Теневое и криминальное предпринимательство

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Министерство образования Российской Федерации

Уральский государственный экономический университет

Реферат

По дисциплине: Основы предпринимательской деятельности

Тема: Теневое и криминальное предпринимательство

Студентка группы ЗЭП 11/2

Сахненко Е.А.

Преподаватель: Попова И.Н.

Екатеринбург 2014

Содержание

Введение

1.Экономико-правовые формы предпринимательской деятельности и теневой бизнес

2.Виды и формы современного криминального предпринимательства

3. Государственное противостояние теневому предпринимательству

Заключение

Список литературы

Введение

Одной из главных целей трансформации экономических отношений в России является создание инновационной экономики, в основе которой лежит предпринимательство. Глубокий кризис экономики России привел ее, в середине 1990-х гг. к тотальной коррупции и криминализации, что напрямую повлияло на становление и развитие предпринимательства и, особенно, на представителей малого бизнеса и углубило такое негативное экономическое явление, как теневая экономика. Для сглаживания неадекватных экономических и правовых условий субъекты малого бизнеса периодически вынуждены осуществлять свою деятельность в теневом секторе экономики.

Несмотря на разнообразие поднятых теоретических проблем в исследовании теневой экономики, многие вопросы требуют дополнительного изучения. До настоящего времени не выработано единого определения понятия «теневая экономика», не полностью раскрыта ее сущность и природа. Спорным остается вопрос об основных причинах ее существования и развития. Недостаточно внимания уделяется способам воздействия на теневую активность, взаимодействию формальной и неформальной экономической активности с учетом конкретного институционального контекста. предприниматель теневой бизнес

Важность вопроса о целесообразности исследования трансформации деятельности малых предприятий и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (ИПБОЮЛ) в аспекте теневой составляющей следует из фактического ее противопоставления официальной деятельности. Аргументом актуальности исследования теневой деятельности малых предприятий, является то, что теневая экономика представляет собой неотъемлемую часть официальной экономики. Теневой сектор производит обычные товары и услуги, потребляемые субъектами официальной экономики, причем заказы для теневого сектора часто исходят от «официального» бизнеса. С этим вопросом тесно связана и другая обозначенная во многих работах и исследованиях проблема - рост теневой экономики.

Необходимо отметить, что в настоящее время практически не рассматривается деятельность в теневом секторе субъектов малого предпринимательства (МП), имеющая, как нам кажется, свои специфические черты и признаки, что проявляется в ее системности, интегрированности во все сектора и отрасли экономики, участия в ней, практически, всего работоспособного населения страны. Мало исследованы формы трансформации деятельности субъектов бизнеса в теневом секторе. Практически не проанализированы издержки функционирования в теневом секторе экономики. В основном уделяется внимание масштабам теневой экономики на макроуровне, т.е. нет всеобъемливающего качественного анализа масштабов теневой деятельности малых предприятий.

В отдельных работах исследователи анализируют данную проблему, обращаясь к практике и причинам теневой деятельности субъектов МП. Так, например, А. Чепуренко рассматривает практику неформальных платежей, но при этом, только констатирует их величину, не исследуя их механизмы.

Теневая экономика субъектов малого предпринимательства представляет собой очень трудный для исследования предмет, который относительно легко определить, но невозможно точно измерить, так как практически вся информация, которую удается получить ученому-экономисту, является конфиденциальной и разглашению не подлежит, а имеющаяся статистическая и налоговая отчетность является не полной или узкой, при этом показатели отчетности у субъектов МП и у ИПБОЮЛ - несопоставимы.

К числу трудностей исследования теневой деятельности представителей малого предпринимательства в посткризисный период относится высокий динамизм процессов формирования предпринимательского слоя в России: исследуется объект, трансформирующийся на глазах исследователя, объект, который активно влияет на экономические отношения и является заметным фактором социального и политического развития, что объясняется, как переходным характером российского общества, так и незавершенностью его социально-экономического и политического переструктурирования.

Деятельность предпринимателя в России радикально отличается от условий, в которых действуют предприниматели экономически развитых стран. Прежде всего, это связано с тем, что бизнес в странах с развитой экономикой имеет продолжительные традиции и адекватную, требованиям социально - экономического развития предпринимательскую культуру, правовую базу. Необходимо отметить две большие проблемы, влияющие на Российское общество в целом и развитие предпринимательства в частности: бюрократия и коррупция. Все это негативно влияет на эффективность развития сектора МП в России.

