Главная
База знаний "Allbest"
Финансы, деньги и налоги
Финансовый контроль в системе управления организацией
Финансовый контроль в системе управления организацией
Виды финансового контроля, его задачи и порядок проведения. Система внутреннего контроля финансовой деятельности предприятия. Контрольная процедура и ее оформление. Финансовый контроль в системе управления на примере группы компаний "АвтоСпецЦентр".
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 21.06.2011 |
| Размер файла | 60,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ИНСТИТУТ БИЗНЕСА И ПРАВА
(г. Санкт-Петербург)
Нижневартовский филиал
КУРСОВАЯ РАБОТА
Финансы предприятий
(ДИСЦИПЛИНА)
Финансовый контроль в системе управления организацией
Выполнила: Пахомова С.В.
Курс: 4 курс
Специальность/направление: Финансы и кредит
НИЖНЕВАРТОВСК, 2009г.
План
- Введение
- 1. Финансовый контроль в системе управления организацией.
- 1.1 Сущность и задачи финансового контроля
- 1.2 Виды финансового контроля
- 1.3 Методы проведения контроля
- II. Организация контроля на предприятии
- 2.1 Система внутреннего контроля за финансовой деятельностью предприятия
- 2.2 Контрольные процедуры
- 2.3 Система бухгалтерского учета, политика и процедура контроля
- 2.4 Внешний контроль
- III. Исследование финансового контроля в системе управления организацией на примере группы компаний "АвтоСпецЦентр"
- Заключение
- Список литературы
Введение
В современных условиях одной из главных целей любого предприятия является получение максимальной прибыли, рентабельности и увеличение его стоимости. Предприятие выступает в роли собственника средств производства и продуктов труда, его дальнейшее развитие во многом зависит от сохранности этих средств и эффективности их использования.
Для решения этих задач необходимо правильная организация учета и контроля за производством, распределением продукции, за сохранностью собственности. В соответствии с этим на предприятии становится необходимой организация контроля, которая обеспечивала бы принятие оперативных, стратегических и перспективных управленческих решений. Контроль на предприятии включает текущий сбор и обработку информации, проверку отклонений фактических показателей деятельности фирмы от нормативных или плановых и, что более важно, - подготовку рекомендаций для принятия решений. Финансовый контроль выявляет слабые стороны, позволяет оптимально использовать ресурсы, вводить в действие резервы, а также избежать банкротства и кризисных ситуаций. Контроль на предприятии включается в процесс управления, установление целей, разработку бизнес-планов, бюджетов, мониторинга, оперативной работы, отклонений от намеченных целей на всех этапах жизни товара: от его создания до реализации.
Целью данной работы является исследование финансового контроля в системе управления организацией.
Задачами курсовой работы являются:
изучить сущность и элементы контроля в организации;
рассмотреть виды и задачи контроля в организации;
изучить методы контроля в организации;
Изучение и исследование финансового контроля на предприятии в современных условиях является крайне актуальной задачей. Некоторые аспекты этой проблемы нашли отражения в трудах Большакова С.В., Дуровой Д., Шубиной Т. Волковой О. и т.д.
1. Финансовый контроль в системе управления организацией.
1.1 Сущность и задачи финансового контроля
Контроль - это процесс, обеспечивающий соответствие функционирования управляемого объекта принятым управленческим решениям и направленный на успешное достижение поставленных целей.
Основная цель любого контроля состоит в объективном изучении фактического положения дел на предприятии. Контроль дает информацию о процессах происходящих в организации, помогает выработать наиболее целесообразные решения общих и специальных вопросов развития предприятия, предоставляет возможность судить о правильности принятых решений, своевременности и результативности их выполнения.
Контроль как функция управления позволяет своевременно выявить и устранить те условия и факторы, которые не способствуют эффективному ведению производства и достижению поставленной цели. Он помогает скорректировать деятельность предприятия или отдельных его производственных подразделений, дает возможность установить, какие именно службы и подразделения предприятия, а также направления его деятельности способствуют достижению намеченных целей и достижению результативности деятельности предприятия. Следовательно, контроль, является функцией управления, выступает средством обратной связи между объектом управления и системой управления, информируя о действительном положении управляемого объекта, фактическом выполнении управленческого решения.
В современных условиях финансовый контроль является одним из важнейших элементов управления, который определяется сущностью финансов как системы денежных отношений, связанных с созданием, распределением и использованием совокупного продукта, образования и расходования фондов денежных средств. Другими словами, финансовый контроль - это контроль над ведением финансовой документации, ее соответствием, установленным нормам и правилам. [1,c.600]
В результате финансового контроля различные уровни управления должны получить информацию о фактическом состоянии бизнеса, финансах организации, выполнении обязательств по налогам, внебюджетным платежам, а так же использовании бюджетных средств.
Финансовый контроль является одним из функциональных элементов управления финансами. Финансовый контроль рассматривается как составная часть финансового планирования. Посредством финансового контроля проверяется выполнение финансовых планов, организация финансово-хозяйственной деятельности. С другой стороны, результаты финансового контроля используются в финансовом планировании, в оперативном управлении. [5, c.44]
Финансовый контроль призван обеспечить:
Сохранность имущества;
Достижение заданных параметров финансовой деятельности;
Минимизацию оттоков денежных средств
Минимизацию финансовых рисков
Финансовый контроль включает проверку: соблюдения требований экономических законов, оптимальности пропорций распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и национального дохода; составления и исполнения бюджета (бюджетный контроль); финансового состояния и эффективного использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов предприятий и организаций, бюджетных учреждений, а также налоговый контроль; другие направления. [9,c.187]
Финансовый контроль тесно связан с ответственностью предприятий, организаций, учреждений, а также государственных и финансово-банковских структур за выполнение финансовой дисциплины. Эта ответственность может быть выражена как в административных, так и в экономических (материальных) мерах воздействия на нарушителя финансовой дисциплины.
