Военный коммунизм и НЭП

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

военный коммунизм нэп

В истории России XX было много событий. Одно из самых тяжелых и самых, на мой взгляд, интересных событий это послевоенное время. Когда после первой мировой войны наша страна, в которой и итак был глубочайший кризис, столкнулась еще и с революцией. Это было настоящие испытание для народа и власти нашей страны. Самой приоритетной задачей, после провозглашения Советской власти стало восстановление разрушенного хозяйства огромной страны. Большинство промышленных предприятий не работало из-за отсутствия сырья, энергии и изношенности оборудования. Такой подход дался правительству тяжелым опытом: преодолением «военного коммунизма», исторически ставшего первой, во многом вынужденной формой командно-административной системы. Она привела тогда страну на грань катастрофы.

Именно 20-е годы на практике дали сочетание новой экономической политики, демократизации, плюрализма с успехами мирного сосуществования. Был открыт путь к ненасильственному миру и строительству социализма в СССР без социальных катастроф, на основе «гражданского мира». То и другое могло быть успешным лишь во взаимосвязи.

Этот этап истории очень важен для России. На современном этапе развития нашего государства необходимо учитывать ошибки как «Военного коммунизма», так и НЭПа. Изучение выхода из кризисных ситуаций очень важно для современной экономики.

В связи с этим целью моей работы является изучение политики «военного коммунизма» и НЭП в СССР.

1. Причины введения «Военного коммунизма»

Экономика России в годы первой мировой войны рухнула. Уже в начале войны целый ряд отраслей начал испытывать спад. Общеэкономическое положение страны ухудшилось. Все попытки восстановления экономического положения не увенчались успехом. Экономика России оказалась не в состоянии вывести все тяжести войны.

Осенью 1917 г. началась Гражданская война, назрел социально-экономический кризис.

25 октября (7 ноября) 1917г. в Петрограде произошло вооруженные восстание и к власти пришла партия РСДРП (б).

Новая власть, большевиков во главе с В.И. Лениным, решает вывести страну из кризиса в условиях гражданской войны. Эта политика получила название «Военный коммунизм».

2. Экономические задачи VI съезда РСДРП (б)

Экономические задачи были определенны наVI съезде РСДРП (б) и были направлены на централизацию управления экономикой.

Основой государственного контроля стала национализация всех отраслей. Национализация началась сразу же после прихода большевиков к власти - об этом было объявлено в день октябрьского переворота в Петрограде. Основная задача первых месяцев Советской власти было вмешательство государства в область производства, распределение продуктов и финансов, а также регулирование рабочей силы на основе всеобщей трудовой повинности и одновременно создание социалистических органов управления.

Захват банков государством

Одним из первых действий большевиков этого периода стал вооруженный захват Государственного банка, а также частных. Банк был занят Красной гвардией в первый же день октябрьской революции. Декретом «о национализации банков» от 14(27) декабря 1917 года банковское дело было объявлено государственной монополией. Однако фактическая ликвидация дел частных банков и слияние их с Государственным банком продолжалась до 1920г. Также национализация банков была подкреплена конфискацией денежных средств населения. Конфисковалось всё золото и серебра монетах и слитках, бумажные деньги если они превышали сумму 5000 рублей и были нажиты «нетрудовым путём».

Национализация промышленности

Следующим шагом большевиков была национализация промышленности.

В первые месяцы после Октябрьской революции в распоряжение власти переходили отдельные предприятия, имеющее большое значение для государства. Прежде всего, это были: Обуховский, Балтийский заводы. Они были военного характера. Далее была национализирована (17 ноября 1917 года) фабрика товарищества Ликинской.