1. Экономико-правовые формы предпринимательской деятельности и теневой бизнес

Современная российская экономика в качестве основной характеристики имеет активное формирование и развитие рыночных отношений и институтов. Ключевую роль в этом процессе должно играть предпринимательство. Как показывает мировой опыт, чем большие возможностей для расширения своей деятельности у класса предпринимателей, тем более высокими являются темпы развития национальной экономики. В этих условиях весьма значимым фактором является обеспечение благоприятных условий развития предпринимательской деятельности в стране.

Предпринимательская деятельность может быть охарактеризована с двух точек зрения - экономической и правовой. С экономической точки зрения предпринимательская деятельность выполняет определенную функцию в экономическом развитии любой страны. Наиболее ярко эту функцию описал австрийский ученый Йозеф Шумпетер. Предпринимателями он называл "хозяйственных субъектов, функцией которых является как раз осуществление новых комбинаций". Функция предпринимателей заключается в том, что они реализуют нововведения, играющие ведущую роль в развитии экономики. Нововведения включают внедрение новых продуктов, технологий, освоение новых рынков сбыта и источников сырья, применение организационных новшеств и т.п. Синонимом русского термина "нововведение" является все более часто употребляемое понятие "инновация".

Следовательно, с экономической точки зрения предпринимательство, это нововведенческая (инновационная) деятельность, а сам предприниматель является носителем новаторской функции. Правовая точка зрения предполагает другие критерии предпринимательской деятельности.

По российскому законодательству предпринимательство - это деятельность:

-самостоятельная;

-осуществляемая на свой риск (то есть предприниматель сам несет всю полноту ответственности за результаты своей деятельности);

-направленная на систематическое получение прибыли (а не разовое);

-может заключаться в пользовании имуществом, продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг;

-предполагающая государственную регистрацию лиц как предпринимателей.

Формы и виды предпринимательской деятельности

Частная предпринимательская деятельность может осуществляться как на индивидуальной, так и на коллективной основе.

Российской особенностью в законодательном регулировании индивидуальной предпринимательской деятельности является то, что предпринимательством можно заниматься как без образования юридического лица, так и с образованием такового. В первом случае гражданин (физическое лицо) регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя. Во втором случае, осуществляя предпринимательскую деятельность после получения статуса юридического лица (регистрируя частное предприятие), предприниматель совершает все действия от имени этого юридического лица (а уже не от своего имени).

Для предпринимательской деятельности в современной рыночной экономике характерно значительное многообразие не только организационно-правовых форм, но и различных видов. Виды предпринимательской деятельности могут выделяться по определенным критериям.

1. По характеру деятельности предпринимательство может быть:

-производственное (связанное с созданием товаров);

-научно-техническое (разработка новых видов техники и технологий);

-торгово-посредническое (скупка, продажа, перепродажа);

-сервисное (оказание бытовых услуг);

-банковское (оказание банковских услуг);

-страховое (оказание услуг по страхованию жизни, имущества, сделок и пр.);

-управленческое (оказание услуг по управлению);

-консультативное (оказание консультаций по организационным, экономическим, юридическим и другим вопросам);

-маркетинговое (оказание услуг по изучению рынка);

-прочее.

2. По размеру (в зависимости от количества занятых, либо годового обороты фирмы) предпринимательство делится на:

-малое;

-среднее;

-крупное.

3. По форме собственности предпринимательство может быть:

-частное;

-государственное;

-смешанное.

Приведенная классификация, конечно, не является исчерпывающей -в хозяйственной практике могут иметь место самые разнообразные виды предпринимательской деятельности.

Таким образом, теневое предпринимательство - явление сложное, противоречивое. Оно затрагивает практически все общественные производственные структуры, всю систему экономических отношений, все фазы воспроизводства. Сюда относятся: неконтролируемое обществом производство, распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей, денег, услуг; скрываемые от органов государственного управления социально-экономические отношения между физическими и юридическими лицами по использованию государственной и негосударственной собственности в корыстных личных и групповых интересах, включая неучтенные и нерегламентированные нормативными документами и правилами хозяйствования виды экономической деятельности. Теневое предпринимательство несет в себе негативные и преступные начала, в то же время это и определенная совокупность общественных производственных отношений, то есть ТЭ.