Формально объектом финансового контроля являются финансовые показатели деятельности, но так как они либо регламентируют процесс формирования, распределения, перераспределения и использования финансовых ресурсов, либо отражают результативность их кругооборота, фактическим объектом финансового контроля становится весь процесс производственно-хозяйственной деятельности. [3, с.585]
Полученные в ходе финансового контроля цифры и факты, их анализ являются основанием для изменения концепции финансовой политики, для разработки новых прогнозов, планов, перегруппировки финансовых ресурсов, изменения форм финансовых отношений. А вновь созданные планы, формы и методы реализации финансовых отношений опять нуждаются в контроле.
Таким образом, финансовый контроль выполняет ряд задач:
ь Проверка состояния эффективности использования финансовых, трудовых и материальных ресурсов предприятий;
ь Выявление резервов роста финансовых ресурсов;
ь Правильность составления и исполнения бюджета;
ь Правильность ведения бухгалтерского учета;
ь Обеспечение соблюдения действующего законодательства в области налогообложения юридических лиц.
1.2 Виды финансового контроля
Среди форм финансового контроля выделяют предварительный, текущий и последующий контроль.
Предварительный финансовый контроль осуществляется на стадии рассмотрения и принятия решений по финансовым вопросам. Это касается, прежде всего, определения объема финансовых ресурсов предприятия на планируемый период. Предварительный финансовый контроль проводиться до совершения операций по образованию, распределению и использованию денежных фондов. Поэтому он имеет важное значение для предупреждения нарушений финансовой дисциплины. В этом случае проверяются подлежащие утверждению и исполнению документы, которые служат основанием для осуществления финансовой деятельности, - проекты бюджетов, финансовых планов и смет, кредитные и кассовые заявки и. т.п.
Текущий финансовый контроль - это контроль в процессе финансирования плановых мероприятий и мобилизации доходов. Он заключается в анализе оперативных данных, текущей отчетности контролируемыми организацией. Текущий контроль позволяет предупредить неоправданное расходование средств и улучшить работу по мобилизации доходов.
Последующий финансовый контроль - это контроль за финансовыми результатами деятельности, он обычно проводится либо до наступления отчетного периода, либо по завершении определенных этапов деятельности с целью выявления её эффективности. Последующий финансовый контроль - база для анализа и оценки не только эффективности использования финансовых средств, но и эффективности организации финансовой работы и применения финансовых норм и нормативов. Он предполагает тщательное выяснение законности использования, а также сохранности внутрихозяйственных средств, проверку постановки бухгалтерского учета и достоверности предоставляемой отчетности. [2, с. 208]
Последующий финансовый контроль проводится финансовыми органами и внутрифирменными финансовыми службами в трех формах: документальная ревизия, проверка и анализ отчетов.
1.3 Методы проведения контроля
Для того чтобы выявить нарушения в финансово-хозяйственной деятельности имеется несколько методов установления достоверности и правильности операций: документальной ревизии; фактической проверки; встречной проверки; корреспондирующий; аналитически-нормативный; метод изучения законности финансово-хозяйственных операций.
Документальная ревизия заключается в контроле за правильностью оформления документов (соблюдена ли установленная форма; наличие подписей и их достоверность; наличие печатей, штампов; заполнены все реквизиты; наличие исправлений, подчисток; правильность итогов и т.п.). Документальная ревизия устанавливает обеспеченность сохранности, законности, целесообразности использования материальных ценностей и денежных средств. Для этого на основе первичных документов проверяются проведенные операции по счетам в банке. Обязательной проверке подлежит правильность оприходования и списания на себестоимость сырья, материалов, топлива и т.д.
Для выяснения достоверности имеющихся переданных материальных ценностей или денежных средств осуществляются встречные проверки в тех организациях, от которых поступили денежные средства, материальные ценности.
Метод фактической проверки состоит в проведении инвентаризации материальных ценностей и денежных средств с целью установления их сохранности.
Инвентаризацией имущества называется, проверка фактического наличия и состояния имущества с целью контроля за его сохранностью.
В ходе инвентаризации проверяется и документально подтверждается наличие имущества и обязательств, их состояние и оценка. Инвентаризации подвергается все имущество организации и все виды финансовых обязательств. При этом проверять следует имущество, которое принадлежит организации на правах собственности, находится на ответственном хранении, арендуемое имущество, полученное для переработки, а также неучтенное имущество. Такая инвентаризация называется сплошной.
В состав имущества входят основные средства, нематериальные активы, финансовые вложения, производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие запасы, денежные средства и прочие финансовые активы.
К финансовым обязательствам относятся кредиторская задолженность, кредиты банков, займы и резервы. Они должны быть оформлены договорами займа, кредитными договорами и договорами, заключенными по товарному и коммерческому кредиту.
По решению руководителя может проводиться выборочная инвентаризация, в ходе которой проверяется какая-либо часть имущества. Это могут быть товарно-материальные ценности, относящиеся к одному материально ответственному лицу или находящиеся в одном месте (на складе или в офисе).
Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются руководителем организации, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно.
Проведение инвентаризации обязательно:
при передачи имущества в аренду, выкупе, продаже, а также при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;
перед составлением годовой бухгалтерской отчетности;
при смене материально-ответственных лиц;
при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
в случае стихийного бедствия. Пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
при реорганизации или ликвидации предприятия;
в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия.