Л.Д. Троцкий вспоминал на XI съезде РКП (б)

«…в Петрограде, а потом и в Москве, куда хлынула эта волна национализации, к нам являлись делегации с уральских заводов» «….из бесед с этими делегациями выяснилось, что меры военный абсолютно необходимы. Ведь директор фабрики со всем своим аппаратом, связями, конторой и перепиской- это же настоящая ячейка…» «…ячейка той1 самой контрреволюции, ячейка хозяйственная, прочная, солидная, которая с оружием в руках ведёт против нас борьбу. Стало быть, эта мера была политически необходимой мерой самосохранения…»

Сначала 1918 года национализация промышленности принимала характер массового и стихийно нарастающего движения. 2 мая 1918 года СНК принял декрет о национализации сахарной промышленности, 20 июня - нефтяной. К 1 июля в собственность государства перешло 513 крупных промышленных предприятий. 28 июня1918 СНК принял декрет о всеобщей национализации крупной промышленности страны.

Было введено жёсткое централизованное управление производствами. Для управления промышленностью государством был создан Высший совет народного хозяйства. Но неопытность привела к тому, что рабочие фактически не были готовы к управлению. На этом фоне произошло ухудшение экономики в стране.

Национализация торговли

Далее была введена монополия внешней торговли. В конце декабря 1917 года внешняя торговля была поставлена под контроль Наркомата торговли и промышленности, в апреле 1918 года объявлена государственной монополией. Также был национализирован торговый флот.

Трудовая повинность

Национализация банков, промышленных предприятий, предшествовало установлению рабочего контроля. Была введена принудительная трудовая повинность, сначала для «нетрудовых классов». Принятый 10 декабря 1918 года кодекс законов о труде (КЗоТ) установил трудовую повинность для всех граждан РСФСР. Также распространилась система неоплачиваемого труда в праздники и выходные в виде «субботников» И «воскресников». Новое правительство страны рассматривало трудовую повинность не только как контроль и учёт результатов производства, но и как форму организации, налаживания производства массами трудящихся, поскольку перед всенародным контролем ставилась задача правильно распределить труд.

17 (27) ноября 1917 года принимается «Положение о рабочем контроле». Его выборные органы намечалось создавать на всех предприятиях, где использовался наёмный труд. Также устанавливалась судебная ответственность владельцам предприятий за невыполнения трудового контроля. Однако на практике всё оказалось иначе, несомненно, рабочий контроль в значительной степени ускорил проведение национализации. Но будущие хозяйственники с первых шагов деятельности усваивали командные, жёсткие, принудительные методы работы, основанные не на знании экономики, а на лозунгах.

3. Национализация в сельском хозяйстве и в сфере аграрных отношений

Большевиками были продолжены хлебная монополия, предложенная Временным Правительством и продразверстка, введённая Царским правительством. 27 мая 1918 года продовольственные органы получили чрезвычайные полномочия по закупке хлеба-были созданы продотряды, задачей которых было изъятие излишков хлеба по установленным ценам, но деньги мало, что значили, поэтому фактически хлеб забирали бесплатно, в лучшем случае путем обмена на промышленные товары, да и товаров становилось всё меньше .

В сфере аграрных отношений большевики придерживались идеи о конфискации помещичьих земель и их национализации. На II съезде советов был принят декрет, в котором были приняты меры об отмене частной собственности на землю и передачи помещичьих имений, земель удельных, монастырских, церковных, в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов, с признанием равноправия во всех формах землепользования, и правом раздела конфискованной земли по трудовой или потребительской норме с периодическими переделами. Национализация и раздел земли проводился на основании законам ВЦИК 27 января 1918 года, в котором определялся порядок раздела и потребительско - трудовая норма. В итоге раздел был произведен в 22 губерниях, землю получили около 3 млн. крестьян.

4. План ГОЭРЛО

Несмотря на тяжелое положение страны РКП (б) начали определят будущие перспективы страны.

План ГОЭЛРО-первый перспективный хозяйственный план, утвержденный в декабре 1920 года. В этом плане описывалось первоочередное развитие машиностроение, металлургии, топливно-энергетической базы, химии, и железнодорожных отраслей. В течении 10 лет предполагалось почти вдвое увеличить промышленное производство при увеличении численности рабочих всего на 17% Намечалось строительство 30 крупных электростанций.

