Предпосылки инвестиционной активности сельского населения

Низкая инвестиционная активность сельского населения определяется, в частности, высокой долей трудового дохода, который в России находится на уровне 80%, примерно такая же ситуация в Японии и Китае - 78%, тогда как в Европе и США трудовой доход составляет 65-68%. В странах Европы, Северной Америки и России на долю агросектора в добавленной стоимости приходится 1,2-2,2%, тогда как в Китае - около 10%. Однако в совокупных сбережениях на сбережения сельских жителей Китая приходится 18-20%, в России - не более 10% [5, 6]. Это свидетельствует о низком совокупном доходе сельчан. Одним из направлений повышения доходов сельского населения является содействие развитию личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ). Так, в Новосибирской области 56% экономически активного сельского населения заняты в ЛПХ. Количество КФХ в Томской области за последние годы увеличилось в 1,3 раза, индивидуальных предпринимателей - в 1,7 раза. Стимул роста - реализация областной программы «О дополнительных мерах по снижению напряжённости на рынке труда в 2009-2011 годах» [7].

Дополнительным источником свободных средств для населения стали компенсационные выплаты по вкладам, сделанным до 1991 г. В соответствии с соглашением между Министерством финансов Российской Федерации и Сбербанком России, на последний возложены обязанности по ведению компенсационных выплат в порядке, определенном Правительством России [8, 9]. В период 2010-2012 гг. ежегодно получали компенсационные выплаты порядка 95 тыс. человек, проживающих на территории деятельности Сибирского Банка ОАО «Сбербанк России» (табл. 3).

Компенсационные выплаты городскому и сельскому населению практически соизмеримы. В сравнении с размером текущих депозитов общий размер компенсационных выплат достаточно мал. Поэтому нами была произведена оценка потребительской ценности компенсационной выплаты для гражданина (табл. 4). Покупательная способность полученной выплаты сопоставлялась со стоимостью автомобиля, который считался приоритетным приобретением для граждан при плановой экономике и по-прежнему остается необходимым объектом покупки.

Из-за инфляционных процессов потребительская ценность компенсационной выплаты, как видно из табл. 4, снизилась. Однако производимые компенсационные выплаты могут представлять интерес в плане коллективных инвестиционных вложений в развитие сельской инфраструктуры посредством создания местных сельских сообществ в форме некоммерческих организаций.

Так, в Европе и США ведется поддержка независимых инициатив в области сельской энергетики. Финансируются осуществляемые сельскими общественными объединениями проекты, направленные на проведение оценки энергоиспользования, разработку планов по снижению потребления энергии от традиционных источников и установке интегрированных систем возобновляемой энергетики для всего сельского сообщества. Доля финансовых ресурсов федерального бюджета по каждому проекту не превышает 50%.

Объединение сельскохозяйственными предприятиями своих материальных, финансовых и трудовых ресурсов для создания совместных энергетических структур сыграло довольно значительную роль в процессе электрификации (1920-1926 гг.) в России. Паевые товарищества строили электростанции, электролинии, устанавливали электродвигатели, выдавали членам товарищества ссуды и авансы на электрификацию, распространяли среди членов товарищества электротехнические знания. Причем электростанции, принадлежащие товариществам, были освобождены от уплаты промыслового налога и местных надбавок к нему [10, 11].

В настоящее время особую актуальность в связи с реформой ЖКХ приобретает организация на основе общественной инициативы сельских товариществ собственников жилья. Деятельность таких ТСЖ, образованных в границах кондоминиума (включает земельный участок и расположенные на нем малоквартирные жилые здания, дома усадебного типа), направлена на создание и управление объектами общего пользования на селе [12].

Интерес для вложения свободных денежных средств участников ТСЖ могут представлять мероприятия по расширению водоснабжения, так как сегодня менее 40% сельского населения обеспечены централизованным водоснабжением. В соответствии с водной стратегией агропромышленного комплекса России [13] развитие сельскохозяйственного водоснабжения ориентировано на устройство централизованных систем в виде локальных и групповых водопроводов. Так, до 2020 г. доступность групповых водопроводов намечается обеспечить для 5,8 тыс. населенных пунктов с количеством населения 11 млн. человек, а в зону действия локальных водопроводов включить еще 96,7 тыс. населенных пунктов с населением 22,8 млн. человек.

Инвестиционная активность сельского населения в современных экономических условиях может быть также усилена путем включения сельских сообществ в такие целевые программы, как «Социальное развитие села». Например, в Томской области за счет реализации этой программы уровень газификации сельских домовладений удалось повысить до 15%. Фактический объем финансирования мероприятий по программе «Социальное развитие села Томской области» за 2011 г. составил 568,3 млн. руб. (из них федеральный бюджет - 92,3 млн. руб., консолидированный бюджет области - 393,6 млн. руб., внебюджетные источники - 79,4 млн. руб.) [14]. Денежные поступления из внебюджетных источников могли бы быть профинансированы на 36% сельскими жителями Томской области за счет компенсационных выплат.

ВЫВОДЫ

денежный сельский инвестиционный сберегательный

В силу инертности инвестиционно-сберегательного поведения россиян и наименьшего риска депозитных вкладов из-за проводимой в стране политики по страхованию вкладов население размещает свои свободные денежных средства именно на депозитах финансово-кредитных организаций. Однако мобилизация этих сбережений физических лиц в инвестиции в реальный сектор экономики сдерживается банковской политикой формирования процентных ставок по кредитам.

В условиях ограниченности информации о функционировании финансовых рынков для сельских жителей актуальным становится использование такого финансового инструмента, как персональное финансовое планирование, которое поддерживает комплексный подход к формированию банковского продукта. С помощью банковского консультанта сельчанин может в зависимости от своих личных финансовых целей выбрать не только депозитные продукты, но и паевые инвестиционные фонды, обезличенные металлические счета, а также накопительное и инвестиционное страхование жизни.

Для активизации прямых инвестиций необходимо модернизировать на основе эволюционных изменений в соответствии с существующей институциональной средой существующие в практике плановой экономики формы привлечения и аккумулирования капитала сельских жителей для создания инфраструктурных объектов. В этом плане также целесообразно использовать зарубежный опыт организации сельских сообществ в рамках реализации российской стратегии развития ЖКХ на селе. Такое направление инвестирования сельской инфраструктуры будет способствовать устойчивому развитию сельских территорий.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Колесников А. А. Механизм трансформации сбережений населения в инвестиции: автореф. дис.... канд. экон. наук. - М., 2007- 45 с.