2. Виды и формы современного криминального предпринимательства

Деятельность, осуществляемая в первых трех рассмотренных типах теневого бизнеса, в основе своей можно отнести к некриминальной. Частично выходят из подполья многие виды производства товаров и услуг, например, теневое строительство, ремонт и обслуживание техники, частный извоз, медицинская и педагогическая деятельность, репетиторство, сдача жилья в поднаем и другие.

Криминальный бизнес представляет собой систему противоправных, уголовно наказуемых экономических отношений в процессе производства, распределения, обмена и потребления, материальных благ и услуг с целью получения сверхдоходов. С переходом к рыночной экономике расширился круг правонарушений, совершаемых в сфере "черной" экономики. Криминальные отношения теневого предпринимательства включают все виды экономической преступности и, помимо этого, корыстные общеуголовные преступления, особенно в наиболее общественно опасной их форме проявления - организованной преступности. Все более расширяются такие негативные явления, как, например, взяточничество, вымогательство, приобретая черты жестких и устойчивых правонарушений, охватывающих все стороны экономических отношений легальной экономики, переводящих легальные формы бизнеса в нелегальные.

Сегодня ни одна хозяйственная сделка, ни одно решение в предпринимательской деятельности практически не обходится без взятки. Мздоинство стало распространенным явлением в экономических отношениях по вертикали "государство - юридическое лицо". Приобрел широкие масштабы "бюрократический", "чиновничий" рэкет (растут число взяточников и размеры взятки), изменилась структура взяткодателей и ее получателей. По горизонтали - юридическое (физическое) лицо - юридическое (физическое) лицо - появился и распространился уголовный рэкет как форма реализации теневого экономического предпринимательства, "обмена" материально-денежного содержания на своеобразную "эквивалентную" услугу (охрана от конкурентов, других рэкетиров, сохранение и завоевание экономического пространства, "выбивание" долгов и многое другое). Расширяются международные криминальные связи теневых предпринимателей, которые привлекают на свою сторону силы мирового преступного сообщества для упрочнения своих позиций в экономике страны, структурах власти, осуществляя давление на правительственные структуры на федеральном, региональном и местном уровнях. Уже не вызывают сомнений сообщения о том, что в некоторых регионах России власть фактически перешла в руки мафиозных структур.

По мере того как теневой финансовый капитал увеличивал свое могущество, набирал силу, укреплял экономические позиции, он стал привлекать в "услужение" в качестве охранно-антиконкурентных и каталитических средств уголовный мир, который обеспечивал защиту от посягательств на экономические интересы теневого бизнеса со стороны государства с помощью "боевиков" уголовного мира. Однако этого было недостаточно. Простор для роста теневого предпринимательства и получения сверхдоходов от этого бизнеса могло создать только само государство своим действием или бездействием. Для этой цели и были использованы государственные чиновники как защитники теневого капитала и создатели условий его расширенного воспроизводства. Именно они стали тем ключом, который позволил открыть путь к богатству и власти. Недаром цена этих "услуг" достигла сотен миллионов долларов.

Криминализация государственного аппарата превратилась в своего рода суперпреступность, способную подорвать устои государства, его демократические преобразования. Коррупция стала тем явлением, когда чиновничество "торгует" государственными интересами в розницу и оптом. Пораженными коррупцией оказались все ветви власти. Процесс ре-формирования в стране ознаменовался политикой официального использования коррупции в качестве ведущего элемента механизма преобразований, своеобразного "выкупа" власти (или обмена власти на собственность по Е.Т.Гайдару).

Развал административно-командной системы ускорил рост теневых процессов, прежде всего экономической преступности, из-за нейтрализации деятельности контрольных органов (система государственного и общественного контроля была практически реформирована) и дезориентации правоохранительной системы.

Теневой финансовый капитал с его мощной ресурсной базой подчинил себе угодовный элемент и привлек на свою сторону значительные силы бюрократического аппарата, создав сплоченные организованные преступные группы. Сращивание этих сил создало в обществе такую систему специфических криминальных экономических отношений, которые стали способны определять и регулировать значительную часть общественных процессов в стране.

В сложившихся реалиях общественной жизни государство, отлично ощущая силу теневого финансового капитала, вынуждено во многом с ним считаться, брать во внимание его интересы. Как вынужденная мера, сегодня имеют место договоренности с лидерами теневого капитала по ряду вопросов, уступки им своих позиций, "сдача" по частям интересов определенной доли населения страны, прежде всего, лиц с низкими доходами, малоимущих категорий граждан.