Персональный состав постоянно действующих и рабочих инвентаризационных комиссий утверждает руководитель организации. В состав инвентаризационной комиссии включаются представители администрации предприятия, работники бухгалтерской службы, другие специалисты, это могут быть инженеры, экономисты, техники и другие специалисты. В состав инвентаризационной комиссии можно включать представителей службы внутреннего аудита организации, независимых аудиторских организаций.
До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств. Сведения о фактическом наличии имущества и реальности учетных финансовых обязательств записываются в инвентаризационные описи (или акты инвентаризации) не менее, в двух экземплярах т более.
Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, запасов, товаров, денежных средств, другого имущества и финансовых обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.
Фактическое наличие имущества при инвентаризации определяют путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера.
Проверка фактического наличия имущества проводится при обязательном участии материально ответственных лиц.
Для оформления инвентаризации необходимо применять формы первичной учетной документации по инвентаризации имущества и финансовых обязательств.
По окончании инвентаризации могут проводиться контрольные проверки правильности проведения инвентаризации. Их следует проводить с участием членов инвентаризационной комиссии и материально ответственных лиц обязательно до открытия склада, кладовой, секции т.п., где проводится инвентаризация. Результаты контрольных проверок правильности проведения инвентаризации оформляется актом и регистрируются в книге учета контрольных проверок правильности проведения инвентаризации.
В межинвентаризационный период в организациях с большой номенклатурой ценностей могут проводиться выборочные проверки. Контрольные проверки правильности инвентаризации, проводимое в межинвентаризационный период, осуществляется инвентаризационными комиссиями по распоряжения руководителя организации.
Выявленные при инвентаризации расхождения между фактами наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета.
Результативность ревизии или проверки в значительной степени зависит от качества составленного акта. Составление акта начинается задолго до написания самого текста. Обилие и разнообразие вопросов, с которыми проверяющий сталкивается в процессе своей работы, обязывает его с самого начала ревизии (проверки) подбирать и систематизировать материал в соответствии с разделами и вопросами программы и рабочего плана [1, с.605].
На основе систематизированного материала составляется акт. Акт ревизии (справка) - это не просто перечень допущенных нарушений финансово - хозяйственной деятельности, это документ, который должен послужить основанием для правильных выводов о качестве, законности, целесообразности работы проверяемого объекта и на базе этого для выработки реальных предложений, рекомендаций, предписаний в целях устранения выявленных нарушений, принятия мер к виновным лицам. В связи с этим к акту ревизии (справке) предъявляется ряд требований.
Аналитически-информативный метод состоит в химико-технологическом анализе выпускаемой продукции; в контроле выпускаемой продукции; в контрольных замерах; в проверке фактически выполненных работ, затраченного времени; в проверке соблюдения установленных форм и нормативов и т.д.
Анализ как метод финансового контроля должен быть системным и факторным. Он проводится по периодической или годовой отчетности. Выявляется уровень выполнения плана, соблюдение норм расходования средств, финансовая дисциплина и т.д. [8,c.26]
II. Организация контроля на предприятии
2.1 Система внутреннего контроля за финансовой деятельностью предприятия
Процесс организации контроля на предприятии начинается с этапа установления стандартов. Стандарты - это конкретные цели организации, которые поддаются измерению. Все стандарты, используемые для контроля, выбираются из многочисленных стратегий предприятия, отмечаются двумя особенностями: наличие временных рамок, в которых должна быть выполнена работа, и конкретного критерия, по отношению к которому оценивается выполненная работа.
На втором этапе контроля сопоставляются реально достигнутые результаты с установленными стандартами. На этом же этапе происходит принятие решения о том, насколько допустимы обнаруженные отклонения от стандартов, при этом определяется величина отклонений. Оценка отклонений осуществляется высококвалифицированными специалистами, которые независимы от данного процесса. Экспертами могут быть сотрудники организации (внутренние контроллеры, аудиторы), а так же внешние консультанты.
На третьем этапе контроля принимаются необходимые корректирующие меры. Заключения сделанные контролерами, должны быть утверждены руководством. При этом необходимо иметь достаточные обоснования необходимости корректирующих действий.
В общем виде система контроля на любом предприятии состоит из взаимосвязанных компонентов: контрольной среды, информационных систем, контрольных процедур и проверки эффективности контроля. [4,c.61]
Контрольная среда - это фундамент системы внутреннего контроля. Кадровая политика, организационная форма и полномочия службы внутреннего аудита, управленческий учет, бухгалтерский учет информационные системы, и т.д. - все формирует контрольную среду и определяет качество отчетности и эффективность хозяйственных процессов.
Комплектность персонала, осуществляющие функции контроля, является важнейшей характеристикой системы внутреннего контроля. Кадровые проблемы предприятия отражаются на системе внутреннего контроля. Так, частая смена бухгалтеров ведет к тому, что функции учета и контроля выполняются людьми, не имеющими достаточного опыта и делающими в силу этого больше ошибок. Новые руководители и должностные лица могут быть не в должной степени знакомы с системой учета предприятия и совершать технические и другие ошибки. Иногда служащие бухгалтерии увольняются, так как не хотят следовать некоторым процедурам учета, которые предписываются нормативами. В целом, частая сменяемость бухгалтерского персонала может быть тревожным фактом. [6,c.115]
Информационные системы. В настоящее время на большинстве крупных и средних предприятий внедрены различные информационные системы. В этом случае большое внимание должно быть уделено процессу подготовки информации и контролю за качеством информации, заносимой в систему. Если на предприятии часть информации заносится в ручную, а часть с помощью информационной системы, то необходимо разработать специальные процедуры, позволяющие контролировать достоверность отчетности.