В сельском хозяйстве долен был бы быть рост посевных площадей, намечались работы по механизации, мелиорации и ирригации, определялись задачи для подъема культуры земледелия.

Предполагалось перевести экономику на интенсивный путь развития . Главным было обеспечить быстрый рост производительности труда при наименьших затратах как материальных, так и трудовых.

«Выравнивать фронт нашей экономики в уровень с достижениями нашего политического уклада»,- так формулировалась цель плана ГОЭРЛО.

5. Причины введение Новой Экономической Политики

С окончанием в основном Гражданской войны в конце 1920 года на первый план выходят задачи по восстановлению народного хозяйства. Параллельно с экономическим кризисом в стране нарастал социальный кризис.

Рабочих раздражали безработица и нехватка продуктов. Они были недовольны, введением принудительного труда. Крестьяне, возмущенные действиями продотрядов, перестали не только сдавать хлеб по продразверстке, но и подняли на вооруженный бунт.

Внутриполитический кризис проявился в восстаниях в Кронштадском мятеже, в восстаниях крестьян в Тамбовской губернии, Сибири, на Кавказе, забастовках рабочих в Москве, Петрограде, Харькове.

Разруха и голод, забастовки рабочих, восстания крестьян и матросов - все свидетельствовало о том, что в стране назрел глубокий экономический и социальный кризис. Кроме того, к весне 1921 года стало ясно, что на скорую мировую революцию и материально-техническую поддержку европейского пролетариата не стоит надеяться. Поэтому В.И Ленин пересмотрел внутреннюю политику. И признал, что только удовлетворение крестьянских требований может спасти власть большевиков.

На X съезде партия РКП (б) рассмотрела и одобрила основные мероприятия, составившие основную политику, получившей позже название НЭП. Эта была антикризисная программа, которая должна была воссоздать многоукладную экономику и сохранить власть «в руках» большевиках. Главная цель нэпа- успокоить социальные волнения и укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян.

Переход к НЭПу. Сельскохозяйственная реформа

Введение НЭПа началось с налоговой реформой в сельском хозяйстве. Она заключалась в замене продразверстки продналогом в виде процентного или долевого отчисления продуктов с учетом числа едоков, наличия скота и количества полученного урожая. Размер продналога устанавливался до сева и носил строго дифференцированный характер: для малоимущих крестьян он занижался, а в особых случаях отменялся вообще. Излишки продукции могли быть реализованы в рамках товарообмена, что означало фактическое признание товарно-денежных отношений и торговли как формы их реализации. Система продналога обеспечивала возможность накопления излишков сельскохозяйственной продукции и сырья у крестьянства, что создавало спрос для промышленного производства. В результате к 1925 году на восстановленных посевных площадях валовой сбор зерна на 20,7 превысил среднегодовой уровень предвоенной России. Следовательно, Улучшилось снабжение промышленности сельскохозяйственным сырьём.

НЭП в промышленности

В области промышленности переход к НЭПу выразился в том, что государство допустило аренду мелких государственных предприятий и существование небольших частных промышленных заведений. Дальнейшая национализация мелких предприятий была прекращена. Но крупная и средняя промышленность всё равно оставалась в руках государства. Были созданы тресты - объединения взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость. Уже к концу 1922 года около 90% промышленных предприятий были объединены в 421 трест, из которых 40% были централизованы, а 60% были в частных руках. Тресты должны были направлять не менее 20% прибыли на формирование резервного капитала, который использовался для финансирования расширения производства и возмещения убытков хозяйственной деятельности. От размеров прибыли зависели премии, получаемые членами правления и рабочими местами. Начали появляться синдикаты- добровольные объединения трестов, занимавшиеся сбытом, кредитование, внешнеторговыми операциями. К концу 1922 года 80% трестированной промышленности было синдицировано, а к началу 1928 года было 23 синдиката, которые действовали почти во всех отраслях промышленности, сосредоточив в своих руках всю основную оптовую торговлю.

