы, пенсии, стипендии, а также другие виды трансфертов [12, с.133-141].

Таким образом, национальный доход - это совокупность доходов всех участников сфер материального производства и нематериальных услуг. Национальный доход представляет собой обобщающий показатель экономического развития страны, в котором синтезируется уровень развития производительных сил общества, отражается его общая экономическая структура и результаты процесса расширенного воспроизводства.

2. Проблемы учета национального дохода в РФ

2.1 Основные методы учета национального дохода

Национальный доход - вновь созданная в сфере материального производства стоимость. Это часть совокупного (валового) общественного продукта, которая остается за вычетом потребленных в процессе производства средств производства. Национальный доход исчисляется тремя методами.

Производственный метод основан на суммировании чистой продукции всех отраслей сферы материального производства. При этом чистая продукция каждой отрасли определяется как разность между валовой продукцией и материальными производственными затратами:

Распределительный метод состоит в суммировании первичных доходов населения (ПДн), занятого в сфере материального производства, и доходов предприятий (ПДпр) сферы материального производства:

Метод конечного использования предполагает исчисление национального дохода суммированием всех элементов, образующих фонд накопления (ФН), и всех видов непроизводственного потребления (ФП) с учетом внешнеторгового сальдо (ВТС) и потерь (П):

Анализ показателя ВВП, исчисленный первым методом (по отраслям), позволяет выявить соотношение и роль отдельных отраслей в создании ВВП [3, с.394-396].

Например, если валовой внутренний продукт России по сферам и отраслям составил, млрд. руб. (%):

Производство товаров...................................... 1055 (39,3)

Производство услуг........................................... 1415 (52,7)

Чистые налоги на продукты и импорт................ 215 (8,0)

Всего..................................................................... 2685 (100,0)

В соответствии со вторым методом расчета ВВП (по расходам, по методам использования) он включает следующие статьи:

1) Конечные потребительские расходы домашних хозяйств. Это товары повседневного спроса, предметы потребления длительного пользования, расходы на потребительские услуги и др.

2) Конечные расходы органов государственного управления (государственных учреждений). Это расходы государственных и муниципальных органов управления на покупку экономических ресурсов и произведенной продукции для нужд государства, что выражается суммой затрат на выплату заработной платы государственным и муниципальным служащим (работникам так называемой бюджетной сферы), на закупку для государственных нужд товаров и услуг.

3) Конечные расходы некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Это расходы профсоюзов, политических партий и религиозных организаций, общественных объединений на услуги обществу в целом и отдельным домашним хозяйствам.

4) Валовое накопление основного капитала (капиталообразующие инвестиции), которое состоит из так называемых чистых капиталовложений и амортизационных отчислений, идущих на финансирование капиталовложений.

5) Изменения в запасах материальных оборотных средств, которые, как и валовое накопление основного капитала, являются составной частью всего валового накопления.

6) Чистый экспорт товаров и услуг, рассчитываемый во внутренних ценах.

Например, ВВП России по использованию (расходам) составил, млрд. руб. (%):

Расходы на конечное потребление................ 2048 (75,9)

В том числе:

домашние хозяйства........................................ 1507 (55,9)

государственные учреждения........................... 486 (18,0)

некоммерческие организации............................ 55 (2,0)

Валовое накопление.......................................... 438 (16,2)

В том числе:

валовое накопление основного капитала и чистое приобретение ценностей

472 (17,4)

изменение запасов материальных оборотных средств.......... -34 (-1,2)

Чистый экспорт товаров и услуг............................................. 211 (7,9)

Статистическое расхождение................................................... -12 (0,0)

Всего....................................................................................... 2685 (100,0)

Расчет ВВП по источникам доходов отражает первичные, то есть еще не перераспределенные, доходы домашних хозяйств, предприятий и государственных учреждений. Эти доходы можно разбить на оплату труда (заработную плату наемных работников, доходы самостоятельных работников, доходы от индивидуальных и семейных товариществ и кооперативов), валовую прибыль (ренту, ссудный и банковский процент, предпринимательскую прибыль, амортизационные отчисления) и различные виды смешанного дохода, а также чистые налоги.

