Приволжский федеральный округ

Размещено на http://www.allbest.ru

План

1.Введение

2.Состав и место Приволжского федерального округа в общероссийском территориальном разделении труда

2.1 Особенности его экономико-географического положения

3. Хозяйственный комплекс региона

3.1 Развитие и размещение отраслей рыночной специализации промышленности и сельского хозяйства

4.Основные проблемы и направления социально-экономического развития региона в условиях рынка

Заключение

Список использованной литературы

приволжский экономический специализация

1.Введение

Цель развития Приволжского федерального округа предусматривает реализацию мер по преодолению следующих факторов и проблем:

усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы,
но и системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого потенциала;

ожидаемая новая волна технологических изменений, усиливающая роль инноваций в социально-экономическом развитии и снижающая влияние многих традиционных факторов роста;

возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития;

исчерпание потенциала экспортно-сырьевой модели экономического развития, базирующейся на форсированном наращивании топливного
и сырьевого экспорта.

Важнейшие социальные и институциональные проблемы:

значительный уровень социального неравенства, достаточно большая доля населения, находящегося в состоянии бедности;

высокие риски ведения предпринимательской деятельности;

низкий уровень конкуренции на рынке продукции и услуг, не создающий для предприятий стимулов к повышению производительности труда;

недостаточный уровень развития национальной инновационной системы, координации образования, науки и бизнеса.

Цель развития направлена на реализацию конкурентных преимуществ (географических, технологических, интеллектуальных и др.) Приволжского федерального округа, что обеспечит развитие экономики и улучшение жизни людей.

2.Состав и место Приволжского Федерального округа в общероссийском территориальном разделении труда

В состав Приволжского федерального округа входят 14 субъектов Российской Федерации: Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Пермский край, Кировская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Самарская область, Саратовская область , Ульяновская область. Центром Приволжского федерального округа является г. Нижний Новгород.

Территория округа занимает около 6% территории Российской Федерации (более 1 млн. кв. км), на ней проживает более 20% населения страны (более 30,2 млн. человек). Доля округа в общероссийском валовом внутреннем продукте превышает 15%.

Традиционной специализацией округа являются машиностроение (авиационная, ракетно-космическая отрасли, судостроение, приборостроение, энергетическое машиностроение, станкостроение и другие отрасли) и нефтехимическая промышленность. Предприятия этих отраслей, расположенные в регионах Приволжского федерального округа, вносят наибольший вклад в добавленную стоимость продукции этих отраслей в стране - их доля составляет более 33%. Доля в валовом региональном продукте Приволжского федерального округа этих отраслей близка к 9%.

Округ является одним из лидеров по производству минеральных удобрений, синтетических смол и пластмасс, шин, каустической соды, имеет высокий потенциал движения вверх по цепочке добавленной стоимости, многократного расширения номенклатуры выпускаемой продукции.

Приволжский федеральный округ находится на втором месте среди федеральных округов по добыче нефти и природного газа. Добываемые углеводороды не только являются сырьем для нефтехимической промышленности, но и экспортируются.

В округе значительны запасы лесных ресурсов.

Природные условия на большей части территории округа одни
из наиболее благоприятных в России для жизни и ведения бизнеса. Агроклиматический потенциал территории позволяет вести продуктивное сельское хозяйство разных типов: выращивать зерновые, технические, плодоовощные культуры, заниматься продуктивным животноводством.

Приволжский федеральный округ занимает лидирующие позиции среди федеральных округов по производству многих видов сельскохозяйственной продукции.

Важную роль в экономике округа играют пищевая и перерабатывающая промышленность, в значительной степени обеспеченные продукцией сельского хозяйства и имеющие значительный потребительский спрос.

В округе расположено значительное число крупных центров высшего образования, которые обладают достаточным потенциалом, чтобы стать ведущими направлениями специализации регионов. Наиболее конкурентоспособны высшие учебные заведения, имеющие технологическую специализацию, что определило высокую концентрацию подготовленного персонала для промышленности в округе. В 2009-2010 годах восьми университетам округа установлена категория «национальный исследовательский университет».

Приволжский федеральный округ занимает близкое к географическому центру России положение с достаточно плотным расселением населения во многих регионах округа. Такое положение определяет потенциальные обширные рынки потребительских товаров, произведенных на территории округа.

2.1 Особенности его экономико-географического положения

Особенностью географического положения округа является отсутствие выходов к мировому океану, относительная удаленность от морских портов. Однако такое положение не препятствует торговле на внутренних и международных рынках. Округ конкурентоспособен по поставкам готовой продукции не только в центральные, южные и собственные регионы с высоким потребительским спросом, но также в страны Европейского союза и Ближнего Востока.