Проверка эффективности контроля. Это различные виды аудита, в том числе аудит качества, внутренний аудит. Мониторинг проводится для того, чтобы найти отклонения от стандартных показателей, выявить их причины, дать рекомендации по их устранению. При этом особое внимание уделяется наличию на предприятии процедур проверки внутреннего контроля. Например, с позиции информационных систем необходимо внедрение такого контроля, как проверка корректировок, регулярные проверки данных ответственными специалистами. Финансовая служба, оказывая поддержку внутренним и внешним аудиторам, проводит проверки того, что существующий на предприятии контроль работает эффективно. Для этого на многих предприятиях создается специальное подразделение, ответственное за минимизацию рисков, основные задачи которого - помощь руководителю в создании контрольных процедур, проверка их выполнения, а также контроль за своевременным внесением изменений контрольной процедуры в связи с изменением бизнес-процесса.
2.2 Контрольные процедуры
Немаловажным объектом контрольной среды являются контрольные процедуры. Эти процедуры включают политики и процедуры, которые позволяют обнаруживать, предотвращать и исправлять ошибки. Такого рода процедуры могут быть различными для различных предприятий и зависят от их размеров. При этом контрольные процедуры, созданные для крупных предприятий, не подходят для малых. Это в первую очередь связано с тем, что в небольшом предприятии руководство, как правило, в значительной степени вовлечено в его ежедневную работу, что снижает необходимость внутреннего контроля. Однако отсутствие контрольных процедур может повлечь за собой недостоверность финансовой отчетности. Контрольные процедуры необходимы для достижения конкретных целей и применяются в различных подразделениях.
Одним из направлений контроля является процесс создания контрольной процедуры. Контрольная процедура должна быть оформлена определенным образом, при этом она должна содержать:
ь Цель контрольной процедуры;
ь Информация о том, какие отделы будут пользоваться этой процедурой;
ь Определения основных понятий, использующихся в процедуре;
ь Описание самого бизнес процесса (сама процедура).
Рассмотрим две наиболее интересные контрольные процедуры, которые, как правило, являются наиболее критичными для любого предприятия:
1) процедура по контролю за состоянием дебиторской задолженности необходима в основном для аналитических целей. Процедура предназначена для анализа и улучшения ликвидности предприятия, уменьшения риска возникновения безнадежных долгов, а также снижения уровня просроченной дебиторской задолженности, обеспечение своевременного притока денежных средств;
Основными рисками процесса процедуры по контролю за состоянием дебиторской задолженности являются:
ь Возникновение безнадежной дебиторской задолженности - в результате принятия решения о работе с некредитоспособным покупателем;
ь Отгрузки товара неплатежеспособным покупателям - если кредитный лимит неверно отражен в информационной системе;
ь Существенное искажение финансовой отчетности - если резерв под сомнительную задолженность создан не верно.
В контрольную процедуру по управлению дебиторской задолженностью включается расчет показателей, необходимых для выбора новых покупателей, расчет кредитного лимита, резерва по сомнительной задолженности. Все эти аналитические данные требуют принятия управленческих решений, которые должны быть отражены в контрольной процедуре.
2) процедура по контролю за закупками способствует оптимизации процесса закупки товаров и услуг через информационную систему. Документооборот, используемый при закупках товаров и услуг и реализованный в информационной системе, позволяет определить потребности в товарах и услугах, а также количество, качество, сроки доставки товаров, момент оплаты товаров и услуг. Кроме того, он позволяет наладить учет возникающих претензий, связанных с этими товарами и услугами.
Контроль может быть реализован посредством предоставления различных прав доступа к информационной системе для выполнения тех или иных операций.
Основным электронным (а затем и бумажным) документом здесь является создание в информационной системе заявки на закупку. Все последующие операции, связанные с закупками, должны иметь обязательную ссылку на заявку на закупку. В результате внедрения процедуры в информационной системе реализована возможность настройки следующей взаимосвязи: договор с поставщиком - заявка на закупку - оплата закупки - получение товаров и услуг - получение документов от поставщика, подтверждающих поступление товаров и услуг.
Основными рисками процесса являются:
ь Закупки у ненадежного поставщика по завышенной цене;
ь Несанкционированные закупки, оплата несуществующих обязательств;
ь Учет счетов поставщиков, в то время как поставки фактически не были произведены.
Внедрение такой контрольной процедуры позволяет реализовать внутренний контроль по следующим направлениям:
ь Создать базу утвержденных поставщиков, для каждого поставщика определить категорию расхода, ответственного бухгалтера;
ь Оптимизировать выбор поставщиков и изменить информационные данные о поставщиках в информационной системе;
ь Увеличить ответственность менеджеров за закупки товаров и услуг, своевременное предоставление документов в бухгалтерию;
ь Обеспечить контроль за наличием договоров с поставщиками;
ь Обеспечить контроль за процессом осуществления платежей, включая предоплаты;
ь Получать аналитическую информацию обо всех предоплатах и состоянии кредиторской задолженности;
ь Анализировать все операции с конкретными поставщиками (платежи, цены, претензии);
ь Осуществлять всех возникших в периоде затрат.