Например, ВВП России по доходам составил, млрд. руб. (%):

Оплата труда наемных работников (включая скрытую)........... 1324 (49,3)

Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы...965 (35,9)

Чистые налоги на производство и импорт................................ 396 (14,8)

Всего........................................................................................... 2685 (100,0)

Уменьшив величину ВВП на сумму амортизационных отчислений, начисленных за год, можно получить два макроэкономических показателя - чистый внутренний продукт (ЧВП) и национальный доход (НД). Первый показывает размер дохода поставщиков экономических ресурсов за предоставленные ими землю, рабочую силу, капитал, предпринимательские способности и знания, с помощью которых создан ЧВП.

Если к ЧВП прибавить сальдо факторных доходов, то получим чистый национальный доход. Это сумма первичных доходов страны. Если к ним добавить сальдо тех доходов, которые в процессе перераспределения передаются в качестве трансфертов, то получим величину, называемую национальным располагаемым доходом.

2.2 Потребление и накопление национального дохода

Национальный доход в конечном итоге распадается на фонд потребления и фонд накопления, которые представляют фактические формы использования чистого продукта общества.

Фонд потребления - включает в свой состав весь необходимый продукт, идущий на удовлетворение потребностей работников производственной сферы, и часть прибавочного продукта, которая служит источником удовлетворения потребностей работников непроизводственной сферы.

Фонд накопления - представляет собой часть национального дохода, используемого на расширение производства. Без увеличения массы и доли накопления в национальном доходе невозможно увеличить темпы экономического роста страны, а следовательно, повысить доходы и потребление населения.

Анализ экономического развития стран мира свидетельствует, что темпы экономического роста будут тем выше, чем выше норма накопления. Иначе говоря, между нормой накопления и темпами экономического развития отмечается прямая корреляционная зависимость.

Норма накопления представляет собой отношение фонда накопления к общей величине национального дохода, выраженная в процентах.

Существует множество условий, обеспечивающих достижение высоких темпов экономического роста в результате высокой нормы накопления. На одно из них нельзя не обратить внимание.

Между потреблением и накоплением в составе национального дохода существует противоречие. Дело в том, что фонд потребления и фонд накопления представляет две части единого целого - национального дохода. Поэтому увеличение одного из них есть одновременное уменьшение другого. А это может привести к отрицательным экономическим последствиям. Действительно, если увеличивать потребление за счет накопления, то это замедлит возможности повышения уровня жизни в перспективе. Наоборот, увеличение накопления за счет потребления может отрицательно сказаться на росте жизненного уровня. Данное противоречие разрешается путем оптимального сочетания потребления и накопления в составе национального дохода. Таким образом, высокая норма накопления является неизбежным следствием снижения доли потребления населения в национальном доходе.

Интересы текущего потребления всегда сталкиваются с интересами накопления. Любой перекос, как в сторону потребления, так и в сторону накопления неизбежно ведет к снижению темпов экономического роста со всеми вытекающими из этого последствиями. Поэтому перед наукой и практикой встает проблема нахождения оптимальной нормы накопления, или, по западной терминологии, достижение макроэкономического равновесия между двумя естественными частями национального дохода. Под оптимальной нормой накопления понимают такое соотношение между накоплением и потреблением, которое обеспечивало бы непрерывное повышение абсолютных размеров фонда накопления при абсолютном увеличении фонда потребления. Оптимальная норма накопления рассматривается как показатель эффективности экономики на макроуровне, всякое же отклонение от нее расценивается как нарушение макроэкономического равновесия, влияющего на снижение эффективности как накопления, так и всего процесса воспроизводства.

2.3 Чистое экономическое благосостояние населения РФ

Отдельные индивиды и в целом семьи в рыночных условиях находящийся в их руках располагаемый доход в конечном итоге направляют на сбережение и потребление.

Однако такой доход, даже после его формирования, не может еще окончательно служить показателем "чистого экономического благосостояния" (ЧЭБ). Последний больше взаимосвязан с показателем ВНП - валового национального продукта, хотя ВНП и не является абсолютным показателем благосостояния общества.

Показатель ВНП дает возможность в денежном выражении измерить объем годового производства страны. Вместе с тем считается, что ВНП неполностью отражает реальное экономическое благосостояние нации, что объясняется следующими обстоятельствами.