Округ обладает уникальным транзитным положением, так как расположен на перекрестке международных транспортных коридоров, соединяющих Сибирь и Дальний Восток, а также страны Восточной Азии с европейской частью России и государствами Европы. По территории округа проходит большинство трубопроводов из Западной Сибири, что способствует развитию нефтехимической промышленности, снижает издержки на обеспечение регионов топливными ресурсами, в том числе газом. Транзитом через Приволжский федеральный округ идут крупнейшие в стране потоки угля - из Кузбасса в северо-западные и черноморские порты.

К конкурентным преимуществам географического положения округа относится также наличие удобных выходов на Западный Казахстан, Узбекистан и Таджикистан.

Минерально-сырьевой потенциал округа значителен, практически
в каждом регионе имеются ресурсы углеводородного сырья, характеризующиеся высокой геологической изученностью и инфраструктурной освоенностью. В северо-восточной части Приволжского федерального округа имеются уникальные в мировом масштабе месторождения калийных солей, крупные месторождения титана, меди. На их основе сформировались стабильно работающие отрасли. Достаточно высоким потенциалом обладают месторождения строительного сырья.

3.Хозяйственный комплекс региона

Наибольшее значение в промышленности региона имеют многоотраслевое высокоразвитое машиностроение и нефтегазохимический комплекс. В округе представлено машиностроение: транспортное -- автомобилестроение, судостроение, авиационное; точное и сложное -- приборостроение, электротехническая промышленность, электронное машиностроение, а также станкостроение и инструментальная промышленность, производство технологи ческого оборудования для нефтегазохимического комплекса, тракторостроение и другое. 

Важнейшей отраслью рыночной специализации региона является топливная промышленность. Нефтегазодобывающий комплекс Приволжья по масштабам уступает только Западной Сибири, но по объёмам нефтепереработки и газоперекачки является абсолютным лидером.

Особенность химической промышленности ПФО -- её преимущественное развитие в комплексе с нефтеперерабатывающими предприятиями и в тесной связи с автомобилестроением. Крупные нефтехимические центры созданы в Татарстане, Башкортостане, Самарской, Саратовской, Пермской областях. 

Приволжский федеральный округ -- монополист в производстве и переработке калийных солей Верхнекамского соленосного бассейна. Регион имеет все возможности для наращивания добычи: продукция пользуется высоким спросом на международном рынке и в будущем станет востребованной и на внутреннем рынке. 

В металлургическом комплексе ПФО выделяется цветная металлургия, с преобладанием медной и никелевой промышленности. В чёрной металлургии доминирует предельная и малая металлургия. Лесная промышленность Приволжского федерального округа дополняет его хозяйственный комплекс и отличается высоким уровнем развития. Здесь производится 23 % пиломатериалов от общероссийского объёма, велика роль лесозаготовок и выпуска целлюлозно-бумажной продукции. Заготовка древесины играет наибольшую роль в Кировской, Нижегородской и Пермской областях. Лесоперерабатывающие комбинаты размещены вблизи районов лесозаготовок в Кирове, Йошкар-Оле, Нововятске, в Березниках, Соликамске, Перми и других городах и населённых пунктах.

Главное направление развития и размещения отраслей промышленности в Приволжском федеральном округе -- модернизация и техническое перевооружение существующих производств, углубление переработки исходного сырья и расширение внутренних и внешних торговых связей.

3.1 Развитие и размещение отраслей рыночной специализации промышленности и сельского хозяйства

ПФО - один из ведущих в стране по уровню индустриального развития. В то же время это и один из основных аграрных регионов страны. Промышленный комплекс региона включает развитие практически всех основных отраслей, но набольшее значение имеют многоотраслевое высокоразвитое машиностроение и нефтегазохимический комплекс. Характерная особенность структуры промышленности Приволжья - большая доля предприятий военно-промышленного комплекса.

Наиболее развитым является автомобилестроение, включающее производство легковых и грузовых автомобилей, автобусов и троллейбусов. Приволжье - самый крупный производитель автомобилей в стране (95% от общероссийского производства). Здесь сформировался ряд крупных центров автомобильной промышленности, в каждый из которых входит несколько взаимосвязанных предприятий.