Для контрольных процедур большое значение имеет наличие первичных документов - как бумажных, та и электронных, так как на основании этих документов формируется отчетность. Все имеющиеся бумажные документы должны быть отражены в информационной системе. Поэтому при создании контрольных процедур необходимо обеспечить своевременный ввод данных в информационную систему. [4,c.67]
В заключение подчеркнем, что одним из методов проверки эффективности существующего контроля бизнеса в целом является внутренний операционный аудит. Учитывая, что в своей деятельности аудитор должен выполнить две основные задачи - проверить, что разработанные процедуры внутреннего контроля эффективно обнаруживают и предотвращают злоупотребления, и правильность выполнения контрольных процедур в течении периода - аудит может быть организован по следующим направлениям:
ь Полная проверка всех бизнес-процессов предприятий;
ь Проверка наиболее исследованных областей деятельности и проверка того, что все риски покрыты контрольными процедурами;
ь Проверка выполнения контрольных процедур.
Аудит всей деятельности предприятия довольно часто представляет собой довольно дорогостоящий процесс, поэтому наиболее оптимальным видом контроля является контроль за выполнением контрольных процедур.
финансовый контроль контрольная процедура
2.3 Система бухгалтерского учета, политика и процедура контроля
Необходимым условием эффективности финансового контроля является система бухгалтерского учета, обеспечивающая достоверность и полноту отражения движения стоимостных показателей деятельности подотчетного юридического лица. Только при таком условии результаты финансового контроля дают возможность для анализа и объективной оценки финансовых показателей и корректировки хода реализации финансовой политики предприятия на определенный период.
В системе бухгалтерского учета обрабатывается информация и хозяйственных операциях, регистрируются операции в бухгалтерских регистрах, и составляется финансовая отчетность.
Система бухгалтерского учета предприятия должна соответствовать принятому законодательству. Бухгалтерский учет в Российской Федерации регулируется Законом Российской Федерации N 129-ФЗ от 21 ноября 1996 года “О бухгалтерском учете”. [13] Процедура соответствия бухгалтерского учета основывается на задачах и целях бухгалтерского учета.
Основными задачами бухгалтерского учета является:
формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности - руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним - инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;
обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием движения имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с установленными нормами, нормативами и сметами;
предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.
Регулирование бухгалтерского учета осуществляется через такие приемы, как соответствие плану счетов бухгалтерского учета и инструкции по их применению; положениям (стандартам) по бухгалтерскому учету, устанавливающим принципы, правила и способы ведения организациями учета хозяйственных операций, составления и представления бухгалтерской отчетности; другими нормативными актами и методическими указаниями по вопросам бухгалтерского учета. [12,c.10]
Процедуры соответствия бухгалтерского учета рассматриваются через:
1) Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдения законодательства при выполнении хозяйственных операций. Руководители организаций могут в зависимости от учетной работы:
учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
ввести в штат должность бухгалтера;
передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру - специалисту;
вести бухгалтерский учет лично.
2) Принятие организацией учетной политики, которая утверждается приказом или распоряжением лица, ответственного за организацию и состояние бухгалтерского учета.
Под учетной политикой предприятия понимается выбранная им совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной (уставной и иной) деятельности.
К способам ведения бухгалтерского учета относятся методы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашение стоимости активов, способы организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета системы учетных регистров, обработки информации и иные соответствующие способы, методы, приемы.
При этом учетная политика предприятия должна обеспечить выполнение следующих требований: требование полноты, требование осмотрительности, требование приоритета содержания перед формой, требование непротиворечивости, требование рациональности. [12,c.45]
Требования полноты - это полнота отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности.
Требование осмотрительности - это большая готовность к бухгалтерскому учету потерь (расходов) и пассивов, чем возможность доходов и активов (не допуская создания скрытых резервов).
Требование приоритета содержания перед формой - это отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не только из их правовой формы, но и из экономического содержания фактов и условий хозяйствования.
Требование непротиворечивости - это тождество данных аналитического учета оборотам и остатка по счетам синтетического учета на первое число, каждого месяца, а также показателей бухгалтерской отчетности данным синтетического и аналитического учета.
Требование рациональности - это рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета исходя из условий хозяйственной деятельности и величины предприятия.
При формировании учетной политики предприятия по конкретному направлению (вопросу) ведения и организации бухгалтерского учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательными и нормативными актами, входящего в систему нормируемого регулирования бухгалтерского учета Российской Федерации. Если указанная система не устанавливает способа ведения бухгалтерского учета по конкретному вопросу, то при формировании учетной политики осуществляется разработка предприятием соответствующего способа, исходя из Положений по бухгалтерскому учету.
Учетная политика предприятия подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией (приказом, распоряжением и тому подобное) предприятия. Способы ведения бухгалтерского учета, отобраны предприятием при формировании учетной политики, применяются с первого января года, следующего за годом издания соответствующего организационно-распорядительного документа. При этом они применяются всеми структурными подразделениями предприятия (включая выделение на отдельный баланс), независимо от их места расположения.
Предприятие должно раскрыть избранные при формировании учетной политики способы ведения бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решения пользователей бухгалтерской отчетности. Существенными признаются способы ведения бухгалтерского учета, без знания о применении которых пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка имущественного и финансового состояния, денежного оборота ими результатов деятельности предприятия.
При определении учетной политике предприятия утверждается порядок контроля за хозяйственной деятельностью предприятия, а также другие решения, необходимые для организации контроля, в том числе правила документооборота.
За состоянием внутреннего контроля несет ответственность сама организация. Контроль за финансовой деятельностью предприятия осуществляется как постановкой самой системы внутреннего контроля, так и проведением ревизий, проверок и так далее. Проверки могут осуществлять как работники предприятия, так и приглашенные специалисты и службы, включая аудиторов со стороны.