Практически во всех странах отсутствует систематическая и достоверная статистика таких видов деятельности, как домашний уход за больными и детьми, домашнее благоустройство, репетиторство, которые, несомненно, увеличивают благосостояние общества. Не учитываются в ВНП результаты таких секторов теневой экономики, как нелегальные виды развлечений, рэкет, производство и продажа наркотиков, которые отрицательно сказываются на благосостоянии общества. ВНП не включает домашнюю работу (ремонт квартир, электро- и радиоаппаратуры, обуви, автомашин и др.), которая увеличивает благосостояние, но имеет нерыночный характер. Отсутствует в этом показателе оценка негативных результатов расширения производства (истощение ресурсов, изменение климата, загрязнение окружающей среды), что влечет за собой уменьшение благосостояния общества. Кроме того, как известно, в условиях высокоразвитой экономики уровень доходов достаточен для качественного отдыха и увеличения времени досуга значительной части населения, что равнозначно увеличению благосостояния общества.

Учесть влияние этих факторов на общественное благосостояние позволяет показатель "чистого экономического благосостояния" общества (ЧЭБ), введенный в научный оборот американскими экономистами В. Нордхаусом и Дж. Тобином. Показатель ЧЭБ равен ВНП - отрицательные факторы, воздействующие на благосостояние + нерыночная деятельность (в денежной оценке) + денежная оценка свободного времени.

В соответствии с определением из «Методологических положений по статистике» - под национальным богатством понимается совокупность ресурсов страны (экономических активов), составляющих необходимые условия производства товаров, оказания услуг и обеспечения людей.

Для того чтобы оценить, насколько объективно показатель «национальное богатство» характеризует экономический потенциал страны, важно знать не только его абсолютное значение, но и то, что именно в теории и на практике понимается под «совокупностью ресурсов страны», и каким образом эти ресурсы оцениваются.

Главная цель экономического развития - это рост уровня и качества жизни всех членов общества. Для этого требуется рост масштабов общественного производства товаров и услуг на основе повышения общественной производительности труда. Должны расти занятость и эффективность использования всех ресурсов общества, его рабочей силы, капитала и природных ресурсов.

Вместе с тем в рыночной экономике ресурсы общества не используются в полной мере. В условиях рыночной экономики существует безработица, недогрузка производственных мощностей. В дополнение к этому нестабильным и изменяющимся является уровень цен, как правило, они растут, имеет место инфляция. Колеблется курс национальной валюты, меняются масштабы экспорта и импорта, увеличиваются или уменьшаются поступления иностранной валюты. Может увеличиваться внешний и внутренний долг страны под влиянием сокращения экспорта и дефицита государственного бюджета. Все это и есть макроэкономические проблемы рыночной системы [8, с.5-6].

Экономический рост в России начался в 1997 году после преодоления постсоциалистической рецессии, связанной с крахом советской экономики, перестройкой важнейших экономических институтов. В 1998 году он был прерван резким ухудшением мировой экономической конъюнктуры, оттоком капитала с многих развивающихся рынков (включая российский), падением цен на нефть (в реальном исчислении) до беспрецедентно низкого за последние 30 лет уровня. Рост восстановился в 1999 году и с тех пор продолжается уже 9 лет. Его средние темпы за этот период - 6,9% в год [18, с.1-4].

В начале рост носил восстановительный характер. Его основным источником было использование производственных мощностей, созданных в советское время. Начиная с 2003-2013 годов, он все в большей степени приобретает инвестиционный характер.

Темпы прироста ВВП в 2016 году оказались выше, чем ожидалось. ВВП в декабре 2016 года по отношению к декабрю 2015 года рост - 8,4%. Кроме того, повышена оценка притока инвестиций. В декабре 2016 года по отношению к декабрю 2015 года, по данным МЭРТа, он составил 24%. Эти макроэкономические показатели в 2016 году были достигнуты благодаря очень высоким темпам роста розничной торговли в декабре - 16,7%.

Прирост экономики на 7,8% в год - рекордный показатель с 2000 года, когда темпы ВВП были и вовсе двузначными - 10%.