Осуществлялась концентрация производства на лучших предприятиях. С бездействующих фабрик и заводов на работающие в плановом порядке передавались, двигатели, станка, запасы сырья и т.д., что привело к сокращению спроса на рабочую сил и уменьшению числа рабочих. Всё это привело к тому, что на рынке труда предложение превысило спрос. Появилась безработица. Следовательно, перед государством возникла проблема трудоустройства безработных. В связи с этим были отменены трудовые отряды и обязательная трудовая повинности, а так же были отменены основные ограничения на смены работы.

Изменение в финансах

В промышленности и других отраслях была восстановлена денежная оплата труда. Осенью 1921 года СНК установил новую систему оплаты труда рабочих и служащих. Размер заработной платы зависел от производительности труда, квалификации рабочего или служащего, что заинтересовало трудящихся в росте производительности их труда и повышения квалификации.

Кроме едино Государственного банка, начали появляться частные и кооперативные банки, а так же страховые общества. В 1922 году была проведена денежная реформа: сократилась эмиссия бумажных денег и в оборот вошёл советский червонец (10 рублей) который высоко ценился на мировом фондовом рынке. Это привело к укреплению национальной валюты и покончило с инфляцией. Свидетельством стабилизации финансовог8о положения стала замена продналога на его денежный эквивалент.

К началу 1922 года в основном была отменена карточная система снабжения, существовавшая ранее. Развитие товарооборота между городом деревней, рост денежной формы заработной платы, борьба за внедрение хозрасчёта-вс1 это требовало укрепление советского рубля.

Товарно-денежные отношения, которые ранее пытались изгнать из производства и обмена, в 1920 годы проникли во все поры хозяйства. Всего за 5 лет, с 1921 по 1926 года индекс промышленного производства увеличился более чем в 3 раза, сельскохозяйственное производство выросло в 2 раза. Но и после завершения восстановленного периода рост экономики продолжался быстрыми темпами: в 1927 -1928 годах прирост промышленного производства составил 13%-19%.

В целях мобилизации средств населения были открыты ссудо-сберегательные кассы.

Успешное восстановление народного хозяйства в значительной степени было обусловлено объединением самостоятельных советских республик- РСФСР, Украинский ССР, Белорусский ССР и Закавказской СФСР в единой государство Союз социалистических республик на основе добровольности при равноправии каждой из них.

Все эти и другие миры, проведенные Советским Союзом, переводили экономику страны на новый этап. К весне 1922 года этот переход в основном завершился.

Собравшийся в конце марта 1922 года XI съезд Коммунистической партии подвел итоги первому году НЭПа. XI съезд РКП(б) в резолюции по докладу ЦК записал: «Съезд констатирует, что всей суммой проведенных и намеченных за последний год мер исчерпываются признанные партией необходимыми уступки частнохозяйственному капитализму, признает в этом смысле отступление законченным и считает очередной задачей перегруппировку партийных сил, с целью обеспечить полностью практическое проведение в жизнь принятой партией политики»

Свёртывание НЭПа

Главная политическая цель Нэпа- снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян. Экономическая цель - предотвратить дальнейшее развитие кризиса, восстановить хозяйство. Социальная цель- обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Кроме того Нэп был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических отношений. Достижение этих целей привело к постепенному свертыванию Нэпа во второй половине 20-х годов.

1925 год стал переломным годом для нашей страны. Это в основном связанно с решением XIV съезда ВКП (б), ставящей на первое место переход страны к индустриализации.

В это время происходит пересмотр взглядов на существование НЭПа. Развертывание индустриализации было связанно со свертыванием рыночных отношений и наступлением на частный капитал с усилением административных тенденций. А НЭП этого не предусматривал.