2.4 Внешний контроль
Эффективность и результативность финансово - хозяйственной деятельности предприятия зависит от грамотной системы управления, законной постановки и ведения бухгалтерского и налогового учета. Бухгалтерский учет и финансовая отчетность контролируются на предприятии финансовой службой, однако, для достоверности финансовой отчетности необходим внешний аудиторский контроль. Аудиторский контроль осуществляется независимыми аудиторскими организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности в соответствии с ФЗ №307 "ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" от 30 декабря 2008г. [13]
Цель аудита заключается в оценке эффективности системы управления организации, установлении законности бухгалтерского учета и определении соответствий положений учетной политики требованиям нормативных документов и положений по бухгалтерскому учету.
Задачами аудита системы управления, организации бухгалтерского учета и учетной политики являются:
ь Анализ действующей системы управления, организационной структуры и подчиненности;
ь Рассмотрение особенностей постановки и организации бухгалтерского учета, распределений должностных обязанностей;
ь Изучение принципов ведения бухгалтерского учета, организации документооборота и составления бухгалтерской отчетности;
ь Проверка организации и особенностей функционирования системы внутреннего контроля; [10, стр.13]
При проверке системы управления, внутреннего контроля организации бухгалтерского учета и учетной политики используются нормативно-правовые акты, внутренние нормативные документы организации и учетная информация.
К внешним нормативно-правовым документам относятся:
ь Федеральный закон от 21.11.96г. №129 " О бухгалтерском учете"
ь "Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств", утвержденные Приказом Минфина России №49 в 1995г.
ь ПБУ 1/98 "Учетная политика организации", утвержденное Приказом Минфина России №60н в 1998г.
ь План счетов бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности организации и инструкция по его применению, утвержденные Приказом Минфина России №94н в 2000г.
В ходе проверки используются также внутренние нормативные документы организации:
ь Устав
ь Учредительный договор
ь Проекты, сметы и планы развития организации
ь Положения об отделах и подразделениях, бухгалтерии, ревизионной комиссии и службе внутреннего аудита
ь Штатное расписание
ь Правила организации архива и хранения документации и другие документы отражающие финансовую политику
Кроме того, инспектированию подлежат должностные инструкции руководителя организации, работников бухгалтерии и службы внутреннего аудита. Эффективность и законность организации системы управления, бухгалтерского учета и контроля подтверждают различные документы учетного характера:
ь учетная политика для целей бухгалтерского и налогового учета;
ь график документооборота
ь комплект форм первичной документации;
ь положение об инвентаризации;
ь рабочий план счетов
Важным направлением аудиторской проверки является анализ результатов инвентаризаций имущества и обязательств, поскольку они связаны с эффективностью внутреннего контроля и обеспечивают достоверность бухгалтерской отчетности. Источники информации, необходимые при оценке и анализе результатов инвентаризаций имущества, включают:
ь приказы на проведение инвентаризаций;
ь журналы регистрации выданных приказов
ь инвентаризационные описи, ведомости, акты проверок ценностей
ь протоколы решений по результатам инвентаризаций
Результат аудиторской проверки оформляется в виде заключения аудитора (аудиторской фирмы). Этот документ имеет юридическую силу для всех юридических и физических лиц, государственных и судебных органов.
III. Исследование финансового контроля в системе управления организацией на примере группы компаний "АвтоСпецЦентр"
Группа компаний "АвтоСпецЦентр" была образована в начале 2005 года на базе четырех торговых компаний, до этого ее торговые подразделения были самостоятельными юридическими лицами с общими акционерами.
В состав группы "АвтоСпецЦентр" входят "УК-Менеджмент", "УК-Финансы", а также пять центров продаж и обслуживания автомобилей. Сегодня в группе работает 1200 человек. Бизнес сосредоточен в Москве и Московской области. В 2007 году было реализовано 8643 автомобиля, общая выручка составила $380 млн.
После объединения группа сохранила дивизиональную организационную структуру: каждое из подразделений (дивизионов, специализирующихся на реализации легковых автомобилей определенной марки) представляло собой самостоятельное юридическое лицо с собственной бухгалтерией и финансовым отделом. Тогда же была создана управляющая компания и введена позиция финансового директора группы компаний. В дивизионах главные бухгалтеры подчинялись директорам дивизионов, а финансовые менеджеры - финансовому директору группы компаний.
Из-за отсутствия единого руководителя финансово-экономические службы дивизионов существенно различались между собой как по распределению функций между бухгалтерией и финансовым отделом, так и по методологии учета.
Например, в одном дивизионе финансовый менеджер занимался бюджетированием и составлением управленческой отчетности, тогда как за управленческий учет отвечала бухгалтерия, в другом дивизионе ведением управленческого учета занимался финансовый менеджер, но главный бухгалтер планировал финансовые потоки.
В финансово-экономической службе дивизионов применялись различные учетные политики и планы счетов. В частности, в одних дивизионах выручка по ремонту автомобилей, направленных страховыми компаниями, отражалась в бухгалтерском учете в момент подписания клиентом заказа-наряда (соответственно, возникала дебиторская задолженность страховой компании), в других - примерно через месяц, когда страховая компания оплачивала ремонт (дебиторской задолженности не было, но появлялся налоговый риск). В управленческом учете одни дивизионы признавали выручку и расходы в момент поступления денежных средств, другие - в момент реализации. В таких условиях невозможно было сравнивать результаты деятельности торговых подразделений, готовить достоверную консолидированную отчетность, акционеры были вынуждены рассматривать управленческую отчетность по каждому дивизиону в отдельности.