До этого за 1991-1995 гг. российский ВВП сократился на 34,6%. Прирост же впервые в России был зарегистрирован по итогам 1997 года, экономика тогда увеличилась на 0,4% (до этого в последний раз она росла лишь в СССР в 1989 году). В 1998 году вновь наблюдался серьезный спад (-5,3%), затем темпы увеличились, но рост был нестабилен (1999 год - рост на 6,4%, 2000 год - рекордный рост на 10%, 2001 год - 5,1%, 2002 год - 4,7%, 2003 год - 7,3%, 2013 год - 7,1%, 2014 год - 6,4%, 2015 - 7,4%).

Темп прироста ВВП в 2016 г. (8,1%) является одним из самых высоких после завершения кризиса (выше только показатель 2000 г. - 10%, но тогда это был в чистом виде восстановительный процесс). Рост промышленности составил 6,3% против 3,9 в 2015 г., в том числе обрабатывающих отраслей - 9,3%. Теперь уже такую динамику нельзя объяснять ни низким курсом рубля, ни наличием резервных мощностей. Очевидны завершение восстановительного периода и переход к инвестиционной модели роста. Действительно, прирост инвестиций побил все возможные рекорды, превысив 20%. Объем иностранных инвестиций составил более 100 млрд долл. (55 млрд долл. в 2015 г.), а прямые инвестиции - 20 млрд долл. (против 14 млрд долл.).

Существенным фактором динамичного развития российской экономики стал быстрый рост потребления домашних хозяйств, составивший порядка 12,5%. Устойчивый рост демонстрировали основные показатели бюджетной и денежной систем. Золотовалютные резервы превысили 470 млрд. долл., а Стабилизационный фонд составил более 150 млрд. долл. Бюджет оставался профицитным, хотя профицит снизился примерно на 2 п.п. ВВП. Внешний государственный долг составил символическую сумму - 3,5% ВВП [12, с.4-5].

Важным результатом 2016 года явилось придание определенной инерционной динамики национальным проектам, которые стали восприниматься обществом не как элемент пропаганды, а как приоритеты, носящие долгосрочный характер. Началось также серьезное обсуждение институциональных, а не только финансовых, проблем функционирования секторов, связанных с развитием человеческого капитала. Появились некоторые позитивные тенденции в решении проблем здоровья нации. Продолжился процесс снижения безработицы, уровень которой достиг 6,1%, а среднемесячная зарплата превысила 500 долл. Одним из результатов позитивных тенденций последнего времени является повышение интереса политической и экономической элиты к долгосрочным проблемам развития страны.

В 2016 г. наметился и ряд тревожных тенденций в экономической динамике и экономической политике. В первую очередь речь идет об ускорении роста цен, которое находится в центре внимания политического руководства и всего населения страны.

С 1999 г. инфляция неуклонно снижалась, хотя и медленнее, чем прогнозировалось в бюджетных проектировках. До 2016 года дискуссия по этой проблеме в основном шла вокруг точности прогноза, поскольку правительственные расчеты всегда были более оптимистичными, чем оказывались результаты. Однако понимая, что это связано с желанием властей получить по итогам года дополнительные номинальные доходы, все в общем-то принимали правила игры, несмотря на политическую критику в парламенте. Но в 2016г. впервые инфляция ускорилась, причем существенно: индекс потребительских цен подскочил с 9 до 12%, а индекс цен производителей превысил 25%.

Началась острая дискуссия о причинах такого поворота событий: удорожание продовольствия на мировых рынках; усилия денежных властей по сдерживанию укрепления рубля; экспансионистская бюджетная политика.

Последний фактор является наиболее важным. Ведь в 2016 г. бюджетная политика претерпела существенные изменения. Теперь уже можно говорить о начале масштабной бюджетной экспансии. Весной было принято решение о наращивании бюджетных расходов против утвержденных ранее законом «О федеральном бюджете на 2016 год».

Предлагаемые поправки предусматривали увеличение непроцентных расходов более чем на 1 трлн руб., что привело к сокращению профицита бюджета с 4,6 до 2,8% ВВП. Значительный объем дополнительных бюджетных расходов направляется на социальные и инфраструктурные проекты, а также на капитализацию государственных корпораций и институтов развития (Банка развития, Инвестиционного фонда, Российской корпорации нанотехнологий, Фонда содействия реформе ЖКХ и др.) [15, с.14-17].