Таким образом, анализ проводимой экономической политики государства показывает, что реформирование экономики в значительной степени направлено не на укрепление хозяйства страны, стабилизацию жизненного уровня населения, утверждение социальной справедливости в обществе. Многие экономические решения либо прямо, либо в завуалированной форме способствуют перераспределению национального богатства в пользу теневых структур, лидеров теневого бизнеса.

3. Государственное противостояние теневому предпринимательству

По мере движения к цивилизованным формам рынка теневое предпринимательство будет приобретать присущие развитым индустриальным странам формы.

Экспертные оценки определяют в качестве наиболее криминогенных зон в этой сфере следующие:

1. Денежное обращение, криминализация которого является наиболее опасной для общества, порождающей криминализацию всех остальных звеньев экономической системы (из-за места денежного обращения в экономической системе государства). Многие эксперты считают, что в настоящее время можно говорить о переходе контроля над сферой денежного обращения к криминальным структурам. Это, в свою очередь, сводит на нет любые мероприятия по финансовой стабилизации и соответственно, подрывает саму возможность экономических реформ.

2. Отношения собственности, прежде всего в торговле и общественном питании, недвижимость в городах, топливно-сырьевом комплексе, деревообработке и производстве строительных материалов, строительстве, агропромышленном комплексе, земельных отношениях, доходы от эксплуатации государственной собственности, а также в области защиты имущественных прав юридических и физических лиц.

3. Внешнеэкономическая деятельность, используемая не только для быстрого криминального накопления капитала, но и являющаяся самым эффективным средством незаконного экспорта капитала через криминальную систему экспорта энергетических и сырьевых ресурсов, особенно ресурсов стратегического характера, что ослабляет позиции страны на мировых рынках и порождает основания для осуществления против России антидемпинговых мер.

4. Инвестиционная деятельность, становящаяся одной из наиболее криминогенных зон, расшатывающая государственные устои общества, отвлекающая огромные ресурсы капиталов из производства через систему перераспределения в сферу обращения и на потребительский рынок, что ведет к нерациональному использованию госбюджета, переливу капиталов в непроизводственную сферу, финансовым махинациям, обогащению определенной группы лиц и обнищанию основной части населения страны.

5. Потребительский рынок, традиционно являющийся криминогенной экономической зоной, практически полностью контролируется криминальными структурами, жестко квотирующими долю продажи, регламентирующими цены и взимающими "налоги" на доходы как в виде доли от участия в капитале, так и в виде прямых платежей за право осуществлять торговую деятельность.

Таким образом, в настоящее время необходим глубокий экономико-правовой и криминологический анализ теневого бизнеса и выработка способов и методов его преодоления, что является одной из важнейших составляющих современной программы экономических реформ в стране.

Заключение

Актуальность исследования ненаблюдаемой (теневой) деятельности субъектов МП и ее трансформации на постсоветском пространстве, как нами было показано, связана с ее многофункциональностью и разноплановостью, поскольку оказывает влияние на широкий спектр социально-экономических явлений, и это воздействие имеет, как положительный, так и отрицательный характер.

Теневая экономика малого бизнеса из хаотических и случайных, никак не оформленных взаимосвязей его агентов, превратилась в самовоспроизводящуюся организованную социально-экономическую систему скрытую от прямого государственного контроля. Теневая деятельность участников сектора малого предпринимательства является неотъемлемой частью официальной экономики, и достигла уровня параллельной экономикой и по своим показателям, темпам роста ее влияния на общество мало, в чем уступает официальной экономике субъектов МП и это подтверждает фактическое ее противопоставление официальной деятельности. Объективность этих утверждений подтверждают исследования автора по уровню теневой экономики в секторе МП - 40 - 60 %, и скрытой заработной платы наемных работников малых предприятий 50 - 90 %.

Теневая экономика субъектов МП, в исследовании, была сформулирована нами в качестве проблемы, в первую очередь, на уровне экономической модели, признаваемой в качестве доминирующей. И одними из главных причин способствующей неадекватной трансформации деятельности субъектов МП, как выяснено, являются существующие неадекватные экономические условия:

высокая налоговая нагрузка, в первую очередь ЕСН (страховые взносы);

недобросовестная конкуренция;

отсутствие доступа к ресурсам;

незащищенность собственности;

отсутствие имущественной поддержки.