По объему производства в настоящее время лидирует «АвтоВАЗ» - Волжский автомобильный завод в Тольятти (Самарской области), производящий легковые автомобили. Также крупным центром автомобильной промышленности является КамАЗ, представленный группой из девяти специализированных заводов (автомобильным, кузнечным, литейным, колесным, инструментальным) с центром в Набережных Челнах. В городе Энгельсе Саратовской области производятся троллейбусы, которыми обеспечивается вся Россия, а также транспортные машины и запчасти (свечи).

В Самаре расположен авиационный завод (АО «Авиакор»), выпускающий самолеты «Ту-154», космические ракеты-носители «Протон», «Энергия», ракетно-космические комплексы «Союз-Прогресс», космические аппараты «Фотон», «Бион», «Ресурс». В Саратове производятся самолеты ЯК-42 с модификациями, организовано производство многоцелевых спортивных самолетов, а также ведутся разработки перспективных летательных аппа-ратов нового поколения. В Татарстане есть моторостроительное и вертолетостроительное ПО (Казань), в Башкортостане - авиационное производственное предприятие (г. Кумертау), в Перми - производство авиадвигателей и комплектующих к ним (ОАО «Пермское агрегатное объединение «Инкар», ОАО «Авиадвигатель», АО «Пермские моторы», «Пермский моторный завод»), В Ульяновске действует крупнейший в мире авиационно-промышленный комплекс «Авиастар», на котором налажен серийный выпуск широкофюзеляжных тяжелых и сверхтяжелых транспортных и пассажирских самолетов типа Ан-124 «Руслан», Ту-204, которые не имеют аналогов в мире. Производственные мощности «Авиастара» позволяют выпускать до 60 самолетов ТУ-204 в год.

Судостроение представлено АО «Красное Сормово» в Нижнем Новгороде, на котором производятся суда на подводных крыльях, пассажирские теплоходы, речные ледоколы, морские железнодорожные паромы. Есть судостроительные заводы в Татарстане (г. Зеленодольск), в Перми (ОАО «Судостроительный завод «Кама»), в Навашино и Городце Нижегородской области, в Соликамске (судоремонтное предприятие) и др.

Чебоксарский тракторный завод в Чувашии - единственное в России и в Европе предприятие по производству мощных тракторов многопрофильного использования, применяемых в золотодобывающей, угледобывающей промышленности и газовой отрасли. Тракторы используются для производства землеройных, вскрышных, гидротехнических работ, дорожного строительства, при разработке полезных ископаемых, при расчистке лесов под культурные посадки.

Отраслью рыночной специализации является топливная про-мышленность. Приволжский федеральный округ в сырьевом отношении имеет четко выраженную нефтяную специализацию. Нефтегазодобывающий комплекс Приволжья по масштабам уступает только Западной Сибири. Однако по масштабам нефтепереработки и газопереработки он, безусловно, лидирует. По добыче нефти на первом месте Татарстан и Башкортостан.

Регион занимает первое место в стране по развитию нефтеперерабатывающей промышленности. Нефтеперерабатывающие заводы расположены в Нижнем Новгороде, Нижнекамске, Уфе, Перми, Кстове, узле Стерлитамак-Салават-Ишимбай, Самаре, Сызрани, Новокуйбышевске, Саратове, Орске.

Электроэнергетика также является отраслью специализации ПФО. Округ дает около 20% обще-российской выработки электроэнергии. В производстве электроэнергии в Приволжском федеральном округе лидируют тепловые электростанции, наиболее крупными из которых являются Заинская, Кармановская, Пермская ГРЭС.

Химическая промышленность ПФО лидирует в химическом комплексе России, обеспечивая свыше 40% общего объема производства, в том числе 1/5 общероссийского производства серной кислоты, более одной трети - химических волокон и нитей; от 40 до 55% синтетических смол и пластических масс, соды каустической, аммиака, минеральных удобрений, шин всех типоразмеров.

Металлургический комплекс Приволжья также является отраслью специализации, особенно выделяется цветная металлургия. В черной металлургии ПФО преобладает передельная и малая металлургия

Лесная промышленность Приволжья отличается довольно высоким уровнем развития. Она производит свыше 20 % пиломатериалов от общероссийского объема, играет значительную роль в лесозаготовках и производстве продукции целлюлозно-бумажной промышленности. Заготовка древесины играет наибольшую роль в Кировской, Нижегородской областях и Пермском крае.

Промышленность строительных материалов развита повсеместно (это так же отрасль, дополняющая комплекс Приволжья). По про-изводству цемента выделяются Вольск (Саратовская область), Жигулевск (Самарская область), Новоульяновск и Сенгилей (Ульяновская область). На Борском стекольном заводе производится стекло для автомобилей, оконное стекло. Много предприятий отрасли в Нижегородской области и Республике Мордовия.