Тревожные тенденции прослеживаются на рынке внешнего долга. Снижение государственного внешнего долга происходило при неуклонном наращивании частного. Причем в 2016 году произошло принципиальное изменение тенденции: если до сих пор совокупная долговая нагрузка снижалась, то в 2016 г. она начала расти, усиливая тем самым зависимость экономического положения России от колебаний мировой финансовой конъюнктуры.

Серьезной проблемой 2016 года оставалось укрепление рубля в связи с мощным притоком выручки от экспорта и иностранных инвестиций. В этом процессе сыграли свою роль крупные корпоративные заимствования. В результате в России быстро рос импорт, что отнюдь не благоприятствовало деятельности отечественных товаропроизводителей.

Впрочем, конкурентоспособность внутреннего производства все-таки, несомненно, повышалась, что видно хотя бы из самого факта ускорения экономического роста, несмотря на то, что рубль по покупательной способности давно уже превысил уровень 1997 г. - уровень, который некоторым российским аналитикам казался весьма опасным и чреватым очередным кризисом.

Сегодня снижение темпов экономического роста, а то и спад чреваты не только возникновением экономических проблем, но и политическими потрясениями. Угроза его серьезного замедления может привести к неадекватной реакции властей, которая лишь усугубит экономические трудности. Очень многое в дальнейшем развитии зависит от их способности адекватно реагировать на кризисные явления, что является важной проблемой современной политической и экономической системы России. Это будет свидетельствовать о зрелости и способности российской политической и экономической элиты ответить на предстоящие вызовы.

Серьезной проблемой остается высокая и нарастающая инфляция. Отчасти ее рост в 2016 г. явился следствием «подхлестывания» экономического роста в период предвыборной кампании и отражал стремление правящей партии (в широком смысле слова) войти в парламентские и президентские выборы на этой повышательной волне. Более того, в 2016 г. сохранение высоких темпов роста цен гарантировано, поскольку значительная часть бюджетных назначений 2016 года была исполнена в ноябре-декабре.

Любое ответственное правительство должно переломить этот тренд. Уже в середине 2016 года следовало бы изменить курс и перейти к политике, направленной на предотвращение перегрева экономики и на улучшение структуры экономического роста.

Ключевой проблемой социально-экономического развития России остается готовность и возможность обеспечить макроэкономическую стабильность. Несмотря на значительные размеры Стабилизационного фонда и рекордные объемы золотовалютных резервов, стране не гарантирована долгосрочная стабильность. Достаточно совершить несколько ошибок в макроэкономической политике, и стабильность может быть быстро нарушена. России еще только предстоит адаптировать политику к функционированию в условиях глобального рынка.

Макроэкономические условия разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и на период до 2010 года (далее - прогноз) характеризуются некоторым замедлением роста экономики при постепенном снижении мировых цен на нефть и уменьшением уровня инфляции и ослаблением обменного курса рубля по отношению к доллару США.

Прогноз основных макроэкономических показателей, взятых за основу при формировании законопроекта, рассчитан исходя из следующих внешних условий [20, с.1-5]:

- постепенного снижения мировых цен на основные товары российского экспорта, в том числе на нефть марки «Юралс», до 50 долларов США за баррель в 2010 году, среднеконтрактных цен на газ, включая страны СНГ, до 200,3 доллара США за 1 тыс. куб. метров в 2010 году;

- стабильных темпов роста мировой экономики на уровне 4,8 - 5 %;

- дальнейшего снижения годовых выплат по внешнему долгу до 6,7 млрд. долларов США в 2010 году.

Внутренние условия будут характеризоваться:

- снижением уровня инфляции с 6 - 7 % в 2016 году, 5,5 - 6,5 % в 2017 году до 5 - 6 % в 2010 году с одновременным ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 17 % в 2016 году и на 18 - 19 % в 2017 - 2010 годах (по оценке, на 15 % в 2016 году);

- ослаблением среднегодового курса рубля по отношению к доллару США в 2017 - 2010 годах, среднегодовой курс доллара США к рублю составит в 2016 году 25,9 рубля за 1 доллар США, в 2017 году - 26,2 рубля за 1 доллар США и в 2010 году - 26,8 рубля за 1 доллар США (по оценке, 26 рублей за 1 доллар США в 2016 году);