Еще одним недостатком сложившейся структуры финансово-экономической службы было отсутствие централизованного казначейства, и, как следствие, невозможность перераспределения свободных денежных средств между дивизионами, а также контроля прохождения платежей. Работая с банками самостоятельно, дивизионы не могли претендовать на улучшение условий обслуживания и кредитования.
В сложившейся ситуации важным фактором для повышения эффективности финансовых ресурсов стало обеспечение руководства исчерпывающей информацией финансового характера, важнейшей частью которой является бухгалтерская отчетность.
Для решения перечисленных проблем в конце 2005 года было принято решение о реструктуризации финансово-экономической службы. В ходе ее осуществления нужно было организовать своевременный, прозрачный и достоверный учет, понятный менеджменту, акционерам, внешним инвесторам и кредиторам, создать систему финансирования, позволяющую оперативно привлекать средства с наименьшей стоимостью и контролировать их расходование, а также оптимизировать затраты на финансово-экономическую службу.
В рамках реструктуризации финансово-экономической службы главными организационными изменениями стали вывод финансовых служб из состава дивизионов, их объединение в финансовый департамент, создание казначейства и реформирование бухгалтерии. Помимо этого перераспределили функции, унифицировали регламенты, учетные политики и программное обеспечение.
Финансовый департамент был создан как отдельное юридическое лицо, оказывающее услуги управляющей компании и дивизионам по бухгалтерскому обслуживанию и финансовому сопровождению. Глава департамента - финансовый директор - подчиняется напрямую акционерам группы компаний. По мнению акционеров, наличие в группе компании двух независимых друг от друга директоров, генерального и финансового, минимизирует вероятность принятия неверных решений.
До реорганизации финансовый директор подчинялся генеральному директору управляющей компании, в его задачи входила лишь подготовка отчетности по группе. В новой структуре функции финансового директора кардинально изменились, и он стал заниматься, в частности, следующим:
управление стоимостью компании, стратегическое планирование, оценка текущего состояния компании и прогнозирование ее деятельности;
оперативное управление прибылью, денежными потоками и рисками;
управление финансовым департаментом, методологическое сопровождение его деятельности, мониторинг системы мотивации в компании и выработка предложений по ее совершенствованию.
В состав финансового департамента вошли управление методологии и ведения бухгалтерского учета (централизованная бухгалтерия), управление экономического планирования и анализа, казначейство и финансово-юридический отдел. Последний ведет договоры на финансовое и бухгалтерское обслуживание, заключаемые между службами финансового департамента, управляющей компанией и дивизионами, занимается внутренним ценообразованием на оказываемые услуги и контролирует правильность оформления первичных документов с целью минимизации налоговых рисков.
Как уже отмечалось, бухгалтерии дивизионов и управляющей компании объединили в централизованную бухгалтерию (или управление методологии и ведения бухгалтерского учета). Задача этого подразделения - обеспечение информацией о финансовом состоянии группы компаний как внешних (банки, контрагенты, налоговые органы и проч.), так и внутренних пользователей. Информация должна основываться на едином методологическом подходе к отражению хозяйственных операций, а также отвечать необходимым критериям достоверности, уместности, понятности и своевременности.
Дивизиональная организационная структура бухгалтерской службы была заменена на функциональную: созданы новые отделы по учету реализации, затрат на производство, расчетов с персоналом, непрофильных активов, а также налогового учета и отчетности. Введена новая позиция - начальник управления методологии и ведения бухгалтерского и налогового учета в ранге заместителя финансового директора. В его подчинении - бывшие главные бухгалтеры дивизионов, они получили статус главных бухгалтеров проекта и возглавили новые отделы в объединенной бухгалтерии.
За объединенной бухгалтерией были закреплены следующие функции: методологическое обеспечение бухгалтерского и налогового учета, в том числе подготовка и принятие единого рабочего плана счетов, формирование единой учетной политики; ведение бухгалтерского учета во всех юридических лицах группы компаний; налоговое планирование, а также подготовка и сдача налоговой и бухгалтерской отчетности; выбор внешнего аудитора и организация проведения регулярных аудиторских проверок.
В своей работе централизованная бухгалтерия руководствуется положением по бухгалтерскому учету, единой учетной политикой, графиком документооборота. Программное обеспечение было унифицировано на платформе "1С: Бухгалтерия 8.0".
После преобразований все цели реструктуризации были достигнуты. Группа компаний получила прозрачный и достоверный учет, сопоставимую отчетность по бизнес-единицам, грамотную отчетность и возможность оперативно контролировать финансовые потоки на основе фактической информации, получаемой из управленческого учета. Налоговые риски были минимизированы. Что касается издержек на содержание финансового департамента, то за прошедший год они снизились на 7-8%.
Также удалось сэкономить на привлечении средств и текущем обслуживании в банках. Во-первых, появилась возможность перераспределять свободные денежные средства между бизнес-единицами, то есть снизилась необходимость в привлечении краткосрочных кредитов. Во-вторых, благодаря тому, что работой с банками теперь занимается централизованное казначейство, удалось сократить количество банков-партнеров с семи до трех. Банки не только предложили лучшие условия кредитования (ставки по рублевым краткосрочным кредитам снизились с 14 до 10% годовых, валютным долгосрочным - с 12,5 до 9,5%), но и стали выделять общие кредиты, что особенно актуально при открытии новых торговых подразделений. [11]
Заключение
Рассмотрев все теоретические вопросы, связанные с финансовым контролем и проявление его на практике, можно сделать некоторые выводы.