При этом по результатам собственных исследований выяснено, что налоговая нагрузка не является основной причиной, по которой субъекты малого бизнеса осуществляют свою деятельность в теневом секторе. Проведенные нами опросы среди представителей малых предприятий показали, что основными причинами их теневой деятельности, являются административные барьеры и отсутствие имущественной поддержки, а причину «высокие налоги» предприниматели ставят на последнее место

Исследования показали, что теневая и официальная экономики субъектов МП имеют одну и ту же общую рыночную основу, поэтому теневая деятельность субъектов МП рассмотрена нами через анализ экономической сущности теневых отношений в аспекте экономических функций малых предприятий и предпринимательской среды. Было определено, что в современных рыночных российских условиях деформирована связь предпринимателя и потребителя. Выявлено, что сильное влияние на механизм спроса и предложения оказывает неадекватная предпринимательская среда и существующий уровень бюрократии и коррупции, при этом нарушаются принципы конкуренции, что непосредственно влияет на уровень цен. Процесс предпринимательства невозможен без частной собственности, капитала и экономической свободы. В условиях неравной конкуренции, теневого первоначального накопления капитала, ограниченной экономической свободы предприниматель вынужденно генерирует свою предпринимательскую идею в конкретном проекте, рассчитанном для реализации его в теневом секторе экономики, с целью получения прибыли и предпринимательского дохода, через удовлетворение спроса потребителя. В диссертационной работе выполнен анализ возникновения предпринимательской идеи в теневом секторе. Проанализирован механизм первичного накопления капитала, что позволило выявить его теневую направленность.

Трудность исследования теневой деятельности субъектов МП, заключается в том, что в настоящее время не существует единого общепринятого универсального понятия теневой экономики, ее структуры и критериев, по которым можно относить экономические явления к сфере теневой экономики. В связи со всем сказанным нами была поставлена и выполнена теоретико-познавательная цель: анализ понятия теневой экономики и ее структуры, исследование экономической сущности теневой деятельности, определение экономических условий и факторов, влияющих на трансформацию деятельности субъектов МП.

При рассмотрении основных подходов к пониманию теневой экономики, у исследователей имеется большой разброс взглядов на критерии, по которым можно относить экономические явления к сфере теневой экономики. В данном исследовании были определены следующие критерии: неучитываемость, то есть отсутствие фиксации официальной статистикой; уклонение от официальной или государственной регистрации, от государственного контроля; критерий общественной опасности экономической деятельности.

Предложена структура экономики, в аспекте отделения ненаблюдаемой (теневой) экономики от криминальной. При этом уточнена структура теневой экономики в части выделения ее секторов: скрытого, учитываемого фиктивного, коррупционного (сектор завышенных цен), неформального, нелегального, что позволило конкретизировать типологизацию сегментов теневой деятельности в аспекте объекта, субъекта, целей. Деятельность субъектов предпринимательства разделена на совершаемую в официальном и неофициальном секторах. В официальном секторе свою деятельность ведут официально зарегистрированные субъекты предпринимательской деятельности. Данная деятельность разрешена государством, часть которой скрыта от учета. В неофициальном секторе свою деятельность ведут официально не зарегистрированные субъекты предпринимательской деятельности: физические лица; неформальные объединения. В ходе исследования обоснована необходимость разграничения теневой экономики и криминальной, на основании того, что в современных условиях развития российского малого бизнеса их теневая деятельность, в скрытом и неформальном секторе, имеет, в том числе, положительную функцию - помогает сглаживать неадекватные экономические условия становления и развития предпринимательства.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. № 27.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (с изм. и доп. от 05.02.2007 г.) // СЗ РФ. 1994. № 32. Cт. 3301.

3. Федеральный Закон РФ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3431.

4. Подольный Н., Подольная Н. Теневая экономика и организованная преступность: проблемы определения размеров и динамики развития //Уголовное право. № 1.

5. Макаров Д.Г. Теневая экономика и уголовный закон. М., 2009.

6. Попов Ю.Н., Тарасов М.Е. Теневая экономика в системе рыночного хозяйства. М.

7. Трунцевский Ю.В., Козлов А.А. Охрана и защита прав на средства индивидуализации товаров. М.

8. Лыкин Е.Г. Исторический опыт России по защите права граждан на предпринимательскую деятельность // История государства и права.№ 7.

9. Чернышев П. Защита прав предпринимателей // Законность. 2009. № 4.

10. Шевченко О.М. Защита конкуренции на товарных и финансовых рынках // Предпринимательское право. . № 1.

11. Басманов Н., Морозов П. Защита прав субъектов предпринимательской деятельности // Законность. 2008. № 11.

Размещено на Allbest.ru