Также были и другие причины свёртывания НЭПа:

- Недостаток доходов от экспорта вынудил сократить планы промышленного производства и капитального строительства.

-в 1927 году было проведено снижение цен на 10%, параллельно возросла номинальная заработная плата рабочих.

-Быстрое сокращение частного сектора прежде всего в торговле, а поддержать нормальный товарооборот государство не могла из-за неразвитости своей сети.

В итоге к 1930 году было ликвидировано большинство концессий. К февралю 1930 года были упразднены товарные биржи и ярмарки, прекратилась деятельность частных и смешанных акционерных обществ, к осени 1931 года была ликвидирована и частная промышленность.

Юридически НЭП был прекращен только 11 октября 1931 года.

Итоги НЭПа

Самым важным итогом НЭПа стало то, что бурно росла именно социальная экономика. В промышленности ключевые позиции государственные тресты, кредитование, государственные кооперативные банки. В сельском хозяйстве- мелкие крестьяне , хозяйства, охваченные простыми видами кооперации, связанные между собой рынком и регулируемые государством, эти ячейки экономики России обнаружили высокие способности, которые способствовали стабильному развитию.

Благодаря политики НЭПа было восстановлено разрушенное хозяйство, было налажено производство и торговля.

Иностранные инвестиции не приветствовались, да и сами инвесторы особо не спешили в Россию из-за сохраняющийся не стабильности и угрозу национализации капиталов. Государство же было не способно только из своих средств производить долгосрочные капиталоёмкие инвестиции.

6. Сравнительный анализ «Военного коммунизма» и НЭПа

Главное отличие НЭПа от «Военного коммунизма»- попытка использовать рыночные отношения в переходный период от капитализма к социализму, при длительном существовании разных экономических укладов.

Заключение

Политика «Военного коммунизма» была необходима нашей стране. Но не так жестко и не так резко нужно было её проводить. Итоги «военного коммунизма» не были благополученными ни для народа, ни для страны в целом.

Благодаря переходу от «военного коммунизма» к новой экономической политике партии большевиков удалось удержаться у власти. В течение нескольких лет была восстановлена экономика страны, происходили перемены в быту и общественной жизни. Результатом острых противоречий в партийной верхушке стало сосредоточение рычагов власти в руках Сталина.

НЭП попытался выравнить экономику страны. И после осуществление своих целей, стал бесполезен. После этого страна завершила восстановление и и расширение государственного сектора. Это привело к тому, что нужно было планировать экономику не на год, а на много дальше. Поэтому были разработана первая пятилетка.

Важнейшей особенностью модернизации 20-30-х г.г. было то, что она происходила в условиях совершенно нового государственного строя - советского. Её сопровождал процесс коренной ломки традиционно сложившихся укладов, изменения форм собственности, глубочайших перемен в социальной структуре и общественном сознании.

Бесценный опыт политики военного коммунизма и новой экономической политики именно в том и состоит, что государства, проводящие преобразования в экономике могут учитывать эти и другие уроки, через которые прошла экономика России вначале 10-х годов. Выбранная мной тема сегодня актуальна, как никогда. Именно наш, российский опыт использовали государства, проводившие социалистические преобразования. Именно опыт и уроки во многом оказались невостребованными, когда в России в 1992 году стартовала решительная экономическая реформа, отношение к этому было и есть неоднозначным.

В общем, я считаю, этот период одним из самых сложный, но в тоже время интересный. Любой политик, должен знать историю «Военного коммунизма» и НЭПа, что не повторять историю тех лет.

Список литературы

1. Дмитренко В.П., Есаков В.Д., Шестаков В.А. «История Отечества. XX век.» (1998г.)

2. Поляка Г.Б., Маркова А.Н. «История мировой экономики» (2010 г.)

Размещено на Allbest.ru