Среди отраслей легкой промышленности Приволжья особо выделяются льняная (Нижний Новгород, Димитровград), шерстяная (Ульяновск и Пенза), кожевенная и кожевенно-обувная (Ульяновск, Богородск, Киров и др.), меховая и овчинно-шубная (Казань, Слободской и др.), ковровая (Димитровград). В Балашове производятся плащевые ткани, в Горбатове и Саранске - пенька и шпагат, в Чебоксарах расположен крупный хлопчатобумажный комбинат.

Агропромышленный комплекс ПФО играет большую роль в межрегиональном территориальном разделении труда. По объему произведенной сельхозпродукции Поволжье является несомненным лидером. Размещение и специализация сельского хозяйства ПФО во многом определяется природно-климатическими условиями. В более северных лесных областях ведущая роль принадлежит животноводству, в лесостепных и степных областях -- растениеводству. Регионы Среднего Поволжья (Саратовская, Самарская области, Татарстан), а также Оренбургская область и отчасти Башкортостан имеют самую высокую распаханность территории, это один из ведущих зерновых районов.

Ведущая отрасль пищевой промышленности Приволжья, имеющая общероссийское значение - мукомольная, особенно развита эта отрасль в Самарской, Саратовской, Ульяновской областях, а также в Нижегородской и Кировской областях. Также важной отраслью региона является производство пищевой соли в Соль-Илецке (Оренбургской области). Во всех крупных городах ПФО есть предприятия пищевой промышленности, производящие продукты питания для населения (мясопродукты, молочные продукты, масло.)

4.Основные проблемы и направления социально-экономического развития региона в условиях рынка

Целью социальной политики округа является развитие его человеческого потенциала. С одной стороны, это предполагает создание благоприятных условий для развития способностей каждого человека, улучшение условий жизни населения округа и качества социальной среды, с другой - повышение конкурентоспособности человеческого капитала и обеспечивающих его социальных секторов экономики.

Основными задачами социальной политики являются:

преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста;

формирование условий для устойчивого повышения заработной платы, соответствующего темпам роста производительности труда и качеству рабочей силы, создание эффективных механизмов регулирования рынка труда;

обеспечение возможности получения качественной медицинской помощи;

переход от системы массового образования к необходимому для создания инновационной социально-ориентированной экономики непрерывному индивидуальному образованию для всех;

обеспечение населения доступным и качественным жильем, создание комфортной среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства, формирование гибкой системы расселения населения, учитывающей многообразие региональных укладов жизни;

создание эффективной адресной системы поддержки социально незащищенных групп граждан, а также лиц, имеющих доход ниже прожиточного минимума и предоставления им социальных услуг, создание доступной среды для лиц с ограниченными возможностями путем обеспечения их доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, а также к объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения;

создание условий для укрепления общероссийской гражданской идентичности, при сохранении и развитии национальных культур, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, развития межкультурного и межрелигиозного диалога;

повышение доступности учреждений культуры для всех слоев населения;

повышение качества и расширение спектра услуг в области культуры;

повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения;

создание экономических условий сохранения и умножения культурных и духовных ценностей национальностей, населяющих округ;

обеспечение качества и доступности услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, создание условий, обеспечивающих возможность для граждан вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, профилактика алкоголизма, снижение масштабов табакокурения;

существенное улучшение транспортного обеспечения с учетом удовлетворения специальных требований со стороны граждан с ограниченными возможностями;

формирование современной социальной среды для пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями, развитие института семьи, обеспечение условий для комфортной жизни в семье, оказание всесторонней помощи членам семьи, занятым уходом за престарелыми людьми и инвалидами;

оказание услуг по социальной реабилитации и коррекции семей, находящихся в трудной жизненной ситуации с целью уменьшения безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, снижения уровня подростковых правонарушений в среднесрочной перспективе не менее чем на 15%, сокращения социального сиротства не менее чем на 30%;

принятие превентивных мер по профилактике социального неблагополучия среди различных групп населения;

улучшение качества окружающей среды и экологических условий жизни человека;

снижение уровня преступности и коррупции;

обеспечение высокой профессиональной и территориальной мобильности трудовых ресурсов.

Экологическая ситуация во многих промышленно развитых регионах
не улучшается, несмотря на реализацию некоторых природоохранных мер как федерального, так и регионального значения.