Контроль любой деятельности в целом является одной из основных задач управления. Он помогает в случае необходимости пересмотреть ранее принятые планы, выявить ошибки и удачи в финансовой политике, проанализировать их причины.
Поэтому управление финансами становится все более значимой задачей в современном управлении. При хорошей организации контроль над управлением финансами может стать наиболее эффективным инструментом в руках руководства. Для разработки информации, на основе которой можно сделать оценку деятельности организации, необходимо, чтобы поставленная задача выражалась в конкретных показателях. Для их корректировки целесообразно ежемесячно подводить итоги путем финансового контроля всех сфер деятельности. Оценки финансовых результатов очень полезны. При сравнении прогноза и фактических результатов важно отделить управляемые факторы от неуправляемых.
Обновление внутреннего контроля, по моему мнению, усилит контрольную функцию самого предприятия, причем его результаты могут быть базой для проведения как государственного, так и аудиторского контроля, которые являются внешними для предприятия.
Список литературы
1. Финансы: учебник для студентов вузов/ Под редакцией Поляка Г.Б. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2007. - 703 с.
2. Общая теория денег и кредита/ Под редакцией Е.Ф. Жукова М.: Банки и биржи, 1998. - 359с.;
3. Большакова С.В. Финансы предприятий. Теория и практика-М: Книжный мир, 2006. - 617с.
4. Дурова Д. Повышение эффективности управления предприятием: внутренний контроль и контрольные процедуры // Проблемы теории и практики управления. - №4, 2007. - с60-68
5. Унитарные предприятия: финансовое планирование и финансовый контроль // Проблемы теории и практики управления. - №8, 2007. - с41-48
6. Радионова В.М., Шминков В.И. Финансовый контроль. - М.: ИД ФБК-Пресс, 2002. - 320с.
7. Ендовицкиий Д.А., Исаенко А.Н. Финансовые резервы организации: анализ и контроль. - м.: КНОРУС, 2007. - 304с.
8. Зырянова Т., Терехова О. Трансформация методов финансово-хозяйственного контроля в условиях реформирования экономики // Экономический анализ: теория и практика. - №10, 2007, с24-31
9. Волкова О. Бюджетирование и финансовый контроль в коммерческих организациях. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 272с.
10. Н.В. Парушина, А.Л. Лазаренко Аудит системы управления, организации, бухгалтерского учета и учетной политики экономических субъектов // Аудитор. - №4, 2008. - с.12-20
11. О. Моисеев Реорганизация финансово-экономической службы компании // Финансовый директор. - №12, 2007. - с11-15
12. Бухгалтерский учет: учебник для вузов / под ред. Ю.А. Бабаева. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 476 с.
Интернет ресурсы:
13. Справочно-правовая система "Консультант Плюс"
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Финансовый контроль как экономическая категория. Сферы финансового контроля. Классификация финансового контроля. Система внутреннего контроля за финансовой деятельностью предприятия. Система бухгалтерского учета, политика и процедура контроля.
дипломная работа [64,1 K], добавлен 20.01.2004Виды и формы финансового контроля. Методы финансового контроля и органы его осуществляющие. Налоговый контроль как часть государственного финансового контроля. Задачи и структура управления ИФНС по городу Пятигорску и результаты ее деятельности.
курсовая работа [204,6 K], добавлен 10.11.2010Понятие финансового контроля. Его основные функции, задачи и составляющие. Виды и система контролирующих органов финансового контроля. Основные принципы его организации и классификация. Важнейшие условия реализации внутреннего финансового контроля.
реферат [20,3 K], добавлен 19.05.2010Значение финансового контроля, его разновидности и методы. Органы, осуществляющие финансовый контроль. Государственный финансовый контроль. Финансовый контроль со стороны ряда органов государственного управления. Понятие и цели аудиторской деятельности.
контрольная работа [36,9 K], добавлен 20.01.2010Финансовый контроль как элемент управления финансами, сущность и значение, виды, формы и методы проведения; аудиторский контроль. Система органов государственного финансового контроля РФ: Счетная палата, Федеральное казначейство, Министерство финансов.
курсовая работа [54,9 K], добавлен 30.11.2010Функции и задачи органов, осуществляющих финансовый контроль. Экономическая сущность, роль и место финансового контроля в системе хозяйственного управления. Сбалансированность между потребностью в финансовых ресурсах, размерами денежных доходов и фондов.
контрольная работа [26,7 K], добавлен 27.10.2010Понятие финансового контроля, его значение и задачи. Основные виды и формы финансового контроля. Задачи и функции органов государственного финансового контроля. Роль Главного контрольного управления Администрации Президента Российской Федерации.
реферат [30,8 K], добавлен 14.05.2012Формы и методы финансового контроля, способы и приемы его осуществления. Место внутреннего финансового контроля в финансовой экономической деятельности. Совершенствование внутреннего финансового контроля на предприятии на примере ООО "Мой дом".
дипломная работа [369,5 K], добавлен 04.05.2014Система и виды государственного финансового контроля. Органы государственного финансового контроля Российской Федерации и проблемы их взаимодействия. Счетная палата как основной орган в системе государственного финансового контроля, ее эффективность.
курсовая работа [126,4 K], добавлен 17.05.2010Понятие и необходимость финансовой деятельности государства. Состав финансовой системы РФ. Финансовый контроль, его определение, значение, виды, формы, методы проведения. Сравнение ревизии с другими методами финансового контроля, порядок ее назначения.
контрольная работа [29,2 K], добавлен 25.10.2009
