Местный бюджет села Пензятка

Размещено на http://www.allbest.ru/

Бюджетная система РФ представляет собой основанную на экономических отношениях и государственном устройстве РФ регулируемая нормами права совокупность федерального, региональных и местных бюджетов, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Местные бюджеты занимают 3 уровень в трехуровневой бюджетной системе. В свою очередь, они состоят из двух подуровней:

а) бюджет муниципальных районов и городских округов;

б) бюджет городских и сельских поселений. Местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме правовых актов представительных органов местного самоуправления, либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований.

Село Пензятка получило свой статус как Пензятское сельское поселение Лямбирского муниципального района на Районном весеннем созыве 3 апреля 2008 года.

Площадь села составляет 6898,7 км². От города Саранск село находится на расстоянии 12км.

На территории села находятся такие объекты: школа (открытая по улице Юбилейная в 2003году по программе «Образование», главным гостем открытия был Меркушкин Н. И.), филиал ОАО «Агрофирма «Октябрьская», КФХ «Ахметов М.К.» (в прошлом Колхоз СПК «Пензятский»), Пензятский Дом Культуры, Мечеть «Закия» (открытая в сентябре 2008 года), амбулатория, ЖКХ отд. Пензятка, 5 магазинов.

Численность населения на данный момент составляет 1314 человек. Вместе с дачниками, которые также участвуют в процессе образования доходов бюджета села, численность населения - 1421 человек. Мужчин - 687 человек, женщин - 697 человек. Как видим, соотношение мужчин и женщин практически равное. В Пензятке проживает 94% татар, 3% русские, 3% мордва и другие национальности.

Исполнительным органом села является Пензятский сельский совет, Глава администрации - Шаркаева Раиса Федоровна.

Как и любой муниципальный субъект, Пензятское сельское поселение имеет настоящий Устав, согласно которому осуществляется деятельность администрации и других органов на территории села. Статья 30 «Администрация Пензятского сельского поселения» пункт 4 гласит:

Администрация Пензятского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Пензятского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Пензятского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Пензятского сельского поселения.

Согласно Уставу Администрация села полностью разрабатывает проект бюджета и занимается его исполнением (Приложение 1).

В доходную часть бюджета входят:

- собственные доходы;

-дотации;

- субвенции.

Остановимся конкретно на каждом виде доходов, формирующихся в соответствии с принятыми нормами Администрации Пензятского сельского поселения.

Собственные доходы формируются непосредственно самой администрацией села. К ним относятся:

- земельный налог, исчисляемый специальными формулами, 100% зем. налога поступают в местный бюджет и используются в любом направлении;

- арендная плата за пользование земельными участками и учреждениями, находящимися на территории села - 50% доходов направляется в местный бюджет, другая половина - в бюджет Лямбирского муниципального района;

- налог на доходы физических лиц, работающих на территории села Пензятка, поступает в местный бюджет в размере 10%.

Из структуры собственных доходов видно, что значительную роль в формировании бюджета играет земельный налог, так что Администрации невыгодно, чтобы юридические и физические лица официально отказывались от пользования землей.

Дотации - это межбюджетные трансферты, представляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и условий их использования.

Дотации в бюджет Пензятского сельского поселения поступают из фонда финансовой поддержки поселений Лямбирского муниципального района в следующих случаях:

- от выполнения социально-экономических показателей (от объемов сданного молока, от мяса, товарооборота, осуществляемого на территории села). Эта категория дотаций ведет к стимулированию реализации данных показателей в большем объеме с каждым годом и взаимодействию Администрации с населением;

- от реализации алкогольной продукции. С каждого ящика водки в местный бюджет поступает 300 рублей, хотя годом раньше поступало 500 рублей. Намечается, к сожалению, «завуалированное спаивание». В ближайшем будущем налог будет распространяться и на пиво;

- от переработки с/х продукции.

Мы не имеем права передавать свой бюджет другим и принимать у других. Эти дотации мы можем только заработать. В этом случае появляется заинтересованность и стимул в увеличении коэффициента показателей доходов от дотаций. Честно заработать и выбрать собственные направления их использования.

Субвенции - это межбюджетные трансферты, предоставляемые нижестоящим бюджетам в целях финансового обеспечения их расходных обязательств в связи с осуществлением ими полномочий РФ и субъектов РФ, т. е. субвенции предоставляются только в случае делегирования государственных полномочий на региональный или муниципальный уровень.

Федеральные субвенции выделяются на:

- общее образование;

- госстандарт образования;

- вознаграждение классных руководителей;

- воинский учет.

местный бюджет источник доходный

Сравнительный анализ Доходов бюджета за 2008-2010гг (в тыс. руб.)

местный бюджет трансферт субвенция

В 2009 году по сравнению с 2008 годом доходы местного бюджета увеличились на 23%; В 2010 году по сравнению с 2009 годом доходы местного бюджета увеличились на 4%. Процент увеличения за последний период небольшой, так что местной администрации и населению есть к чему стремиться, чтобы увеличить доходы бюджета. На самом деле, средств в бюджете села не хватает на реализацию планов, которые были рассмотрены на собрании местных жителей в доме культуры уже 2 года тому назад. А именно:

- ремонт дорог по ул. Казанская, ул. Саранская, ул. Совхозная;

- организация детской площадки на ул. Юбилейная;

- открытие детского садика на базе школы;

- замена водопроводных труб по ул. Юбилейная;

- капитальный ремонт двухэтажек по ул. Юбилейная.

Такие проблемы стоят перед администрацией села в целом уже не первый год, но доходы не столь велики, чтобы справиться со всеми задачами, поставленными перед администрацией и населением.

Смета расходов не должна превышать поступающие в бюджет доходы, поэтому сельской администрации приходится экономить в каких-то направлениях или откладывать до лучших времен.

Увеличения доходов местного бюджета можно добиться, если:

- основная часть населения будет работать на территории села (кстати, почти половина взрослого населения работает в филиале ОАО «Агрофирма «Октябрьская», расположенная на территории Пензятского сельского поселения, но НДФЛ поступает не в местный бюджет, а в Лямбирский и Елховский бюджеты, потому что он не относится к нашей администрации);

- будет развиваться КФХ «Ахметов М.К.» Следовательно увеличится объем поступающего НДФЛ, увеличится объем сдачи молока и мяса и сельскохозяйственной продукции (приведет к увеличению дотаций);

- все будут пользоваться землей и исправно платить земельный налог, а также появляется необходимость в привлечении новых пользователей целиной;

- увеличится делегирование государственных полномочий на местный уровень.

Факторов увеличения доходов бюджета много, и они могут быть как внутренние, так и внешние. Важна отлаженная работа сельской администрации, рациональное использование поступающих средств, взаимодействие и взаимовыручка с населением и с Лямбирским муниципальным районом.

Размещено на Allbest.ru