В первую очередь озабоченность вызывает состояние рек региона.
За последние два года на водных объектах федерального округа Росгидрометом отмечается рост на 15% количества случаев экстремально высокого загрязнения химическими веществами водных объектов. В 2007 г. выявлено 78 случаев экстремально высокого загрязнения химическими веществами
(более 50 предельно допустимой концентрации) и 68 случаев высокого загрязнения (более 10 предельно допустимой концентрации). Ключевыми причинами неудовлетворительного санитарного состояния водных объектов является сброс без очистки или недостаточно очищенных хозяйственно-бытовых и сточных вод, неудовлетворительная эксплуатация морально и физически устаревших, крайне изношенных и не соответствующих по своей мощности, объему сбрасываемых стоков очистных сооружений или их отсутствие.

В округе из 1337 населенных пунктов с центральной канализацией 504
не имеют очистных сооружений или эксплуатируют их в аварийном состоянии, 857 промышленных предприятий сбрасывает в открытые водоемы неочищенные или недостаточно очищенные стоки.

Наряду с проблемами загрязнения основных рек округа особую озабоченность вызывает состояние бассейна р. Волги. Продолжающееся систематическое загрязнение рек и водоносных горизонтов в первую очередь сказывается на обеспеченности питьевой водой населения округа. По данным органов здравоохранения до 30% заболеваний населения вызывается загрязнением питьевой воды. Состояние источников питьевого водоснабжения характеризуется достаточно высоким загрязнением тяжелыми металлами и другими вредными соединениями.

На территории Пермского края серьезной экологической проблемой является загрязнение рек, связанное с самоизливом кислых вод в районах бывших шахт Кизеловского угольного бассейна. 19 рек выведены
из водопользования и представляют собой высокотоксичные кислотные потоки, загрязненные ионами металлов.

В округе острой является проблема сбора, хранения и утилизации отходов производства и потребления, в том числе опасных медицинских отходов и особенно отходов, накопленных за предшествующие периоды. В большинстве субъектов Российской Федерации действуют целевые региональные программы в области утилизации отходов либо осуществляются меры по строительству полигонов твердых бытовых отходов, перерабатывающих заводов, обустройству санкционированных свалок, созданию современных центров уничтожения медицинских отходов и др.

На территории регионов Приволжского федерального округа существует высокий уровень риска возникновения техногенных аварий и экологических катастроф, в том числе с выбросом опасных токсичных химикатов, попаданием в окружающую среду патогенных биологических агентов с образованием обширных площадей загрязнения и заражения. К числу возможных угроз следует также отнести вероятность применения в террористических целях опасных веществ и материалов в местах массового пребывания людей.

Заключение

Приволжский федеральный округ благодаря своему выгодному транспортно - географическому положению и мощному экономическому потенциалу выполняет важные стратегические функции в социально - экономическом развитии России.

 Основным направлением развития и размещения отраслей промышленности в Приволжском регионе должно стать не создание новых производств, а модернизация и техническое перевооружение уже созданных, углубление переработки исходного сырья, ориентация на вывоз из региона конечной продукции, а не полуфабрикатов. В структуре промышленности округа важную роль играют такие отрасли, как машиностроение, особенно автомобилестроение, и топливно-энергетический комплекс. В регионе расположены также крупные предприятия химической и лёгкой промышленности. Характерная особенность Приволжья -- большая доля предприятий военно-промышленного комплекса. Основной производственный потенциал ПФО сосредоточен в Республиках Татарстан и Башкортостан, Самарской, Пермской и Нижегородской областях. Ключевыми задачами экономического развития региона являются:

Оздоровление экологической обстановки;

Совершенствование машиностроительного комплекса с учетом складывающейся на внутреннем и внешнем рынках структуры спроса, в том числе развития авиационного машиностроения и развитие совместно с зарубежными партнерами автомобилестроения

Активизация использования транспортного фактора в развитии региона.

В перспективе регион будет входить в число лидеров по темпам экономического роста. Исключительно велика его роль в решении проблем укрепления федеративных отношений, интеграции межрегиональных экономических связей и формировании стабильных межэтнических отношений.

Список использованной литературы

Бизнес-портал Приволжского федерального округа

Гранберг А.Г. Основы региональной экономики.- М.: ГУ ВШЭ, 2001

Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 639 с.

Региональная экономика: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Морозовой Т.Г. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 527 с.

Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008

Учебное пособие для вузов/ Под ред. проф. Глушковой В.Г., доц. Винокурова А.А.- М.: Владос Пресс, 2003. - 430 с.

Размещено на Allbest.ru